Rekryteringsmyndighetens riktlinjer

Transkript

1 Rekryteringsmyndighetens riktlinjer Riktlinjer för handläggning av uppskovsärenden i samband med repetitionsutbildning 2016:1 beslutade den 31 oktober 2016 Syftet med riktlinjerna Bestämmelserna om uppskov är mycket kortfattade och mycket allmänt hållna. Avsevärda svårigheter är ett krav som ska vara uppfyllt för uppskov men det kan vara svårt att bedöma vad som är avsevärda svårigheter. Med hänsyn till detta är det viktigt att de handläggare som arbetar med dessa ärenden är väl införstådda med bestämmelserna och den praxis som gäller vid prövningen av uppskovsärenden. Syftet med riktlinjerna är att säkerställa att uppskovsärenden bedöms på samma sätt inom myndigheten. Grundläggande bestämmelser Bestämmelser om uppskov finns i 5 kap lagen (1994:1809) om totalförsvarsplikt och i 5 kap. 8 förordningen (1995:238) om totalförsvarsplikt. Lagtexten anger inte var gränserna för bifall och avslag ligger i uppskovsärenden. Vägledning finns i de beslut i överklagningsärenden som har fattats av Statens överklagandenämnd, tidigare Överklagandenämnden för totalförsvaret. Denna praxis finns sammanställd på följande sidor i riktlinjerna och består av exempel på situationer där uppskov kan beviljas och då lagstiftningens krav på avsevärda svårigheter anses uppfyllda. Krav för uppskov Med uppskov menas att utbildningen skjuts upp och fullgörs vid ett senare tillfälle. Uppskov innebär alltså inte att tjänstgöringsskyldigheten som sådan upphör. Uppskov kan beviljas om: 1. Tjänstgöringen medför avsevärda svårigheter avseende den totalförsvarspliktiges studier eller arbete. 2. Tjänstgöringen medför avsevärda svårigheter i övrigt för den totalförsvarspliktige eller hans eller hennes nära anhöriga. 3. s fysiska eller psykiska prestationsförmåga är tillfälligt så nedsatt att det kan antas att tjänstgöringen inte kan fullgöras. Dessa riktlinjer ska tillämpas från och med den 15 november Samtidigt upphävs Rekryteringsmyndighetens Riktlinjer för handläggning av uppskovsärenden i samband med repetitionsutbildning (2015:1).

2 Riktlinjer 2016:1 Sida 2 Praxis i uppskovsärenden Repetitionsutbildning Åberopade skäl Bifall Utredning Pågående anställning Erbjudande om anställning som ska påbörjas innan eller under tjänstgöringen Nyanställning (anställning kortare än 6 månader) Företagare Lantbrukare Om det har uppkommit ett allvarligt problem av tillfällig natur på arbetsplatsen som måste åtgärdas under tjänstgöringen och som inte kan åtgärdas av annan än den totalförsvarspliktige. på grund av tjänstgöringen med stor sannolikhet riskerar att gå miste om ett arbete och detta får stora konsekvenser för hans eller hennes framtida försörjning. introduktionsutbildning som pågår under tjänstgöringen och som inte kan genomföras vid senare tillfälle och som är avgörande för att den klara av sitt arbete. Om företaget är nystartat (max 18 mån.) och tjänstgöringen får stora konsekvenser för företagets uppstart. Om det har uppkommit ett allvarligt problem av tillfällig natur som måste åtgärdas åtgärdas av annan än den totalförsvarspliktige. Om verksamheten inte kan drivas med hjälp av avbytare. I övrigt samma krav som för företagare. Intyg från arbetsgivaren eller Arbetsförmedlingen. Intyg från revisor eller annan som är väl insatt i företagets förhållanden. totalförsvarspliktige kan ha rätt till näringsbidrag. Intyg från LRF/revisor. ha rätt till näringsbidrag.

3 Riktlinjer 2016:1 Sida 3 Elitidrottsmän Anställning utomlands Studier vid universitet eller högskola Om det kan antas att den totalförsvarspliktige kommer att få tjänstledighet för träning och tävlingar i så stor omfattning att utbildningsmålet inte kommer att nås. bor och arbetar utomlands och ett avbrott skulle medföra stora svårigheter för honom eller henne. ska påbörja en anställning utomlands som inte kan påbörjas efter tjänstgöringen. Om tjänstgöringen medför att studierna försenas med minst en termin. befinner sig i slutet av studierna (sista terminen). Om tjänstgöringen infaller under en tentamensperiod och det kan antas att den totalförsvarspliktige kommer att få tjänstledighet i så stor omfattning att tjänstgöringens utbildningsmål inte nås. till följd av tjänstgöringen med stor sannolikhet inte kommer att uppnå antalet högskolepoäng som krävs för att få fortsatta studiemedel. Förhållandet ska inte heller kunna avhjälpas Intyg från specialförbund. Intyg från universitetet /högskolan. Intyg från universitetet /högskolan eller CSN.

4 Riktlinjer 2016:1 Sida 4 med tjänstledighet. Studier utomlands studerar eller ska börja studera utomlands. Det avgörande är konsekvenserna om utbildningen avbryts. Internutbildning utbildning som pågår tillfälle och som är avgörande för att den kunna utföra sitt arbete. Lärlings-/ traineeutbildning utbildning som pågår tillfälle och som är av avgörande betydelse för den totalförsvarspliktiges möjligheter till framtida anställning. Arbetsmarknadsutbildning utbildning som pågår tillfälle och som är av avgörande betydelse för att den totalförsvarspliktige ska kunna få arbete. Ekonomiska skäl Om det har uppstått en situation som försätter den totalförsvarspliktige i stora ekonomiska svårigheter. Förutsättningar ska finnas för att den kunna avhjälpa problemen om uppskov beviljas. Intyg från skolan. Intyg från utbildningsanordnaren eller Arbetsförmedlingen. Intyg från kreditgivare, Kronofogdemyndigheten eller annan som kan styrka de åberopade skälen.

5 Riktlinjer 2016:1 Sida 5 Hustrus/sambos graviditet Graviditet Minderåriga barn Ensam vårdnadshavare Nära anhörigs sjukdom Bokade semesterresor Tillfälligt nedsatt fysisk eller psykisk prestationsförmåga Om nedkomsten är beräknad till 30 dagar före eller 30 dagar efter tjänstgöringen. Om det föreligger allvarliga medicinska problem eller om det i övrigt föreligger särskilda skäl. är gravid. Om den andre föräldern p.g.a. arbete, studier etc. inte själv kan ta hand om barnen och tillsynen inte kan ordnas på annat sätt. är ensam vårdnadshavare och tillsynen inte kan ordnas på annat sätt. Om den nära anhörige är allvarligt sjuk och behöver den totalförsvarspliktiges stöd och hjälp. Om resan har beställts innan den totalförsvarspliktige har tagit emot kallelsen inte bedöms klara av tjänstgöringen eller om den kan leda till att han eller hon skadas. Intyg från mödravårdscentral eller barnmorska. motsvarande intyg. Intyg från mödravårdscentral eller barnmorska. Se Försvarsmaktens säkerhetsbestämmelser. Intyg från arbetsgivare eller annan som visar svårigheterna för den andre föräldern. Intyg från Skatteverket eller motsvarande som styrker att personen är ensam vårdnadshavare. liknande intyg som styrker behovet av tillsyn, hjälp etc. Bokningsbesked från resebyrå. motsvarande intyg.