PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott

Transkript

1 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 1 (19) Paragrafer Plats och tid Sessionssalen, Kommunhuset, Klippan, kl Beslutande Övriga närvarande Utses att justera Justeringens plats och tid Sekreterare Ordförande Justerare Bengt Svensson (M), ordförande Madeleine Atlas (C), 1 vice ordförande Bodil Andersson (KD) Rune Persson (S), 2 vice ordförande Eva Stjärnlind (S) Kenneth Dådring (M),ej tjg ersättare Agne Johansson (MP), ej tjg ersättare Kerstin Persson (S), ej tjg ersättare Anders Ivarsson, kommunsekreterare Hans-Åke Lindvall, kommundirektör Staffan Winstedt, räddningschef 158 Lars-Åke Svensson, kanslichef/kommunjurist Boje Jarl, ekonomichef Björn Pettersson, teknisk chef Börje Norén, fritidschef Eva Stjärnlind Kommunkansliet Anders Ivarsson Bengt Svensson Eva Stjärnlind ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Klippans kommun, Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkansliet i Klippan Anders Ivarsson

2 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 2 (19) Innehållsförteckning: 158 Utökad samverkan mellan räddningstjänsterna i Klippans och Åstorps kommuner 159 Kurser och konferenser m.m. 160 Konstgräsplan på Åbyvallen 161 Ansökan om utökat föreningsbidrag 2013 för Klippans Bowlingsällskap 162 Kungsleden, eventuell utbyggnad av kommunal va-försörjning 163 Prissättning av fyra villatomter på Åhällans väg samt förslag till överenskommelse om fastighetsreglering och ledningsrätt berörande del av Klippan 3:118 och Hyacinten Antagande av detaljplan - Ljungbyhed 14:1, del av 165 Begäran om detaljplaneuppdrag - Klippan 3:107. Bostadsområde vid Klippans kapell 166 Remiss gällande Grönplan för Helsingborg 167 PM Trafikstrategi för Helsingborgs stad 168 Överlåtelse av Naturbruksgymnasiet i Östra Ljungby 169 Finansiell rapport 170 Redovisning av internkontroll bilar 171 Motion om att inrätta en motor för ungdoms- och integrationsarbetet i kommunen 172 Motion: För en bättre insyn och förståelse för projekt Signatur justerare Utdragsbestyrkande

3 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 3 (19) 158 Utökad samverkan mellan räddningstjänsterna i Klippans och Åstorps kommuner KS Ärendet Klippans och Åstorps kommuner har gemensamt utrett frågan om en utökad samverkan mellan räddningstjänsterna. Kommunfullmäktige gav i uppdrag till Kommunstyrelsen att fortsätta arbetet med en gemensam nämnd för räddningstjänsterna, med utarbetande av avtal och reglemente. Räddningsnämnden ställde sig bakom förslaget att införa en gemensam räddningsnämnd fr.o.m Beslutsunderlag Protokollsutdrag Kommunfullmäktige Protokollsutdrag Räddningsnämnden Reglemente för gemensam räddningsnämnd för Klippans och Åstorps kommuner (bilaga A Au 158/13) Avtal om samverkan i gemensam Räddningsnämnd (bilaga B Au 158/13) Protokollsutdrag Kommunstyrelsens arbetsutskott, Åstorps kommun, Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen (Kommunfullmäktiges beslut) 1. Reglemente för gemensam räddningsnämnd för Klippans och Åstorps kommuner godkänns. 2. Avtal om samverkan i gemensam Räddningsnämnd godkänns. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

4 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 4 (19) 159 Kurser och konferenser m.m. Ärendet Följande inbjudningar till kurser m.m. föreligger. Kommunförbundet Skåne/Region Skåne i samverkan Kommunledningskonferens, Malmö, Polismyndigheten i Skåne Omorganisation Polismyndigheten, Malmö, Region Skåne Mötesplats Skåne 2013, Malmö, Dialog om Trafikförsörjningsprogram Skåne 2014, Kristianstad , Malmö Regionförbundet Södra Småland Mat 2013, Växjö, SCB Demokratidag, Stockholm, Sveriges Kommuner och Landsting Trafik- och gatudagar, Sollentuna, Beslutsunderlag Kurs- och konferensinbjudningar Arbetsutskottets beslut Kerstin Persson medges delta vid kommunledningskonferensen. Agne Johansson medges delta vid Mötesplats Skåne. Kenneth Dådring och Kerstin Persson medges delta vid Dialog om Trafikförsörjningsprogram. Kenneth Dådring och Kerstin Persson deltar i möte med Åsbo ryttarförening Signatur justerare Utdragsbestyrkande

5 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 5 (19) 160 Konstgräsplan på Åbyvallen KS Ärendet I enlighet med tidigare beslut har en upphandling av konstgräsplan påbörjats. Byggtiden avses vara september till juni, men ska inte störa vinterträningen. Två anbud har kommit in. Tekniske chefen föredrar ärendet. Arbetsutskottets beslut Ärendet bordläggs. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

6 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 6 (19) 161 Ansökan om utökat föreningsbidrag 2013 för Klippans Bowlingsällskap KS Ärendet Klippans Bowlingsällskap har ansökt om bidrag för att åtgärda bowlinghallens maskiner i enlighet med Arbetsmiljöverkets krav. Beslutsunderlag Klippans Bowlingsällskaps ansökan Komplettering av bidragsansökan Kultur- och fritidsförvaltningens skrivelse Arbetsutskottets beslut Fritidschefen och kanslichefen får i uppdrag att i samråd med Klippans Bowlingsällskap återkomma till Kommunstyrelsen med förslag till detaljerad utformning. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen kronor anvisas, som ett engångsbelopp eller uppdelat under flera år, till Klippans bowlingsällskap för att säkerställa framtida bowlingverksamhet. 2. Finansiering sker ur Kommunstyrelsens anslag till förfogande. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

7 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 7 (19) 162 Kungsleden, eventuell utbyggnad av kommunal va-försörjning KS Ärendet Länsstyrelsen förelade Klippans kommun att anordna allmän vatten- och avloppsanläggning längs med Kungsleden i Stidsvig, Klippans kommun. Kommunen överklagade länsstyrelsens beslut till Statens VA-nämnd, och har sedan med stöd från Setterwalls Advokatbyrå utvecklat överklagandet. Kommunen yrkar att Statens VA-nämnd i alla delar upphäver länsstyrelsens beslut, eftersom de enskilda vatten- och avloppsanläggningar som används längs med Kungsleden inte har någon negativ påverkan på vare sig människors hälsa eller miljön. Beslutsunderlag Tekniska förvaltningens skrivelse Utvecklat överklagande PM Bedömning av förutsättningar för spridning av bland annat näringsämnen från enskilda avlopp, Kungsleden, till Pinnån i Klippans kommun Yrkande Rune Persson (S) yrkar att ärendet kompletteras med nya uppgifter och tas upp vid ett kommande sammanträde. Arbetsutskottets beslut 1. Konstaterar att hanteringen av ärendet inte fullt ut har följt tagna beslut. 2. Ytterligare inlagor till Statens VA-nämnd ska före expediering vara underställda Arbetsutskottets prövning. 3. Till kommunen inkomna handlingar, analyser och liknande i frågan ska redovisas för Arbetsutskottet. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

8 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 8 (19) 163 Prissättning av fyra villatomter på Åhällans väg samt förslag till överenskommelse om fastighetsreglering och ledningsrätt berörande del av Klippan 3:118 och Hyacinten 20 KS Ärendet I anslutning till Åhällans väg i Klippan har en ny detaljplan antagits med möjlighet att bilda fyra nya villatomter. Villatomterna är under bildande hos lantmäterimyndigheten och ska kompletteras med vatten- och avloppsserviser under hösten eller tidig vår När tidplanen är fastlagd för utbyggnaden av VA ska tomterna erbjudas till den kommunala tomtkön. Förslagsvis blir markpriset 150 kr/m 2. Utöver markpriset tillkommer avgift för anslutning till kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggning. I ovan nämnda detaljplan skapades även en rätt till ny infart för fastigheten Hyacinten 20 över kommunens fastighet Klippan 3:118. Detta infartsområde ska förvärvas av Riksbyggens Brf Solslätt och ge dem möjlighet att bygga fler garage till de boende i föreningen. Inom området har kommunen allmänna vatten- och avloppsledningar som ska tryggas med ledningsrätt. Förvärvet sker genom fastighetsreglering och förslag till överenskommelse om fastighetsreglering och ledningsrätt har upprättats och godkänts av Riksbyggens Brf Solslätt, ägare till Hyacinten 20. De ska även beviljas förtida tillträde till området genom att betala huvuddelen av ersättningen i samband med att överenskommelsen godkänns. Markområdet omfattar ca 270 m 2 och ersättningsbeloppet är satt till 50 kr/m 2 och ägaren av Hyacinten 20 ska bekosta lantmäteriförrättningen. Beslutsunderlag Tekniska förvaltningens skrivelse Överenskommelse fastighetsreglering Arbetsutskottets beslut 1. Föreslaget markpris om 150 kr/m 2 för villatomt godkänns. 2. Upprättat förslag till överenskommelse om fastighetsreglering och ledningsrätt berörande Klippan 3:118 och Hyacinten 20 godkänns. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

9 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 9 (19) 164 Antagande av detaljplan - Ljungbyhed 14:1, del av KS Ärendet Treklövern Bostads AB vill bygga carportar och garage samt anlägga öppna parkeringsplatser på del av fastigheten Ljungbyhed 14:1, för boende inom Vakten 3. Syftet är att ändra del av detaljplanen från allmän platsmark till parkeringsändamål. Den aktuella marken ägs av kommunen och kommer att förvärvas av Treklövern Bostads AB. Detaljplanen handläggs enligt reglerna för normalt planförfarande. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Plan- och byggnämnden (bilaga Au 164/13) Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen (Kommunfullmäktiges beslut) Detaljplanen antas. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

10 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 10 (19) 165 Begäran om detaljplaneuppdrag - Klippan 3:107. Bostadsområde vid Klippans kapell KS Ärendet 2010 antogs en detaljplan för bostäder vid Klippans kapell efter en lång process med många utredningar gällande geoteknik, strandskydd, VA och kulturvärden. För att få fram tomter delades området upp i två etapper så att strandskyddsfrågan kunde skjutas upp till etapp 2. Den antagna detaljplanen för etapp 1 medger 15 friliggande bostäder i 1-2 våningar. Efter antagandet av etapp 1 har kalkyler från tekniska kontoret visat att området inte går att exploatera i enlighet med planen utan ekonomiska förluster. Plangruppen har därför arbetat med olika skisser för att hitta enlösning som inte bara är gestaltningsmässigt attraktiv utan även ekonomiskt hållbar. Syftet med en ny plan blir som tidigare att skapa ett attraktivt bostadsområde med närhet till handel, service och friområden. Planområdet utgör drygt m 2 gräsbevuxen mark och avgränsas i väst av Klippans kapell, i norr och öst av ravinen ned mot Bäljane å och i söder av Vedbyvägen. Enligt inledande skisser kan området rymma drygt 30 bostäder, om en del av marken kan nyttjas till sammanbyggda hus. Beräknad kostnad för planarbetet är 50 tkr exklusive nya eventuella utredningar. Beslutsunderlag Plangruppens skrivelse Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Ärendet lämnas till Kommunstyrelsen utan eget förslag. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

11 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 11 (19) 166 Remiss gällande Grönplan för Helsingborg KS Ärendet Stadsbyggnadsnämnden i Helsingborg har översänt remisshandling av Grönplan för Helsingborgs stad. Grönplanen anger mål och strategier för Helsingborgs framtida grönstruktur samt redovisar de tillgångar och utmaningar som finns idag. I planen beskrivs hur gröna värden kan bidra till att göra Helsingborg attraktivare, hälsosammare och mer hållbart. Beslutsunderlag Helsingborgs stads remiss Plangruppens yttrande Arbetsutskottets beslut Klippans kommun har tagit del av remisshandlingen av Grönplan för Helsingborgs stad och har inga synpunkter i ärendet. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

12 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 12 (19) 167 PM Trafikstrategi för Helsingborgs stad KS Ärendet Stadsbyggnadsnämnden i Helsingborg har översänt remisshandling av PM Trafikstrategi med möjlighet till yttrande. Handlingen är framtagen för att fördjupa, samla och sprida kunskap om hur staden vill arbeta med trafikfrågor för att skapa en hållbar trafikutveckling. Beslutsunderlag Helsingborgs stads remiss Plangruppens yttrande Arbetsutskottets beslut Klippans kommun stödjer Helsingborgs stads syn på de nationella infrastruktursatsningarna som en fast HH-förbindelse, dubbelspår på Skånebanan, höghastighetståg genom nordvästra Skåne och en etablering av en torrhamn inom regionen. Klippans kommun ser gärna ett fortsatt samarbete och dialog inom Skåne Nordväst om dessa stora och för regionen viktiga infrastruktursatsningar. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

13 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 13 (19) 168 Överlåtelse av Naturbruksgymnasiet i Östra Ljungby KS Ärendet I Östra Ljungby ligger Naturbruksgymnasiet som är en del av Klippans kommuns gymnasieskola. Mot bakgrund av vikande elevunderlag diskuterades hösten 2012 framtiden för Naturbruksgymnasiet. Kommunfullmäktige beslutade den 18 december 2012 att återremittera förslag om att avveckla Naturbruksgymnasiet för att utreda om annan aktör var intresserad av att överta och fortsätta utveckla gymnasiet. Henrik Nilsson, Johan Bengtsson, Botvid Göransson och Fredrik Göransson (nedan kallade köparna) visade intresse för att i gemensam konstellation fortsätta driva och utveckla Naturbruksgymnasiet samt förvärva fastigheter och all övrig egendom som ingår i skolverksamheten. Kommunen och köparna träffade avsiktsförklaring om överlåtelse vilken godkändes av Kommunfullmäktige den 29 januari Parterna har därefter fört förhandlingar om att fullfölja överlåtelsen inom ramen för avsiktsförklaringen. Kommunstyrelsen godkände den 12 juni 2013 upprättade förslag till avtal. Köparna ser behov av investeringar för att kunna erbjuda kvalitativt goda utbildningar. De är väl medvetna om utmaningen och nödvändigheten av allmänhet och elevers förtroende för verksamheten. I massmedia har det varit stor uppmärksamhet kring John Bauer-koncernens nedläggning av sina fristående skolor. Parterna har därför fortsatt att föra förhandlingar med nedan redovisad ändring av upplägget dock med bibehållna ekonomiska villkor enligt godkänd avsiktsförklaring. Köparna önskar förvärva fastigheten Ängelholm Gångvad 1:3 (ca 50 hektar) samt del av fastigheten Östra Ljungby 3:72 (ca 25 hektar) till den 1 september 2013 för en köpeskilling om kr. I överlåtelsen ingår Naturbruksgymnasiets samtliga verksamhetsbyggnader. Resterande del av Östra Ljungby 3:72 och 3:2 (ca 120 hektar) arrenderas av köparna med option om rätt att förvärva arrenderad mark inom fem år för en köpeskilling om kr. Detta förvärv utgår i likhet med förvärv av all övrig egendom från marknadsmässiga värden. Det noteras att kommunen inhämtat värdering som visar på ett värde av fastigheterna om kronor. I förhållande till de avtal som godkändes av Kommunstyrelsen i juni 2013 har ändringar i sak gjorts i avtal om överlåtelse av materiella tillgångar punkt 8a, 8b och 9 samt i hyresavtal punkt 3 (bilaga 5 till avtal om överlåtelse av materiella tillgångar). Därutöver har avtal om överlåtelse av fast egendom och arrende av 120 hektar upprättats. Ändringar av belopp är antingen en följd av ändrad tidpunkt för tillträde eller en konsekvens av att all egendom inte överlåts i sin helhet till den 1 september Köpeskilling och övriga ekonomiska villkor följer alltjämt godkänd avsiktsförklaring Signatur justerare Utdragsbestyrkande

14 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 14 (19) och värdering. Upplägget har dock förändrats då överlåtelsen omfattar del av Östra Ljungby 3:72 samt arrende av del av fastigheten med option varför Kommunfullmäktiges godkännande erfordras. Avtal om övertagande av huvudmannaskap för skolverksamheten (inkl. personal och elever) är samma som godkändes av Kommunstyrelsen den 12 juni Beslutsunderlag Avsiktsförklaring om överlåtelse av Naturbruksgymnasiet Östra Ljungby Värdering Svefa AB Kommunfullmäktiges beslut , 5 Kommunstyrelsens beslut , 95 Avtal överlåtelse av skolverksamheten (bilaga A Au 168/13) Avtal om överlåtelse av tillgångar med underbilagor (bilaga B Au 168/13) Avtal om överlåtelse av fastighet Ängelholm Gångvad 1:3 (bilaga C Au 168/13) Avtal om överlåtelse av del av Östra Ljungby 3:72 (bilaga D Au 168/13) Avtal om arrende av del av Östra Ljungby 3:72 och 3:2 (ca 120 hektar) (bilaga E Au 168/13) Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen (Kommunfullmäktiges beslut) 1. Avtalen om överlåtelse av skolverksamhet (huvudmannaskap) och materiella tillgångar (inventarier och omsättningstillgångar) godkänns. 2. Avtal om överlåtelse av fastigheten Ängelholm Gångvad 1:3 godkänns. 3. Avtal om överlåtelse av del av fastigheten Östra Ljungby 3:72 godkänns. 4. Avtal om arrende (ca 120 hektar) av del av fastigheten Östra Ljungby 3:72 och 3:2 godkänns. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

15 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 15 (19) 169 Finansiell rapport KS Ärendet Finansiell rapport per föreligger. Beslutsunderlag Finansiell rapport Finansiell rapport (bilaga Au 169/13) Arbetsutskottets beslut Informationen noteras. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

16 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 16 (19) 170 Redovisning av internkontroll bilar KS Ärendet I Kommunstyrelsens plan för intern kontroll under 2012 har upptagits uppföljning av hanteringen av leasingbilar inom kommunen. Kommunen har sedan 2004 särskilda Anvisningar avseende tjänstebilar. Dessa bifogas. Denna rapport avser en uppföljning av hur dessa anvisningar tillämpas. I anvisningarna regleras bland annat att förvaltningscheferna ansvarar för att bilansvarig finns utsedd för var och en av såväl kommunens leasingbilar som utköpta bilar, med ansvar för löpande skötsel och underhåll att ekonomikontoret ansvarar för att upprätta en central, löpande uppdaterad förteckning över förvaltningarnas bilansvariga, med uppgift om för vem/vilka fordon ansvaret gäller, samt att samtliga tjänstebilar fr o m den 1 januari 2003 ska förses med körjournal Genomförda aktiviteter Under år 2012 har ekonomikontoret genomfört en inventering av kommunens bilar. Enligt fastställda anvisningar ska förteckning över bilar finnas på ekonomikontoret och kontinuerligt uppdateras. Inom ramen för den interna kontrollen har ekonomikontorets förteckning granskats varvid det konstaterats att uppgift om utsedd bilansvarig i stor utsträckning saknas. Förvaltningarna har därför uppmanats att komplettera förteckningen med uppgifter om bilansvariga och körjournal. På denna förfrågan har svar inte redovisats från alla enheter. Av de svar som inkommit framgår också att körjournal i flera fall saknas. Bedömning Kartläggningen visar Att förteckningen över bilar inte har hållits aktuell enligt riktlinjerna. Att uppgifter om bilansvarig har saknats och fortfarande saknas i flera fall. Att samtliga enheter inte svarat på förfrågan om komplettering av uppgifterna. Att körjournal inte förs för samtliga bilar enligt anvisningarna. Slutsats Med hänsyn till ovanstående krävs ytterligare åtgärder för att säkerställa att bilar hanteras enligt kommunstyrelsens anvisningar från Under 2013 bör därför en uppföljning ske av tillämpningen av rutiner för bilansvar, körjournaler, skötsel och underhåll inom samtliga förvaltningar. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

17 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 17 (19) Beslutsunderlag Utvecklingsstrategens skrivelse Ekonomikontorets anvisningar avseende tjänstebilar Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Informationen noteras. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

18 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 18 (19) 171 Motion om att inrätta en motor för ungdoms- och integrationsarbetet i kommunen KS Ärendet Bert-Inge Karlsson, Ann-Sofie Karlsson och Anders Johansson (samtliga KD) föreslår i en motion att det inrättas någon form av ungdoms- och integrationssamordnare i Klippans kommun. Beslutsunderlag Kristdemokraternas motion (bilaga Au 171/13) Arbetsutskottets beslut Motionen remitteras till chefsgruppen för beredning. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

19 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 19 (19) 172 Motion: För en bättre insyn och förståelse för projekt KS Ärendet Bodil Andersson, Ann-Sofi Karlsson, Bert-Inge Karlsson och Anders Johansson (samtliga KD) föreslår i en motion att de projekt som finns i förvaltningarna, och nya projekt, ska redovisas med ett projektmål, projektplan och effektmål för projektet, att det ska vara en ekonomisk redovisning med samma tidplan som projektet samt att en översyn ska göras över vilka kostnader det innebär för nämnd/kommun ifall projektet permanentas. Beslutsunderlag Kristdemokraternas motion (bilaga Au 172/13) Arbetsutskottets beslut Motionen remitteras till chefsgruppen för beredning. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55