Kommunstyrelsens arbetsutskott

Transkript

1 (23) Plats och tid Stadshuset, Vetlanda kl Beslutande Tjänstgörande ersättare Ersättare Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Henrik Tvarnö, ordf. (S), Nils-Erik Olofsson (S), Jan Johansson (VF), Dan Ljungström (C) och Klas Håkanson (M). Lars Brihall (VF) och Ingemar Sturesson (KD). Magnus Färjhage, Dan Sandros ( 21), Ove Karlsson ( 21-23), Peter G Sjöbladh ( 23), Annelie Jönsson ( 21-25), Anneli Bergström ( 21-25), Stewe Jonsson ( 21-25), Peter Lundgren ( 24-26), Mohamad Al-Hindi ( 24-31), Björn Wiberg ( 27, 40), Andreas Eliasson ( 32-35), Gunnar Elmeke ( 27, 40), Jan-Åke Johansson ( 21, 24-31), Martin Karlsson ( 24-31), Vid protokollet administrativ chef Kristina Odelberg. Dan Ljungström (C) Kommunkansliet Underskrifter Sekreterare Paragrafer Kristina Odelberg Ordförande Henrik Tvarnö Justerare Dan Ljungström Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkansliet Datum för anslagets nedtagande Kristina Odelberg

2 (23) 21 Dnr 2016/KA0005 Information från Stena Renewable Informationen noteras till protokollet. Dan Sandros från Stena Renewable informerar om det haveri som inträffade under julhelgen när ett vindkraftverk blåste omkull i Lemnhult. Idag är området runt det fallna verket rensat. Utredning pågår fortfarande av händelsen och orsakerna till haveriet. Man har kunnat konstatera att ett antal skruvar/bultar har gått av till följd av materialutmattning. Övriga verk är genomgångna och har kunnat startas upp på nytt successivt. Ett informationsmöte har hållits i Lemnhultstrakten. Miljöskadorna är begränsade och har åtgärdats. Nytt verk beräknas vara på plats under försommaren.

3 (23) 22 Dnr 2016/KA0057 Riktlinjer samt villkor för beviljande av serveringstillstånd efter kl Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige föreslås godkänna kompletterande riktlinjer för serveringstillstånd efter normaltid enligt upprättat förslag daterat Hittills har inget serveringstillstånd beviljats efter kl , men flera tillståndsinnehavare har ställt frågan om senare serveringstid. I nu gällande riktlinjer för serveringstillstånd anges att normalt ges serveringstillstånd för tiden mellan och Serveringstiden kan inskränkas om alkoholpolitiska olägenheter kan uppstå eller serveringen kan innebära störningar för omgivningen. Ansökan som sträcker sig utanför normaltid ska sökande motivera på ett välgrundat sätt. Stor hänsyn ska tas till omgivningen. Verksamhet som ligger långt från boende kan lättare få tillstånd för ett längre öppethållande. Med tanke på de förfrågningar som inkommit bör kommunen ha riktlinjer för tiden efter den så kallade normaltiden Förslag på krav och villkor för att erhålla serveringstid till har upprättats och föreligger i bilaga. Yrkanden Henrik Tvarnö (S) föreslår att upprättat förslag till kompletterande riktlinjer för serveringstillstånd efter normaltid enligt det upprättade förslaget daterat godkänns. Jan Johansson (VF) och Nils-Erik Olofsson (S) tillstyrker Henrik Tvarnös förslag.

4 (23) 23 Dnr Utökat serveringstillstånd Östanå Värdshus Redovisningen noteras till protokollet. Östanå Sjö & Sand AB ( ) har hos kommunstyrelsen ansökt om utökat tillstånd enligt 8 kap. 2 alkohollagen att servera starköl, andra jästa alkoholdrycker, vin och spritdrycker vid Östanå Värdshus, Vetlanda till kl Serveringstillståndet är avsatt att gälla under sex månader från dagen för beslutet. En förutsättning för att bevilja ansökan är att brandskyddskraven uppfylls. Beslut fattas av kommunchefen på delegation. Ove Karlsson, alkoholinspektör Magnus Färjhage

5 (23) 24 Dnr 2015/KA0457 Hedersplats Vetlanda 2016 Utdelning av 2016 Hedersplatsstjärna ska ske i samband med VetlandaFesten den 28 maj. Hedersplats Vetlanda invigdes 2007 och kriterierna för att tilldelas utmärkelsen är att mottagaren ska ha gjort Vetlanda i känt i positiv bemärkelse eller gjort en stor insats för kommunen och dess invånare. Personen ska också varit född i eller varit verksam länge i Vetlanda kommun. avgör varje år om utdelning ska ske eller inte och vem eller vilka som i så fall ska bli årets mottagare. Allmänheten får möjlighet att föreslå kandidater. De föreslagna namnen delges arbetsutskottet som därefter fattar beslut om eventuell mottagare inklusive motivering. Kommunikationsavdelningen ansvarar för arrangemangets genomförande. Vid en diskussion i arbetsutskottet den 7 december 2015 framfördes bl.a. synpunkten att utdelning inte nödvändigtvis måste ske i samband med VetlandaFesten i maj månad, hösten kan vara en lika bra tidpunkt. Yrkanden Henrik Tvarnö (S) föreslår att utdelning av 2016 års Hedersplatsstjärna sker i anslutning till VetlandaFesten den 28 maj. Dan Ljungström (C) och Jan Johansson (VF) tillstyrker Henrik Tvarnös förslag. kommunikationsavdelningen

6 (23) 25 Dnr 2016/KA0058 Särprofilering Vetlanda Bad & Gym Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Vetlanda Bad & Gym blir särprofilerad och får använda sitt eget namn i kombination med kommunens vapen enligt fastställd profil. I november 2013 antog kommunstyrelsen en reviderad grafisk profil för Vetlanda kommun. Ambitionen är att alla kommunala verksamheter ska enas under samma logotype. På det sättet tydliggörs att det är kommunen som är avsändare, vilket på sikt stärker varumärket. Bad- och gymverksamheten kommer att drivas av Vetlanda kommun från och med juni Verksamheten har tidigare drivits av extern utförare. I och med det kommunala övertagandet blir profileringen intern och i marknadsföringssyfte behövs en särprofilering. Ett namnförslag har utarbetats av kommunikationsavdelningen som förankrat detta i berörd verksamhet. Bedömningen från kommunikationsavdelningen är att Bad & Gym bör särprofileras eftersom de agerar på en konkurrensutsatt marknad och därför är i stort behov av att marknadsföra sitt namn gentemot kund.

7 (23) 26 Dnr 2015/KA0362 Yttrande över delrapport från Sverigeförhandlingen: Höghastighetsjärnvägens finansiering och kommersiella förutsättningar (SOU 2016:3) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Upprättat förslag till yttrande godkänns. Delrapport från Sverigeförhandlingen: Höghastighetsjärnvägens finansiering och kommersiella förutsättningar (SOU 2016:3) föreligger i bilaga. Vetlanda kommun har beretts tillfälle att yttra sig senast den 31 mars Sverigeförhandlingen har i uppdrag att ta fram förslag till principer för finansiering av nya stambanor för höghastighetståg mellan Stockholm och Göteborg/Malmö. I uppdraget ingår även att analysera de kommersiella förutsättningarna för att bedriva trafik på höghastighetsjärnväg. Medfinansieringen ska baseras på de nyttor kommuner och landsting får av investeringen. Sverigeförhandlingen ska dessutom föreslå hur eventuella tillkommande investeringar i den befintliga infrastrukturen ska planeras och finansieras. Vetlanda kommun har i tidigare yttrande meddelat att kommunen inte berörs fysiskt av utbyggnaden av höghastighetsjärnväg och lämnade därmed inte in en nyttoanalys. Däremot berörs kommunen i hög grad av hur den framtida storregionala, regionala och lokala kollektivtrafiken kopplas till stambaneutbyggnaden. Någon medfinansiering av de nya stambanorna lär inte bli aktuellt för Vetlanda kommun. Därmed avstår kommunen från att yttra sig över de förslag till finansieringskällor som beskrivs i rapporten. Däremot ställer sig kommunen bakom Sverigeförhandlingens förslag att Trafikverket får i uppdrag att utreda vilka järnvägar som bäst kan bidra till att öka nyttan med höghastighetsjärnvägen. Förslag till yttrande har upprättats och föreligger i bilaga.

8 (23) 27 Dnr 2015/KA0376 Svar på motion om att avskaffa parkeringsavgifterna i Vetlanda Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige föreslås bifalla motionen och avskaffa parkeringsavgifterna på allmänna parkeringar fr.o.m. 1 januari P-skiva införs. Frågan om förstärkning av tekniska nämndens budget överlämnas till budgetberedningen. Den 7 oktober 2015 lämnade Henrik Tvarnö (S) och Jan Johansson (VF) in en motion om att avskaffa parkeringsavgifterna i Vetlanda och med följande förslag: Gratis parkering införs på all kommunalägd mark i Vetlanda stad. Trafikflödet styrs med så kallade p-skivor, med differentierade tider för olika zoner. Motionen remitterades till tekniska nämnden och Tillväxt Vetlanda för yttrande. Yttrande har kommit in och föreligger i bilaga. Av tekniska nämndens yttrande framgår bland annat att kostnaderna 2015 uppgick till totalt 530 tkr och intäkterna till 580 tkr. Intäkterna var dock mindre än normalt eftersom flera mätare var ur funktion, men ett normalår förväntas nettointäkten uppgå till ca 250 tkr. Om intäkterna dessutom uteblir blir nettokostnaden i stället -250 tkr och nämndens budget behöver förstärkas med 500 tkr. Därtill kommer engångskostnader för införande av p-skiva. Nuvarande utrustning är i behov av upprustning och uppgradering till en totalkostnad på ca 600 tkr om den ska användas fortsättningsvis. Tillväxt Vetlanda är positiva till förslagen men understryker vikten av kontroll. Beslutsunderlag Skrivelse från Tillväxt Vetlanda Tekniska nämndens utskott , 8. Yrkanden Henrik Tvarnö (S) föreslår att motionen bifalls och att parkeringsavgifterna avskaffas på allmänna parkeringar från och med 1 januari P-skiva införs. Frågan om förstärkning av tekniska nämndens budget överlämnas till budgetberedningen. Jan Johansson (VF), Nils-Erik Olofsson (S) och Klas Håkanson (M) tillstyrker Henrik Tvarnös förslag.

9 (23) 28 Dnr 2014/KA0108 Yttrande över ansökan om berg- och moräntäkt inom fastigheten Gettinge 6:5, Sandahls Entreprenad AB Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan yttrande. Ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet, berg- och moräntäkt, har inkommit till Länsstyrelsen i Östergötlands från Sandahls Entreprenad AB. Vetlanda kommun har möjlighet att yttra sig senast den 10 mars Förslag till yttrande har upprättats och föreligger i bilaga. Sandahls Entreprenad AB ansöker hos Miljöprövningsdelegationen inom Länsstyrelsen i Östergötland om tillstånd för nyöppning av bergtäkt samt tillgång till mellanlagring och sortering av rena jord- och moränmassor inom fastigheten Gettinge 6:5 i Vetlanda kommun. Ansökan omfattar ett totalt uttag av ton berg och ton morän under 25 år med ett maximalt uttag av ton samt mottagning av ton rena massor per år. Läget för den planerade bergtäkten är 3 km sydöst om Vetlanda på fastigheten Gettinge 6:5, cirka 700 meter norr om riksväg 125. Området där täkten planeras består av brukad skogsmark. Verksamhetsområdet är tänkt att uppgå till 16,5 ha. Ansökningshandlingarna med bilagor har gåtts igenom av tekniska kontorets planavdelning och gatu/parkavdelning, kultur- och fritidsförvaltningen, Höglandets räddningstjänstförbund, Vetab och Emåförbundet. Ärendet har diskuterats ur olika perspektiv och de synpunkter som framkommit har samlats i förslaget till yttrande. Miljö- och byggnämnden sammanställer ett eget yttrande.

10 (23) 29 Dnr 2014/KA0421 Skatepark lokalisering m.m. Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan yttrande. En lokaliseringsutredning avseende skatepark m.m. har genomförts. Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 25 januari 2016 beslutades att komplettera den befintliga utredningen med ytterligare två plats, Järnvägsparken och Gladanparkering. Dessa båda alternativ föreligger nu i bilaga. Ingen av dessa bedöms särskilt lämplig. Den förstnämnda är för liten och den andra är idag en viktig centrumparkering och antalet parkeringsplatser skulle reduceras med ca 30. De senaste dagarna har ytterligare ett alternativ aktualiserats, nämligen Kyrkparken. Detta alternativ är emellertid ännu inte utrett. Området utgör allmän platsmark och är beläget mellan Kyrkogatan och Nygatan.

11 (23) 30 Dnr 2015/KA0459 Detaljplan för Caroline 5 och del av Bäckseda 1:3, Vetlanda Samråd ska ske avseende detaljplan för Caroline 5 och del av Bäckseda 1:3, Vetlanda. Behov av miljökonsekvensbeskrivning föreligger inte. Vetlanda kommun har i egenskap av markägare inte någon erinran mot planen. Vetlanda kommun har förvärvat fastigheten Caroline 5 med syfte att tillsammans med del av Bäckseda 1:3 utveckla ett nytt område för bostadsbebyggelse i Bäckseda. Den byggnad som tidigare fanns på fastigheten är numera riven. Ett planprogram har upprättats för området, vilket godkändes av kommunstyrelsens arbetsutskott Tekniska nämnden har efter annonsering om intresseanmälan beslutat att Myresjöhus ska tilldelas markanvisning för området. Myresjöhus har redovisat disposition av området som följer planprogrammet. Beslutsunderlag 249/15. Yrkanden Henrik Tvarnö (S) föreslår att samråd sker avseende detaljplan Caroline 5 och del av Bäckseda 1:3. Behov av miljökonsekvensbeskrivning föreligger inte. Vetlanda kommun har i egenskap av markägare inte någon erinran mot planen. Jan Johansson (VF) och Nils-Erik Olofsson (S) tillstyrker Henrik Tvarnös förslag. Tekniska kontoret

12 (23) 31 Dnr 2015/KA0176 Detaljplan för del av Brunnsgård 6:1 m.fl. fastigheter, Vetlanda Samråd ska ske avseende detaljplan för del av Brunnsgård 6:1 m.fl. fastigheter, Vetlanda. Behov av miljökonsekvensbeskrivning föreligger inte. Vetlanda kommun har i egenskap av markägare inte någon erinran mot planen. Fastigheterna Vetlanda Byestad 1:22, Fönstret 1 och Fönstret 2 samt Väggblocket 5 vill utöka sina industrifastigheter. Den mark som önskas förvärvas är planlagd för allmän plats, park. Syftet med planen är att pröva möjligheten att medge utvidgning av industriändamål inom del av område planlagt för allmän plats, park. Kvartersmarken utökas med cirka m². Beslutsunderlag 67/15. Yrkanden Henrik Tvarnö (S) föreslår att samråd sker avseende del av Brunnsgård 6:1 m.fl. fastigheter, Vetlanda. Behov av miljökonsekvensbeskrivning föreligger inte. Vetlanda kommun har i egenskap av markägare inte någon erinran mot planen. Tekniska kontoret

13 (23) 32 Dnr 2016/KA0027 Verksamhetsberättelse Konsument Höglandet 2015 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Verksamhetsberättelsen för Konsument Höglandet 2015 inklusive statistik och ekonomisk redovisning godkänns. Verksamhetsberättelse inklusive statistik för Konsument Höglandet 2015 föreligger i bilaga. Konsument Höglandet är samlingsnamnet för konsumentrådgivning samt budget- och skuldrådgivning i de fem höglandskommunerna samt Tranås, Vimmerby, Kinda och Ydre kommuner. Nässjö kommun är huvudman och säljer tjänster i olika omfattning till de övriga kommunerna. Vetlanda kommun köper endast konsumentrådgivning. Uppdraget är att erbjuda gratis konsumentrådgivning samt budget- och skuldrådgivning till kommuninvånarna. Lokalmässigt finns man på medborgarkontoret i Nässjö. Konsument Höglandet har 2015 handlagt totalt ärenden, varav 203 från Vetlanda kommun. Kostnaden för Vetlanda kommun uppgår enligt avtalet till cirka kronor per år.

14 (23) 33 Dnr 2016/KA0025 Yttrande över ansökan om tillstånd till kameraövervakning Pauliströms/Järnforsens MCK Vetlanda kommun har inget att erinra mot Pauliströms/Järnforsens MCK:s ansökan om kameraövervakning. Det är dock viktigt att ingen kameraövervakning sker i samband med tävlingar och träning. Ansökan om tillstånd till kameraövervakning har inlämnats av Pauliströms/Järnforsens MCK till Länsstyrelsen. Övervakningskamera avser klubbstugan med adress Sjöbobanan, Pauliström. Ansökningshandlingarna föreligger i bilaga. Vetlanda kommun har möjlighet att yttra sig till Länsstyrelsen senast den 29 februari Yrkanden Dan Ljungström (C) föreslår att Vetlanda kommun inte har någon erinran mot Pauliströms/Järnforsens MCK:s ansökan, men poängterar att det är viktigt att kameraövervakning inte sker i samband med tävlingar och träning. Jan Johansson (VF), Nils-Erik Olofsson (S), Klas Håkanson(M) och Henrik Tvarnö (S) tillstyrker Dan Ljungströms förslag. Länsstyrelsen i Jönköpings län

15 (23) 34 Dnr 2016/KA0059 Delegationsordning för kommunstyrelsen Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Upprättat förslag till delegationsordning för kommunstyrelsen godkänns att gälla från och med 3 mars Kommunstyrelsens delegationsordning behöver uppdateras och ett reviderat förslag föreligger i bilaga. Nya avsnitten har förts in under rubriken övergripande personalfrågor och personalfrågor i den operativa verksamheten.

16 (23) 35 Dnr 2016/KA0030 Protokoll från Ekenäs kommundelsråd Protokollet delges berörda förvaltningar som åläggs att kontakta kommundelrådet inom en månad. Informationen noteras till protokollet. Protokoll från sammanträde med Ekenäs kommundelsråd föreligger i bilaga. Tekniska kontoret

17 (23) 36 Dnr 2016/KA0006 Motion om Tak-över-huvudet-garanti Motionen remitteras till socialnämnden för yttrande senast Den 13 januari 2016 lämnade Helen Läck (V) och Carina Strömbäck (V) in en motion om Tak-över-huvudet-garanti med följande förslag: En uppskattning görs av hur många hemlösa som finns i kommunen. Vetlanda kommun inför en tak-över-huvudet-garanti för att visa att vi står upp för allas lika värde. Socialnämnden

18 (23) 37 Dnr 2016/KA0026 Motion om att sälja byggklara tomter på landsbygden som inte blivit bebyggda Motionen remitteras till tekniska nämnden för yttrande senast Den 3 februari 2016 lämnade Klas Håkanson (M) och Anders Bengtsson (M) in en motion om att sälja byggklara tomter på landsbygden som inte blivit bebyggda för en krona och med förslaget att man presenterar en lista på tomter som kan vara aktuella till försäljning för en krona till allmänhet, mäklare, husfabriker och byggföretag. Tekniska nämnden

19 (23) 38 Dnr 2016/KA0036 Motion om synliggörande av kommunens klimatpolitik Motionen remitteras till miljösamordnaren och kommunikationsavdelningen för yttrande senast Den 9 februari 2016 lämnade Almuth Holmqvist (MP) in en motion om synliggörande av kommunens klimatpolitik och med förslaget att man på ett effektivare sätt via sociala medier och tidningar synliggör redan genomförda, pågående och kommande klimatförbättringsåtgärder inom kommunen. Miljösamordnaren Kommunikationsavdelningen

20 (23) 39 Dnr2016/KA0040 Motion om beläggning av cykelvägen Vetlanda-Ekenässjön Motionen remitteras till tekniska nämnden för yttrande senast Den 11 februari 2016 lämnade Ejlon Johansson (L), Siv Fransson (L) och Sven-Eric Lilliequist (L) in en motion om beläggning av cykelvägen Vetlanda-Ekenässjön och med förslaget att det nu är dags att prioritera asfaltbeläggning av cykelvägen i just denna kommundel. Tekniska nämnden

21 (23) 40 Dnr 2016/KA0045 Motion om kommunal distributionscentral Motionen remitteras till måltidsservice och upphandlingsavdelningen för yttrande senast Den 16 februari 2016 lämnade Dan Ljungström (C), Klas Håkanson (M), Ingemar Sturesson (KD) och Ejlon Johansson (L) in en motion om kommunal distributionscentral och med förslaget att Vetlanda kommun inrättar en distributionscentral för samleveranser av livsmedel och andra förbrukningsvaror till kommunala inrättningar. Måltidsservice Upphandlingsavdelningen

22 (23) 41 Dnr 2016/KA0060 Skrivelse angående statlig samordning av flyktingmottagandet Upprättat förslag till skrivelse ställd till justitie- och migrationsministern om samordning av flyktingmottagandet godkänns. Skrivelse om samordning av det statliga flyktingmottagandet har upprättats och föreligger i bilaga. Skrivelsen är ställd till justitie- och migrationsminister Morgan Johansson. I skrivelsen påtalas vikten av information och dialog med kommunerna när det är aktuellt att avtala om asylplatser eller annat boende där kommunen plötsligt får ta ett stort ansvar. Vi behöver i Sverige få en jämnare och förutsägbar fördelning av flyktingar för att i fortsättningen klara våra åtaganden.

23 (23) 42 Dnr 2016/KA0061 Lantbrukarnas Riksförbund (LRF) länsförbundsstämma Kommunstyrelsens presidium får möjlighet att delta vid LRF:s länsförbundsstämma den 11 mars 2016 i Huskvarna. Inbjudan till LRF:s länsförbundsstämma har inkommit. Stämman äger rum fredagen den 11 mars kl i Huskvarna. Kommunstyrelsens presidium