Markus Kummu (V) för Jan-Olov Karlsson (S)

Transkript

1 1(2) Plats och tid Plenisalen, Beslutande Ledamöter Anne-Lie Stenberg (M), ordförande Aarno Magnusson (C), 1:e vice ordförande Birgitta Jansson (S), 2:e vice ordförande Mats Backlund (C) Bengt Park (KD) Åke Arnesson (BP) Tjänstgörande ersättare Markus Kummu (V) för Jan-Olov Karlsson (S) Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare Elisabeth Ingels (C) Mats Stenmark (M) Tjänstemän Sektorschef, Åke Sjöberg Myndighetschef, Jonas Slars Miljöchef, Olle Ryberg Planchef, Malin Bengtsson Chef strategisk planering, Anna Ograhn Trafik- och gatuingenjör, Lars Lindblom Trafikhandläggare, Ingrid Andrén Kommunekolog, Åsa Rydell Nämndsekreterare, Jenny Sarén Övriga Skriv här. Justeringens plats och tid Fredag den 28:e oktober klockan Underskrifter Paragrafer Ordförande Anne-Lie Stenberg (M) Justerare Birgitta Jansson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Administrativ service Underskrift Jenny Sarén 1

2 2(2) Ärendelista Val av justerare 169 Överklagan Förvaltningsrättens beslut, gällande bostadsanpassning 170 Information 171 Remiss "Sveriges första nationella skogsprogram" 172 Sektorchefen informerar 173 Avdelnings-/enhetschefer informerar 174 Meddelanden 175 Överläggningsärende - Ansökan om ekonomiskt driftstöd gällande Dragsängarna 176 Remiss från Länsstyrelsen om Byggnadsminne Normansgården, Norr bergsäng 10: Sammanträdesordning Klagomål gällande sotning 179 Nybyggnad uthus/förrådsbyggnad, strandskyddsdispens, 180 Nybyggnad av en/tvåbostadshus, 181 Förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus, 182 Tillbyggnad med garagebyggnad, utvändig ändring byte av takfärg, 183 Förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus, 184 Förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus, 185 Förhandsbesked för fritidshus, 186 Nybyggnad av fritidshus, 187 Delegeringsbeslut 188 Tillbyggnad av industribyggnad, ändrad användning till café/ateljé 2

3 1(3) 169 Överklagan Förvaltningsrättens beslut, gällande bostadsanpassning Beskrivning av ärendet Beslut från Förvaltningsrätten i Falun inkom till Leksands kommun Ordförande i målet i Förvaltningsrätten har en skiljaktig mening och anser inte att överklagan från klaganden ska bifallas. Samhällsbyggnadskontoret i Leksand kommun överklagar beslutet i Förvaltningsrätten i Falun och önskar prövningstillstånd i Kammarrätten. Prövningstillståndet gäller frågeställningen varför bostaden inte anses vara ändamålsenlig för klaganden om elrullstolen inte förvaras varmare än utomhustemperatur. Samhällsbyggnadskontoret i Leksand vill ha ändring i Förvaltningsrättens beslut till ett gynnande beslut för Leksands kommun. Klaganden bor på landet tillsammans med sin hustru i ett eget 1 ½ plans hus på 122kvm i boendeplan. På entréplanet finns tre rum, kök och badrum och på övervåningen finns det även tre rum. På den grusade gårdsplanen finns en stor ladugårdsliknande byggnad i vinkel med tre portar. Bostadsanpassningsbidrag har tidigare utgått för ramp till huset för att klaganden ska klara förflyttning självständigt in/ut från huset. Klaganden har en elrullstol förskriven av legitimerad arbetsterapeut. Klaganden har haft sin uppställningsplats för elrullstolen i anslutning till entrén, ett vind skyddat och takat utrymme vid befintlig yttertrapp där även eluttag finns för laddning av elrullstolens batteri. Vid förskrivning av elrullstol skall förskrivaren enligt Landstinget Dalarnas riktlinjer tillse att uppställningsplats finns för elrullstolen innan hjälpmedlet kan förskrivas. Förskrivaren av elrullstolen har således godkänt förvaring av elrullstolen utomhus på den inbyggda entrén med tillhörande ramp, där även eluttag finns. Landstingets Dalarnas riktlinjer för förskrivning av elrullstol bifogas. I inkommet medicinskt intyg från legitimerad arbetsterapeut saknas bedömning varför bostaden inte är ändamålsenlig för klaganden om elrullstolen inte kan förvaras på annan plats än i hallen. Det framgår inte heller vilket utrymme som finns i hallen när elrullstolen förvaras där och av 3

4 2(3) vilken anledning det är extra jobbigt för anhöriga att flytta elrullstolen. Det framgår inte heller om annat utrymme än hallen finns i huset där elrullstolen kan förvaras och varför placering av elrullstolen i anslutning till entrén inte fungerar för klaganden. Leksands kommun anför att enligt boverkets föreskrifter (1992:1575) till lagen om bostadsanpassningslagen (1992:1574) m.m skall behovet av de sökta åtgärderna styrkas med intyg av en arbetsterapeut, läkare eller annan sakkunnig. Det måste finnas en klar koppling mellan funktionsnedsättningarna och åtgärderna. Kopplingen ska vara så stark att åtgärderna kan bedömas som nödvändiga med hänsyn till funktionsnedsättningen. Leksands kommun bedömer att det medicinska intyget inte styrker behovet av anpassning och anser att bostaden är ändamålsenlig för klaganden. I ansökan från klaganden framgår att han har haft elrullstolen ute på bron, den vindskyddade och takade förvaringen i anslutning till entrén, men när det börjar bli kallt ute måste den in i hallen. I klagandens överklagan framgår att legitimerad arbetsterapeut Kristina Knuts meddelat klaganden att permobilen, elrullstolen, inte får stå ute i lägre temperatur än + 5 grader. Klaganden anser att elrullstolen kan fortsätta att stå ute men vill definitivt inte ta konsekvenserna om det skulle bli något fel på permobilen. Klaganden hänvisar att om elrullstolen ska förvaras i hallen fastnar grus i hjulen som gör märken i parkettgolvet. Om det är regn eller snö blir det blött på golvet med risk för halka. Klaganden framför även att han haft förslag att återlämna elrullstolen under vinterhalvåret, men så kan man inte göra enligt arbetsterapeuten. Leksands kommun anser att förhållandet att vatten, snö eller grus följer med elrullstolen in i bostaden bör kunna avhjälpas med hjälp av en matta som är anpassad även i förhållande till klagandens funktionshinder. Leksands kommun anser att bostaden är ändamålsenlig för klaganden och att detta inte påverkar bedömningen om bostaden är ändamålsenlig eller inte. I lagen om bostadsanpassningsbidrag (1992:1574) lyder 6 enligt följande. Bostadsanpassningsbidrag lämnas för åtgärder av bostadens fasta funktioner i och i anslutning till den bostad som ska anpassas. Bidrag lämnas endast om åtgärderna är nödvändiga för att bostaden skall vara ändamålsenlig som bostad för den funktionshindrade. Leksands kommun hänvisar till Kammarrätten i Göteborg, dom , och anser att Förvaltningsrätten i Falun inte tagit hänsyn till domslutet där 4

5 3(3) man konstaterar att faktum att landstinget uppställer vissa krav på förvaring av elrullstolen kan enligt Kammarrättens mening inte inverka på bedömningen av om bostadsanpassningsbidrag ska beviljas eller inte (jfr Kammarrätten i Sundsvalls domar den 4 mars 2004 i mål nr , och ). Elrullstolar är konstruerade för att fungera ned till -20 grader. I kallt väder förlängs dock laddningstiden för batterierna och deras kapacitet minskas. Ordförande Hanna Berglund, assessor, i Förvaltningsrätten i Falun har en skiljaktig mening. Hon framför att i det intyg från arbetsterapeut som lämnats med ansökan framgår emellertid inget om hans behov och användning av elrullstolen eller hur den fungerar i kall väderlek. Inga uppgifter framgår i klagandens överklagan eller det medicinska intyg talar för att han inte klarar att nå samtliga funktioner som ska finnas i en bostad. Att hans maka behöver hjälpa till att flytta rullstolen ger inte utrymme för annan bedömning. Ordförande anser att överklagan ska avslås. Bilaga 1. Foto s beslut 1. Att överklaga Förvaltningsrättens beslut enligt ovan. Beslutet skickas till Förvaltningsrätten i Falun 5

6 1(1) 170 Dnr DiaNr. Information Presentation ny medarbetare: Ingrid Andrén, ny trafikhandläggare presenterar sig för utskottet. Hon började sin anställning första oktober. Presentation trafik: Trafik- och gatuingenjör Lars Lindblom informerar om pågående och kommande insatser inom gata- och trafikområdet. Aktuellt just nu: Arbetar med att förnya vägbelysningen i kommunen. Pågående samarbete med Trafikverket gällande framförallt trafiksituationen på Åkerö. Vägplanarbete har påbörjats för att initiera byggnation av gång- och cykelväg till Häradsbygden. Ett antal åtgärder har genomförts för att förbättra trafiksituation vid framförallt Åkerö och Sammilsdals skola. Arbetar med ny belysning längs Kyrkallén. Ser över vägvisningen i framförallt centrala Leksand. Pågående renovering av Leksandsbron. Översyn av belysningen av Leksandsbron i samband med detta Vägarbete i samband med Centrumplan Etapp 4. Beläggningsarbete. Påbörjat arbete med vägfrågan om enskilda vägar. s beslut 1. Tack för informationen 6

7 1(1) 171 Dnr 2016/1294 Remiss "Sveriges första nationella skogsprogram" Beskrivning av ärendet Leksands kommun har fått möjligheten att lämna synpunkter på underlagsrapporterna till Sveriges första nationella skogsprogram. I bred dialog mellan myndigheter och civilsamhället har fyra grupper arbetat fram rapporter med strategiska rekommendationer och åtgärdsförslag. Med utgångspunkt från våra lokala politiska mål har vi valt att fokusera främst på rapport 1. Tillväxt, mångbruk, värdeskapande av skogen som resurs, och i viss mån rapport 2. Virkesproduktion, övriga ekosystemtjänster och naturens gränser. s beslut 1. Att när kommunekolog lämnat skriftligt förslag (senast den 7 november 2016) uppdra till presidiet att fatta beslut i ärendet 2. Översända yttrandet till kommunstyrelsen för kännedom Beslutet skickas till Kommunekolog Åsa Rydell 7

8 1(1) 172 Dnr DiaNr. Sektorchefen informerar Beskrivning av ärendet 1. Renoveringen av Leksandsbron fortsätter enligt plan. 2. Centrumutveckling etapp 4. Pågår enligt plan. 3. Genomfört möte med Norets byalag som är orolig över handeln. Kommer sammanföra dem med Leksands handel. 4. Sporthall, en referensgrupp har skapats för att diskutera förutsättningar för en framtida hall. 5. Sanering av oljefat i Dalälven. Arbetet kommer genomföras inom de närmaste veckorna. 6. Dieselläckage Bergsäng, ett mindre antal liter diesel som läckt ut. 7. Gemensam uppstartsträff planeras för den nya sektorn samhällsutveckling. 8. Påbörjat dialog med berörda för att diskutera ombyggnation av Torget. 9. Möte Trafikverket gällande bland annat rondeller på riksväg Träffat Dalarnas museum gällande identifiering av kulturvärden på Noret. 11. Genomfört möte med övriga Siljanskommuner, man har bland annat diskuterat frågan om Länsstyrelsens syn på strandskydd. 12. Ekonomi, knappt underskott. 13. Gemensam vandring med handikapprådet i Centrum för att se vad som är bra och vad som är mindre bra ur deras perspektiv. 14. Ett flertal detaljplaner är under framtagande och kommer presenteras för utskottet under hösten. 15. Rekrytering av ett antal nya tjänster pågår till Planavdelningen. s beslut 1. Tacka för informationen och lägga den till handlingarna. Beslutet skickas till Verksamhetsekonomi Elin Eriksson, ekonomiavdelningen 8

9 1(1) 173 Dnr DiaNr. Avdelnings-/enhetschefer informerar Beskrivning av ärendet Miljöchef Olle Ryberg Minireningsverk Olsnäs fäbodar: Efter byte av fosforfilter fungerar nu reningen väl. Återstår klagomål om lukt men troligtvis går det att lösas relativt enkelt. Misstänkt matförgiftning: Utredning om misstänkt matförgiftning på Åkerblads hotell har genomförts. Den slutliga bedömningen är att de drabbade personerna troligtvis hade haft smittan med sig. Pågår rekrytering av ny livsmedelsinspektör. Chef strategisk planering Anna Ograhn Rekrytering av planarkitekt pågår, detta kommer vara en delad tjänst mellan planavdelningen och strategisk planering. Arbetet med att slutföra ansökan om statligt energibidrag pågår, Leksands kommun har tagit på sig rollen som samordnare för ansökan tillsammans med Gagnef, Vansbro, Malung-Sälen och Rättvik. Myndighetschef Jonas Slars Ekonomin ligger bra till på byggenheten, bygglovsintäkter motsvarar 2,1 miljoner kronor till och med september. Budgeterat ligger intäkterna på 2.3 miljoner för hela året. Myndighetsavdelningen, vilket innefattar miljö, bygg och brandkår. Ska arbeta med samverkan och förenklingar inom möjliga områden. s beslut 1. Tacka för informationen och lägga den till handlingarna. 9

10 1(1) 174 Dnr 2016/61 Meddelande att redovisa till utskottet Miljö: Beslut från Länsstyrelsen den 2 september att ge tillstånd för ombyggnation av Leksands avloppsreningsverk (Övermo) Beslut från Länsstyrelsen den 19 september gällande anmälningspliktig vattenverksamhet; anläggande av bryggor på Tällberg 13:12, skifte 5. Ärendet föranleder ingen åtgärd under förutsättning att den utförs i huvudsaklig överensstämmelse med inkomna handlingar. Beslut från Länsstyrelsen den 21 september gällande samråd för nyanläggning av markkabel i Kullsbjörken, Leksands och Rättviks kommun. Länsstyrelsen vidtar ingen åtgärd. Bostadsanpassning: Leksands kommun överklagar den 13 oktober 2016 Förvaltningsrätten i Faluns beslut målnummer angående förråd till elrullstol. s beslut 1. Lägga informationen till handlingarna 10

11 1(1) 175 Dnr 2016/1123 Överläggningsärende - Ansökan om ekonomiskt driftstöd gällande Dragsängarna Beskrivning av ärendet Dragsängarnas Invallningsföretag inkom den 30 augusti med en skrivelse gällande ekonomiskt driftsstöd till Leksands kommun. överlägger tillsammans med förvaltning i frågan. Beslut 1. Uppdrar till sektorschef Åke Sjöberg att utreda ärendet för beslut i kommunstyrelsen. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen 11

12 1(1) 176 Dnr 2016/1286 Remiss från Länsstyrelsen om Byggnadsminne Normansgården, Norr bergsäng 10:11 Beskrivning av ärendet Länsstyrelsen har skickat remiss till byggnadsnämnden eller dess motsvarighet angående byggnadsminnesförklaring av Normansgården, Norr Bergsäng 10:11. De vill främst ha synpunkter på förslag till avgränsning av byggnadsminnesområdet. Sektorns/avdelningens bedömning Inga synpunkter på förslag till byggnadsminne. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Remiss från Länsstyrelsen s beslut 1. Utskottet har inga synpunkter på förslag till byggnadsminne. Beslutet skickas till Länsstyrelsen Dalarna Samhällsbyggnadsenheten Kulturmiljö 12

13 1(1) 177 Dnr 2016/1116 Sammanträdesordning 2017 Beskrivning av ärendet Förslag på datum för SB-utskottsmöten 2017 Ordförande: Anne-Lie Stenberg (M) Sekreterare: Jenny Sarén Utskott tisdagar: kl. 13:00 Beredning onsdagar: kl. 8:30 Samverkan onsdagar: kl Jan feb mar apr maj juni juli aug sep okt nov dec Utskott Beredning juni nov Stoppdatu m juni nov Samverkan Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat s beslut 1. Anta sammanträdesordningen för 2017 Beslutet skickas till Ledamöter och ersättare Ledningsgrupp för samhällsutveckling Enhetschefer Administrativ service intranätet och hemsidan 13

14 1(2) 178 Klagomål gällande sotning Beskrivning av ärendet, ägare till fastighet har i brev, daterat till kommunen anfört besvär över ett ärende som tillhör skorstensfejarmästaren Roger Bramstedts verksamhetsområde, innehållande lagstadgad sotning och brandskyddskontroll. I den budning som föregår sotning och brandskyddskontroll ingår informationen till berörd fastighetsägare att denne är skyldig att ha godkända takskyddsanordningar på de byggnader som berörs av tillsynen. I det aktuella fallet saknades takskyddsanordningar, varför brandskyddskontrollen inte kunde genomföras. Detta förhållande medför med automatik att fastighetens eldningsapparater/objekt beläggs med eldningsförbud intill dess sotning och brandskyddskontroll genomförts med godkänt resultat. Aktuell fastighets eldningsapparater/objekt har därför belagts med eldningsförbud. Fastighetsägaren erhöll en faktura för utfört arbete, vilket denne anfört besvär över med motivet att sotningen och brandskyddskontrollen inte genomförts i sin helhet. Sektorns/avdelningens bedömning Räddningschefen bedömer att ärendet bör avskrivas mot bakgrund av att fastighetsägaren ej lidit ekonomiska skada. Underlag 1. Fastighetsägarens besvärsskrivelse 2. Skorstensfejarmästarens remissvar Ekonomi Ekonomiska konsekvenser för den enskilde bedöms ej föreligga. Hade föreskriftsmässiga takskyddsanordningar funnits på de aktuella byggnaderna hade besvärsärendet inte uppkommit. 14

15 2(2) s beslut 1. Att ärendet avskrivs mot bakgrund att fastighetsägaren ej lidit ekonomisk skada. 15

16 1(2) 179 Nybyggnad uthus/förrådsbyggnad, strandskyddsdispens, Beskrivning av ärendet Fastighet: Sökande: Ansökan strandskyddsdispens för uthus/förrådsbyggnad. Byggnaden bedöms som friggebod och kräver inte bygglov. Aktuell plats är belägen vid sjön Molnbyggen. Detaljplan eller områdesbestämmelser finns inte för området. Strandskydd råder enligt miljöbalken (MB) 7 kap. 13. Byggnadsförbud råder enligt MB 7 kap. 16. Friluftsliv, växt- och djurlivet i området påverkas inte av planerad byggnation. Beslutsunderlag Ansökan Situationsplan Beslut 1. Strandskyddsdispens beviljas. Hela fastigheten är sedan tidigare ianspråktagen som tomtplats. 2. Avgift: 2225 kronor (faktura skickas separat) Motivering Som särskilda skäl för strandskyddsdispens enligt MB 7 kap. 18c kan anföras att den aktuella platsen är belägen på redan ianspråktagen mark. Upplysningar Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet, varför utgången av besvärstiden - tre veckor från den dag Länsstyrelsen fått del av beslutet - bör avvaktas. Strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då beslutet vunnit laga kraft. 16

17 2(2) Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet skickas till Sökanden Länsstyrelsen 17

18 1(3) 180 Nybyggnad av en/tvåbostadshus, Beskrivning av ärendet Fastighet: Sökande: Åtgärden avser bygglov och strandskyddsdispens för uppförande av ett en/tvåbostadshus på fastigheten Detaljplan eller områdesbestämmelser finns inte för området. Strandskydd råder enligt miljöbalken (MB) 7 kap. 13. Byggnadsförbud råder enligt MB 7 kap. 16. Friluftsliv, växt- och djurlivet i området påverkas inte av planerad byggnation. Området har riksintresse ur naturvårdssynpunkt. Miljöchef Olle Ryberg har tillstyrkt ärendet under förutsättning att fastigheten ansluts till kommunalt vatten och avlopp. Stadsarkitekt har inga synpunkter på men rött tegeltak smälter nog bättre in i omgivande miljö jämfört med faltak. Sökanden har redovisat rött faltak som första alternativ till takbeklädnad framför rött betongtegel som andra alternativ. Utfart avses ske mot befintlig väg. Dala Vatten och avfall har yttrat sig enligt följande: Fastigheten ligger ej inom verksamhetsområdet för vatten och spillvatten, men VA-ledningar finns nära den norra spetsen på fastigheten. I och med detta borde fastigheten kunna anslutas via separat avtal eller utökning av verksamhetsområde Anläggningsavgift utgår enligt varje år gällande taxa. Fastighetsägaren uppmanas att i god tid före planerad byggstart ansöka om anslutning till det allmänna VA-nätet, varefter Dala Vatten och Avfall AB, upprättar/meddelar förbindelsepunkter för VA. Om fastigheten bebyggs så att spillvattnet behöver pumpas, är detta något fastighetsägaren själv får bekosta. Kommunalt dagvatten saknas. Dag och dränvatten får ej kopplas till spillvattenledningen, fastighetsägaren ska själv ordna lösning för dessa. 18

19 2(3) Berörda angränsande fastighetsägare har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Yttrande har inkommit från fastighetsägaren Hjortnäs 26:22. De yttrande som inkommit föranleder inte utskottet för samhällsbyggnad att inta en negativ ställning i ärendet. Beslutsunderlag Ansökan Ritning Situationsplan Beslut 1. Bygglov beviljas i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 31 med rött faltak. 2. Strandskyddsdispens beviljas. - Som tomt får tas i anspråk den redovisade tomtplatsen på situationsplanen. 3. Avgift: kronor (faktura skickas separat) Motivering Som särskilda skäl för strandskyddsdispens enligt MB 7 kap. 18c kan anföras att den aktuella platsen är avskuren från stranden av flera vägar. Den tilltänkta byggnationen är också avskuren från strandområdet då området ner mot Siljan är ianspråktaget enligt bifogade handlingar. Allmänhetens tillträde till strandområdet begränsas inte av en etablering på platsen och växt- och djurlivet bedöms inte påverkas. Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt miljöbalken 3 kap samt med den kommunala översiktsplanen. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i PBL 2 kap. och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i PBL 4 kap. 2 eller 3. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov enligt PBL 9 kap. 31. Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas förrän utskottet för samhällsbyggnad lämnat ett startbesked (enligt PBL 10 kap. 3 ). Tekniskt samråd krävs i detta ärende, i god tid innan det tekniska samrådet skall också en kontrollansvarig inlämnas som är certifierad för uppgiften. Kontakta Byggnadsinspektör Maths Ydron i god tid innan. 19

20 3(3) Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt PBL 10 kap. 4. Byggnadsverket får inte tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän utskottet för samhällsbyggnad har gett ett slutbesked, om utskottet inte beslutar annat. s beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet, varför utgången av besvärstiden - tre veckor från den dag Länsstyrelsen fått del av beslutet - bör avvaktas. Strandskyddsdispensens giltighetstid sammanfaller med bygglovet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet skickas till Sökanden Länsstyrelsen 20

21 1(3) 181 Förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus, Beskrivning av ärendet Fastighet: Sökande: Ansökan avser förhandsbesked och strandskyddsdispens för fritidshus. Aktuell plats är belägen vid sjön Molnbyggen. Detaljplan eller områdesbestämmelser finns inte för området. Strandskydd råder enligt miljöbalken (MB) 7 kap. 13. Byggnadsförbud råder enligt MB 7 kap. 16. Friluftsliv, växt- och djurlivet i området påverkas inte av planerad byggnation. Miljöchefen har yttrat sig i ärendet. Yttrandet bifogas beslutet. Berörda angränsande fastighetsägare har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Inga yttranden har inkommit. Beslutsunderlag Ansökan Situationsplan Beslut 1. Förhandsbesked beviljas 2. Strandskyddsdispens beviljas. Som tomt får tas i anspråk den redovisade tomtplatsen. Tomtplatsen ska avgränsas mot vattnet med staket eller gärdesgård. 3. Avgift: kronor (faktura skickas separat) Motivering Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt MB 3 kap samt med den kommunala översiktsplanen. 21

22 2(3) Ansökt åtgärd uppfyller kraven i PBL 2 kap. och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i PBL 4 kap. 2 eller 3. Lokalisering är förenlig med kommunens översiktsplan. Fastigheten bedöms vara en lämplig tomtplats och en naturlig förtätning av fritidshus i området. Den föreslagna åtgärden uppfyller kraven enligt PBL 2 kap. 4-5 och 8 kap 9. Som särskilda skäl för strandskyddsdispens enligt MB 7 kap. 18c kan anföras att den aktuella platsen är avskuren från stranden av en väg. Allmänhetens tillträde till strandområdet begränsas inte av en etablering på platsen. Tomtplatsen är avskuren från vattnet av en väg som kommunen bedömer som tillräckligt avskiljande. Vägen används som tillfart till fritidshus belägna bortanför aktuell tomt. Den tilltänkta placeringen av fritidshus ligger utanför det strandskyddade området vilket innebär att den att den avhållande effekten på området mellan vägen och vattnet får anses obefintlig. Placering av fritidshus ska beaktas i en eventuell bygglovsprövning. Kommunens bedömning är att allmänheten inte kommer att uppleva området mellan vägen och vattnet som privatiserat och anser därmed att strandskyddets syfte att trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv har tillgodosetts. Växt- och djurlivet bedöms inte påverkas. Upplysningar Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet vunnit laga kraft enligt PBL 9 kap. 39. Sökanden upplyses också om att förhandsbeskedet inte medför rätt att påbörja den sökta åtgärden. Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet, varför utgången av besvärstiden - tre veckor från den dag Länsstyrelsen fått del av beslutet - bör avvaktas. Strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då beslutet vunnit laga kraft. Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. 22

23 3(3) Beslutet skickas till Sökanden Länsstyrelsen 23

24 1(2) 182 Tillbyggnad med garagebyggnad, utvändig ändring byte av takfärg, Beskrivning av ärendet Fastighet: Sökande: För området gäller detaljplan. På fastigheten har tidigare bygglov för enbostadshus beviljats Åtgärden strider mot detaljplanen genom att byggrätten överskrids. Ansökan avser även ändring av takfärg på bostadshus och garage från rött till svart tegel. I området finns nya bostadshus med både röda och svarta tak. Berörda angränsande fastighetsägare har underrättats. Yttrande har inkommit från ägarna till fastigheterna och. Utskottet för samhällsbyggnad anser att de synpunkter som framförts inte kan utgöra skäl att vägra sökt bygglov. Beslutsunderlag Ansökan Ritning Situationsplan Beslut 1. Liten avvikelse medges från gällande detaljplan. Bygglov beviljas i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 31 b. 2. Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av PBL 10 kap. 23. Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnadsarbetena får påbörjas när bygglovet vunnit laga kraft. Påbörjan tidigare sker på egen risk. 3. Med detta startbesked beslutar utskottet för samhällsbyggnad att kontrollplanen fastställs. Kontrollplanen ska inlämnas till byggavdelningen som underlag för slutbesked. 4. Avgift: 5108 kronor (faktura skickas separat) 24

25 2(2) Motivering Åtgärden ligger inom område med gällande detaljplan. Åtgärden innebär en liten avvikelse mot detaljplanen. Avvikelsen är förenlig med detaljplanens syfte. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov i enlighet med PBL 9 kap. 31 b. Upplysningar Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt PBL 10 kap. 4. s beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet skickas till Sökanden 25

26 1(2) 183 Förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus, Beskrivning av ärendet Fastighet: Sökande: Ansökan avser förhandsbesked för fritidshus. Aktuell plats är belägen vid sjön Djursjön. Tomtplatsen är placerad 100 meter från vattnet så ingen strandskyddsdispens krävs. Detaljplan eller områdesbestämmelser finns inte för området. Miljöchef Olle Ryberg tillstyrker att positivt förhandsbesked beviljas. VAfrågan bedöms kunna lösas för fastigheten. Ansökan om enskilt avlopp ska sökas hos miljöavdelningen. Utfart avses ske mot befintlig väg, Berörda angränsande fastighetsägare har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Inga yttranden har inkommit. Beslutsunderlag Ansökan Situationsplan Beslut 1. Förhandsbesked beviljas. Tomtplatsen ska tydligt avgränsas med staket eller gärdesgård mot vattnet. 2. Avgift: 8030 kronor (faktura skickas separat) Motivering Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt MB 3 kap samt med den kommunala översiktsplanen. 26

27 2(2) Ansökt åtgärd uppfyller kraven i PBL 2 kap. och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i PBL 4 kap. 2 eller 3. Lokalisering är förenlig med kommunens översiktsplan. Fastigheten bedöms vara en lämplig tomtplats. Upplysningar Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet vunnit laga kraft enligt PBL 9 kap. 39. Sökanden upplyses också om att förhandsbeskedet inte medför rätt att påbörja den sökta åtgärden. Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet skickas till Sökanden 27

28 1(2) 184 Förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus, Beskrivning av ärendet Fastighet: Sökande: Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus. Detaljplan eller områdesbestämmelser finns inte för området. Området ligger inom riksintresse för natur och friluftsliv och inom område med övriga kulturvärden. Stor vikt kommer inför eventuell bygglovsprövning att ske via bygga nytt i värdefull kulturmiljö. Miljöchef Olle Ryberg har tillstyrkt ärendet. Va-frågan bedöms kunna lösas för fastigheten. Ansökan om tillstånd till enskild avloppsanläggning ska inlämnas till miljöenheten. Utfart avses ske mot befintlig väg. Fastigheten är sedan tidigare bebyggd. Kulturmiljöenheten på Länsstyrelsen har tillstyrkt förhandsbesked med hänvisning att hänsyn skall tas till de befintliga fornlämningar som finns på fastigheten. Berörda angränsande fastighetsägare har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Inga yttranden har inkommit. Beslutsunderlag Ansökan Situationsplan och

29 2(2) Beslut 1. Förhandsbesked beviljas 2. Avgift: 8030 kronor (faktura skickas separat) Motivering Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt MB 3 kap samt med den kommunala översiktsplanen. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i PBL 2 kap. och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i PBL 4 kap. 2 eller 3. Lokalisering är förenlig med kommunens översiktsplan. Fastigheten bedöms vara en lämplig tomtplats och en naturlig förtätning av befintlig bebyggelse. Upplysningar Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet vunnit laga kraft enligt PBL 9 kap. 39. Sökanden upplyses också om att förhandsbeskedet inte medför rätt att påbörja den sökta åtgärden. Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet skickas till Sökanden 29

30 1(2) 185 Förhandsbesked för fritidshus, Beskrivning av ärendet Fastighet: Sökande: Ansökan avser förhandsbesked för fritidshus på fastigheten. Detaljplan eller områdesbestämmelser finns inte för området. Miljöchef Olle Ryberg har bedömt att Va-frågan går att lösa. Aktuell fastighet är lokaliserad intill Brasjön. De två tomtplatserna har redovisats mer än 100 meter från strandlinjen varvid ansökan endast avser förhandsbesked. Berörda angränsande fastighetsägare har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Inga yttranden har inkommit. Beslutsunderlag Ansökan Situationsplan Beslut 1. Förhandsbesked beviljas 2. Avgift: kronor (faktura skickas separat) Motivering Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt MB 3 kap samt med den kommunala översiktsplanen. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i PBL 2 kap. och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i PBL 4 kap. 2 eller 3. Lokalisering är förenlig med kommunens översiktsplan. Fastigheten bedöms vara en lämplig tomtplats för de två tomterna. 30

31 2(2) Upplysningar Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet vunnit laga kraft enligt PBL 9 kap. 39. Sökanden upplyses också om att förhandsbeskedet inte medför rätt att påbörja den sökta åtgärden. Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet skickas till Sökanden 31

32 1(2) 186 Nybyggnad av fritidshus, Beskrivning av ärendet Fastighet: Sökande: Detaljplan eller områdesbestämmelser finns inte för området. Ansökan avser bygglov för två fritidshus på tomterna markerade A och C på situationsplanen. Ansökan för tomt B kommer att ske senare. Tomterna ligger utanför det strandskyddade området. Miljöchefen har yttrat sig i ärendet. Yttrandet bifogas beslutet. VA-frågan bedöms kunna lösas. Tillstånd för avloppsanläggningar ska sökas hos miljöavdelningen. Berörda angränsande fastighetsägare har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Inga yttranden har inkommit. Beslutsunderlag Ansökan Ritning Situationsplan Beslut 1. Bygglov beviljas i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap Uppgift om kontrollansvarig ska inlämnas i god tid före det tekniska samrådet. 3. Avgift: kronor (faktura skickas separat) Motivering Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt miljöbalken 3 kap samt med den kommunala översiktsplanen. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i PBL 2 kap. och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i PBL 4 kap. 2 eller 3. 32

33 2(2) Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov enligt PBL 9 kap. 31. Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas förrän utskottet för samhällsbyggnad lämnat ett startbesked (enligt PBL 10 kap. 3 ). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas beslutet. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt PBL 10 kap. 4. s beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet skickas till Sökanden 33

34 1(1) 187 Dnr 2016/70 Delegeringsbeslut Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsen antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det kommunstyrelsen fritt att återkalla delegering. Sektorns/avdelningens bedömning Byggchef, byggnadsinspektör, bygglovhandläggare och bostadsanpassare: Bostadsanpassningsärenden enligt bostadsanpassningslagen Byggärenden enligt plan- och bygglagen Miljöchef och miljöinspektörer: Tillsynsärenden enligt livsmedelslagen, miljöbalken och alkohollagen s förslag till beslut i kommunstyrelsen 1. Godkänna redovisningen Beslutet skickas till Kommunstyrelsen 34

35 1(2) 188 Tillbyggnad av industribyggnad, ändrad användning till café/ateljé Beskrivning av ärendet Fastighet: Sökande: För området gäller detaljplan. Åtgärden överensstämmer med gällande detaljplan. Aktuell fastighet är bebyggd. Åtgärden innebär tillbyggnad av förrådsbyggnad samt ändrad användning till café och ateljé/lager. Brandkåren tillstyrker bygglovet. Stadsarkitekt Anna Ograhn har inga synpunkter på bygglovet för ändrad användning av byggnaden, dock påpekas att skylten som redovisats är alldeles för dominerande och bör ombearbetas. Trafikverket har inkommit med yttrande. Yttrandet bifogas beslutet. anser att de synpunkter som framförts inte kan utgöra skäl att vägra sökt bygglov. Beslutsunderlag Ansökan Ritning Ritning Situationsplan Beslut 1. Bygglov beviljas i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 30. Bygglov beviljas inte för den redovisade skylten. 2. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag: Namn: Jan Erik Stors Adress: Bergsängs backar 65, Leksand 35

36 2(2) 3. Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av PBL 10 kap. 23. Tekniskt samråd har hållits. Byggnadsarbetena får påbörjas när bygglovet vunnit laga kraft. Påbörjan tidigare sker på egen risk. 4. Med detta startbesked beslutar utskottet för samhällsbyggnad att kontrollplanen fastställs. Kontrollplanen ska inlämnas till byggavdelningen som underlag för slutbesked. 5. Avgift: 9000 kronor (faktura skickas separat) Motivering Åtgärden ligger inom område med gällande detaljplan. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov enligt PBL 9 kap. 30. Upplysningar Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt PBL 10 kap. 4. s beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet skickas till Sökanden 36