Miljö- och byggnämnden (14)

Transkript

1 1 (14) Plats och tid Kommunhuset i Älmhult den 16 mars 2015 kl Beslutande Övriga deltagande Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Tommy Lövquist (S), ordförande Birgitta Bengtsson (S) Roland Johansson (S) Einar Holmquist (S), tjänstgörande ersättare Peter Sandberg (C) 19-22, Roland Johansson (M), vice ordförande Göran Widing (M) Mathias Karlsson, förvaltningschef Ulla-Britt Andreasson (V) Lars Henriksson (C) Björn Pettersson (M) 19-24, Anna Waltin, byggnadsinspektör Anna Welander, byggnadsinspektör Carina Tenngart Ivarsson, stadsarkitekt Marie Sandström, miljö- och hälsoskyddsinspektör 27 David Lindsjö, miljö- och hälsoskyddsinspektör 25 Göran Widing (M) Kommunhuset i Älmhult torsdagen den 24 mars Paragrafer Mathias Karlsson Ordförande... Tommy Lövquist (S) Organ Justerande... Göran Widing (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Miljö- och byggnämnden Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Miljö- och byggförvaltningen Underskrift...

2 19 Ändring av föredragningslistan - Ärende 5 angående mobilmast på fastigheten Godhult 1:12 flyttas från beslutsärende till informationsärende.

3 20 Redovisning av delegeringsbeslut Miljö- och hälsoskyddsområdet: Bygg- och trafikfrågor: Beviljade bygglov DL Startbesked DST Slutbesked DSB Bostadsanpassning DBA Trafikföreskrifter - Parkeringstillstånd DTR Fastighetsförrättningar 3 Bakgrund Miljö- och byggnämnden har lämnat över sin beslutanderätt i vissa ärenden till ordföranden och tjänstemän i enlighet med miljö- och byggnämndens delegeringsordning. Beslut som fattas av delegat redovisas på närmast efterföljande möte. -Miljö- och byggnämnden godkänner redovisningen av ovan listade delegeringsbeslut.

4 21 Dnr 2015 M0202 Internkontrollplan för 2015 samt uppföljning av planen för år Bakgrund Nämnden ska senast i mars rapportera resultatet av föregående års internkontroll till kommunstyrelsen. Internkontrollplan ska antas för kommande år senast i december. Bedömning Uppföljning av internkontroll 2014 Inga avvikelser från internkontrollplanen har noterats under år Rapportering har skett enligt planen förutom beträffande tillsyn- och kontroll. Rapportering av tillsyn- och kontrollen under 2014 sker till nämnden i april i samband med att tillsyns- och kontrollplaner antas. Internkontrollplan för 2015 Internkontrollen för 2015 fokuserar i huvudsak på nämndens resultatmål för året, se bilaga 1. - Miljö- och byggnämnden beslutar att fastställa internkontrollplanen för år 2015 enligt bilaga 1. Nämnden bedömer vidare att internkontrollplanen för 2014 följts och att inga större avvikelser har noterats under året. Beslutet skickas till kommunstyrelsen.

5 22 Dnr 2014 B0224 Bygglov Ljusskylt Plåtslagaren 7 NN, Älmhult, ansöker om bygglov för Mobil Ljuskylt på fastigheten Plåtslagaren 7, Älmhults kommun. Bakgrund Byggnadsnämnden beviljade , DL109, ett tidsbegränsat bygglov om ett år för ljusskylt på rubricerad fastighet. Beslutet överklagades till länsstyrelsen av Trafikverket som ansåg placeringen som olämplig ur trafiksäkerhetssynpunkt. Länsstyrelsen ansåg att skylten var planenlig och att byggnämnden inte utrett frågan om hur skylten ansågs tidsbegränsad. Länsstyrelsen beslutade om att återförvisa ärendet till byggnämnden för fortsatt handläggning. Motivering Enligt PBF 6 kap. 3 krävs det bygglov för skylt och ljusanordningar. Ljusskylten har en storlek om 12 m 2 och är mobil. Skylten är av LED-typ och skyltningen kommer att utföras med växlande bilder/innehåll. Placeringen som har angetts i ansökan visar att den ska placeras mot Danska vägen/rv 120. Den ska kunna visas för trafiken i båda färdriktningarna då den enkelt kan flyttas. Yttrande har hämtats från Trafikverket som avstyrker bygglov enligt ansökan. Byggnadsnämnden föreslås följa trafikverkets yttrande då placeringen är olämplig ur trafiksäkerhetssynpunkt. Miljö- och byggförvaltningens förslag till beslut - Bygglovsansökan avslås Yrkande Roland Johansson (M) yrkar på att bygglov beviljas. Tommy Lövquist (S), Roland Johansson (S) och Einar Holmquist yrkar bifall till miljö- och byggförvaltningens förslag till beslut. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att bygglovsansökan avslås i enlighet med förvaltningens förslag.

6 Roland Johansson (M) begär omröstning. Miljö- och byggnämnden godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Tommy Lövquists (S) m.fl. yrkande. Nej-röst för bifall till Roland Johanssons (M) yrkande. Omröstningsresultat Ja-röst: Tommy Lövquist (S), Birgitta Bengtsson (S), Roland Johansson (S), Einar Holmquist (S) Nej-röst: Roland Johansson (M), Göran Widing (M), Peter Sandberg (C) Med fyra (4) ja-röster mot tre (3) nej-röster bifaller miljö- och byggnämnden Tommy Lövquists (S) m.fl. förslag att avslå bygglovsansökan. - Bygglovsansökan avslås Reservation Roland Johansson (M), Göran Widing (M) och Peter Sandberg (C) reserverar sig mot beslutet. Ajournering Efter genomgång av ärendet ajourneras mötet ca 30 min för överläggning inför beslut. Avgift: 0 kr. Faktura översänds senare. Bilaga: Hur man överklagar Beslutet skickas till Sökanden Fastighetsägaren Trafikverket

7 23 Dnr 2014 B0225 Bygglov Ljusskylt - Reparatören 3 NN, Älmhult, ansöker om bygglov för Mobil Ljuskylt på fastigheten Reparatören 3, Älmhults kommun. Bakgrund Byggnadsnämnden beviljade , DL110, ett tidsbegränsat bygglov om ett år för ljusskylt på rubricerad fastighet. Beslutet överklagades till länsstyrelsen av Trafikverket som ansåg placeringen som olämplig ur trafiksäkerhetssynpunkt. Länsstyrelsen ansåg att skylten var planenlig och att byggnämnden inte utrett frågan om hur skylten ansågs tidsbegränsad. Länsstyrelsen beslutade om att återförvisa ärendet till byggnämnden för fortsatt handläggning. Motivering Enligt PBF 6 kap. 3 krävs det bygglov för skylt och ljusanordningar. Ljusskylten har en storlek om 12 m 2 och är mobil. Skylten är av LED-typ och skyltningen kommer att utföras med växlande bilder/innehåll. Placeringen som har angetts i ansökan visar att den ska placeras mot Hallandsvägen. Den ska kunna visas för trafiken i båda färdriktningarna då den enkelt kan flyttas. Yttrande har hämtats från Trafikverket som avstyrker bygglov enligt ansökan. Byggnadsnämnden föreslås följa trafikverkets yttrande då placeringen är olämplig ur trafiksäkerhetssynpunkt. - Bygglovsansökan avslås Yrkande Roland Johansson (M) yrkar på att bygglov beviljas. Tommy Lövquist (S), Roland Johansson (S) och Einar Holmquist yrkar bifall till miljö- och byggförvaltningens förslag till beslut. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att bygglovsansökan avslås i enlighet med förvaltningens förslag. Roland Johansson (M) begär omröstning. Miljö- och byggnämnden godkänner följande propositionsordning:

8 Ja-röst för bifall till Tommy Lövquists (S) m.fl. yrkande. Nej-röst för bifall till Roland Johanssons (M) yrkande. Omröstningsresultat Ja-röst: Tommy Lövquist (S), Birgitta Bengtsson (S), Roland Johansson (S), Einar Holmquist (S) Nej-röst: Roland Johansson (M), Göran Widing (M), Peter Sandberg (C) Med fyra (4) ja-röster mot tre (3) nej-röster bifaller miljö- och byggnämnden Tommy Lövquists (S) m.fl. förslag att avslå bygglovsansökan. - Bygglovsansökan avslås Reservation Roland Johansson (M), Göran Widing (M) och Peter Sandberg (C) reserverar sig mot beslutet. Ajournering Efter genomgång av ärendet ajourneras mötet ca 30 min för överläggning inför beslut. Avgift:0 kr. Faktura översänds senare. Bilaga: Hur man överklagar Beslutet skickas till Sökanden Fastighetsägaren Trafikverket Akten

9 24 Dnr 2013 B0133 Granskning av Detaljplan för Övergången, del av fastigheten Älmhult 8:1 m.fl. Syftet med detaljplanen är att göra det möjligt att bygga en gångbro över järnvägen och att i samband med detta skapa goda möjligheter till angöring och passage. Planen syftar även till att ge förutsättningar för att det i ett stationsnära läge, dvs i intilliggande byggnader så som stationshuset, godsmagasinet och det gamla Stinsahuset, ska kunna erbjudas god service. I ändarna där gångbron landar, kring trapphus och hissar, finns ytterligare byggrätt för att det på sikt ska kunna uppföras till exempel entrébyggnader med kommersiell service som kiosk, café eller dylikt. Planområdet är beläget kring järnvägstationen i Älmhult. Det avgränsas i väster av Västergatan, i norr av Norra Torggatan, i öster främst av Knutsgatan och i söder i princip av viadukten som utgör riksväg 120 mot Traryd. Detaljplaneförslaget har varit på samråd till den 17 dec Planförslaget har därefter ändrats i enlighet med bilagd samrådsredogörelse. Planförslaget handläggs med normalt planförfarande i enlighet med Planoch bygglagen (2010:900). Stadsarkitekten önskar nu beslut om att få skicka ut de efter samråd korrigerade planhandlingarna på granskning. Beslutsunderlag Bilagda planhandlingar: Plankarta, daterad Planbeskrivning, daterad Samrådsredogörelse, daterad Antikvarisk konsekvensbeskrivning Antikvarisk förundersökning, Magasinsbyggnad Tågbuller- och markvibrationsundersökning PM dagvattenberäkningar Ingående planhandlingar som inte bifogas utskicket men som var med i förra utskicket och kan laddas ner via kommunens hemsida för pågående detaljplanearbeten: Riskanalys Antikvarisk förundersökning, Stinsahuset Stråkanalys Fastighetsförteckning Geoteknisk undersökning (ny - finns tillgänglig på miljö- och byggförvaltningen)

10 - Miljö- och byggnämnden beslutar att ge miljö- och byggförvaltningen i uppdrag att skicka ut detaljplaneförslaget på granskning enligt PBL 5 kap. 7. Lag (2012:444).

11 25 Dnr 2014 M0829 Strandskyddsdispens för utbyggnad Möckelsnäs 1:7 Bakgrund Fastighetsbolaget NN, har inkommit med ansökan om strandskyddsdispens för utbyggnad av bostadshus och caféverksamhet på fastigheten Möckelsnäs 1:7. Fastigheten ligger vid Möckeln, som har 200 meters strandskydd. Bedömning Den aktuella platsen ligger inom ett område som uppmärksammats i länets naturvårdsprogram och getts värdeklass 1, mycket stora naturvärden, genom sina biologiska, geologiska och landskapsmässiga värden samt dess betydelse för friluftslivet. Platsen besöktes bland annat , då följande noterades. Tillbyggnaden kommer att göras inom tomtplatsen på klippt gräsmatta. Utbyggnaden kommer att placeras mot vattnet, vilket gör att avståndet mellan huset och strandkanten blir mindre. Förvaltningen och den sökande har därför kommit överens om att utbyggnaden inte kommer att läggas närmare än 15 meter till strandkanten. Vid besöket gjordes också en mätning som visade var 15-metersgränsen från strandkanten går. Förvaltningens bedömning är att tillbyggnaden endast kommer att ha marginell inverkan på områdets livsmiljöer och att hela fastigheten, bortsett från sjödelen, är ianspråktagen (se bilaga tomtplatsavgränsning). Förvaltningen anser att åtgärden kommer att utföras enligt miljöbalken 7 kap. 18c punkt 1, vilket innebär inom område som redan tagits i anspråk. - Miljö- och byggnämnden beslutar att bevilja Fastighetsbolaget NN dispens från strandskyddsbestämmelserna med stöd av miljöbalken 7 kap. 18b för att på fastigheten Möckelsnäs 1:7 utföra en utbyggnad av bostadshus och caféverksamhet i enlighet med inlämnad ansökan, och under följande villkor enligt 16 kap. 2 miljöbalken: - Bebyggelse eller markarbeten får inte utföras närmare än 15 meter från strandlinjen. Beslutet sänds till Länsstyrelsen i Kronobergs län för bedömning om det ska överprövas (se nedan). Länsstyrelsen meddelar er resultatet av prövningen. Åtgärderna kan därför påbörjas först när sådant besked erhållits, om detta inte ändrar beslutet.

12 Arbetet med åtgärderna ska påbörjats inom två år och avslutas inom fem år, annars förfaller strandskyddsdispensen. Avgift Faktura på avgiften för handläggning av dispensen på kr översänds separat. Om denna ej betalas i tid tas en påminnelseavgift ut på 50 kr. Avgiften tas ut med stöd av taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område antagen av kommunfullmäktige Överprövning I enlighet med miljöbalken 19 kap. 3a översänds beslutet till Länsstyrelsen i Kronobergs län tillsammans med karta som visar anläggningarnas läge. Länsstyrelsen ska inom tre veckor från den dag beslutet kom in till länsstyrelsen ta ställning till om beslutet ska överprövas enligt miljöbalken 19 kap. 3b. Om en överprövning ska göras innebär det att beslutet kan upphävas, få ändrade villkor eller ska gälla enligt ursprungligt beslut. Upplysning Det är fastighetsägarens ansvar att känna till eventuella fornlämningar på fastigheten, så att de inte skadas av misstag vid t.ex. markarbeten. För att ta reda på var det finns fornlämningar kan länsstyrelsens kulturmiljöenhet kontaktas. Om en okänd fornlämning påträffas i samband med grävarbeten måste arbetet omedelbart avbrytas och en anmälan göras till Länsstyrelsen i Kronobergs län. Tillbyggnaden kommer att kräva bygglov innan arbetet påbörjas. Bilaga: Hur man överklagar Tomtplatsavgränsning

13 26 Information 1. Älmhult 8:4 och 8:1 förorenad mark Föredragande Marie Sandström 2. Mobilmast på fastigheten Godhult 1:12 Föredragande Anna Welander

14 27 Meddelande 1. Länsstyrelsen beslut bidrag på sammanlagt kr till projektet Fågelinventering i sjön Möckeln förstudie.