Tjänstemän Malin Bengtsson, planchef 60-63, 77 Anna Ograhn, stadsarkitekt Jonas Slars, byggchef Åke Sjöberg, sektorschef Lena Back, sekreterare

Transkript

1 1(1) Plats och tid Kommunens plenisal, klockan Beslutande Ledamöter Anne-Lie Stenberg (M), ordförande Aarno Magnusson (C),1 vice ordförande Birgitta Jansson (S), 2 vice ordförande Mats Backlund (C) Björn Näslund (MP) Mats Stenmark (M) Tjänstgörande ersättare Sven Eric Norman (FP), tjänstgörande ersättare för Maths Bolmstam (KD) Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare Åke Arnesson (BP) Elisabet Ingels (C) Jan-Olof Karlsson (S) Tjänstemän Malin Bengtsson, planchef 60-63, 77 Anna Ograhn, stadsarkitekt Jonas Slars, byggchef Åke Sjöberg, sektorschef Lena Back, sekreterare Övriga Justeringens plats och tid Administrativ service Underskrifter Paragrafer Ordförande Anne-Lie Stenberg (M) Justerare Björn Näslund (MP) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Administrativ service Underskrift Lena Back 1

2 2(3) Ärendelista 60 Sektorschefen informerar, 2014/84 61 Avdelningscheferna informerar, 2014/85 62 Meddelanden, 2014/76 63 Utökat tillstånd för servering av alkoholdrycker vid Leksand strand restaurang, Leksand, 2014/ Förhandsbesked fritidshus (tre tomter) och strandskyddsdispens Alvik 166:1, 2014/ Förhandsbesked fritidshus Brenäs 27:17, 2014/ Bygglov toaletter och strandskyddsdispens Laknäs s:80, 2014/ Bygglov uppförande av handelshus Noret 2:30, 2014/ Bygglov pumphus/förråd Olsnäs s:1, 2014/ Bygglov båthus och strandskydd Olsnäs s:2, 2014/ Bygglov flytt av befintligt uthus och uppförande av portlider samt strandskyddsdispens Sundsnäs 15:8, 2014/ Bygglov fritidshus och garage Sundsnäs 22:11, 2014/396 2

3 3(3) 72 Bygglov fritidshus Yttermo 5:25, 2014/88 73 Förhandsbesked bostadshus och garage Ytteråkerö 19:10, 2014/ Bygglov bostadshus och garage Åkerö 19:18, 2014/ Delegeringsbeslut, 2014/ Bygglov och strandskyddsdispens tillbyggnad av fritidshus, rivning och uppförande av stuga samt uppförande av bastustuga Överboda 3:14, 2014/ Länsstyrelsens revision av livsmedelskontrollen i Leksands kommun, 2014/375 3

4 60 Dnr 2014/84 Sektorschefen informerar Beskrivning av ärendet Sektorschef Åke Sjöberg ger aktuell information. Upphandling ombyggnation Norsgatan Z-torget ute. Riddarlekpark invigs den 29 maj. Gång-/cykelväg Heden invigs den 18 juni klockan Möte om vildsvin med Lantbrukarnas riksförbund (LRF), Länsstyrelsen och jägarna. Blir välbesökt. Upphandling för renovering av Leksandsbron år 2015 är ute. Omtag görs av rekrytringen av en ersättare till brandkåren. Befolkningsökning : + 24 personer till och med mars månad. Ros ns lada: Kokosmatta läggs på, sedan plantering. Eventuellt naturreservat tätortsnära. WWF till Vildmarksriket för att filma naturpärlor. Ekonomi: Prognos minus kronor för utskottet. Byggintäkter? Restriktivitet med utgifter. En administrativ tjänst har omformulerats. s beslut 1. Tacka för informationen. Beslutet expedieras till Verksamhetsekonom Carina Holmgren, ekonomiavdelningen 4 1(1)

5 61 Dnr 2014/85 Avdelningscheferna informerar Beskrivning av ärendet Planavdelningen informerar om bostads- och infrastrukturutveckling , prioriteringen av detaljplaneärenden samt om arbetet med översiktsplanen. Kommunstyrelsen har föreslagit kommunfullmäktige att anta översiktsplanen Byggavdelningen avvaktar bostadsministerns förslag om lättnader i lovplikten. Vid nästa utskottssammanträde kommer statistik över förhandsbesked och bygglov att presenteras. s beslut 1. Tacka för informationen. Beslutet expedieras till Verksamhetsekonom Carina Holmgren, ekonomiavdelningen 5 1(1)

6 62 Dnr 2014/76 Meddelanden Beskrivning av ärendet Tillsyn , Länsstyrelsen Dalarna, dnr Samråd angående uppförande av ostagat torn med tillhörande teknikbodar på fastigheten Noret 2:27. Länsstyrelsen har inget att invända mot den anmälda åtgärden. Om åtgärden utförs på annat sätt än enligt anmälan, ska ny anmälan om samråd inlämnas , Länsstyrelsen Dalarna, dnr Samråd angående byggande av traktorväg på fastigheten Plintsberg 5:4, Leksands kommun. Länsstyrelsen har inget att invända mot den anmälda åtgärden under förutsättning att angivna villkor uppfylls , Länsstyrelsen Dalarna, dnr Anmälan om återställning av vattendrag som vikit från sitt förra läge, Leksands kommun. Ärendet föranleder ingen åtgärd under förutsättning att den utförs i huvudsak överensstämmande med inkomna handlingar , Länsstyrelsen Dalarna, dnr Samråd för nedläggning av markkabel mellan Kullsbjörken och Tällberg, Leksands kommun. Länsstyrelsen har ur natur- och kulturmiljösynpunkt inget att använda mot den anmäla åtgärden, under förutsättning att kontakt tas med Länsstyrelsens miljöenheten om kabelnedläggning påverkar vattendrag vid korsning av bäckar, diken med mera. Om åtgärden utförs på annat sätt än enligt anmälan ska ny anmälan om samråd göras. Brandkåren 5. Länsstyrelsen upphäver det överklagade beslutet om föreläggande att vidta brandskyddsåtgärder i bostadsrättsföreningen Bergakungen. Ärendet återförvisas till brandkåren. Dnr 2014/ (2)

7 s beslut 1. Tacka för informationen. Beslutet expedieras till Bygg-, plan- och tillsynsakterna 7 2(2)

8 63 Dnr 2014/480 Utökat tillstånd för servering av alkoholdrycker vid Leksand strand restaurang, Leksand Sammanfattning Tillstånd till servering av starköl, vin, spritdrycker samt andra jästa alkoholdrycker meddelas av den kommun där serveringsstället är beläget, enligt 8 kap 1 alkohollagen. Beskrivning av ärendet Leksand Sommarland AB har hos utskottet för samhällsbyggnad ansökt om utökat tillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) i serveringstält samt utökad uteservering för att servera starköl, vin, spritdrycker samt andra jästa alkoholdrycker vid ovan rubricerat serveringsställe. Ansökta serveringstider är mellan klockan till s beslut 1. Bevilja Leksand Sommarland AB (org-nr ) utökat serveringstillstånd vid Leksand strand restaurang, Leksand stadigvarande utökning från och med 21 maj 2014 avseende inhägnad uteservering på gräsyta enligt bilagda ritning nr 1 tillfällig utökning i serverings-/evenemangstält perioden 21 maj till 30 september 2014 enligt bilagda ritning nr 2 under förutsättning att brandkåren/räddningstjänsten erhållit intyg om att tältet är godkänt ur brandskyddssynpunkt och tillstyrker ansökan serveringen avser starköl vin och spritdrycker samt andra jästa alkoholdrycker till allmänheten serveringen får påbörjas tidigast klockan och avslutas senast klockan när uteservering och tält används för servering av alkoholdrycker ska personal ha ständig uppsikt över serveringen 8 1(2)

9 tillståndet gäller från och med det datum brandkåren/ räddningstjänsten tillstyrker ansökan vilket bevakas av alkoholhandläggaren Beslutsunderlag 1. Utredning daterad Ritning nr 1 och nr 2 Skickas (expedieras) till Leksand Sommarland AB, Siljansvägen 75, Leksand Johan Ermesjö, Leksand Sommarland, Siljansvägen 75, Leksand Alkoholhandläggare Anette Blomquist, tillsynsavdelningen 9 2(2)

10 64 Dnr 2014/319 Förhandsbesked fritidshus (tre tomter) och strandskyddsdispens, Alvik 166:1 Beskrivning av ärendet Fastighet: Alvik 166:1 Sökande: Göran Brask Padvägen Siljansnäs Ansökan avser förhandsbesked och strandskyddsdispens för fritidshus. Aktuell plats är belägen vid sjön Stora Israelssjön. Detaljplan eller områdesbestämmelser finns ej för området. Strandskydd råder enligt miljöbalken (MB) 7 kap. 13. Byggnadsförbud råder enligt MB 7 kap. 16. Friluftsliv, växt- och djurlivet i området påverkas ej av planerad byggnation. Tillsynschef Olle Ryberg tillstyrker att strandskyddsdispens beviljas då särskilda skäl föreligger då området mellan de planerade tomterna och stranden redan är ianspråktaget. Avloppsfrågan bedöms kunna lösas för fastigheterna så länge inga vattentäkter anordnas i området. Berörda angränsande fastighetsägare har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Inga yttranden har inkommit. Beslutsunderlag Ansökan Situationsplan s beslut 1. Bevilja positivt förhandsbesked för tre tomter. 2. Bevilja strandskyddsdispens. Som tomt får tas i anspråk de redovisade tomtplatserna. 3. Avgift: kronor (faktura skickas separat). 10 1(2)

11 Motivering Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt MB 3 kap samt med den kommunala översiktsplanen. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i PBL 2 kap. och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i PBL 4 kap. 2 eller 3. Lokalisering är förenlig med kommunens översiktsplan. Fastigheten bedöms vara en lämplig tomtplats och en naturlig förtätning av befintlig bebyggelse. Som särskilda skäl för strandskyddsdispens enligt MB 7 kap. 18c kan anföras att den aktuella platsen är avskuren från stranden av befintlig bebyggelse. Allmänhetens tillträde till strandområdet begränsas inte av en etablering på platsen och växt- och djurlivet bedöms inte påverkas. Upplysningar Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet vunnit laga kraft enligt PBL 9 kap. 39. Sökanden upplyses också om att förhandsbeskedet inte medför rätt att påbörja den sökta åtgärden. Länsstyrelsen har rätt att överklaga beslutet, varför utgången av besvärstiden - tre veckor från den dag Länsstyrelsen fått del av beslutet - bör avvaktas. Strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då beslutet vunnit laga kraft. Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- Och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet expedieras till Sökanden Länsstyrelsen 11 2(2)

12 65 Dnr 2014/352 Förhandsbesked fritidshus, Brenäs 27:17 Beskrivning av ärendet Fastighet: Brenäs 27:17 Sökande: Thomas Hahne Vikvägen Insjön Aktuell plats är belägen vid sjön Gryssen. Detaljplan eller områdesbestämmelser finns ej för området. Tillsynschef Olle Ryberg bedömer att avloppsfrågan kan lösas för fastigheten om anläggningen placeras på den egna marken men utanför tomtplatsavgränsningen. Berörda angränsande fastighetsägare har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Inga yttranden har inkommit. Beslutsunderlag Ansökan Situationsplan s beslut 1. Bevilja positivt förhandsbesked. 2. Avgift: kronor (faktura skickas separat) Motivering Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt MB 3 kap samt med den kommunala översiktsplanen. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i PBL 2 kap. och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i PBL 4 kap. 2 eller (2)

13 Lokalisering är förenlig med kommunens översiktsplan. Fastigheten bedöms vara en lämplig tomtplats. Del av fastigheten ligger inom strandskyddat område, tomtplatsen får dock inte etableras närmare vattnet än 100 meter. Upplysningar Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet vunnit laga kraft enligt PBL 9 kap. 39. Sökanden upplyses också om att förhandsbeskedet inte medför rätt att påbörja den sökta åtgärden. Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet expedieras till Sökanden 13 2(2)

14 66 Dnr 2014/350 Bygglov uppförande av toaletter samt strandskyddsdispens, Laknäs s:80 Beskrivning av ärendet Fastighet: Laknäs s:80 Sökande: Laknäs Östanhol byalag Strandvägen Tällberg Detaljplan eller områdesbestämmelser finns inte för området. Strandskydd råder enligt miljöbalken (MB) 7 kap. 13. Byggnadsförbud råder enligt MB 7 kap. 16. Friluftsliv, växt- och djurlivet i området påverkas ej av planerad byggnation. Tillsynschef Olle Ryberg tillstyrker att strandskyddsdispens beviljas då särskilda skäl föreligger. Området är redan ianspråktaget. Anslutning till allmänt VA är ett krav då förutsättningarna för enskilt VA är dåliga i området. Dala Vatten och Avfall AB har ingen erinran. Beslutsunderlag Ansökan Ritning Situationsplan s beslut 1. Bygglov beviljas i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap Strandskyddsdispens beviljas. Som tomt får tas i anspråk den yta byggnaden upptar på marken. 3. Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av PBL 10 kap. 23. Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnadsarbetena får påbörjas. 4. Med detta startbesked beslutar utskottet för samhällsbyggnad att kontrollplanen fastställs. Kontrollplanen ska inlämnas till byggavdelningen som underlag för slutbesked. 5. Avgift: kronor (faktura skickas separat) 14 1(2)

15 Motivering Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt MB 3 kap. samt med den kommunala översiktsplanen. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i PBL 2 kap. och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i PBL 4 kap. 2 eller 3. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov enligt PBL 9 kap. 31 Som särskilda skäl för strandskyddsdispens enligt MB 7 kap. 18c kan anföras att den aktuella platsen är belägen på redan ianspråktagen mark och åtgärden främjar det allemansrättsliga nyttjandet av strandområdet. Upplysningar Sökanden ombeds kontakta kulturmiljöenheten Länsstyrelsen då det finns fornlämningar i anslutning till den tilltänkta åtgärden. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt PBL 10 kap. 4. s beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Länsstyrelsen har rätt att överklaga beslutet, varför utgången av besvärstiden - tre veckor från den dag länsstyrelsen fått del av beslutet - bör avvaktas. Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet expedieras till Sökanden Länsstyrelsen 15 2(2)

16 67 Dnr 2014/505 Bygglov uppförande av byggnad för möbelförsäljning, Noret 2:30 Beskrivning av ärendet Beskrivning Fastighet: Noret 2:30 Sökande: IT-komponenter - Roland Larsson Hantverkargatan Leksand Åtgärden avser uppförande av byggnad för möbelförsäljning av skrymmande varor. Åtgärden innebär en liten avvikelse från gällande detaljplan eftersom användningen reglerar utställning, restaurang, hotell, livsmedel max 100 m2 och kontor. I planbestämmelserna till den nu gällande detaljplanen nämns att verksamheter som vänder sig till trafikanter på riksvägen och inte direkt konkurrerar med lokaliseringar centralt på Noret kan tillåtas. tolkar detta som en liten avvikelse mot den gällande detaljplanen. En byggnad för försäljning av möbler skrymmande varor är inget som konkurrerar med någon lokal verksamhet i centrala noret. Berörda grannar är hörda. Inga erinringar har inkommit. Trafikverket Region mitt har erinringar beträffande placering i närheten av järnväg. Byggnadens placering blir ca 35 meter från järnvägsspåret, helt i enlighet med den gällande byggrätten i den gällande detaljplanen. Beslutet om bygglov skickas till Trafikverket, region Mitt. Beslutsunderlag Ansökan Ritning Situationsplan (3)

17 Yrkanden Björn Näslund (MP): Avslag till ansökan om bygglov i avvaktan på att den nya detaljplanen vunnit laga kraft och att handelspolicyn tagits fram. Ordförande Anne-Lie Stenberg (M): Bifall till ansökan om bygglov. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet om att avslå ansökan om bygglov i avvaktan på att den nya detaljplanen vunnit laga kraft och att handelspolicyn tagits fram mot yrkandet om bifall till ansökan om bygglov. beslutar att bifalla ordförandens yrkande. s beslut 1. Liten avvikelse medges från gällande detaljplan. Bygglov beviljas i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 31 b. 2. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag: Conny Hanser, Älvgatan 37, Mora 3. Avgift: kronor (faktura skickas separat) Reservation Björn Näslund (MP) reserverar sig mot beslutet. Motivering Åtgärden ligger inom område med gällande detaljplan Åtgärden innebär en liten avvikelse mot detaljplanen. Avvikelsen är förenlig med detaljplanens syfte. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov i enlighet med PBL 9 kap. 31 b. Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas förrän utskottet för samhällsbyggnad lämnat ett startbesked (enligt PBL 10 kap. 3 ). 17 2(3)

18 Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kontakta byggnadsinspektör Maths Ydron för att boka tid. Byggnadsverket får inte tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän utskottet för samhällsbyggnad har gett ett slutbesked, om utskottet inte beslutar annat. s beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet expedieras till Sökanden Trafikverket Region Mitt Jasmine Skarp 18 3(3)

19 Dnr 2014/505 Jag reserverar mig mot beslutet angående handelshuset vid norra infarten, med hänvisning till att vi inte har någon handelspolicy. Den är under utredning och jag tycker vi ska invänta den. Arbetet med detaljplaneändringarna för norra infarten är inte ens påbörjad. Jag anser att vi inte kan bevilja bygglov innan den nya detaljplanen vunnit lagakraft. Björn Näslund (MP) Hjortnäs, Ällsvedsvägen LEKSAND

20 68 Dnr 2014/473 Bygglov pumphus/förråd, Olsnäs s:1 Beskrivning av ärendet Fastighet: Olsnäs s:1 Sökande: Olsnäs avlopps ekonomiska förening Gärdet Gudmundsgärdesvägen Leksand Åtgärden avser uppförande av pumphus/förråd. För området gäller detaljplan. Åtgärden strider mot detaljplanen genom att åtgärden placeras på allmänplats (parkmark). Avvikelsen bedöms från vår sida vara av mindre omfattning då åtgärden är till för att trygga VA-försörjningen i området och åtgärden inte kan vidtas någon annanstans. Berörda angränsande fastighetsägare har underrättats. Inga erinringar har inkommit. Beslutsunderlag Ansökan Ritning Situationsplan Utskottet för samhälsbyggnads beslut 1. Medge liten avvikelse från gällande detaljplan. Bevilja bygglov i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 31 b. 2. Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av PBL 10 kap. 23. Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnadsarbetena får påbörjas. 3. Med detta startbesked beslutar utskottet för samhällsbyggnad att kontrollplanen fastställs. Kontrollplanen ska inlämnas till byggavdelningen som underlag för slutbesked. 4. Avgift: kronor (faktura skickas separat). 19 1(2)

21 Motivering Åtgärden ligger inom område med gällande detaljplan Åtgärden innebär en liten avvikelse mot detaljplanen. Avvikelsen är förenlig med detaljplanens syfte. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov i enlighet med PBL 9 kap. 31 b. Upplysningar Byggnadsverket får inte tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän utskottet för samhällsbyggnad har gett ett slutbesked, om utskottet inte beslutar annat. s beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet expedieras till Sökanden 20 2(2)

22 69 Dnr 2014/391 Bygglov båthus och strandskyddsdispens, Olsnäs s:2 Beskrivning av ärendet Fastighet: Olsnäs s:2 Sökande: Inga Eriksson Millåkersgattu Siljansnäs Åtgärden avser uppförande av båthus och strandskyddsdispens. Fastigheten ligger utom planlagt område. Området består av ett befintligt båthusområde. Arrendeavtal har avtalats med Olsnäs s:2. Aktuell plats är belägen vid Siljan. Strandskydd råder enligt miljöbalken (MB) 7 kap. 13. Byggnadsförbud råder enligt MB 7 kap. 16. Friluftsliv, växt- och djurlivet i området påverkas ej av planerad byggnation. Beslutsunderlag Ansökan Ritning Situationsplan s beslut 1. Bevilja bygglov i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9kap Bevilja strandskyddsdispens. Som tomtplats får tas i anspråk den yta som båthuset upptar på marken. 3. Godkänna startbesked för att påbörja åtgärden med stöd av PBL 10 kap. 23. Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnadsarbetena får påbörjas. 4. Avgift: kronor (faktura skickas separat) 21 1(2)

23 Motivering Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt MB 3 kap. samt med den kommunala översiktsplanen. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i PBL 2 kap. och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i PBL 4 kap. 2 eller 3. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov enligt PBL 9 kap. 31. Som särskilda skäl för strandskyddsdispens enligt MB 7 kap. 18c kan anföras att aktuell åtgärd är en anläggning som måste ligga vid vatten. Åtgärden placeras inom område med befintliga båthus där samlokalisering eftersträvas. Upplysningar Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt PBL 10 kap. 4. Byggnadsverket får inte tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän utskottet för samhällsbyggnad har gett ett slutbesked, om utskottet inte beslutar annat. s beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet expedieras till Sökanden Länsstyrelsen 22 2(2)

24 70 Dnr 2014/111 Bygglov flytt av befintligt uthus och uppförande av portlider samt strandskydd, Sundsnäs 15:8 Beskrivning av ärendet Fastighet: Sundsnäs 15:8 Sökande: Lars Söder Hälla Hyttbacken 1 B Leksand Detaljplan eller områdesbestämmelser finns inte för området. Området har riksintresse ur naturvårdssynpunkt. Strandskydd råder enligt miljöbalken (MB) 7 kap. 13. Byggnadsförbud råder enligt MB 7 kap. 16. Friluftsliv, växt- och djurlivet i området påverkas ej av planerad byggnation. Tillsynschef Olle Ryberg tillstyrker strandskyddsdispens. Området vid stranden får dock inte privatiseras. Beslutsunderlag Ansökan Situationsplan Ritningar Foton s beslut 1. Bevilja bygglov i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 31 a. 2. Bevilja strandskyddsdispens. Som tomt får tas i anspråk den hela den sedan tidigare ianspråktagna fastigheten. 3. Godkänna startbesked för att påbörja åtgärden med stöd av PBL 10 kap. 23. Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnadsarbetena får påbörjas. 4. Med detta startbesked beslutar utskottet för samhällsbyggnad att kontrollplanen fastställs. Kontrollplanen ska inlämnas till byggavdelningen som underlag för slutbesked. 5. Avgift: kronor (faktura skickas separat) 23 1(2)

25 Motivering Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt MB 3 kap. samt med den kommunala översiktsplanen. Åtgärden utgör kompletteringsåtgärd enligt PBL 9 kap. 31 a. Som särskilda skäl för strandskyddsdispens enligt MB 7 kap. 18c kan anföras att den aktuella platsen är belägen på redan ianspråktagen mark. Upplysningar Byggnadsverket får inte tas i bruk i de delar som omfattas av starbeskedet förrän utskottet för samhällsbyggnad har gett ett slutbesked, om utskottet inte beslutar annat. s beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då beslutet vunnit laga kraft. Länsstyrelsen har rätt att överklaga beslutet, varför utgången av besvärstiden - tre veckor från den dag länsstyrelsen fått del av beslutet - bör avvaktas. Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet expedieras till Sökanden Länsstyrelsen 24 2(2)

26 71 Dnr 2014/396 Bygglov fritidshus och garage, Sundsnäs 22:11 Beskrivning av ärendet Fastighet: Sundsnäs 22:11 Sökande: Thomas Henriksson Björkbergsv Siljansnäs Åtgärden avser uppförande av fritidshus och garage. Detaljplan eller områdesbestämmelser finns inte för området. Berörda angränsande fastighetsägare har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Inga yttranden har inkommit. Dala Vatten och avfall har yttrat sig i ärendet: fastigheten ligger utanför kommunens verksamhetsområde för allmänna va-ledningar, men fastigheten är anslutningsbar och förbindelsepunkt kommer att upprättas. Beslutsunderlag Ansökan Ritning Situationsplan s beslut 1. Bevilja bygglov i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag: Jan-Åke Nilsson, Hagvägen 46, Grängesberg. 3. Godkänna startbesked för att påbörja åtgärden med stöd av PBL 10 kap. 23. Tekniskt samråd har redan hållits. Byggnadsarbetena får påbörjas när bygglovet vunnit laga kraft. Påbörjan tidigare sker på egen risk. 4. Med detta startbesked beslutar utskottet för samhällsbyggnad att kontrollplanen fastställs. Kontrollplanen ska inlämnas till byggavdelningen som underlag för slutbesked. 5. Avgift: kronor (faktura skickas separat) 25 1(2)

27 Motivering Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt MB 3 kap. samt med den kommunala översiktsplanen. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i PBL 2 kap. och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i PBL 4 kap. 2 eller 3. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov enligt PBL 9 kap. 31 Upplysningar Byggnadsverket får inte tas i bruk i de delar som omfattas av start-beskedet förrän utskottet för samhällsbyggnad har gett ett slutbesked, om utskottet inte beslutar annat. s beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet expedieras till Sökanden 26 2(2)

28 72 Dnr 2014/88 Bygglov fritidshus, Yttermo 5:25 Beskrivning av ärendet Fastighet: Yttermo 5:25 Sökande: Geshgore AB Box Stockholm Åtgärden avser uppförande av fritidshus. Detaljplan eller områdesbestämmelser finns inte för området. Tillsynschef Olle Ryberg har tillstyrkt ärendet, avloppsanläggningen måste dock placeras så att slamtömning är möjlig. Berörda angränsande fastighetsägare har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Inga erinringar har inkommit. Beslutsunderlag Ansökan Ritning Situationsplan s beslut 1. Bevilja bygglov i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap Avgift: kronor (faktura skickas separat) Motivering Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt miljöbalken 3 kap samt med den kommunala översiktsplanen. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i PBL 2 kap. och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i PBL 4 kap. 2 eller (2)

29 Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov enligt PBL 9 kap. 31 Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas förrän utskottet för samhällsbyggnad lämnat ett startbesked (enligt PBL 10 kap. 3 ). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Anmälan om kontrollansvarig skall inlämnas i god tid innan det tekniska samrådet. Byggnadsverket får inte tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän utskottet för samhällsbyggnad har gett ett slutbesked, om utskottet inte beslutar annat. s beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Åtgärden kräver tillstånd från fastighetsägare. Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet expedieras till Sökanden 28 2(2)

30 73 Dnr 2014/163 Förhandsbesked bostadshus och garage, Ytteråkerö 19:10 Beskrivning av ärendet Fastighet: Ytteråkerö 19:10 Sökande: Ulrika Knuts Morbygden 35 A Falun Åtgärden avser förhandsbesked bostadshus och garage. Området ligger inom riksintresse för natur och kultur. Fastigheten ligger inom EU-blockområde. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig över ansökningen. Inga yttranden har inkommit. Tillsynschef Olle Ryberg har tillstyrkt förhandsbeskedet och bedömt att avloppsfrågan kan lösas för fastigheten. Minireningsverk kan dock bli nödvändigt. Ytteråkerö vattenledningsförening ställer sig positiva till en etablering. LRF har avstyrkt ärendet, och skriver att bra jordbruksmark ska bevaras och inte bebyggas. En lokaliseringsprövning ska pröva lämpligheten för avsett ändamål och utifrån det har en lokaliseringsprövning gjorts på plats. Den tilltänkta tomtplatsen ligger i anslutning till befintlig bebyggelse och skulle utifrån sin placering bli ett utmärkt komplement och förtätning av bystrukturen. Beslutsunderlag Ansökan Ritning Situationsplan s beslut 1. Bevilja positivt förhandsbesked. 2. Avgift: kronor (faktura skickas separat). 29 1(2)

31 Motivering Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt MB 3 kap. samt med den kommunala översiktsplanen. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i PBL 2 kap.och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i PBL 4 kap. 2 eller 3. Lokalisering är förenlig med kommunens översiktsplan. Fastigheten bedöms vara en lämplig tomtplats och en naturlig förtätning av befintlig byklase. Upplysningar Sökanden ombeds kontakta Kulturmiljöenheten Länsstyren då fastigheten ligger i anslutning till en befintlig fornlämning. Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet vunnit laga kraft enligt PBL 9 kap. 39. Sökanden upplyses också om att förhandsbeskedet inte medför rätt att påbörja den sökta åtgärden. Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Eftersom området ligger inom riksintresse för kultur kommer utformning särskilt att granskas i bygglovsskedet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet expedieras till Sökanden Thea Lundkvist, LRF 30 2(2)

32 74 Dnr 2014/405 Bygglov bostadshus och garage, Åkerö 19:18 Beskrivning av ärendet Fastighet: Åkerö 19:18 Sökande: Kerstin Ejendal Karlsarvet Varggropsvägen Leksand För området gäller detaljplan. Åtgärden strider mot detaljplanen genom att byggrätten och byggnadshöjden på fastigheten överskrids. Berörda angränsande fastighetsägare har underrättats. Inga yttranden har inkommit. Beslutsunderlag Ansökan Ritning Situationsplan s beslut 1. Medge liten avvikelse från gällande detaljplan. 2. Bevilja bygglov i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 31 b. 3. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag: Jan Erik Stors, Norr Bergsäng Bergsängs Backar 65, Leksand 4. Avgift: kronor (faktura skickas separat) Motivering Åtgärden ligger inom område med gällande detaljplan Åtgärden innebär en liten avvikelse mot detaljplanen. Avvikelsen är förenlig med detaljplanens syfte. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov i enlighet med PBL 9 kap. 31 b. 31 1(2)

33 Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas förrän utskottet för samhällsbyggnad lämnat ett startbesked (enligt PBL 10 kap. 3 ). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas beslutet. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt PBL 10 kap. 4. s beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet expedieras till Sökanden 32 2(2)

34 75 Dnr 2014/221 Delegeringsbeslut Byggchef, byggnadsinspektör, bygglovhandläggare och bostadsanpassare: Byggärenden enligt plan- och bygglagen Bostadsanpassningsärenden enligt bostadsanpassningslagen Tillsynschef, miljöinspektörer och alkoholhandläggare: Tillsynsärenden enligt livsmedelslagen, miljöbalken och alkohollagen Räddningschef och brandmästare: Tillsynsärenden enligt LSO, offentliga tillställningar, förelägganden, brandfarliga och explosiva varor och bygglovremisser Trafikingenjör och trafikhandläggare: Lokala trafikföreskrifter, upplåtande av offentlig plats, parkeringstillstånd för rörelsehindrade och transporttillstånd s förslag till beslut i kommunstyrelsen 1. Godkänna redovisningen. Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen 33 1(1)

35 76 Dnr 2014/496 Bygglov och strandskyddsdispens tillbyggnad av fritidshus, rivning och uppförande av stuga samt uppförande av bastustuga, Överboda 3:14 Beskrivning av ärendet Fastighet: Överboda 3:14 Sökande: Christer Bacher-Meurke Appelmans väg Grycksbo Åtgärden avser tillbyggnad av fritidshus, rivning och uppförande av stuga samt bastustuga på en befintlig fastighet. Detaljplan eller områdesbestämmelser finns inte för området. Strandskydd råder enligt miljöbalken (MB) 7 kap. 13. Byggnadsförbud råder enligt MB 7 kap. 16. Friluftsliv, växt- och djurlivet i området påverkas ej av planerad byggnation. Tillsynsavdelningen tillstyrker ärendet. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig över ansökningen, inga yttranden har inkommit. Beslutsunderlag Ansökan Ritning Situationsplan s beslut 1. Bevilja bygglov i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap Bevilja strandskyddsdispens beviljas. Som tomt får tas i anspråk den befintligt avstyckade fastigheten enligt tillhörande situationsplan. 3. Godkänna startbesked för att påbörja åtgärden med stöd av PBL 10 kap. 23. Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i 34 1(2)

36 detta ärende. Byggnadsarbetena får påbörjas när bygglovet vunnit laga kraft. 4. Avgift: kronor (faktura skickas separat). Motivering Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt MB 3 kap. samt med den kommunala översiktsplanen. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i PBL 2 kap. och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i PBL 4 kap. 2 eller 3. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov enligt PBL 9 kap. 31. Som särskilda skäl för strandskyddsdispens enligt MB 7 kap. 18c kan anföras att den aktuella platsen är belägen på redan ianspråktagen mark. Upplysningar Länsstyrelsen har rätt att överklaga beslutet, varför utgången av besvärstiden - tre veckor från den dag länsstyrelsen fått del av beslutet - bör avvaktas. Strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då beslutet vunnit laga kraft. Byggnadsverket får inte tas i bruk i de delar som omfattas av starbeskedet förrän utskottet för samhällsbyggnad har gett ett slutbesked, om utskottet inte beslutar annat. s beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet expedieras till Sökanden 35 2(2)

37 77 Dnr 2014/375 Länsstyrelsens revision av livsmedelskontrollen i Leksands kommun Sammanfattning Länsstyrelsen genomförde den 11 mars 2014 en revision av Leksands kommuns livsmedelskontroll. Två avvikelser som kräver kommunens åtgärder kunde konstateras och Länsstyrelsen vill senast ha en åtgärdsplan som redogör för när och hur korrigerande och förebyggande åtgärder kommer att vidtas med hänsyn till avvikelserna. Beskrivning av ärendet Vid revisionen konstaterades att Leksands kommun till allra största del uppfyller lagstiftningens krav på den offentliga livsmedelskontrollen. Dock är det två avvikelser som måste åtgärdas: 1. Det har förekommit särbehandling av företag. Istället för att kommunicera direkt med berörda tjänstemän har vissa företagare istället kontaktat politiker för att få ändring i beslut, vilket har påverkat handläggningen av ärendet. 2. Gällande taxa saknar stöd i lagstiftningen. Timtaxan på 900 kronor är för låg beräknades taxan behöva vara kronor, men detta antogs inte. Tillsynsavdelningens bedömning EU-lagstiftningen inom livsmedelsområdet (EG-förordning 882/2004 artikel 4.4) kräver av kontrollmyndigheten att den säkerställer den offentliga kontrollens opartiskhet, kvalitet och enhetlighet på alla nivåer. Särbehandling måste naturligtvis undvikas. Ett sätt att arbeta med detta är att öka utbildningsinsatserna för de förtroendevalda. Tillsynschefen har även anhållit hos Livsmedelsverket om att de tar över livsmedelskontrollen av Leksandsbröd. Beträffande livsmedelstaxan så säger förordningen (2006:1166) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel att kommunen är skyldig att ta ut årliga 36 1(2)

38 avgifter för att finansiera livsmedelskontrollen. Den får alltså inte vara skattefinansierad. Den årliga avgiften är lika med timtaxan multiplicerad med antalet kontrolltimmar för en viss verksamhet. För att säkerställa att avgiftsförordningen efterlevs kommer tillsynsavdelningen att ge kommunfullmäktige förslag på ny höjd livsmedelstaxa under hösten s beslut 1. En utbildning kommer att anordnas för utskottet för samhällsbyggnad och eventuellt även ytterligare utskott med fokus på att förtydliga förtroendevaldas och tjänstemäns olika roller. 2. En utbildning kommer att anordnas för förtroendevalda efter valet i samarbete med Gagnefs och Rättviks kommuner i den lagstiftning som är relevant. 3. Tillsynschefen lämnar förslag på ny livsmedelstaxa, som kommer att beslutas av kommunfullmäktige Skickas (expedieras) till Länsstyrelsen Dalarna, Cecilia Fröberg, Falun Tillsynschef Olle Ryberg, tillsynsavdelningen 37 2(2)