Miljö- och byggnämnden (16)

Transkript

1 Miljö- och byggnämnden (16) Plats och tid Kommunhuset i Älmhult den 16 februari 2015 kl Beslutande Tommy Lövquist (S), ordförande Birgitta Bengtsson (S) Roland Johansson (S) Eva Dickner (Mp) Peter Sandberg (C) Göran Widing (M) Elof Danielsson (M), tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Mathias Karlsson, förvaltningschef Ulla-Britt Andreasson (V), ej tjänstgörande ersättare Lars Henriksson (C), ej tjänstgörande ersättare Mats Jeppsson 9 Carina Tenngart Ivarsson 7-15 Anna Welander 16 Helle Kröll Rasmussen, sekreterare Birgitta Bengtsson (S) Kommunhuset i Älmhult måndagen den 23 februari Paragrafer 7-18 Helle Kröll Rasmussen Ordförande... Tommy Lövquist (S) Organ Justerande... Birgitta Bengtsson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Miljö- och byggnämnden Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Miljö- och byggförvaltningen Underskrift...

2 Miljö- och byggnämnden Ändring av föredragningslistan Miljö- och byggnämndens beslut Allmänhetens frågestund flyttas fram i dagordningen. Föredragningslistan ändras således enligt följande: 1 Upprop och val av justerare och dag 2 Fastställande av dagordning 3 Delegeringsbeslut 4 Ekonomi 5 Information 6 Allmänhetens frågestund 7 Detaljplan Virestad 2:2 8 Riktlinjer för uteserveringar 9 Detaljplan Täppan/Haganäs bostadsområde 10 Detaljplan Siesta 1,2,3 11 Detaljplan Lejonet 4 och Bygglov Vången 1 13 Riktlinjer enskilda avloppsanordningar 14 Meddelande

3 Miljö- och byggnämnden Redovisning av delegeringsbeslut Miljö- och hälsoskyddsområdet: 7-30 Bygg- och trafikfrågor: Beviljade bygglov DL Startbesked DST Slutbesked DSB Bostadsanpassning DBA Trafikföreskrifter 1 Parkeringstillstånd DTR Fastighetsförrättningar 1-2 Bakgrund Miljö- och byggnämnden har lämnat över sin beslutanderätt i vissa ärenden till ordföranden och tjänstemän i enlighet med miljö- och byggnämndens delegeringsordning. Beslut som fattas av delegat redovisas på närmast efterföljande möte. Miljö- och byggnämndens beslut -Miljö- och byggnämnden godkänner redovisningen av ovan listade delegeringsbeslut.

4 Miljö- och byggnämnden Ekonomi -Mathias Karlsson, förvaltningschef, informerar nämnden om Bokslutet Ändring av taxan för livsmedels- och miljötillsyn diskuteras.

5 Miljö- och byggnämnden Information 1 Adressättning komplettering av gårdsadresser på landsbygden enligt svensk standard. Föredragande Mats Jeppsson 2 Tillsynsdagen för förtroendevalda i nämnder som bedriver tillsyn enligt miljöbalken Växjö Konserthus, 25 mars, kl Miljösamverkan Kronoberg och Blekinge. 3 Projekt enskilda avlopp Föredragande Mathias Karlsson

6 Miljö- och byggnämnden Allmänhetens frågestund Under allmänhetens frågestund kommer 4 personer som är intresserade av detaljplaneändringen på fastigheten Virestad 2:2 i Eneryda. Efter genomgång av ärendet finns möjlighet att ställa frågor, lämna synpunkter och önskemål till tjänstemän och politiker i miljö- och byggnämnden. Ordföranden uppmanar till kontakt politiker i kommunfullmäktige samt att lämna in skriftliga synpunkter när planen skickas ut på granskning.

7 Miljö- och byggnämnden Dnr 2013 B0116 Granskning av Detaljplan för fastigheten Virestad 2:2 m.m. Syftet med planen är att möjliggöra upprättande av lagerbyggnader intill befintligt industriområde. Planområdet, som är drygt kvm stort, ligger i Eneryda i norra Älmhults kommun. Längs med områdets västra del sträcker sig södra stambanan. På motsatt sida ligger Borox industriområde, avskilt med Gummegatan. Planområdets södra del omfattas av ett vattenskydd. Marken ägs till största del av Borox International AB. Detaljplaneförslaget har varit på samråd till den 9 maj Planförslaget har därefter ändrats i enlighet med bilagd samrådshandling. Stadsarkitekten önskar nu beslut om att få skicka ut de efter samråd korrigerade planhandlingarna på granskning. Beslutsunderlag Bilagda planhandlingar: Plankarta, daterad Planbeskrivning, daterad Samrådsredogörelse, daterad Miljökonsekvensbeskrivning Miljö- och byggnämndens beslut - Miljö- och byggnämnden beslutar att ge Miljö- och byggförvaltningen i uppdrag att skicka ut detaljplaneförslaget på granskning enligt PBL 5 kap 7. Lag (2012:444). Efter att kallelsen gick ut har plankartan kompletterats med skrivelsen "Utvändiga installationer.

8 Miljö- och byggnämnden Dnr 2014 M0364 Riktlinjer för uteserveringar Under 2014 diskuterade Miljö- och byggnämnden behovet av riktlinjer för gångbaneserveringar i Älmhults tätort. Tydliga riktlinjer skulle göra det enklare för näringsidkarna att veta vilken typ av anordningar som är att föredra vid gångbaneserveringar. Vid sammanträde beslutade nämnden, Dnr 2014 M0364, 41, därför att uppdra åt miljö- och byggförvaltningen att i samarbete med tekniska förvaltningen ta fram förslag till riktlinjer för gångbaneserveringar I juni 2014 gjorde Kommunala tillgänglighetsrådet, KTR, en skrivelse där man önskade att Miljö- och byggförvaltningen tillsammans med Tekniska förvaltningen skulle ta fram regler och riktlinjer för uteserveringar i kommunen. Uppdraget att ta fram en uteserveringspolicy gavs av Miljöoch byggnämnden i juni Dokumentet Riktlinjer för uteserveringar har därför tagits fram och i detta sammanfattas de krav och riktlinjer som Älmhults kommun ställer på utformning av uteserveringar i vår kommun. Beslutsunderlag Bilaga Riktlinjer för uteserveringar, daterad Miljö- och byggnämndens beslut - Miljö- och byggnämndens föreslås anta ovan angivna dokument, Riktlinjer för uteserveringar. Dokumentet får nytt datum på grund av redaktionella ändringar.

9 Miljö- och byggnämnden Dnr 2015 B0023 Ändring av detaljplan för Haganäs bostadsområde, Kv. Täppan Kvarteret Täppan är planlagt i Detaljplan för Haganäs bostadsområde, som område för skola och sporthall. I planbeskrivningen anges att avsikten är att det här ska kunna rymmas en grundskola för upp emot 800 elever. Vid närmare betraktelse har det framkommit att i plankartan angiven byggrätt om maximalt 4000 m 2 bruttoarea inte kommer att räcka. Avsikten är att göra en ändring i nu gällande detaljplan endast avseende dels en ökning av byggrätten och dels att ordna för en bättre infart från öster. I denna del kommer troligen den Naturmark som ligger mellan infartsvägen och skolområdet att överföras till kvartersmark för skola. Detta avses kunna innebära en förbättring för intilliggande bostäder då trafiken till skolan inte behöver ledas in i området på samma sätt. Planarbetet avses hanteras som en ändring i nu gällande detaljplan, ÄDP. Gällande detaljplan har genomförandetid till Denna avses gälla även för ändringen. I gällande översiktsplan, antagen , anges ingenting för planområdet. I det pågående arbetet med en ny översiktsplan, samrådshandling , anges markanvändningen inom planområdet som blandad bebyggelse. Planen ska hanteras i enlighet med lagändringar som trädde i kraft den 1 jan Planen bör handläggas med standardförfarande enligt 5 kap 6 och antas av Miljö- och byggnämnden i enlighet med 5 kap 27 plan och bygglagen. Beslutsunderlag Bilaga Uppdragsbeskrivning, daterad Miljö- och byggnämndens beslut - Miljö- och byggnämndens föreslås besluta att ge stadsarkitekten i uppdrag att bereda ärendet till Kommunstyrelsen - Planförslaget kan därefter skickas ut på samråd till berörda myndigheter och personer enligt 5 kap 6 PBL. Lag (2014:900).

10 Miljö- och byggnämnden Dnr 2014 B0253 Granskning av Detaljplan för fastigheterna Siesta 1, 2 och 3 Syftet med planen är att möjliggöra för fastighetsägarna till Siesta 1, 2 och 3 att utöka sina fastigheter, med mark planlagd för bostadsändamål, mot cykelbanan längs Växjövägen. Detaljplaneförslaget har varit på samråd till den 16 jan Planförslaget har därefter ändrats i enlighet med bilagd samrådshandling. Stadsarkitekten önskar nu beslut om att få skicka ut de efter samråd korrigerade planhandlingarna på granskning. Beslutsunderlag Bilagda planhandlingar: Plankarta, daterad Planbeskrivning, daterad Samrådsredogörelse, daterad Miljö- och byggnämndens beslut - Miljö- och byggnämnden beslutar att ge Miljö- och byggförvaltningen i uppdrag att skicka ut detaljplaneförslaget på granskning enligt PBL 5 kap 7. Lag (2012:444).

11 Miljö- och byggnämnden Dnr 2013 B0287 Granskning av Detaljplan för fastigheterna Lejonet 4 och Lejonet 11 Markanvändningen av fastigheten Lejonet 4 är i gällande detaljplan reglerad till A (allmänna ändamål). Syftet med planen är att ändra detta för att bättre möjliggöra för framtida utveckling med enskilt huvudmannaskap. Under samrådet prövades kombinationen KH, kontor och handel. Det har under planarbetets gång utvecklats till BC (bostäder och centrumverksamhet). Syftet är också att ändra beteckningen på Lejonet 11 från Q (kulturreservat) till C (centrum) då beteckningen Q inte längre används. Istället kompletteras C med skyddsbestämmelsen lilla q som innebär rivningsförbud. Detaljplaneförslaget har varit på samråd till den 10 sept Planförslaget har därefter ändrats i enlighet med bilagd samrådshandling. Stadsarkitekten önskar nu beslut om att få skicka ut de efter samråd korrigerade planhandlingarna på granskning. Beslutsunderlag Bilagda planhandlingar: Plankarta, daterad Planbeskrivning, daterad Samrådsredogörelse, daterad Bulleröversyn, Bulleröversyn Antikvarisk förundersökning, rapport 2014:22 Miljö- och byggnämndens beslut - Miljö- och byggnämnden beslutar att ge Miljö- och byggförvaltningen i uppdrag att skicka ut detaljplaneförslaget på granskning enligt PBL 5 kap 7. Lag (2012:444).

12 Miljö- och byggnämnden Dnr 2015 B0016 Bygglov - Vången 1 NN, NN, Älmhult, inkom med ansökan om bygglov på blivande fastigheten Vången 1, Älmhults kommun Bakgrund Bygglovet omfattar 41 lägenheter fördelade i olika huskroppar med som mest 4 lägenheter i två plan. Lägenheterna är 3 och 4-rummare. Byggnaderna utförs med pulpettak och fasader med puts och trä. Plan två når man med så kallade loftgångsbalkonger. Parkeringsplatser och lägenheternas lägenhetsförråd är placerade i olika grupper i området. På fastigheten, som ligger inom bostadsområdet Hagabo, är sophanteringen centralt placerat med så kallade Moloker Fastigheten är belägen inom Detaljplan D172. Inga avvikelser finns i ansökan mot den. Miljö- och byggnämndens beslut: -Bygglov beviljas. Kontrollansvarig: NN Innan startbesked kan ges ska följande inlämnas: -Brandskyddsdokumentation -Energiberäkning -Detaljerad sektionsritning samt bärande delar -Utvändig och invändiga VA-ritningar -Ventilationsritningar För slutbesked krävs intyg av sakkunnig inom tillgänglighet. Övriga upplysningar 1) Byggande före att ett beslut om lov vunnit laga kraft sker på egen risk. Beslutet anses vunnit laga kraft om ingen överklagan inkommit enligt punkt 5 nedan. 2) Sökanden erinras om att bygglovet upphör att gälla om åtgärderna inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft (PBL 9:43). 3) Påbörjande av en åtgärd utan startbesked är förenat med byggsanktionsavgift (PBF 9:20). 4) Ibruktagande av ett byggnadsverk utan slutbesked är förenat med byggsanktionsavgift, om nämnden ej beslutat annat (PBF 9:21). 5) Beslut kan överklagas skriftligen till Länsstyrelsen i Kronobergs län via miljö- och byggnämnden inom fyra veckor från den dag då beslutet publicerats i Post- och Inrikes Tidningar. Skrivelsen skall innehålla ärendets rubrik, beslutsnummer, er överklagan med namnunderskrift samt era adressuppgifter (PBL 13:16).

13 Miljö- och byggnämnden Hur man överklagar: se bilaga Avgift: Faktura översändes senare. Om denna ej betalas i tid tas en påminnelseavgift på 50 kr. Beslutet skickas till Sökande Fastighetsägaren

14 Miljö- och byggnämnden Dnr 2015 M0072 Förslag till riktlinjer för bedömning av befintliga enskilda avloppsanordningar Utsläpp av orenat avloppsvatten medför risk för smittspridning, övergödning och syrebrist i våra sjöar och vattendrag. I Älmhults kommun finns cirka 4000 enskilda avlopp. På goda grunder misstänks åtskilliga av dessa avloppsanordningar inte uppfylla dagens krav på rening och behöver därför åtgärdas. Miljö- och hälsoskyddsnämndens tidigare fastställda bedömningsgrunder av befintliga enskilda avloppsanläggningar bör bli enklare och tydligare. Den tidigare policyn delade upp tidsramen för åtgärder av enskilda avlopp utifrån en bedömning av hög eller normal skyddsnivå. Denna uppdelning tas bort eftersom denna bedömning görs i samband med avloppsansökan, och då styr vilka krav som ska ställas på reningsgrad för att tillstånd ska medges. Tidsramen för krav på åtgärder av avlopp i fastigheter med permanentboende och fritidsboende blir samma. Lagstiftning Enligt miljöbalken ska avloppsvatten renas eller tas om hand i lämpliga avloppsanordningar eller andra inrättningar, så att det inte uppstår olägenheter för människors hälsa eller miljön. Utsläpp från vattentoalett eller tätbebyggelse måste föregås av längre gående rening än slamavskiljning. Vid inrättande av en enskild avloppsanordning krävs tillstånd enligt förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Naturvårdsverkets allmänna råd (NFS 2006:7) tydliggör vilka krav tillsynsmyndigheten bör ställa på enskilda avloppsanordningar, med betoning på funktion istället för konstruktion. Detta innebär att krav utformas utifrån den reningsgrad som behöver uppnås och inte vilken teknik som ska användas. Klassificering av enskilda avlopp Avloppsanordningar kan grupperas i följande klasser: Klass 1: Otillåtna utsläpp Direktutsläpp av toalettvatten utan föregående rening eller enbart slamavskiljning. Åtgärdas inom 1 år. Klass 2: Underkända avloppsanordningar som bör åtgärdas snarast. Avloppsanordningar med tillförsel av toalettvatten, där avloppsvattnet leds till stenkista, sandfilterbrunn eller dylikt. Åtgärdas inom 2 år.

15 Miljö- och byggnämnden Klass 3: Underkända avloppsanordningar som bör åtgärdas Avloppsanordningar utan tillförsel av toalettvatten, där det finns indraget vatten i bostaden. Åtgärdas inom 3 år. Klass 4: Avloppsanordningar som inte bör prioriteras för åtgärder i dagsläget. Avloppsanordningar där tillstånd finns som inte är äldre än från 1987 och där anordningen är slutbesiktigad eller en kvalitets-försäkran har skickats in till miljö- och byggförvaltningen. Avloppsanordningar som är godkända och slutbesiktigade, men som är äldre än från Anordningar som inte är slutbesiktigade eller som saknar tillstånd, men som i övrigt bedöms hålla samma standard som klass 4. Anordningar där det endast finns utsläpp av BDT-vatten där det inte finns vatten indraget. Åtgärdas på sikt. Miljö- och byggnämndens beslut - Miljö- och byggnämnden antar ovan skrivna riktlinjer. När detta beslut vunnit laga kraft upphör miljö- och byggnämndens beslut , 31 att gälla.

16 Miljö- och byggnämnden Meddelande 1 Länsstyrelsen beslut bifaller ansökan om tillstånd till uppsättning av belysning på Virestads kyrkogård. Dnr B Länsstyrelsen beslut tilläggsbidrag om kr för att åtgärda takläckage mm byggnadsminnet Linnéstugan inom kulturreservat Råshult 2:1 Dnr B Länsstyrelsen beslut Älmhults kommun bedöms följa lagstiftningen i sin tillsyn enligt tobakslagen. Dnr M0689