Laglighetsprövning enligt kommunallagen, målnr

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Laglighetsprövning enligt kommunallagen, målnr"

Rebecka Pålsson
för 3 år sedan
Visningar:

1 TJÄNSTEUTLÅTANDE SID 1(2) H A N D L Ä G G A R E D A T U M D I A R I E N R Caroline Dexfalk Juridiska staben LS-LED Ä R E N D E G Å N G Landstingsstyrelsen M Ö T E S D A T U M Laglighetsprövning enligt kommunallagen, målnr Förslag till beslut Landstingsstyrelsens beslut Yttrande till förvaltningsrätten i Linköping godkänns. Sammanfattning Landstinget Sörmland har förelagts att yttra sig till förvaltningsrätten i Linköping med anledning av ett överklagande. Det är beslut 7/16, landstingsstyrelsens delegationsordning, som har överklagats gällande beslut om disciplinära åtgärder. Landstinget bestrider överklagandet. Som grund för bestridandet anförs att beslut om en disciplinär åtgärd fattat av en arbetsgivareföreträdare inte är att se som myndighetsutövning om det har sin grund i kollektivavtalets bestämmelser. Det strider därmed inte mot förbudet att delegera i 6 kap 34 kommunallagen vilket hänvisas till i överklagandet. Landstinget anser inte att beslutet om reviderad delegationsordning strider mot lag eller att det inte skulle ha tillkommit i laga ordning. Bakgrund Ett beslut vid landstingsstyrelsens sammanträde den 19 januari 2016 har överklagats till förvaltningsrätten i Linköping och nu föreläggs landstinget att yttra sig med anledning av överklagandet. Ärendebeskrivning Landstinget Sörmland har förelagts att yttra sig till förvaltningsrätten i Linköping med anledning av ett överklagande. Det är beslut 7/16, landstingsstyrelsens delegationsordning, som har överklagats gällande beslut om disciplinära åtgärder. Landstinget anser inte att beslutet om reviderad delegationsordning strider mot lag eller att det inte skulle ha tillkommit i laga ordning. Landstinget Sörmland Repslagaregatan Nyköping Fax Tfn E-post ORG NR C:\Docserver\aa22763b-4cdd a2f bfe348\Working\79c2ae87-b864-4ec8-9cde-fcf7d7f98771\308081_3_0.DOCX Utskriftsdatum: SID 1(2) :45

2 Landstinget bestrider överklagandet. Som grund för bestridandet anförs att ett beslut om en disciplinär åtgärd fattat av en arbetsgivareföreträdare inte är att se som myndighetsutövning om det har sin grund i kollektivavtalets bestämmelser. Det strider därmed inte mot förbudet att delegera i 6 kap 34 kommunallagen vilket hänvisas till i överklagandet. Perspektivbelysning Ärendet är inte perspektivbelyst. Ärendets beredning Förslag till yttrande har beretts i staben för juridik. Beslutsunderlag Förslag till yttrande Överklagan förvaltningsrätten Beslutet expedieras till Jan Grönlund, landstingsdirektör Staben för juridik Akten ORG NR C:\Docserver\aa22763b-4cdd a2f bfe348\Working\79c2ae87-b864-4ec8-9cde-fcf7d7f98771\308081_3_0.DOCX Utskriftsdatum: SID 2(2) :45

3 D A T U M D I A R I E N R LS-LED Förvaltningsrätten i Linköping Box Linköping Yttrande i mål nr Anders Mansten./. Landstinget Sörmland angående laglighetsprövning enligt kommunallagen Landstinget Sörmland har beretts möjlighet att yttra sig över Anders Manstens överklagande. Överklagandet bestrids i sin helhet. Landstinget Sörmland anser inte att beslutet om reviderad delegationsordning strider mot lag eller att det inte skulle ha tillkommit i laga ordning. Som grund för bestridandet får landstinget anföra att beslut om en disciplinär åtgärd fattat av en arbetsgivarföreträdare inte är att se som myndighetsutövning om det har sin grund i kollektivavtalets bestämmelser. Det strider därmed inte mot förbudet att delegera i 6 kap 34 kommunallagen. 11 i gällande kollektivavtals allmänna bestämmelser reglerar när en arbetsgivare får besluta om en disciplinär åtgärd. Landstinget finner stöd för detta resonemang i Justitiekanslers beslut från den 24 oktober 2005, Dnr Landstinget Sörmland Landstingsstyrelsen Monica Johansson Ordförande Jan Grönlund Landstingsdirektör Landstinget Sörmland Repslagaregatan Nyköping Fax Tfn E-post SID 1(1)

4 Anders Mansten, Bergsvägen 11, Nyköping Förvaltningsrätten i Linköping, Landstinget i Sörmland, Polismyndigheten i Sörmland Överklagan (Kommunbesvär) av styrelsens beslut om ny delegationsordning för landstinget i Sörmland på KL 10:8 Beslut som överklagas Landstingsstyrelsen har i sammanträde beslutat om ny delegationsordning, bland annat vad gäller disciplinära åtgärder. Beslut om disciplinära åtgärder enligt gällande avtal: Stabschefer och områdeschefer. Divisionschefer inom hälso- och sjukvården. Verksamhetschefer inom hälso- och sjukvården. LD/-. LD/. LD/. Hälso- och sjukvårdschef. Respektive divisionschef. Beslut om disciplinära åtgärder enligt gällande avtal för övrig personal inom staberna och övriga verksamhetsområden, inklusive hälso- och sjukvården, ses som ren verkställighet. Yrkanden - att domstolen undanröjer landstingsstyrelsens beslut om ny delegationsordning - att domstolen beslutar om inhibition av beslut om införande av ny beslutsordning

5 Grunder Enligt KL 10 kap 8 skall ett överklagat beslut upphävas när det är olagligt eller när ärendet inte har beretts på rätt sätt. Brott mot KL 6:34 Jag har till landstingsstyrelse och polis anmält att landstingsanställd personal utan behörighet har tagit beslut om disciplinära åtgärder för påstådda brott mot anställningsavtalet. Det av mig överklagade beslutet om ändrad beslutsordning bekräftar att personer som beslutat om disciplinära åtgärder saknade sådan behörighet. Landstinget kan inte heller ge dem sådan behörighet. Disciplinär åtgärd är myndighetsutövning mot enskild. Sådant beslut är förbehållet styrelsen och återfinns under delegeringsförbudet, se KL 6:34. Otillräcklig beredning I tre tidigare anmälningar till polis (bifogas) har jag påtalat tjänstemäns avsaknad av behörighet, delegationsförbud, olaga hot, övergrepp i rättssak m.m. I avvaktan på styrelsens ställningstagande till mina anmälningar och den rättsliga prövningen av brottsmisstankar, mot dem som föregripit den nya delegationsordningen, yrkar jag att rätten beslutar om inhibition av landstingsstyrelsens beslut Anders Mansten

Relevanta dokument

Remissyttrande - Välja yrke (SOU 2015:97), U2015/05421/GV

Remissyttrande - Välja yrke (SOU 2015:97), U2015/05421/GV TJÄNSTEUTLÅTANDE SID 1(2) H A N D L Ä G G A R E D A T U M D I A R I E N R Eva Elisabeth Johansson Aalbu Staben för regionala frågor +4616104894 2015-12-06 LS-LED15-1699-3 Ä R E N D E G Å N G Landstingsstyrelsen