A7-0156/

Transkript

1 A7-0156/ ÄNDRINGSFÖRSLAG från utskottet för rättsliga frågor Betänkande Dagmar Roth-Behrendt A7-0156/2012 för tjänstemän i Europeiska unionen och anställningsvillkoren för övriga anställda i Europeiska unionen (COM(2011)0890 C7-0507/ /0455(COD)) 1 Skäl -1 (nytt) (-1) för tjänstemän i Europeiska unionen och anställningsvillkoren för övriga anställda i Europeiska unionen bör komplettera bestämmelserna om administrativa förfaranden för att uppnå de mål som fastställs i artikel 298 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, genom att säkerställa att unionens institutioner, organ och byråer när de fullgör sina uppgifter stöder sig på en öppen, effektiv och oberoende europeisk administration. PE / 1

2 2 Skäl 1 (1) Europeiska unionen och dess över 50 institutioner och byråer bör ha en europeisk offentlig förvaltning av hög kvalitet, så att den kan utföra sina uppgifter på bästa möjliga sätt i enlighet med fördragen och möta de inre och yttre utmaningar som den kommer att ställas inför i framtiden. (1) Europeiska unionen, och dess över 50 institutioner och byråer, bör även i fortsättningen ha en europeisk offentlig förvaltning av hög kvalitet, så att den kan uppnå sina mål, genomföra sin politik och sin verksamhet och utföra sina uppgifter på bästa möjliga sätt i enlighet med fördragen för att möta de inre och yttre utmaningar som den kommer att ställas inför i framtiden och stå till unionsmedborgarnas tjänst. 3 Skäl 2 (2) Det är därför nödvändigt att skapa ramar för rekrytering av personal av hög klass med avseende på produktivitet och integritet, som rekryteras över största möjliga geografiska område bland medborgare i medlemsstaterna, och att denna personal får möjlighet att sköta sina arbetsuppgifter så ändamålsenligt och effektivt som möjligt. (2) Det är därför nödvändigt att garantera ramar för att dra till sig, rekrytera och behålla högkvalificerad och flerspråkig personal, som rekryteras över största möjliga geografiska område bland medborgare i medlemsstaterna och med vederbörlig hänsyn till könsfördelningen, är oberoende och har högsta möjliga yrkesstandard, och att denna personal får möjlighet att sköta sina arbetsuppgifter så ändamålsenligt och effektivt som möjligt. I detta sammanhang är det nödvändigt att komma till rätta med institutionernas nuvarande svårigheter att rekrytera tjänstemän eller personal från vissa medlemsstater. 4 Skäl 2a (nytt) PE / 2

3 (2a) Eftersom storleken på den europeiska offentliga förvaltningen är mycket begränsad om man ser till unionens målsättningar och befolkning, får en nedskärning i antalet anställda vid unionens institutioner och byråer inte leda till att de anställda hindras att utföra sitt arbete, sina uppgifter och funktioner i enlighet med de skyldigheter och befogenheter som fastställs i fördragen. I detta hänseende krävs större insyn i personalkostnaderna vid varje enskild institution och byrå när det gäller alla personalkategorier som är anställda av dem. 5 Skäl 2b (nytt) (2b) Den europeiska offentliga förvaltningen förväntas uppfylla de strängaste kraven när det gäller yrkesetik och att alltid vara oberoende. Avdelning II i tjänsteföreskrifterna, som ger en ram för rättigheter och skyldigheter, bör därför klargöras ytterligare. Om en tjänsteman eller före detta tjänsteman underlåter att uppfylla någon av dessa skyldigheter bör disciplinära åtgärder kunna vidtas mot honom eller henne. 6 Skäl 2c (nytt) (2c) Rekryteringen bör säkerställa att personal rekryteras över största möjliga PE / 3

4 geografiska område bland medborgarna i alla medlemsstater. Kommissionen bör därför regelbundet lägga fram rapporter för Europaparlamentet och rådet om eventuell obalans mellan olika medborgarskap. Institutionerna bör efter en utvärderingsperiod på fem år ha möjlighet att vidta korrigeringsåtgärder om det konstateras en långvarig och betydande obalans mellan olika medborgarskap bland tjänstemännen som inte berättigas av objektiva kriterier. Korrigeringsåtgärder bör fastställas genom delegerade akter som antas av kommissionen och genomförs av den berörda institutionen på grundval av allmänna genomförandebestämmelser som den tidigare har antagit. Dessa åtgärder får aldrig leda till andra rekryteringskriterier än efter merit. 7 Skäl 3 (3) Det övergripande syftet bör vara att uppnå högsta möjliga effektivitet hos personalförvaltningen i en europeisk offentlig förvaltning som särskilt utmärker sig genom kompetens, oberoende, lojalitet, opartiskhet, kontinuitet samt kulturell och språklig mångfald. (3) Det övergripande syftet bör vara att uppnå högsta möjliga effektivitet hos personalförvaltningen i en europeisk offentlig förvaltning som särskilt utmärker sig genom sin briljans, kompetens, oberoende, lojalitet, opartiskhet, kontinuitet samt kulturell och språklig mångfald och attraktiva rekryteringsvillkor. 8 Skäl 3a (nytt) (3a) Samtidigt som dessa ändringar av tjänsteföreskrifterna kommer att medföra vissa besparingar i unionens budget bör de under inga omständigheter föregripa PE / 4

5 Motivering förestående beslut om ändringar i personalstyrkan vid unionens institutioner och byråer, som hör till budgetmyndighetens exklusiva behörighetsområde. Europaparlamentet är som budgetmyndighet ansvarigt för alla beslut om EU-institutionernas administrativa budgetar och tjänsteförteckningar, vilket sker inom ramen för det årliga budgetförfarandet. Målen om personalminskning bör inte föregripa vare sig budgetmyndighetens beslut i detta sammanhang eller resultatet av de förestående förhandlingarna om den fleråriga budgetramen för perioden Detta är särskilt viktigt eftersom de följder som en avsevärd personalminskning får för kvaliteten i institutionernas arbete bör utvärderas noggrant innan något politiskt åtagande kan göras på detta område. 9 Skäl 3b (nytt) (3b) Tjänstemän bör fullgöra en provanställningsperiod på nio månader. Vid beslutet om fast anställning av en tjänsteman bör tillsättningsmyndigheten ta hänsyn inte bara till provanställningsrapporten utan även till den provanställdes uppförande i fråga om hans eller hennes skyldigheter enligt tjänsteföreskrifterna. Om den provanställde har utfört sitt arbete på ett uppenbart otillfredsställande sätt, bör det vara möjligt att upprätta en rapport om den provanställde senast fem månader efter provanställningens början. I annat fall bör en rapport endast upprättas i slutet av provanställningsperioden. 10 Skäl 4 PE / 5

6 (4) För att garantera att köpkraften hos Europeiska unionens tjänstemän och övriga anställda utvecklas i takt med köpkraften hos nationella tjänstemän i medlemsstaternas centrala statsförvaltning är det viktigt att bibehålla principen om en flerårig lönemekanism, kallad metoden, genom att förlänga tillämpningen till och med slutet av 2022, med en översyn vid utgången av det femte året. Bristen på överensstämmelse mellan metoden som mekanism, som alltid har varit av administrativ karaktär, och det faktum att endast rådet antar resultatet av metoden har tidigare orsakat problem och är inte förenlig med Lissabonfördraget. Det är därför lämpligt att låta lagstiftarna, i samband med antagandet av dessa ändringar av tjänsteföreskrifterna, besluta om en metod för en årlig automatisk uppdatering av alla löner, pensioner och tillägg. Denna uppdatering kommer att bygga på de politiska beslut som fattas av varje medlemsstat för att på nationell nivå justera lönerna för statliga tjänstemän. (4) För att garantera att köpkraften hos Europeiska unionens tjänstemän och övriga anställda utvecklas i takt med köpkraften hos nationella tjänstemän i medlemsstaternas centrala statsförvaltning är det viktigt att bibehålla principen om en flerårig lönemekanism, kallad metoden. Bristen på överensstämmelse mellan metoden som mekanism, som alltid har varit av administrativ karaktär, och det faktum att endast rådet antar resultatet av metoden har tidigare orsakat problem och är inte förenlig med Lissabonfördraget. Det är därför lämpligt att låta lagstiftarna, i samband med antagandet av dessa ändringar av tjänsteföreskrifterna, besluta om en metod för en årlig automatisk uppdatering av alla löner, pensioner och tillägg. Denna uppdatering kommer att bygga på de politiska beslut som fattas av varje medlemsstat för att på nationell nivå justera lönerna för statliga tjänstemän. 11 Skäl 6 (6) För att uppväga eventuella fördelar för tjänstemän och andra anställda i Europeiska unionen som tillämpningen av metoden kan medföra bör systemet med den särskilda avgiften, under den nya beteckningen solidaritetsavgift, fortsätta. Eftersom den särskilda avgift som gällde under perioden successivt har ökat i storlek och i medeltal uppgått till 4,23 % förefaller det i nuläget lämpligt att höja solidaritetsavgiften till den enhetliga procentsatsen 6 %, för att ta hänsyn till den svåra ekonomiska situationen och dess (6) För att uppväga eventuella fördelar för tjänstemän och andra anställda i Europeiska unionen som tillämpningen av metoden kan medföra bör systemet med den särskilda avgiften, under den nya beteckningen solidaritetsavgift, fortsätta. Eftersom den särskilda avgift som gällde under perioden successivt har ökat i storlek och i medeltal uppgått till 4,23 % förefaller det i nuläget lämpligt att höja solidaritetsavgiften till den enhetliga procentsatsen 6 %, för att bidra till finansieringen av unionens tillväxt- och PE / 6

7 konsekvenser för de offentliga finanserna i hela Europeiska unionen. Solidaritetsavgiften bör tillämpas på alla tjänstemän och övriga anställda i Europeiska unionen under samma period som själva metoden. sysselsättningspolitik, som finansieras genom unionens budget, och ta hänsyn till den svåra ekonomiska situationen och dess konsekvenser för de offentliga finanserna i hela Europeiska unionen. Solidaritetsavgiften bör tillämpas på alla tjänstemän och övriga anställda i Europeiska unionen under samma period som själva metoden. 12 Skäl 7 (7) De demografiska förändringarna och den ändrade åldersstrukturen hos den berörda befolkningen förutsätter att pensionsåldern höjs. Övergångsåtgärder bör dock tillämpas på Europeiska unionens tjänstemän och övriga anställda som redan är i tjänst. Dessa övergångsåtgärder är nödvändiga för att respektera de rättigheter som förvärvats av tjänstemän som redan är i tjänst, eftersom de har betalat in avgifter till den fiktiva pensionsfonden för Europeiska unionens tjänstemän. (7) De demografiska förändringarna och den ändrade åldersstrukturen hos den berörda befolkningen förutsätter att pensionsåldern höjs. Övergångsåtgärder bör dock tillämpas på Europeiska unionens tjänstemän och övriga anställda som redan är i tjänst. Dessa övergångsåtgärder är nödvändiga för att respektera de rättigheter som förvärvats av tjänstemän som redan är i tjänst, eftersom de har betalat in avgifter till den fiktiva pensionsfonden för Europeiska unionens tjänstemän. Pensionsåldern bör också göras mer flexibel genom att göra det lättare för personalen att frivilligt fortsätta att arbeta fram till 67 års ålder och göra det möjligt att i undantagsfall arbeta till 70 års ålder. 13 Skäl 11 (11) Med tanke på denna begäran är det lämpligt att befordran till en högre lönegrad sker på villkor att tjänstemannen utför uppgifter som till sin betydelse motiverar att vederbörande utnämns till (11) Med tanke på denna begäran är det lämpligt att befordran till en högre lönegrad sker på villkor att tjänstemannen visar personligt engagemang, förbättrar sina färdigheter och kvalifikationer och utför uppgifter som till sin betydelse PE / 7

8 den högre lönegraden. motiverar att vederbörande utnämns till den högre lönegraden. 14 Skäl 13 (13) I syfte att justera karriärstrukturerna för den nuvarande AST-personalen så att de ännu bättre återspeglar de olika ansvarsnivåerna och som en nödvändig åtgärd för att bidra till begränsningen av de administrativa utgifterna bör en ny tjänstegrupp för sekreterare och kontorister införas med beteckningen AST/SC. Lönerna och befordringstakten bör utformas så att de anställdas ansvarsnivå återspeglas på lönenivån. På så sätt blir det möjligt att bevara en stabil och övergripande europeisk offentlig förvaltning. (13) I syfte att justera karriärstrukturerna för den nuvarande AST-personalen så att de ännu bättre återspeglar de olika ansvarsnivåerna och som en nödvändig åtgärd för att bidra till begränsningen av de administrativa utgifterna bör en ny tjänstegrupp för sekreterare och kontorister införas med beteckningen AST/SC. Lönerna och befordringstakten bör utformas så att de anställdas ansvarsnivå återspeglas på lönenivån. På så sätt blir det möjligt att bevara en stabil och övergripande europeisk offentlig förvaltning. Kommissionen bör utvärdera och rapportera om omfattningen och verkan av att införa denna nya tjänstegrupp, särskilt med hänsyn till kvinnornas situation, så att en stabil och omfattande europeisk offentlig förvaltning kan garanteras. 15 Skäl 14 (14) Den arbetstid som tillämpas inom institutionerna bör anpassas till den som gäller i vissa av Europeiska unionens medlemsstater för att kompensera för personalminskningen inom institutionerna. Att det införs ett minsta antal arbetstimmar per vecka utgör en garanti för att de anställda vid institutionerna klarar av den arbetsbörda som följer av av Europeiska unionens politiska mål, och innebär (14) Den arbetstid som tillämpas inom institutionerna bör anpassas för att kompensera för personalminskningen inom institutionerna. I samband med denna anpassning bör man beakta den arbetstid som tillämpas inom medlemsstaternas offentliga förvaltning. Att det införs ett minsta antal arbetstimmar per vecka utgör en garanti för att de anställda vid institutionerna klarar av den arbetsbörda PE / 8

9 samtidigt en harmonisering av arbetsvillkoren inom institutionerna med tanke på solidariteten inom EU:s offentliga förvaltning. som följer av Europeiska unionens politiska mål, och innebär samtidigt en harmonisering av arbetsvillkoren inom institutionerna med tanke på solidariteten inom EU:s offentliga förvaltning. 16 Skäl 19 (19) Det är lämpligt att tillhandahålla en flexiblare ram för kontraktsanställning. Europeiska unionens institutioner bör därför kunna rekrytera kontraktsanställda för högst sex år för att utföra arbetsuppgifter under översyn av tjänstemän eller tillfälligt anställda. Trots att merparten av tjänstemännen även framöver kommer att anställas på grundval av öppna uttagningsprov bör institutionerna dessutom ges rätt att anordna interna uttagningsprov som är öppna även för kontraktsanställda. (19) Det är lämpligt att tillhandahålla en flexiblare ram för kontraktsanställning. Europeiska unionens institutioner bör därför kunna rekrytera kontraktsanställda för högst fem år för att utföra arbetsuppgifter under översyn av tjänstemän eller tillfälligt anställda. Trots att merparten av tjänstemännen även framöver kommer att anställas på grundval av öppna uttagningsprov bör institutionerna dessutom ges rätt att anordna interna uttagningsprov som är öppna även för kontraktsanställda. 17 Skäl 20a (nytt) (20a) Som övriga anställda enligt tjänsteföreskrifterna omfattas byråernas anställda av EU:s pensionssystem. Byråer som är helt självfinansierade betalar för närvarande arbetsgivaravgift till systemet. För att garantera insyn i budgeten och en jämnare bördefördelning bör byråer som delvis finansieras genom Europeiska unionens allmänna budget betala den del av arbetsgivaravgifterna som motsvarar förhållandet mellan byråns intäkter utan subventionerna från Europeiska unionens allmänna budget och byråns totala intäkter. Eftersom denna nya PE / 9

10 bestämmelse kan komma att kräva en justering av de gällande bestämmelserna om de avgifter som tas ut av byråerna, bör den endast gälla från och med den 1 januari Kommissionen bör vid behov lägga fram förslag om att anpassa dessa bestämmelser. 18 Skäl 22 (22) Ett register över alla bestämmelser som antagits för tillämpningen av tjänsteföreskrifterna bör inrättas och förvaltas vid Europeiska unionens domstol. Detta register, som alla institutioner och organ kan ta del av, medger insyn och främjar en enhetlig tillämpning av tjänsteföreskrifterna. (22) Ett register över alla bestämmelser som antagits för tillämpningen av tjänsteföreskrifterna, inbegripet tillstånd för undantag, bör inrättas och förvaltas vid Europeiska unionens domstol. Detta register, som alla institutioner och organ kan ta del av, medger insyn och främjar en enhetlig tillämpning av tjänsteföreskrifterna. 19 Skäl 26 (26) Kommissionen bör, då den förbereder och utarbetar delegerande akter, se till att relevanta handlingar översänds samtidigt till Europaparlamentet och rådet och att detta sker så snabbt som möjligt och på lämpligt sätt. (26) Kommissionen måste, då den förbereder och utarbetar delegerande akter, se till att alla relevanta handlingar översänds samtidigt till Europaparlamentet och rådet och att detta sker så snabbt som möjligt och på lämpligt sätt. 20 Artikel 1 led 1a (nytt) Artikel 1d punkt 4 stycke 1 PE / 10

11 Motivering 1a. I artikel 1d.4 ska första stycket ersättas med följande: 4. Vid tillämpningen av punkt 1 ska en person med funktionsnedsättning innefatta personer med varaktiga fysiska, psykiska, intellektuella eller sensoriska funktionsnedsättningar, som i samspel med olika hinder kan motverka deras fulla och verkliga deltagande i samhället på lika villkor som andra. Funktionsnedsättningen ska fastställas enligt det förfarande som anges i artikel 33. Avsikten med ändringsförslaget är att anpassa den definition av personer med funktionsnedsättning som anges i artikel 1d i tjänsteföreskrifterna till den definition som används i artikel 1 i FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning. 21 Artikel 1 led 1b (nytt) Artikel 1d punkt 4 stycke 3a (nytt) 1b. I artikel 1d.4 ska följande stycke läggas till: Principen om likabehandling får inte hindra institutionernas tillsättningsmyndigheter från att behålla eller besluta om åtgärder som rör särskilda förmåner för att göra det lättare för personer med funktionsnedsättning att bedriva yrkesverksamhet eller för att förebygga eller kompensera nackdelar i yrkeskarriären. PE / 11

12 22 Artikel 1 led 1c (nytt) Artikel 1e punkt 1 1c. I artikel 1e ska punkt 1 ersättas med följande: 1. Tjänstemän i aktiv tjänst ska ha tillgång till sociala förmåner, bland annat särskilda förmåner som gör det lättare att förena arbetsliv med familjeliv, som har antagits av institutionerna och till tjänster som tillhandahålls av de organ för social trygghet som avses i artikel 9. Före detta tjänstemän kan få tillgång till vissa begränsade sociala förmåner. 23 Artikel 1 led 3 Artikel 6 1. I den tjänsteförteckning som är bifogad varje institutions budgetavsnitt fastställs antalet tjänster i varje lönegrad och tjänstegrupp. Varje institutions tjänsteförteckning ska återspegla de skyldigheter som anges i den fleråriga budgetramen och det interinstitutionella avtalet om dess genomförande. 2. Utan att det påverkar principen om befordran efter merit i enlighet med artikel 45, ska tjänsteförteckningen på varje institution den 1 januari varje år ha ett antal lediga tjänster i varje lönegrad som motsvarar det antal tjänstemän institutionen den 1 januari föregående år hade i aktiv tjänst i lönegraden under, 1. I den tjänsteförteckning som är bifogad varje institutions budgetavsnitt fastställs antalet tjänster i varje lönegrad och tjänstegrupp. 2. Utan att det påverkar principen om befordran efter merit i enlighet med artikel 45 ska tjänsteförteckningen på varje institution den 1 januari varje år ha ett antal lediga tjänster i varje lönegrad som motsvarar det antal tjänstemän institutionen den 1 januari föregående år hade i aktiv tjänst i lönegraden under, PE / 12

13 multiplicerat med de faktorer som anges i bilaga I avsnitt B för den lönegraden. Dessa faktorer ska tillämpas på grundval av ett femårigt genomsnitt från och med den 1 januari De faktorer som fastställs i bilaga I avsnitt B ska ses över i slutet av den femårsperiod som inleds den 1 januari 2013 på grundval av en rapport från kommissionen till Europaparlamentet och rådet och ett förslag från kommissionen. Europaparlamentet och rådet ska besluta i enlighet med artikel 336 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. 4. Efter samma femårsperiod ska kommissionen lägga fram en rapport för Europaparlamentet och rådet om genomförandet av bestämmelserna för tjänstegruppen AST/SC och om de övergångsbestämmelser som fastställs i artikel 30 i bilaga XIII, med beaktande av hur behoven av personal med sekretariatsoch kontorsuppgifter på alla institutioner har utvecklats och hur utvecklingen har varit för fasta och tillfälliga tjänster i tjänstegruppen AST och antalet kontraktsanställda i tjänstegrupp II. multiplicerat med de faktorer som anges i bilaga I avsnitt B för den lönegraden. Dessa faktorer ska tillämpas på grundval av ett femårigt genomsnitt från och med den 1 januari De faktorer som fastställs i bilaga I avsnitt B ska ses över i slutet av den femårsperiod som inleds den 1 januari 2013 på grundval av en rapport från kommissionen till Europaparlamentet och rådet och ett förslag från kommissionen. Europaparlamentet och rådet ska besluta i enlighet med artikel 336 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. 4. Efter samma femårsperiod ska kommissionen lägga fram en rapport för Europaparlamentet och rådet om genomförandet av bestämmelserna för tjänstegruppen AST/SC och om de övergångsbestämmelser som fastställs i artikel 30 i bilaga XIII, med beaktande av hur behoven av personal med sekretariatsoch kontorsuppgifter på alla institutioner har utvecklats och hur utvecklingen har varit för fasta och tillfälliga tjänster i tjänstegrupperna AST och AST/SC. Motivering Institutionerna bör ha möjlighet att välja när det gäller besparingsmetoderna och i fråga om de resurser där besparingar kan göras. Det är också tillräckligt om tjänsteförteckningen kopplas till institutionernas budgetar, vilka grundas på EU:s allmänna budget, vilken i sin tur följer den fleråriga budgetramen. Ändringen i punkt 4 är en teknisk justering. Eftersom den rör skyldigheten att rapportera om genomförandet av bestämmelserna om tjänstegruppen AST/SC bör hänvisningen till utvecklingen i fråga om behov och tjänster omfatta även den gruppen. PE / 13

14 24 Artikel 1 led 5a (nytt) Artikel 11 5a. Artikel 11 ska ersättas med följande: Artikel 11 En tjänsteman ska fullgöra sina uppgifter och uppträda med enbart unionens bästa för ögonen; han eller hon får varken be om eller ta emot instruktioner från någon regering, myndighet, organisation eller person utanför sin institution. Tjänstemannen ska fullgöra sina arbetsuppgifter på ett opartiskt och objektivt sätt och i överensstämmelse med sin skyldighet att vara lojal mot unionen. En tjänsteman får inte utan tillsättningsmyndighetens medgivande ta emot hedersbetygelser, ordnar, förmåner, gåvor eller ersättning av något slag från någon regering eller annan källa utanför sin institution utom för tjänster som han eller hon gjort antingen före sin tillsättning eller under särskild ledighet för militärtjänstgöring eller annan nationell tjänstgöring. Innan en tjänsteman anställs ska tillsättningsmyndigheten undersöka om den sökande har ett personligt intresse som kan hindra hans eller hennes oberoende eller om det finns någon annan intressekonflikt. Den sökande ska därför med hjälp av ett särskilt formulär underrätta tillsättningsmyndigheten om alla faktiska eller eventuella intressekonflikter. Tillsättningsmyndigheten ska ta hänsyn till detta i ett vederbörligen motiverat yttrande. Denna artikel ska i tillämpliga delar gälla för tjänstemän som kommer tillbaka från PE / 14

15 tjänstledighet av personliga skäl. 25 Artikel 1 led 5b (nytt) Artikel 16 5b. Artikel 16 ska ersättas med följande: Artikel 16 En tjänsteman ska även efter att ha lämnat tjänsten vara skyldig att uppträda med heder och omdöme när det gäller att acceptera vissa uppgifter eller ta emot vissa förmåner. Tjänstemän som har för avsikt att utöva yrkesverksamhet, med eller utan förvärvssyfte, inom två år efter det att de har avslutat sin tjänstgöring ska underrätta sin institution om detta med hjälp av ett särskilt formulär. Om verksamheten har något samband med det arbete som tjänstemannen utförde under de tre senaste årens tjänsteutövning och riskerar att vara oförenlig med institutionens legitima intressen kan tillsättningsmyndigheten, med beaktande av tjänstens intresse, antingen förbjuda tjänstemannen att utöva verksamheten eller föreskriva lämpliga villkor för att godkänna den. Institutionen ska efter yttrande från den partssammansatta kommittén meddela sitt beslut inom 30 arbetsdagar efter det att den fick underrättelsen. Om inget beslut meddelas inom den tiden ska det betraktas som ett underförstått samtycke. Tillsättningsmyndigheten ska i princip förbjuda före detta högre tjänstemän, enligt definitionen i tillämpningsföreskrifterna, att inom de närmaste tolv månaderna efter det att de har avslutat sin tjänstgöring utöva PE / 15

16 lobbyverksamhet eller stödverksamhet gentemot anställda inom deras tidigare institution för deras affärsverksamhet, kunder eller arbetsgivare i frågor som de ansvarade för under de tre senaste årens tjänstgöring. Tjänstledighet av personliga skäl får inte beviljas tjänstemän, tillfälligt anställda eller kontraktsanställda i avsikt att utöva yrkesverksamhet, med eller utan förvärvssyfte, som kommer att omfatta lobbyverksamhet eller rådgivning om lobbyverksamhet vid en unionsinstitution eller som skulle kunna leda till att en konflikt med tjänstens legitima intressen uppstår eller möjligtvis uppstår. I enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001 av den 18 december 2000 om skydd för enskilda då gemenskapsinstitutionerna och gemenskapsorganen behandlar personuppgifter och om den fria rörligheten för sådana uppgifter* ska varje institution varje år offentliggöra information om tillämpningen av denna artikel och en förteckning över alla ärenden som har bedömts. * EGT L 8, , s Artikel 1 led 6a (nytt) Artikel 19 6a. Artikel 19 ska ersättas med följande: Artikel 19 En tjänsteman får inte utan tillstånd från tillsättningsmyndigheten av något som helst skäl i samband med ett rättsligt förfarande avslöja uppgifter som han eller hon känner till på grund PE / 16

17 av sitt arbete. Tillstånd får endast vägras om unionens intresse kräver det och denna vägran inte har straffrättsliga konsekvenser för den berörde tjänstemannen. Denna skyldighet åligger tjänstemannen även efter det att han eller hon har lämnat tjänsten. Bestämmelserna i första stycket ska inte tillämpas på en tjänsteman eller före detta tjänsteman som vittnar inför Europeiska unionens domstol eller inför en institutions disciplinnämnd i ett ärende som rör en anställd eller tidigare anställd vid Europeiska unionen. När det gäller undersökningskommittéer som tillsätts av Europaparlamentet ska tjänstemännens skyldigheter fastställas i en förordning som antas i enlighet med artikel 226 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. 27 Artikel 1 led 6b (nytt) Artikel 21a punkt 2a (ny) 6b. I artikel 21a ska följande punkt läggas till: 2a. En tjänsteman som underrättar sina överordnade om instruktioner som enligt hans eller hennes uppfattning är regelstridiga eller kan orsaka allvarliga svårigheter får inte av denna anledning av de överordnade eller institutionen behandlas på ett sätt som är till hans eller hennes nackdel. 28 Artikel 1 led 6c (nytt) PE / 17

18 Artikel 22c (ny) 6c. Följande artikel ska införas efter artikel 22b: Artikel 22c Varje institution ska i enlighet med artiklarna 24 och 90 införa ett förfarande för hantering av klagomål från tjänstemän om det sätt på vilket de behandlades efter det att eller till följd av att de fullgjort sina skyldigheter enligt artikel 22a eller 22b. Den berörda institutionen ska se till att sådana klagomål hanteras konfidentiellt och, om det är motiverat med hänsyn till omständigheterna, innan de tidsfrister som anges i artikel 90 löper ut. Varje institution ska fastställa interna bestämmelser om bland annat tillhandahållande av information till de tjänstemän som avses i artikel 22a.1 eller 22b om hanteringen av de ärenden som de har rapporterat om, skydd av dessa tjänstemäns legitima intressen och integritet, och det förfarande för hantering av klagomål som avses i första stycket i denna artikel. 29 Artikel 1 led 8 Artikel 27 Rekryteringen ska vara inriktad på att de tjänstemän som tjänstgör vid institutionen har högsta kompetens och prestationsförmåga samt är rekryterade över största möjliga geografiska område Rekryteringen ska vara inriktad på att de tjänstemän som tjänstgör vid institutionen har högsta kompetens och prestationsförmåga samt är rekryterade över största möjliga geografiska område PE / 18

19 bland medborgarna i Europeiska unionens medlemsstater. Inga tjänster ska vara förbehållna medborgare från en viss bestämd medlemsstat. Principen om jämlikhet jämställdhet mellan unionens medborgare ska göra det möjligt för alla institutioner att anta korrigeringsåtgärder om det konstateras en långvarig och betydande obalans mellan olika medborgarskap bland tjänstemännen som inte berättigas av objektiva kriterier. Dessa korrigeringsåtgärder ska aldrig leda till andra rekryteringskriterier än efter merit. Innan sådana korrigeringsåtgärder antas ska den berörda institutionens tillsättningsmyndighet anta allmänna bestämmelser för denna artikel i enlighet med artikel 110. Efter en femårsperiod som inleds den 1 januari 2013 ska kommissionen lägga fram en rapport till Europaparlamentet och rådet om genomförandet av föregående stycke. bland medborgarna i Europeiska unionens medlemsstater. Inga tjänster ska vara förbehållna medborgare från en viss bestämd medlemsstat. Under en femårsperiod som inleds den 1 januari 2013 ska kommissionen bedöma tillämpningen av första stycket och lägga fram en rapport för Europaparlamentet och rådet om den eventuella obalansen mellan olika medborgarskap bland tjänstemännen. När denna period har löpt ut ska principen om jämlikhet mellan unionens medborgare göra det möjligt för institutionerna att vidta korrigeringsåtgärder om det konstateras en långvarig och betydande obalans mellan olika medborgarskap bland tjänstemännen som inte berättigas av objektiva kriterier och i enlighet med det förfarande som fastställs i styckena nedan. När den period som avses i andra stycket har löpt ut kan korrigeringsåtgärder antas i enlighet med det förfarande som anges i artiklarna 110a och 110b. Innan en institution vidtar sådana korrigeringsåtgärder ska institutionens tillsättningsmyndighet anta allmänna bestämmelser i enlighet med artikel 110. Sådana korrigeringsåtgärder får aldrig leda till andra rekryteringskriterier än efter merit. Kommissionen ska vart tredje år överlämna en rapport till Europaparlamentet och rådet om tillämpningen av tredje stycket i denna artikel. PE / 19

20 30 Artikel 1 led 9 Artikel 29 punkt 1 9. I artikel 29.1 ska följande punkt läggas till: Även om principen behålls att huvuddelen av tjänstemännen ska rekryteras genom öppna uttagningsprov, får tillsättningsmyndigheten, genom undantag från led b, besluta att anordna ett internt uttagningsprov för institutionen, som också ska vara öppet för kontraktsanställda i den mening som avses i artiklarna 3a och 3b i anställningsvillkoren för övriga anställda i 9. I artikel 29 ska punkt 1 ersättas med följande: 1. Tillsättningsmyndigheten ska innan den tillsätter en ledig tjänst vid en institution först bedöma och ta i beaktande a) om tjänsten kan tillsättas genom i) förflyttning, ii) tillsättning enligt artikel 45a, eller iii) befordran inom institutionen, b) om tjänstemän i samma lönegrad från andra institutioner har ansökt om förflyttning, och/eller om man bör anordna ett internt uttagningsprov inom institutionen som är öppet endast för tjänstemän och tillfälligt anställda enligt artikel 2 i anställningsvillkoren för övriga anställda vid Europeiska unionen, och därefter följa förfarandet för uttagning på grundval av antingen meriter eller prov eller bådadera. I bilaga III fastställs bestämmelser om uttagningsförfarandet. Uttagningsförfarandet kan också följas för att upprätta en reserv för framtida rekrytering. Även om principen behålls att huvuddelen av tjänstemännen ska rekryteras genom öppna uttagningsprov, får tillsättningsmyndigheten, genom undantag från led b, besluta att anordna ett internt uttagningsprov för institutionen, som också ska vara öppet för kontraktsanställda i den mening som avses i artiklarna 3a och 3b i anställningsvillkoren för övriga anställda i PE / 20

21 Europeiska unionen. Europeiska unionen, under förutsättning att de har arbetat som kontraktsanställda vid den berörda institutionen i minst tre år sista ansökningsdagen till uttagningsprovet. 31 Artikel 1 led 10 Artikel 31 punkt 2 första meningen Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 29.2 ska tjänstemän bara rekryteras till lönegraderna SC1, AST 1 AST 4 eller AD 5 AD 8. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 29.2 ska tjänstemän bara rekryteras till lönegraderna SC1 SC3, AST 1 AST 4 eller AD 5 AD 8. Motivering Institutionerna bör ha möjlighet att besluta om ingångslönegraden för personal som rekryteras i tjänstegruppen AST/SC, bland annat beroende på personalens erfarenhet, på samma sätt som för tjänstegrupperna AST och AD. 32 Artikel 1 led 11a (nytt) Artikel 34 11a. Artikel 34 ska ersättas med följande: Artikel Tjänstemän ska fullgöra en provanställningsperiod på nio månader innan de kan få fast anställning. Beslutet att ge en tjänsteman fast anställning ska fattas på grundval av den rapport som avses i punkt 3 samt på tillsättningsmyndighetens kännedom om den provanställdes uppträdande med hänsyn till avdelning II. PE / 21

22 Om en tjänsteman under provanställningstiden på grund av sjukdom, mammaledighet enligt artikel 58 eller olycksfall är förhindrad att utföra sina arbetsuppgifter under en sammanhängande period på minst en månad, kan tillsättningsmyndigheten förlänga provanställningstiden med motsvarande tid. Provanställningstidens totala längd får under inga omständigheter överstiga 15 månader. 2. Om tjänstemannen utför sitt arbete på ett uppenbart otillfredsställande sätt kan detta göras till föremål för en rapport när som helst innan provanställningen löper ut, dock senast fem månader efter det att provanställningen inleddes. Rapporten ska föreläggas den berörde, som inom åtta dagar ska ha rätt att skriftligen kommentera den. Den provanställdes närmaste överordnade ska genast vidarebefordra rapporten och kommentarerna till tillsättningsmyndigheten, som inom tre veckor ska inhämta yttrande från den partssammansatta bedömningskommittén om de åtgärder som ska vidtas. Tillsättningsmyndigheten kan besluta om att den provanställde ska sägas upp före provanställningstidens utgång, med en månads uppsägningstid, eller förflytta tjänstemannen till en annan enhet under den återstående provanställningstiden. 3. Senast en månad före provanställningstidens utgång ska tjänstemannens förmåga att fullgöra sina uppgifter samt hans eller hennes effektivitet och uppförande i tjänsten göras till föremål för en rapport. Denna rapport ska föreläggas den berörde, som inom åtta dagar ska ha rätt att skriftligen kommentera den. Om rapporten rekommenderar uppsägning [...], ska den provanställdes närmaste överordnade genast vidarebefordra rapporten och kommentarerna till PE / 22

23 tillsättningsmyndigheten, som inom tre veckor ska samråda med den partssammansatta bedömningskommittén om de åtgärder som ska vidtas. En provanställd som inte fullgjort sitt arbete på tillfredsställande sätt ska sägas upp. [...] 4. Med undantag för de fall då tjänstemannen har möjlighet att omgående få ett annat arbete, ska en uppsagd provanställd få kompensation motsvarande tre månaders grundlön om han eller hon fullgjort minst ett års provtjänstgöring, två månaders grundlön om han eller hon fullgjort minst sex månaders provtjänstgöring och en månads grundlön om han eller hon fullgjort mindre än sex månaders provtjänstgöring. 5. Bestämmelserna i punkterna 2, 3 och 4 ska inte tillämpas beträffande tjänstemän som säger upp sig före provanställningstidens utgång. 33 Artikel 1 led 12 Artikel I artikel 37.b andra strecksatsen ska gemenskapsinstitutionerna ersättas med institutionernas tillsättningsmyndigheter. 12. Artikel 37 ska ersättas med följande: Artikel 37 Med tjänstledighet för uppehållande av annan tjänst avses den tjänsteställning som en fast anställd tjänsteman placeras i av tillsättningsmyndigheten enligt något av följande alternativ: a) Tjänstemannen har i tjänstens intresse beordrats PE / 23

24 att tillfälligt tjänstgöra utanför sin institution, att tillfälligt tjänstgöra hos en person som fullgör ett uppdrag som föreskrivs i fördragen eller hos den valde ordföranden för någon av unionens institutioner eller något av dess organ eller någon av de politiska grupperna i Europaparlamentet eller Regionkommittén eller en grupp i Europeiska ekonomiska och sociala kommittén. b) Tjänstemannen har tillfälligt ställts till förfogande för någon annan av Europeiska unionens institutioner. c) Tjänstemannen har beordrats att tillfälligt tjänstgöra på en tjänst som finns upptagen i förteckningen över tjänster som finansieras med anslagen till forskning och investeringar och som de budgetansvariga myndigheterna har klassificerat som tillfällig. En tjänsteman får på egen begäran, och under förutsättning att det inte strider mot tjänstens överordnade intresse, tillfälligt ställas till förfogande för en offentlig förvaltning i en medlemsstat, en organisation som företräder unionens intressen och som finns med på en förteckning som ska upprättas i samförstånd mellan unionens institutioner efter samråd med kommittén för tjänsteföreskrifterna. En tjänsteman som uppehåller annan tjänst ska på de villkor som anges i artiklarna 38 och 39 fortsätta att ha alla rättigheter och vara ålagd alla de skyldigheter som han eller hon har som tjänsteman vid sin ordinarie institution. Om inte annat följer av bestämmelserna i artikel 77 tredje stycket angående pensioner ska emellertid de bestämmelser som gäller tjänstemannen under tjänstledighet för uppehållande av annan tjänst enligt punkt 1 a andra strecksatsen, vara desamma som gäller PE / 24

25 en tjänsteman i samma lönegrad som tjänstemannen placeras i under tjänstledigheten för uppehållande av annan tjänst. Varje tjänsteman som är i aktiv tjänst eller har tjänstledigt av personliga skäl kan ansöka om eller erbjudas uppehållande av annan tjänst i tjänstens intresse. När tjänstemannen inleder uppehållandet av annan tjänst ska tjänstledigheten av personliga skäl avslutas. 34 Artikel 1 led 12a (nytt) Artikel 38 12a. Artikel 38 ska ersättas med följande: Artikel 38 För uppehållande av annan tjänst i tjänstens intresse ska följande regler gälla: a) Beslutet om uppehållande av annan tjänst ska fattas av tillsättningsmyndigheten efter att ha hört tjänstemannen i fråga. b) Varaktigheten ska bestämmas av tillsättningsmyndigheten och får när som helst upphöra i tjänstens intresse. c) Vid utgången av varje period på sex månader kan tjänstemannen i fråga begära att hans eller hennes uppehållande av annan tjänst ska upphöra. d) En tjänsteman under tjänstledighet för uppehållande av annan tjänst enligt artikel 37 a första strecksatsen ska ha rätt till en löneutjämning om den totala ersättning från den tjänst som han eller hon uppehåller under tjänstledigheten är mindre än den som följer av hans PE / 25

26 eller hennes lönegrad och löneklass på hans eller hennes ordinarie institution; tjänstemannen ska också ha rätt till ersättning för alla extra kostnader som uppstår i samband med tjänstledigheten. e) En tjänsteman under tjänstledighet för uppehållande av annan tjänst enligt artikel 37 a första strecksatsen ska fortsätta att betala pensionsavgift som grundas på den lön för aktiv tjänst som följer av hans eller hennes lönegrad och löneklass på hans eller hennes ordinarie institution. f) En tjänsteman som uppehåller en annan tjänst ska ha kvar sin tjänst och rättigheten att placeras i en högre löneklass och sin möjlighet till befordran. Tjänstemannen ska omfattas av befordringsgången på sin ordinarie institution på samma villkor som andra tjänstemän vid den institutionen. g) När perioden för uppehållande av annan tjänst upphör ska tjänstemannen omedelbart återinträda på den tjänst som han eller hon tidigare innehaft. 35 Artikel 1 led 12b (nytt) Artikel 40 12b. Artikel 40 ska ersättas med följande: 1. En fast anställd tjänsteman kan i undantagsfall och på egen begäran beviljas tjänstledighet utan lön av personliga skäl. Artikel 12b ska fortsätta att tillämpas under den tid tjänstledigheten av personliga skäl varar. 1a. Tjänstledighet av personliga skäl får inte beviljas tjänstemän, tillfälligt anställda eller kontraktsanställda i avsikt att utöva yrkesverksamhet, med eller utan förvärvssyfte, som omfattar PE / 26

27 lobbyverksamhet eller rådgivning om lobbyverksamhet vid en unionsinstitution eller som skulle kunna leda till att en konflikt med tjänstens legitima intressen uppstår eller möjligtvis uppstår. 2. Utan att det påverkar tillämpningen av bestämmelserna i artikel 15 ska sådan tjänstledighet begränsas till ett år. Tjänstledigheten kan förlängas med ytterligare perioder. Förlängning får beviljas för högst ett år i taget. Den sammanlagda tjänstledigheten av personliga skäl får inte överskrida sex år under tjänstemannens hela karriär. Dock gäller, om en tjänsteman ansöker om sådan tjänstledighet i) för att vårda ett barn som betraktas som underhållsberättigat i förhållande till tjänstemannen enligt artikel 2.2 i bilaga VII och som lider av ett av institutionens förtroendeläkare erkänt allvarligt psykiskt eller fysiskt funktionshinder och som kräver ständig vård eller tillsyn, eller ii) för att kunna följa sin make som också är tjänsteman eller annan anställd i unionen och som på grund av tjänsten måste bosätta sig så långt från den berörda tjänstemannens anställningsort att parets gemensamma bosättning på denna ort skulle innebära svårigheter för den berörda tjänstemannen att fullgöra sina uppgifter, eller iii) för att hjälpa sin make, en släkting i upp- eller nedstigande led eller ett syskon som lider av allvarlig sjukdom eller ett svårt funktionshinder som intygats av läkare, att tjänstledigheten kan förlängas obegränsat, under förutsättning att de omständigheter som föranledde tjänstledigheten fortfarande föreligger. 3. Under tjänstledigheten har tjänstemannen inte rätt till placering i en högre löneklass eller lönegrad; hans PE / 27

28 eller hennes anslutning till socialförsäkringssystemet enligt artiklarna 72 och 73 och risktäckningen enligt detta system ska tillfälligt upphöra. En tjänsteman som inte förvärvsarbetar kan emellertid senast en månad efter det att tjänstledigheten påbörjats ansöka om att få behålla försäkringen enligt dessa artiklar, förutsatt att han eller hon betalar hälften av de avgifter som avses i artiklarna 72.1 och 73.1 under tjänstledighetens första år och hela avgiften under återstoden av tjänstledigheten. Bara den som är försäkrad enligt artikel 72 kan vara försäkrad enligt artikel 73. Avgifterna ska beräknas på tjänstemannens senaste grundlön. Dessutom kan en tjänsteman som styrker att han eller hon inte kan få pensionsrättigheter under något annat pensionssystem ansöka om att få fortsätta att förvärva ytterligare pensionsrättigheter under högst ett år, förutsatt att han eller hon betalar avgifter motsvarande tre gånger den sats som fastställs i artikel 83.2; avgiften ska beräknas på grundval av grundlönen för tjänstemannens lönegrad och löneklass. 4. För tjänstledighet av personliga skäl ska följande regler gälla: a) Den ska beviljas av tillsättningsmyndigheten på begäran av tjänstemannen i fråga. b) Ansökan om förlängning ska lämnas in två månader före tjänstledighetens utgång. c) En annan person kan tillsättas på tjänstemannens tjänst. d) Vid utgången av tjänstledigheten ska tjänstemannen återinträda i den första tjänst som motsvarar hans eller hennes lönegrad som blir ledig i hans eller hennes tjänstekategori under förutsättning att han eller hon är kvalificerad för den tjänsten. Om tjänstemannen avböjer den tjänst som PE / 28

29 erbjuds honom eller henne ska tjänstemannen behålla rätten till återinträde då nästa vakans som motsvarar hans eller hennes lönegrad uppstår i hans eller hennes tjänstegrupp, med samma förbehåll; om tjänstemannen avböjer en andra gång kan han eller hon efter samråd med gemensamma kommittén sägas upp. Fram till dess att tjänstemannen återinträtt i tjänst eller inleder uppehållandet av annan tjänst ska han eller hon fortsätta att betraktas som tjänstledig av personliga skäl. 36 Artikel 1 led 13 Artikel 42a 13. Artikel 42a ska ändras på följande sätt: 13. Artikel 42a ska ersättas med följande: (a) I första stycket andra meningen ska institutionerna ersättas med varje institutions tillsättningsmyndighet. (b) I tredje stycket sista meningen ska anpassas ersättas med uppdateras. Artikel 42a Tjänstemän ska för varje barn ha rätt till högst sex månaders föräldraledighet utan grundlön, som måste tas ut inom tolv år från barnets födelse eller adoption. Denna ledighet kan fördubblas för ensamstående föräldrar som uppfyller de krav som fastställs i de allmänna genomförandebestämmelser som varje institutions tillsättningsmyndighet ska anta och för föräldrar till underhållsberättigade barn som har ett funktionshinder eller en av institutionens förtroendeläkare bekräftad allvarlig sjukdom. Ledigheten kan tas ut i omgångar med minst en månad åt gången. Under föräldraledigheten ska tjänstemannen förbli ansluten till socialförsäkringssystemet och fortsätta att förvärva pensionsrättigheter och ha kvar barntillägg och utbildningstillägg. PE / 29

30 Tjänstemannen ska ha kvar sin tjänst och sin rätt att placeras i en högre löneklass eller lönegrad. Ledigheten kan tas ut som hel eller halv ledighet. Vid halv ledighet ska den maxtid som avses i första stycket fördubblas. Under hel ledighet ska tjänstemännen ha rätt till en ersättning på 911,73 EUR i månaden, och vid halv ledighet halva det beloppet, men får inte bedriva någon annan förvärvsverksamhet. Hela socialförsäkringsavgiften enligt artiklarna 72 och 73 ska betalas av institutionen och beräknas på tjänstemannens grundlön. Vid halv ledighet ska denna bestämmelse dock bara tillämpas på skillnaden mellan hela grundlönen och den proportionellt minskade grundlönen. Den avgift som tjänstemannen ska betala på den del av grundlönen som betalas ut ska beräknas med samma procentsats som om han eller hon arbetade heltid. Ersättningen ska uppgå till 1 215,63 EUR i månaden, eller halva det beloppet vid halv ledighet, för ensamstående föräldrar och föräldrar till underhållsberättigade barn som har ett funktionshinder eller en av institutionens förtroendeläkare bekräftad allvarlig sjukdom enligt första stycket och under föräldraledighetens tre första månader när denna tas ut av fadern under mammaledigheten eller av endera föräldern omedelbart efter mammaledigheten eller under eller omedelbart efter adoptionsledigheten. Föräldraledigheten får förlängas med ytterligare sex månader, varvid ersättningen ska uppgå till endast halva det belopp som avses i andra stycket. För de ensamstående föräldrar som avses i första stycket kan ledigheten förlängas med ytterligare tolv månader, varvid ersättningen ska uppgå till endast halva det belopp som avses i tredje stycket. De belopp som nämns i denna artikel ska anpassas på samma sätt som lönen. PE / 30

31 37 Artikel 1 led 14 Artikel Artikel 43 ska ändras på följande sätt: 14. Artikel 43 ska ersättas med följande: (a) I första stycket första meningen ska varje institution ersättas med varje institutions tillsättningsmyndighet. (b) I första stycket andra meningen ska Varje institution ersättas med Varje institutions tillsättningsmyndighet. Artikel 43 Varje tjänstemans kompetens, prestationsförmåga och uppträdande i tjänsten ska redovisas i en årlig rapport som ger en objektiv bedömning enligt villkor som fastställs av varje institution i enlighet med artikel 110. Rapporten kan, i enlighet med genomförandebestämmelserna, innehålla uppgifter om tjänstemannens prestationer. Om tjänstemannens prestationer varit otillfredsställande ska det anges i rapporten. Om parterna inte är eniga och på begäran av den bedömde tjänstemannen, ska den ursprungliga rapporten ses över av bedömarens överordnade eller av en annan tjänsteman som tillsättningsmyndigheten utser. Översynen ska begäras innan tjänstemannen anför klagomål i enlighet med artikel För tjänstemän i tjänstegruppen AST kan rapporten från och med lönegrad 5 också innehålla ett yttrande om huruvida tjänstemannens prestationer tyder på att han eller hon har förutsättningar att utföra en handläggares arbetsuppgifter. Tjänstemannen ska underrättas om innehållet i rapporten. Tjänstemannen ska ha rätt att lämna de synpunkter på denna som han eller hon anser vara av betydelse. PE / 31

32 38 Artikel 1 led 14a (nytt) Artikel 44 14a. Artikel 44 ska ersättas med följande: Artikel 44 En tjänsteman som varit placerad i en löneklass i sin lönegrad i två år ska automatiskt flyttas upp till nästa klass i den lönegraden, om inte tjänstemannens prestationer har bedömts som otillfredsställande enligt den senaste årliga rapporten, som avses i artikel 43. En tjänsteman ska efter högst fyra år flyttas upp till nästa löneklass i sin lönegrad, om inte förfarandet i artikel 51.1 tillämpas. Om en tjänsteman har tillsatts som enhetschef, direktör eller generaldirektör i samma lönegrad och hans eller hennes prestationer under de första nio månaderna efter tillsättningen har varit tillfredsställande enligt artikel 43, ska han eller hon retroaktivt flyttas upp en löneklass i samma lönegrad från och med det att tillsättningen får verkan. Detta ska innebära en ökning av grundmånadslönen som motsvarar procentsatsen mellan första och andra löneklassen i varje lönegrad. Om ökningen blir mindre eller om tjänstemannen redan befinner sig i sista löneklassen i sin lönegrad, ska tjänstemannen få en ökning av grundlönen som motsvarar den avsedda ökningen mellan första och andra löneklassen fram till dess att hans eller hennes nästa befordran får verkan. PE / 32