Utbildningsinspektion i Oxhagsskolan. Inledning

Transkript

1 Utbildningsinspektion i Jönköpings kommun Oxhagens rektorsenhet Dnr :3295 Förskoleklass Utbildningsinspektion i Oxhagsskolan Grundskola årskurserna 1 6 Inledning Skolverket har granskat verksamheten i och besökt Oxhagsskolan den 4 6 mars I slutet av denna rapport framgår vilka som varit ansvariga för utbildningsinspektionen. Inspektionen riktas mot tre huvudområden: Kunskaper, Normer och värden samt Ledning och sarbete. Bedömningarna av hur väl verksamheten uppfyller statens krav görs utifrån skollagen, läroplaner och övriga författningar för det offentliga skolväsendet. Information om inspektionen finns i separata material och på Skolverkets webbplats ( Huvudmannen har ansvar för att de brister som inspektörerna lyfter fram i helhetsbedömningen åtgärdas. Åtgärderna ska redovisas till Skolverket vilket framgår av Skolverkets beslut. Skolverket följer också upp effekterna av inspektionen vid nästkommande inspektion. Denna skriftliga rapport kompletteras med muntlig återrapportering av de ansvariga inspektörerna. Underlag Underlaget för inspektörernas bedömning är dels dokument från kommunen och Oxhagsskolan, dels den information som samlats in under besöket. Även annan information om kommunen och skolorna från Skolverkets nationella uppföljningssystem, eller som finns publicerad på annat sätt, har använts. I Oxhagsskolan intervjuades rektorn, lärare, elevvårdspersonal, föräldrar och elever. Inspektörerna besökte även lektioner i de flesta klasserna. Även andra iakttagelser i skolmiljön och studier av dokument som finns i skolan utgör underlag för bedömningen. Rektorn har tagit del av och givits möjlighet att lämna synpunkter på sakuppgifter i rapporten. Oxhagsskolan Beskrivning av skolan Antal elever Förskoleklass 28 Grundskola 185 Källa: Skolans uppgifter Oxhagsskolan ligger i Huskvarna i bostadsområdet Öxnehaga. Upptagningsområdet sträcker sig från Öxnehaga centrum i söder till Kungsängsleden i norr. Skolan

2 2 (15) gränsar till Bondbergets naturområde, Öxnegårdens friluftsanläggning vilket ger goda förutsättningar för en bra och lugn skolmiljö. Eleverna kommer från en blandad bebyggelse med villor, radhus och hyreslägenheter. Spännvidden i den sociala strukturen är stor och skolan har barn och elever från 27 olika länder. Cirka hälften av eleverna har minst en förälder som är född utomlands och 75 procent av eleverna har invandrarbakgrund. Oxhagens rektorsenhet omfattar förskola, förskoleklass, årskurserna 1 6 samt skolbarnsomsorg. Eleverna på Oxhagsskolan ingår i det så kallade Kungsängsspåret, ett organiserat samarbete mellan områdets förskolor och skolor och som har en gemensam 7 9-skola dit flertalet av barnen på Oxhagsskolan fortsätter sin skolgång. Skolan byggdes på 1970-talet men en genomgripande ombyggnad gjordes Skolans verksamhet leds av en rektor som till sin hjälp har en biträdande rektor. Som stöd för lärare och elever finns ett elevvårdsteam som förutom skolledarna består av specialpedagog, kurator och skolsköterska. Skolan har ett råd som benämns lokal styrelse med elev- och föräldramajoritet. Styrelsen fungerar som ett bollplank till skolledningen. På skolan finns även skolbarnsomsorg. Denna granskas på en kommunövergripande nivå och bedömningarna av verksamheten görs i en separat rapport. Helhetsbedömning Oxhagsskolans egen statistik för åren visar att en stor andel av eleverna når målen på de nationella ämnesproven, vilket mot bakgrund av skolans elevsammansättning visar att skolan är på god väg i sitt arbete. Inspektörerna har noterat att resultaten på de nationella ämnesproven under ovanstående tidsperiod haft en positiv utveckling om än en svag sådan. Skolledningens och lärarnas fokusering på skolans samlade resultat kan vara en bidragande orsak till den positiva trenden. Rektorn är enligt inspektörernas bedömning förtrogen med den dagliga verksamheten och visar en strävan att långsiktigt utveckla det pedagogiska arbetet. Skolledningen uttrycker en tydlig ambition för de närmaste åren att ssäkra olika delar av verksamheten för att åstadkomma ytterligare förbättrade resultat. Detta arbete är även ett led i skolans marknadsföring för att barn och föräldrar i upptagningsområdet ska välja Oxhagsskolan. Inspektörerna noterade att lärarna bedriver undervisning med avsikt att öppna upp för olika kunskapsformer och utveckla elevernas lust att lära, men detta är ett arbete som behöver vidareutvecklas. Tematiskt arbetssätt förekom på skolan men variationen i undervisningsmetoder och arbetssätt förefaller vara mer begränsad. Inspektörerna kunde vid lektionsbesöken iaktta en i stora delar ämnesuppdelad och läromedelsstyrd undervisning, över vilken eleverna utövade ett begränsat inflytande. Under de besökta lektionerna arbetade eleverna med sina arbetsuppgifter och lärandet individanpassades främst genom användning av läroböcker med olika svårighetsgrad samt i något arbetslag genom olika grupperingar av eleverna. Inspektörernas bedömning är att en ökad variation behövs i undervisningen i syfte att ge

3 3 (15) eleverna stimulans och större möjligheter att pröva och utveckla olika metoder för att tillägna sig och använda ny kunskap. I syfte att nå en högre måluppfyllelse ser inspektörerna det som angeläget att utvidga samverkan mellan arbetslagen och lärarna samt öka elevernas möjligheter till inflytande över innehåll, arbetssätt och arbetsformer i undervisningen. En viktig förutsättning för elevernas möjligheter till inflytande och ansvarstagande är att målen för utbildningen klargörs för och diskuteras med eleverna. För att identifiera elever i behov av särskilt stöd har skolan etablerade rutiner i form av kontakter med avlämnande förskolor samt använder sig av kunskapsuppföljningar av olika slag. Skolans specialpedagoger arbetar i huvudsak med att diagnostisera stödbehov och att ge specialpedagogisk handledning till lärare. Enligt inspektörernas bedömning har skolan funnit en välfungerande modell för sitt elevhälsoarbete. Studiemiljön i Oxhagsskolan kännetecknas av arbetsro och goda relationer. Arbetsklimatet på skolan beskrevs av både elever och föräldrar som avspänt och relationerna mellan lärare och elever respektive mellan elever som goda och respektfulla. Det inspektörerna kunde iaktta överensstämde med denna bild. Av intervjuer och dokumentation framgår också att skolan arbetar aktivt med att förankra grundläggande normer och värden hos eleverna för att förebygga och förhindra trakasserier och annan kränkande behandling. Utbildningsmaterialet Quadriceps, en framgångsrik skola, används som ett hjälpmedel i detta arbete. Sammantaget bedömer inspektörerna att Oxhagsskolan bedriver en verksamhet av god och att det finns goda förutsättningar att utveckla verksamheten ytterligare. Ett mer systematiskt sarbete är ett angeläget inslag i denna process. Brister som måste åtgärdas Inspektörerna bedömer att nedan angivna brister snarast måste åtgärdas. - Elever, som behöver studiehandledning på sitt modersmål, erbjuds inte detta (5 kap. 2 3 grundskoleförordningen). - Skolans likabehandlingsplan uppfyller inte de krav som ställs på en sådan plan (6 lagen om förbud mot diskriminering och annan kränkande behandling av barn och elever, 2 förordningen om barns och elevers deltagande i arbetet med en likabehandlingsplan). - Eleverna får inte undervisning i teknik så att de kan nå målen i årskurs 5 (2 kap. 6 grundskoleförordningen, kursplanen för teknik). - Språkval erbjuds inte enligt förordningen (2 kap grundskoleförordningen). - Skolans sredovisning uppfyller inte förordningens krav (3 och 3a förordningen om sredovisning inom skolväsendet m.m.).

4 4 (15) Områden som är i behov av förbättringsinsatser Det finns enligt inspektörernas bedömning behov av förbättringsinsatser inom följande områden: - Skolan bör utveckla en på de individuella utvecklingsplanerna så att de får en tydligare koppling till målen i kursplanerna och läroplanen. - Skolan bör försäkra sig om att mål att sträva mot anger inriktningen på skolans arbete. - Undervisningen bör bli mer varierad så att eleverna ges möjligheter att pröva och utveckla olika metoder för lärande. Eleverna bör i högre grad ges utmaningar, får pröva olika arbetssätt och träna sina förmågor att tillägna sig och använda ny kunskap. - Skolan bör utveckla arbetet med elevernas inflytande över undervisningens innehåll och arbetsformer så att det ökar i takt med stigande ålder och mognad. - Skolan bör utveckla samverkan inom skolan, med syftet att skapa en gemensam pedagogisk plattform samt för att skapa en högre grad av kontinuitet i elevernas lärande. Rektorn bör i det pedagogiska utvecklingsarbetet starkare markera det nationella uppdraget. - Undervisningen bör i högre utsträckning anpassas till varje elevs behov, förutsättningar, erfarenheter och tänkande. - Rektorn bör följa upp hur skolans ordningsregler används och säkerställa att skolans disciplinära påföljder ligger inom ramen för grundskoleförordningen. - Skolan bör se över undervisningen i de naturorienterande ämnena så att eleverna ges möjlighet att nå målen. Bedömningar Nedan redovisas inspektionens bedömningar utifrån en fyrgradig sskala enligt följande: - innebär att styrdokumentens mål och krav väl uppfylls. - God innebär att styrdokumentens mål och krav i huvudsak uppfylls. - innebär att styrdokumentens mål och krav endast delvis uppfylls. - innebar en avsevärd avvikelse från styrdokumentens mål och krav. 1 KUNSKAPER Inom detta granskningsområde behandlas skolans kunskapsresultat och arbetet för att varje elev ska nå de nationella målen för lärandet uttryckta i läroplan och kursplaner. Vidare granskas vilka förutsättningar skolan ger för att eleverna ska nå målen.

5 5 (15) 1.1 Kunskapsresultat om eleverna tillägnar sig kunskaper i enlighet med läroplanens och kursplanernas mål. Tabell 1. Andel elever (procent) med godkända resultat på nationella ämnesprov i årskurs Svenska Matematik Engelska Källa: Skolans uppgifter Kommentar: Resultatsammanställningen av de nationella ämnesproven i årskurs 5 på Oxhagsskolan visar att procent av eleverna år 2007 nådde målen i svenska, matematik och engelska. Resultaten har under de tre senaste åren visat en svag tendens till förbättring i ämnena matematik och engelska. Utifrån de förutsättningar som skolan har avseende elevsammansättning synes skolans ansträngningar att förbättra elevernas resultat vara på rätt väg. Skolledningen visar i inspektionen en ambition att ytterligare vidta åtgärder för att öka resultaten, inte minst i andra ämnen än svenska, matematik och engelska, i vilka skolan uppskattar att 78 procent av eleverna nått målen år Inspektörerna befarar att elever på Oxhagsskolan kan ha svårighet att nå målen i ämnet teknik och de naturorienterande ämnena då undervisningen inte till fullo ger eleverna denna möjlighet (se vidare under 3.1). 1.2 Uppföljning och kommunikation av kunskapsresultat om lärarna fortlöpande följer upp resultaten så att undervisningsmål och metoder ständigt kan prövas och utvecklas i förhållande till styrdokumentens krav, om kunskapsresultaten följs upp i alla ämnen, om kunskapsresultaten följs upp regelbundet under hela skoltiden, om utvecklingssamtal genomförs om hur elevens kunskapsutveckling och sociala utveckling bäst kan stödjas, om en framåtsyftande individuell utvecklingsplan upprättas i samband med utvecklingssamtalen. Bedömning av området Uppföljning av kunskapsresultaten: God

6 6 (15) Av intervjuer och dokumentation framgår att lärare och skolledning ökat uppmärksamheten mot skolans uppföljningssystem, vilket lett till att man har förbättrat kontrollen över den enskilde elevens måluppfyllelse. Inspektörerna gör bedömningen att det på Oxhagsskolan finns en medvetenhet om vikten av att följa elevernas resultat på elevnivå. Lärarna använder olika verktyg för att kontinuerligt kontrollera, dokumentera och analysera elevernas resultat. Regelbundet diskuterar och analyserar lärare och skolledningen elevernas kunskapsutveckling. Intervjun med föräldrarna tyder på att utvecklingssamtalen fungerar väl med information i alla ämnena. Dock finns behov av förbättringsinsatser: Individuell utvecklingsplan Enligt grundskoleförordningen ska läraren vid utvecklingssamtalet i en framåtsyftande individuell utvecklingsplan skriftligt sammanfatta vilka insatser som behövs för att eleven ska nå målen och i övrigt utvecklas så långt som möjligt inom ramen för läroplanen och kursplanerna. Alla Oxhagsskolans elever erhåller en individuell utvecklingsplan. De individuella utvecklingsplaner som inspektörerna tagit del av följer en mall med så kallade stegblad där eleven, föräldrarna och läraren gemensamt kan reflektera över elevens utveckling. De framåtsyftande målen i utvecklingsplanen är emellertid allt för begränsade, vilket får konsekvensen att innehållet i huvudsak är en nulägesanalys, dvs. ett underlag för att kunna formulera de framåtsyftande målen. Den individuella utvecklingsplanen bör i högre utsträckning i ett framåtsyftande perspektiv beskriva hur elevens utveckling kan stödjas. Utvecklingsplanens mål bör även ha en tydlig koppling till läroplanens och kursplanernas mål. Inspektörerna bedömer därför att de individuella utvecklingsplanerna behöver utvecklas. 1.3 Bedömning om lärarna gör en allsidig bedömning av elevernas kunskaper, om lärarna använder resultaten från de nationella ämnesproven för att bedöma elevers kunskapsutveckling, om lärarna vid bedömning utgår från de nationella målen i kursplanerna, Bedömning av området Bedömning och betygssättning: God Inspektörerna gör bedömningen att lärarna på Oxhagsskolan gör allsidiga bedömningar av elevernas kunskaper. De nationella proven används för att bedöma elevernas kunskapsutveckling och de nationella målen i kursplanerna har en framträdande plats i undervisningen på skolan.

7 7 (15) 1.4 Genomförande av utbildningen om läroplanens och kursplanernas mål att sträva mot anger inriktningen för skolans utbildning, om organisation och arbetssätt ger utrymme för olika kunskapsformer, om eleverna ges möjlighet till inflytande och ansvarstagande över det egna lärandet, om eleverna ges kunskap om demokratins principer och utvecklar sin förmåga att arbeta i demokratiska former, om undervisningen är allsidig och saklig, om de som arbetar i skolan samverkar för att göra skolan till en god miljö för utveckling och lärande, om skolan samverkar med arbetslivet och närsamhället, om arbetet i förskoleklassen stimulerar varje barns utveckling och lärande och ligger till grund till fortsatt skolgång. Bedömning av området Genomförande av utbildningen: God Det har inte framkommit annat än att undervisningen på Oxhagsskolan är allsidig och saklig. Klassråd och elevråd genomförs regelbundet och är till sitt innehåll organiserat och genomtänkt. Arbetet i förskoleklassen stimulerar varje barns utveckling och lärande och ligger till grund till fortsatt skolgång. I enskilda klasser såg inspektörerna exempel på undervisning av god men vid bedömning av det här området på skolan som helhet finns ett antal delar som inte fungerar tillfredsställande. Utbildningens inriktning Enligt grundskoleförordningen finns för varje ämne en kursplan. I kursplanen anges de mål som undervisningen ska sträva mot och de mål som eleverna ska ha uppnått efter det femte och det nionde skolåret. Enligt läroplanen anger mål att sträva mot inriktningen på skolans arbete. De anger därmed en önskad sutveckling i skolan. På Oxhagsskolan framkommer i intervjuer med elever, personal och skolledning att det är stor skillnad mellan lärare och arbetslag hur arbetet planeras. Inspektörerna såg exempel på undervisning som planerades utifrån läroplanens och kursplanernas strävansmål men uppfattade att en stor del av undervisningen hade sin utgångspunkt i mål att uppnå. Inspektörerna bedömer därför att skolan bör försäkra sig om

8 8 (15) att mål att sträva mot anger inriktningen på skolans arbete. Utrymme för olika kunskapsformer Av läroplanen framgår att kunskap kommer till uttryck i olika former såsom fakta, förståelse, färdighet och förtrogenhet som förutsätter och samspelar med varandra. Skolans arbete måste inriktas på att ge utrymme för olika kunskapsformer och att skapa ett lärande där dessa former balanseras och blir till en helhet. Enligt läroplanen ska läraren svara för att eleverna får pröva olika arbetssätt och arbetsformer. Gemensamt för alla ämnen i grundskolan är att de ska förmedla glädje att skapa och lust att fortsätta lära. Av kursplanerna framgår att eleverna i undervisningen ska få utveckla förmågan att dra slutsatser och generalisera samt förklara och argumentera för sitt tänkande och sina slutsatser. I intervjuer med elever framkommer att inslag för att träna problemlösning, förmågan att kritiskt granska fakta och förhållande och bedöma konsekvenser inte är vanliga. Inspektörerna kunde vid lektionsbesöken iaktta en i stora delar ämnesuppdelad och läromedelsstyrd undervisning och inspektörerna gör bedömningen att en ökad variation behövs i undervisningen i syfte att ge eleverna stimulans och större möjligheter att pröva och utveckla olika arbetssätt. Inspektörerna bedömer vidare att undervisningen behöver ses över så att eleverna i högre grad ges utmaningar, får pröva olika arbetssätt och träna sina förmågor att tillägna sig och använda ny kunskap. Inflytande och ansvarstagande för egna lärandet Enligt läroplanen ska läraren se till att alla elever får ett reellt inflytande på arbetssätt, arbetsformer och undervisningens innehåll samt se till att detta inflytande ökar med stigande ålder och mognad. Rektorn har ett särskilt ansvar för att skolans arbetsformer utvecklas så att ett aktivt elevinflytande gynnas. Skolan har utvecklat en formell organisation för elevinflytande genom klassråd och elevråd. Inspektörerna uppfattar emellertid att dessa fora inte behandlar frågor med koppling till elevernas lärande. Inspektörerna gör vidare bedömningen att elevernas medverkan i planering och genomförande av undervisningen sker i varierande grad och ett verkligt inflytande för eleverna är svårare att finna. Att välja tidpunkt för sitt arbete, möjligen också metoder och redovisningsformer är i någon mån möjligt men intervjuer och iakttagelser tyder på att det saknas en genomgående inriktning eller gemensamma ställningstaganden i detta avseende, resultaten är snarare beroende på den enskilde lärarens intresse och medvetenhet. Inspektörerna gör därför bedömningen att eleverna bör ges bättre möjligheter till inflytande och ansvarstagande över det egna lärandet. Samverkan inom skolan Enligt läroplanen ska alla som arbetar i skolan samverka för att göra skolan till en god miljö för utveckling och lärande. Läraren ska samverka med andra lärare i arbetet med att nå utbildningsmålen. Samarbetsformer mellan förskoleklass, skola och fritidshem ska utvecklas för att berika varje elevs mångsidiga utveckling och lärande. För att stödja elevernas utveckling och lärande i ett långsiktigt perspektiv ska skolan också sträva efter att nå ett förtroendefullt samarbete med förskolan samt med de gymnasiala utbildningar som eleverna fortsätter till. På skolan finns arbetslag som i huvudsak synes fungera väl. Dock är samverkan mellan arbetslagen mycket begränsad. Inspektörerna bedömer att skolan bör

9 9 (15) utveckla samverkan, med syftet att skapa en gemensam pedagogisk plattform samt för att skapa en högre grad av kontinuitet i elevernas lärande. 1.5 Anpassning av verksamheten till elevernas behov om undervisningen anpassas till varje elevs behov, förutsättningar, erfarenheter och tänkande, om särskilt stöd ges till barn och elever som har svårigheter i skolarbetet, om det vid behov av särskilda stödåtgärder alltid utarbetas åtgärdsprogram som uppfyller författningarnas krav. Bedömning av området Anpassning av verksamheten till elevernas behov: God Inspektörerna konstaterar att det finns en väl fungerande organisation för att möta elever i behov av stöd. Det finns rutiner för att identifiera behoven. Åtgärdsprogram av god upprättas regelmässigt och enligt intervjuer med skolledningen, personalen och elevvårdsteamet gör man i rektorsområdet sådana prioriteringar att elevernas behov kan tillgodoses. Förbättringar behövs dock när det gäller individanpassning och studiehandledning på modersmålet enligt följande. Anpassning till varje elevs förutsättningar Enligt läroplanen ska undervisningen anpassas till varje elevs förutsättningar och behov och ha sin utgångspunkt i elevernas bakgrund, tidigare erfarenheter och kunskaper. Inspektörerna har under intervjuerna fått exempel på metoder som tyder på att det i vissa arbetslag finns en medvetenhet härvidlag. Besöken i klassrummen har också visat hur elever får uppleva olika arbetsmetoder och läromedel, där läraren visar en tydlig vilja för att eleverna ska få utvecklas på sina egna villkor. Men i merparten av verksamheterna konstaterar inspektörerna att arbetsformer och arbetssätt är desamma för alla eleverna i gruppen och i mindre utsträckning anpassas efter elevers skiftande förutsättningar och behov. Inspektörerna gör därför bedömningen att undervisningen i högre utsträckning bör anpassas till varje elevs behov, förutsättningar, erfarenheter och tänkande. Elever i behov av särskilt stöd Enligt grundskoleförordningen ska en elev få studiehandledning på sitt modersmål om eleven behöver det. Intervjuerna på Oxhagsskolan visar att en del elever får studiehandledning på modersmålet, medan en del elever inte får tillgång till det trots att de lärt sig svenska under kort tid och inte kan tillräckligt för att tillgodogöra sig undervisningen. Enligt rektorn måste skolan ansöka till den enhet som har till

10 10 (15) uppgift att tillgodose behovet av studiehandledning på modersmål, men detta har ändå inte lett till att behovet blivit fullt tillgodosett. Inspektörerna bedömer att rektorn måste tillse att alla elever som behöver studiehandledning på sitt modersmål får tillgång till sådan. 2 NORMER OCH VÄRDEN Inom detta granskningsområde behandlas skolans arbete för att påverka och stimulera eleverna att omfatta vårt samhälles gemensamma värderingar och låta dessa komma till uttryck i vardaglig handling. 2.1 Normer och värden i studiemiljö och samvaro om skolan utgör en trygg miljö, om skolan har en studiemiljö som är inriktad på lärande och ger stöd åt att utveckla kunskaper, om skolan/lärarna bedriver ett aktivt värdegrundsarbete, om skolan har ordningsregler som är utarbetade i samverkan med personal, elever och företrädare för elevernas vårdnadshavare, om skolan har upprättat en likabehandlingsplan i enlighet med författningarna och dess mål och åtgärder är synliga i det dagliga arbetet. Bedömning av området Normer och värden i studiemiljö och samvaro: God Inspektörerna gör utifrån dokumentstudier, intervjuer och iakttagelser bedömningen att trygghet och trivsel är den dominerande bilden av klimatet på Oxhagsskolan. Eleverna uttrycker sig positivt om sin skola och föräldrarna berättar att de har stort förtroende för ledningens och personalens förmåga att snabbt ta tag i eventuella konflikter. Värdegrundsarbetet pågår fortlöpande bland annat i form av kompissamtal och en aktivitet benämnd Livskunskap. Ordningsregler Enligt grundskoleförordningen ansvarar rektorn för att det finns ordningsregler för varje skola. Ordningsreglerna ska utarbetas och följas upp under medverkan av lärare och övrig personal samt företrädare för eleverna och deras vårdnadshavare. I grundskoleförordningen framgår även vilka disciplinära åtgärder en skola har rätt att vidtaga. Oxhagsskolans ordningsregler är utarbetade i samverkan med personal, elever och företrädare för elevernas vårdnadshavare. Eleverna känner till att skolan har

11 11 (15) ordningsregler men har svårighet att ange vilka regler som gäller. Istället pekar de på hur skolan kontrollerar efterlevnaden av regler och anger också att det förekommer påföljder av kollektiv art. Inspektörerna gör därför bedömningen att rektorn bör följa upp hur skolans ordningsregler används och se till att eventuella disciplinära påföljder ligger inom grundskoleförordningens ram. Likabehandling Enligt lagen om förbud mot diskriminering och annan kränkande behandling av barn och elever ska huvudmannen för verksamheten eller den huvudmannen bestämmer se till att det finns en likabehandlingsplan för varje enskild verksamhet. Planen ska syfta till att främja barns och elevers lika rättigheter oavsett kön, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, sexuell läggning eller funktionshinder och att förebygga och förhindra trakasserier och annan kränkande behandling. I planen ska planerade åtgärder redovisas. Planen ska årligen följas upp och ses över. Oxhagsskolan har upprättat en likabehandlingsplan som i flera avseenden uppfyller det som krävs av en sådan plan. Den innehåller en allmän översikt över de olika diskrimineringsgrunderna, plan för det förebyggande arbetet och rutiner för akuta åtgärder. Av planen framgår även ansvarsfördelningen mellan rektorn, personal och arbetslag. Däremot saknas en specifik redovisning av verksamhetens behov, utifrån en aktuell kartläggning, som utgångspunkt för vilka insatser som avses påbörjas och genomföras under det kommande året. Inspektörerna bedömer att likabehandlingsplanen för att uppfylla lagens krav måste innehålla en specifik redovisning av verksamhetens behov. 3 LEDNING OCH KVALITETSARBETE Inom detta granskningsområde behandlas tillgång till utbildning samt verksamhetens ledning och personal och hur skolan följer de nationella bestämmelserna som omfattar dessa grupper. Inspektionen granskar dessutom rektors och personalens ansvarstagande för skolans målinriktning och myndighetsutövning samt hur skolans sarbete fungerar för att säkra och förbättra en i utbildningen. 3.1 Tillgång till likvärdig utbildning om skolan tar emot elever enligt bestämmelserna, om varje elev erbjuds det garanterade antalet undervisningstimmar, om skolan erbjuder eleverna valmöjligheter i enlighet med författningarna, om skolan erbjuder eleverna studie- och yrkesorientering, om eleverna har tillgång till nödvändig utrustning och ändamålsenliga lokaler, om utbildningen är avgiftsfri för alla elever med undantag av enstaka inslag som kan föranleda obetydlig kostnad, om verksamheten i förskoleklassen omfattar minst 15 timmar i veckan eller 525 timmar om året.

12 12 (15) Bedömning av området Tillgång till likvärdig utbildning: God Det har i inspektionen inte framkommit annat än att eleverna på Oxhagsskolan i huvudsak har tillgång till en likvärdig utbildning. Skolan har ändamålsenliga lokaler och nödvändig utrustning som behövs för en tidsenlig utbildning. Elevens val, som syftar till att fördjupa och bredda elevernas kunskaper i ett eller flera ämnen, erbjuds eleverna enligt förordningens krav. Nedanstående punkter är dock i behov av översyn. Garanterad undervisningstid Alla barn och ungdomar ska ha lika tillgång till utbildning i det offentliga skolväsendet för barn och ungdom. Av timplanen framgår utbildningens omfattning i timmar för ämnen och ämnesgrupper. Det är den minsta undervisningstid som eleverna ska erbjudas. I kursplanen anges bl.a. de mål som eleverna ska ha uppnått efter det femte och det nionde skolåret. På Oxhagsskolan skolor erbjuds ämnet teknik inte alls eller i mycket begränsad omfattning och inspektörerna bedömer att det därför föreligger risk att eleverna inte når målen i detta ämne. Rektorn måste därför tillse att eleverna får nödvändig undervisningstid i teknik och att undervisningen utgår från kursplanerna, så att eleverna ges möjlighet att nå målen för årskurs 5. Inspektörerna har också uppmärksammat att de naturorienterande ämnena får väsentligt mindre utrymme än de samhällsorienterande ämnena. Rektorn bör därför se över elevernas undervisningstid så att de har möjlighet att nå målen i alla ämnen. Valmöjligheter Enligt grundskoleförordningen ska som språkval erbjudas minst två av språken franska, spanska och tyska. En kommun är skyldig att anordna undervisning i ett språk som har erbjudits om minst fem elever väljer språket. Om eleven och elevens vårdnadshavare önskar det ska istället för ovanstående språk erbjudas det språk eleven har rätt till modersmålsundervisning i, svenska som andraspråk för elever som i övrigt får undervisning i svenska som andraspråk, svenska för elever som i övrigt får undervisning i svenska, engelska eller teckenspråk. På Oxhagsskolan informeras inte elever och vårdnadshavare om samtliga valmöjligheter inom språkvalet enligt grundskoleförordningen och ges därmed inte möjlighet att önska alternativ till franska, tyska och spanska. Inspektörerna bedömer att skolan måste informera elever och elevers vårdnadshavare om de valmöjligheter som finns inom språkvalet.

13 13 (15) 3.2 Personalens utbildning och kompetensutveckling om skolans pedagogiska personal har utbildning för den undervisning de i huvudsak bedriver, om skolans pedagogiska personal har nödvändiga insikter i de föreskrifter som styr utbildningen, om skolans pedagogiska personal får den kompetensutveckling som de behöver för att kunna utföra sina arbetsuppgifter på ett professionellt sätt, om rektor genom utbildning och erfarenhet har förvärvat pedagogisk insikt. Bedömning av området Personalens utbildning och kompetensutveckling: God Lärarna på Oxhagsskolan har utbildning för den undervisning de i huvudsak bedriver och intervjuerna tyder på att personalen erbjuds kontinuerlig kompetensutveckling. Rektorn är utbildad förskollärare och har genomgått den statliga rektorsutbildningen. Biträdande rektorn är lärare med erfarenhet från årskurserna 7 9. Dokumentstudier och intervjuer tyder på att såväl skolledningen som personalen har kunskap om de föreskrifter som styr de olika verksamheterna. 3.3 Rektors ansvar om rektor håller sig förtrogen med det dagliga arbetet, om rektor som pedagogisk ledare tar det övergripande ansvaret för att verksamheten inriktas på att nå de nationella målen, om rektorn tar ansvar för att skolans resultat följs upp och utvärderas i förhållande till de nationella målen, om rektorn fattar beslut enligt bestämmelserna. Bedömning av området Rektors ansvar: God

14 14 (15) Inspektörerna gör bedömningen att rektorn har god pedagogisk insikt och förefaller vara väl förtrogen med verksamheten. Hon har en ambition att utveckla verksamheten i riktning mot de nationella målen och tar ansvar för att följa upp det pågående arbetet. Elevhälsoarbetet har härvidlag haft en framskjuten plats. Det har i inspektionen inte framkommit annat än att rektorn fattar beslut i enlighet med bestämmelserna. Rektor som pedagogisk ledare Enligt läroplanen har rektorn som pedagogisk ledare och chef för lärarna och övrig personal i skolan det övergripande ansvaret för att verksamheten som helhet inriktas mot att nå de nationella målen. På Oxhagsskolan lägger rektorn stor kraft vid att synliggöra skolans styrkor, inte minst för att skolan ska ha möjlighet att möta konkurrensen från fristående grundskolor. Inspektörerna har emellertid noterat att skolans pedagogiska arena kan stärkas. Vid intervjuer med lärarna framkommer att det finns ett behov av att personalen ges möjlighet att fördjupa sig i frågeställningar utifrån läroplan och kursplaner. Inspektörerna ser också ett behov av att utifrån dessa fördjupningar formulera en gemensam pedagogisk plattform (arbetsplan) för att stärka samverkan mellan skolans olika delar och därmed bidra till elevernas långsiktiga lärande. Inspektörerna bedömer att rektorn i sitt fortsatta arbete bör lägga mer tyngd på det nationella kunskapsuppdraget som framförs i styrdokumenten och utifrån dessa tydliggöra skolans färdriktning i en reviderad arbetsplan. 3.4 Kvalitetsarbete om skolan bedriver ett systematiskt sarbete, det vill säga planerar, följer upp och utvärderar sin verksamhet samt tar tillvara resultaten och omsätter dessa i åtgärder, för att förbättra måluppfyllelsen, om sarbetet dokumenteras i en sredovisning som innehåller en bedömning av i vilken mån de nationella målen för utbildningen nåtts och en redogörelse för vilka åtgärder skolan avser att vidta för att öka måluppfyllelsen. Bedömning av området Kvalitetsarbete: God På Oxhagsskolan görs kontinuerliga uppföljningar i arbetslagen, vid arbetslags- och arbetsplatsträffar. Skolledningen träffar arbetslagen för genomgång och diskussion med sredovisningen som underlag. Föräldra- och elevenkäter görs och sammanställs. I slutet av läsåret utvärderar och dokumenterar arbetslagen sitt arbete under läsåret. Denna utvärdering sammanställs i en sredovisning. I vilken

15 15 (15) grad eleverna nått de nationella målen kan dock ges större utrymme i sarbetet. Systematiskt sarbete Enligt läroplanen måste skolans verksamhet utvecklas så att den svarar mot uppställda mål. Detta kräver att undervisningsmålen ständigt prövas, resultaten följs upp och utvärderas och att nya metoder prövas och utvecklas. Ett sådant arbete måste ske i ett aktivt samspel mellan skolans personal och elever och i nära kontakt med såväl hemmen som det omgivande samhället. Genom kommunens styrning av sarbetet, som i stor utsträckning handlar om att svara på tilldelade frågor, har skolan ännu inte nått fram till ett eget systematiskt sarbete. Kvalitetskedjan med mål, resultat och åtgärder för förbättring blir därför inte tydlig för personal, elever och föräldrar. Inspektörerna bedömer därför att sarbetet bör bli mer systematiskt och ge större utrymme åt undervisningens innehåll och resultat. Kvalitetsredovisning Enligt förordningen om sredovisning ska arbetet med sredovisning främja skolornas sarbete och därigenom bidra till att förverkliga utbildningarnas nationella mål. Kvalitetsredovisningen syftar även till att ge information om verksamheten och dess måluppfyllelse. Oxhagsskolans sredovisning ger svar på de frågor som tillställts skolan från kommunens förvaltning. Av sredovisningen framgår vissa väsentliga resultat, t.ex. av elevernas kunskapsresultat men då på det begränsade sätt som bestämts kommunalt. Rubrikerna förutsättningar, genomförande, analys och slutsatser samt åtgärder för utveckling rimmar väl med förordningen men sredovisningen blir mer en beskrivning av insatser än en analys av i vilken grad de nationella målen nåtts. Den bristande systematiken i sarbetet skiner igenom i sredovisningen, som enligt inspektörernas bedömning måste förbättras genom att tydligare visa på kopplingen mellan de nationella målen, skolans uppnådda resultat och de åtgärder som skolan anser nödvändiga att genomföra för att åstadkomma förbättringar och högre måluppfyllelse. Datum Ort Lund Per Ingvar de la Motte Lena Godin