Beslut Dnr :5177. Beslut. efter tillsyn av gymnasieskolan Åva gymnasium i Täby kommun

Transkript

1 Beslut Dnr :5177 Beslut efter tillsyn av gymnasieskolan Åva gymnasium i Täby kommun

2 Beslut (3) Dnr :5177 Rektorerna vid Åva gymnasium Box Täby Täby kommun Täby Tillsyn i Åva gymnasium Gymnasieskola Helhetsbedömning Skolinspektionens tillsyn fokuserar på sådana faktorer som har betydelse för en god lärandemiljö och för elevernas möjligheter att uppnå kunskapsmålen. Granskningen avser inte att ge en heltäckande bild av tillståndet i skolan. Istället har en bedömning gjorts av i vilken utsträckning skolan, vid det aktuella granskningstillfället, avviker från de krav och förväntningar som uttrycks i skollag, läroplaner och övriga författningar som rör skolväsendet, inom de granskade områdena. Beskrivningarna och bedömningarna i detta beslut grundas på de dokument som Åva gymnasium och Täby kommun skickat in, de verksamhetsredogörelser de lämnat samt på de iakttagelser och intervjuer som genomförts vid besök i verksamheten. Åva gymnasium är en skola som i de flesta avseenden bedöms fungera väl. Rektorerna har sinsemellan en tydlig ansvarsfördelning och har en tydlig roll i utvecklingen av den pedagogiska verksamheten. Åva gymnasium bedriver ett systematiskt kvalitetsarbete. Kunskapsresultaten följs upp, enkäter och utvärderingar görs regelbundet under läsåret och resultaten från dessa används till att utveckla verksamheten och därmed förbättra elevernas måluppfyllelse. Kva- Skolinspektionen, Box 23069, Stockholm, Besök: Sveavägen 159 Telefon: , Fax:

3 Beslut (3) Dnr :5177 litetsarbetet har gett resultat och kunskapsresultaten är i huvudsak bättre än motsvarande värden i riket. Den genomsnittliga betygspoängen var för 2010 för skolans alla program 14,9 poäng jämfört med rikets 14,0. Andelen elever behöriga till universitets- och högskolestudier var samma år 95 procent jämfört med rikets 86,8. Det finns dock variationer mellan skolans program, där eleverna på vissa program har lite lägre genomsnittliga betygspoäng än övriga elever. Skolan erbjuder strukturerat stöd för de elever som är i behov av det i sin kunskapsutveckling, både för dem som riskerar att inte nå lägst målen i sina kurser och för dem som siktar mot högre betyg. Åva gymnasium arbetar aktivt för att förebygga och förhindra kränkande behandling. Skolans plan mot kränkande behandling behöver dock ses över så att den lever upp till författningarnas krav. Skolinspektionen har i tillsynen av Åva gymnasium identifierat följande brister som ska åtgärdas Trots vidtagna åtgärder ges inte skolans alla elever möjligheter att lägst nå grundläggande behörighet till universitets- och högskolestudier (Lpf 94, 2.1 Kunskaper, Mål att uppnå i de frivilliga skolformerna). Skolans plan mot kränkande behandling uppfyller inte författningarnas krav (14 a kap års skollag och 2 förordningen (2006:1083) om barns och elevers deltagande i arbetet med planer mot diskriminering och kränkande behandling). Skolans lokala kurser är inte förenliga med gymnasieförordningen (2 kap gymnasieförordningen (1992:394)). Utbildningen är inte avgiftsfri för alla elever (5 kap års skollag). Bedömningarna redovisas i bilaga 2. Rektorer och Täby kommun har ansvar för att Åva gymnasiums brister åtgärdas. Redovisning ska lämnas till Skolinspektionen senast tre månader från den dag beslutet för Täby kommun meddelas. Skolinspektionen kommer då att följa upp beslutet. Skolinspektionen förutsätter dock att rektorerna och Täby kom-

4 Beslut (3) Dnr :5177 mun snarast vidtar åtgärder för att rätta till bristerna. Skolinspektionen kan komma att tidigare än angivet datum begära att få ta del av arbetet med att åtgärda bristerna. Beslutet är fattat utifrån de bestämmelser som gällde vid beslutstillfället. Uppföljningen av detta beslut kommer dock att ske efter de skolförfattningar som börjar gälla den 1 juli Vid bedömningen av vidtagna åtgärder kommer därför hänsyn tas till hur författningarna eventuellt har ändrats. I ärendets slutliga handläggning har utredaren Nils-Åke Andersson deltagit. På Skolinspektionens vägnar Anna Rydin Undervisningsråd Anna Kjellberg Undervisningsråd Bilagor: Bilaga 1 Bilaga 2 Allmänt om tillsynen och beskrivning av Åva gymnasium Tillsynsprotokoll och bedömningar för Åva gymnasium

5 Bilaga 1 1 (3) Allmänt om tillsynen Skolinspektionen genomför tillsyn i Täby kommun under våren Vid tillsynen besöker Skolinspektionen samtliga skolor i kommunen. Skolinspektionen besökte Åva gymnasium den 3 och 4 maj Varje skola får efter besöket ett beslut där iakttagelser och bedömningar som rör den granskade skolan redovisas. Skolbeslutet kompletteras med muntlig återrapportering av de ansvariga inspektörerna. När tillsynen har genomförts i hela kommunen sammanställs iakttagelser och bedömningar som rör huvudmannens ansvar för utbildningsverksamheten i kommunen i ett kommunbeslut. Skolinspektionen kommer att följa upp vilka åtgärder som vidtagits i anledning av påtalade brister. Tillsynen inriktas mot fyra huvudområden: måluppfyllelse och resultat, pedagogisk ledning och utveckling av skolan, skolans lärandemiljö samt enskild elevs rätt. Bedömningarna av hur väl verksamheten uppfyller statens krav görs utifrån skollagen, läroplaner och övriga författningar som rör skolväsendet. Den nya skollagen trädde i kraft den 1 augusti 2010, men 1985 års skollag ska fortsätta att tillämpas fram till den 1 juli För elever som har påbörjat utbildningen före den 1 juli 2011 ska 1985 års skollag fortsätta att tillämpas tills dess att eleverna avslutat sin utbildning. Det innebär att 1985 års skollag under dessa perioder är utgångspunkten för Skolinspektionens tillsyn och granskning. Underlaget för Skolinspektionens bedömning är dels dokument från kommunen och Åva gymnasium, dels den information som samlats in under besöket. På Åva gymnasium intervjuades rektorerna, lärare, annan personal och elever. Även annan information om kommunen och skolan från Skolverkets nationella uppföljningssystem, Skolinspektionens enkäter, eller som finns publicerad på annat sätt, har använts. Rektorerna har tagit del av och givits möjlighet att lämna synpunkter på sakuppgifter i rapporten. Ytterligare information om den regelbundna tillsynen finns på Skolinspektionens webbplats ( & granskning).

6 Bilaga 1 2 (3) Beskrivning av skolan Tabell 1: Antal elever på Åva gymnasium Åva gymnasium Antal elever Gymnasieskola 1440 Källa: Skolans egna uppgifter vid tillsynsbesöket i maj 2011 Verksamheten vid Åva gymnasium leds av fyra rektorer, varav en har ett övergripande samordningsansvar. En annan av rektorerna är sedan den 1 april 2011 också gymnasie- och vuxenutbildningschef. Rektorerna har delat upp programansvar och ämnesansvar mellan sig. Elever och lärare är indelade i nio programarbetslag. Elevstödspersonal finns i ett separat arbetslag. Lagen leds av programchefer med personalansvar, dessa bildar tillsammans med rektorerna skolans ledningsgrupp. Bland lärarna finns också utsedda specialfunktionärer. Vid skolan finns cirka 150 lärare, varav de flesta arbetar heltid. Samtliga befattningar finns beskrivna i skolans arbetsplan. Åva gymnasium erbjuder följande utbildningar vid tidpunkten för tillsynen: Barn- och fritidsprogrammet med inriktning Pedagogisk och social verksamhet Elprogrammet inriktningarna Datorteknik och Elteknik Fordonsprogrammet inriktning Personbilsteknik Hotell och restaurangprogrammet med inriktningarna Hotell och Restaurang- och måltidsservice Individuella programmet International Baccalaureate (IB) Kost- och hälsoprogrammet, specialutformat program Naturvetenskapsprogrammet med inriktningarna Naturvetenskap, Matematik och datavetenskap samt Samhällsvetenskap Naturvetenskapsprogrammet, specialutformat med inriktningarna Entreprenörskap, Foto, Ledarskap & Äventyr, Musik samt Film & Teater Omvårdnadsprogrammet Samhällsvetenskapsprogrammet med inriktningarna Ekonomi och Samhällsvetenskap Teknikprogrammet med inriktningarna Arkitektur och samhällsbyggnad, Datorteknik samt Innovation och design

7 Bilaga 1 3 (3) Ungefär hälften av eleverna kommer från Täby kommun. Återstoden kommer i huvudsak från närliggande norrortskommuner. Med anledning av skolans ledningsorganisation vill Skolinspektionen uppmärksamma skolan på förändringarna gällande rektors ansvar i och med nya skollagen (2010:800).

8 Bilaga 2 1(4) Tillsynsprotokoll för Åva gymnasium Rutan under varje bedömningspunkt fylls endast i när Skolinspektionen bedömt att åtgärder behövs. Bedömningar och motiveringar för detta redovisas i det följande. Måluppfyllelse och resultat Kunskaper Pedagogisk ledning och utveckling av skolan Fokus på skolans uppdrag Lärarnas bedömning och utvärdering Rektorns ansvar för uppföljning och utvärdering Skolans lärandemiljö Enskild elevs rätt Fokus på lärande Tillit till elevens förmåga Trygghet och studiero Bedömning och betyg Undervisningstid och tillgång Särskilt stöd Studie- och yrkesvägledning Avgifter Rektorns beslutsfattande

9 Bilaga 2 2(4) Bedömningar och motiveringar Huvudområde: Måluppfyllelse och resultat Bedömningsområde: Kunskaper Bedömning: Trots vidtagna åtgärder ges inte skolans alla elever möjligheter att lägst nå grundläggande behörighet till universitets- och högskolestudier. Författningsstöd: Lpf 94, 2.1 Kunskaper, Mål att uppnå i de frivilliga skolformerna Motivering: Enligt den nationella statistiken har andelen elever som nått lägst grundläggande behörighet till universitets- och högskolestudier under åren 2006 till 2010 legat mellan 91,0 och 96,2 procent, värdet för 2010 är 95 procent. Skolans genomsnittliga betygspoäng har under samma tidsperiod visat svagt stigande värden och är för ,9. Andelen elever med slutbetyg inom fyra år är 76,8 procent. Skolans samlade resultat visar högre värden än riket inom samtliga resultatmått. Resultaten varierar dock mellan programmen. Den genomsnittliga betygspoängen exempelvis är lägre på Barn- och fritidsprogrammet, Elprogrammet och Fordonsprogrammet än för övriga program. Trots ett medvetet och väl fungerande arbete med särskilt stöd, når inte alla elever lägst grundläggande behörighet till universitets- och högskolestudier. Skolinspektionen utgår i sin tillsyn från att 100 procent av samtliga elever ska nå lägst grundläggande behörighet för universitets- och högskolestudier. Skolan behöver därför intensifiera sitt arbete för att samtliga elever ska nå målen för utbildningen. Huvudområde: Skolans lärandemiljö Bedömningsområde: Trygghet och studiero Bedömning: Skolans plan mot kränkande behandling uppfyller inte författningarnas krav.

10 Bilaga 2 3(4) Författningsstöd: 14 a kap års skollag 2 förordningen om barns och elevers deltagande i arbetet med planer mot diskriminering och kränkande behandling Motivering: Skolinspektionen har tagit del av skolans plan mot kränkande behandling som benämns Likabehandlingsplan. Planen innehåller definitioner, riktlinjer, rutiner och ansvarsfördelning samt en beskrivning av skolans förebyggande arbete för att förhindra kränkande behandling. Det saknas dock verksamhetsspecifika åtgärder, som bygger på en aktuell kartläggning, för hur kränkande behandling ska förebyggas och förhindras och hur dessa ska följas upp. Dessutom framgår inte hur eleverna varit delaktiga då planen arbetats fram. Huvudområde: Enskild elevs rätt Bedömningsområde: Undervisningstid och tillgång Bedömning: Skolans lokala kurser är inte förenliga med gymnasieförordningen. Författningsstöd: 2 kap gymnasieförordningen (1992:394) Motivering: Vid Åva gymnasium anordnas 29 lokala kurser. Tillsynen visar att det på skolan finns en lokal kurs i körkortsteori som ska förbereda eleverna för körkort. Gymnasieskolan har inget uppdrag att erbjuda körkortsutbildning utom för utbildning inom Fordonsprogrammet, inriktning transportteknik. Vidare framkommer att skolan erbjuder lokala kurser där kursplanen inte motsvarar förordningens krav. Innehållet i några av kurserna kan tillgodoses av en nationellt fastställd kursplan. Exempel är Friskvård (IDH1511) och Musik A (MU1504).

11 Bilaga 2 4(4) Huvudområde: Enskild elevs rätt Bedömningsområde: Avgifter Bedömning: Utbildningen är inte avgiftsfri för alla elever. Författningsstöd: 5 kap års skollag Motivering: Skolinspektionen har uppmärksammat att elever får betala mellan 300 och 500 kronor för en skidresa på en friluftsdag som skolan anordnar. För vissa matematikkurser på Naturvetenskapsprogrammet och Teknikprogrammet krävs en grafräknare för ca 900 kronor som eleverna måste bekosta själva. Enligt Skolinspektionens bedömning är dessa kostnader för höga för att kunna bedömas som en sådan obetydlig kostnad som är förenlig med 1985 års skollag. Det faktum att skolan erbjuder kostnadsfria alternativ vid friluftsdagen förändrar inte Skolinspektionens bedömning.