PROTOKOLL 1 (65)

Transkript

1 PROTOKOLL 1 (65) Plats och tid s sammanträdesrum onsdag , kl , Övriga deltagande Beslutande Se sidan 2 Lorents Burman (S), ordförande Maria Marklund (S) Bengt Markstedt (S) Elizabeth Westerlund (S) Gunilla Åström (S) Pierre Lidström (S) Stefan Hofverberg (S) Johan Söderberg (M) Agneta Hansson (V) Carina Sundbom (C) Andreas Westerberg (L) Hans Brettschneider (MP) Tjänstgörande ersättare Anette Lindgren (M) för Andreas Löwenhöök (M) Maria Sandström (C) för Charlotta Enqvist (KD) Hans Öhlund (S) för Ann Åström (S) Ersättare Mats Wahlberg (S), Melinda Hedström (S), Olof Nyström (S), Staffan Asplund (S) Tjänstemän Se sidan 2 Justerare Elizabeth Westerlund Paragrafer Ersättare Pierre Lidström Underskrifter.. Lorents Burman, ordförande Johan Forssell, sekreterare.. Elizabeth Westerlund, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av kommunstyrelsens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter Förvaringsplats för protokollet s sekretariat Underskrift. Johan Forssell

2 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Övriga deltagande Peter Lindkvist (SD), Evelina Fahlesson (S), miljö- och byggnämnden, 554 Stig Granlund (S), miljö- och byggnämnden, 554 Håkan Lindh (L), miljö- och byggnämnden, 554 Åke Roos, Boliden Rönnskär, 554 Linn Andersson, Boliden Rönnskär, 554 Dick Hellman (M), förtroenderevisionens ordförande, Philip Cohen (L), förtroenderevisor, Erik Wikström (V), förtroenderevisor, Margaret Zingmark(S), förtroenderevisor, Jan-Åke Melander (S), förtroenderevisor, Östen Lövgren (S), förtroenderevisor, Robert Bergman, PwC, Tjänstemän Kristina Sundin Jonsson, kommunchef, ej 594 Johan Forssell, kommunsekreterare, ej 594 Hans Andersson, förvaltningschef samhällsbyggnad, 554 Samuel Lundqvist, ekonomichef, Krister Gustafsson, chefcontroller, Leif Löfroth, enhetschef, gymnasiekontoret, Eva Eriksson, näringslivsutvecklare,

3 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Föredragningar och information vid kommunstyrelsens sammanträden Vid dagens sammanträde föredras ärendet Revisionens granskning av kommunstyrelsens ansvarsövning 2016 av Robert Bergman, PwC samt revisionens ordförande Dick Hellman. Ärendet Förslag till ferieverksamhet avseende sommaren 2017 föredras av enhetschef Leif Löfroth samt näringslivsutvecklare Eva Eriksson. Ärendena Månadsrapport per sista november 2016, Skellefteå kommun samt Månadsrapport november 2016, kommunstyrelsen föredras av ekonomichef Samuel Lundqvist. Ärendet Internkontrollplan 2017 för kommunstyrelsens verksamheter föredras av chefscontroller Krister Gustafsson. Åke Roos och Linn Andersson, Boliden Rönnskär, informerar om bolagets uppfattning beträffade förutsättningarna för användning av järnsand, och betydelsen av att nuvarande problem beträffande detta snabbt får en lösning.

4 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Revisionens granskning av kommunstyrelsens ansvarsutövning 2016 Revisionen har genomfört en granskning av nämndernas ansvarsutövning Bland annat har det undersökts hur de av respektive nämnd behandlade ärendena fördelar sig på två kategorier, styrning respektive kontroll, samt hur lång tid som genomsnittligt används per ärende. Vid dagens sammanträde informeras om resultatet av granskningen vad avser kommunstyrelsen. s beslut Informationen noteras. Bildspel Ansvar Skellefteå kommunstyrelsen 2016

5 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Information om arbetet med förslag till ferieverksamhet avseende sommaren 2017 beslutade bland annat att den kommunala ferieverksamheten i sin helhet, inklusive samverkan och med näringslivet, ses över inför nästa år. Översynen ska vara klar Gymnasiekontoret beklagar att översynen inte har färdigställts inom den tidsram som angavs i beslutet, och redogör för det arbete som gjorts inför kommande ferieverksamhet. Detta som ett underlag inför kommande behandling av förslag till ferieverksamhet s beslut Informationen noteras. Bildspel Presentation för KS

6 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Framtagande av nya småhustomter i Kåge Kommunledningskontoret anför att det i Kåge i dag endast finns 3 byggklara småhustomter och viss efterfrågan på nya tomter förekommer. Den nya detaljplanen vid hälsocentralen i Kåge dröjer tyvärr och för att skapa byggklara tomter nu föreslås att 8 tomter avstyckas vid Byalagsgatan i norra Kåge. Här finns idag en detaljplan som tillåter bostäder i upp till två våningar men för att försörja dessa tomter krävs att en väg samt att kommunala vatten- och avloppsledningar byggs ut. Kostnaden för detta är uppskattad till ca 2,1 miljoner kronor varav ca hälften av denna kostnad är för kommunens ledningar för vilken kapitalkostnaden kommer att belasta tekniska nämndens driftsbudget. Vägen kommer att byggas på kvartersmark enligt detaljplanen och kommer därmed förvaltas av de fastighetsägare som använder vägen som tillfart. Prisförslaget är att tomtpriset anpassas till nivån för befintliga tomter i Kåge som ligger på 130 kronor/kvadratmeter exklusive anslutningsavgifter för vatten och avlopp. Totalt ger det en potentiell intäkt från tomtförsäljningen på ca 1,1 miljoner. beslutade att återremittera ärendet till förvaltningen för upprättande av en extern kalkyl för området norr om Tungatan, samt att kalkylen ska redovisas vid kommunstyrelsens sammanträde Kommunledningskontoret har från WSP erhållit en kostnadsuppskattning för utbyggnad av området norr Tungatan, denna uppgår till ca 5, 05 miljoner kronor. s beslut kronor beviljas för utbyggnad av väg och VA för försörjning av 12 tomter vid Norra Tungatan. 2. Priset för dessa tomter sätts till samma som befintligt tomtpris för tomter i Kåge som för närvarande är 130 kronor/kvadratmeter. 3. Kostnaden för utbyggnad av väg finansieras genom tomtförsäljning. 4. Kapitalkostnaderna för VA-investeringen finansieras genom taxor och avgifter. 5. Gång- och cykelväg (GC-väg) byggs inte i anslutning till de första 12 tomterna. Yrkande Kommunledningskontoret föreslår att kronor beviljas för utbyggnad av väg och VA för försörjning av tomterna vid Byalagsgatan; priset för dessa tomter sätts till samma som befintligt tomtpris för tomter i

7 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 Kåge som för närvarande är 130 kronor/kvadratmeter; kostnaden för utbyggnad av väg på cirka kronor finansieras genom tomtförsäljning; investeringskostnaden på cirka kr för VAutbyggnaden finansieras ur redan beslutad investeringsbudget för exploatering 2017 genom att medel omfördelas från andra projekt; samt att kapitalkostnaderna för VA-investeringen finansieras genom taxor och avgifter Lorents Burman (S) yrkar att kronor beviljas för utbyggnad av väg och VA för försörjning av 12 tomter vid Norra Tungatan; priset för dessa tomter sätts till samma som befintligt tomtpris för tomter i Kåge som för närvarande är 130 kronor/kvadratmeter; kostnaden för utbyggnad av väg finansieras genom tomtförsäljning; kapitalkostnaderna för VAinvesteringen finansieras genom taxor och avgifter; samt att gång- och cykelväg (GC-väg) byggs inte i anslutning till de första 12 tomterna. Johan Söderberg (M), Andreas Westerberg (L), Agneta Hansson (V) samt Hans Brettschneider (MP) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Lorents Burmans yrkande samt Johan Söderbergs m fl yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Lorents Burmans yrkande. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: Den som stöder Lorents Burmans yrkande röstar ja, den som stöder Johan Söderbergs m fl yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 10 ja-röster och 5 nej-röster. Ja röstar Hans Öhlund (S), Bengt Markstedt (S), Elizabeth Westerlund (S), Gunilla Åström (S), Maria Marklund (S), Pierre Lidström (S), Stefan Hofverberg (S), Lorents Burman (S), Carina Sundbom (C) samt Maria Sandström (C). Nej röstar Anette Lindgren (M), Johan Söderberg (M), Agneta Hansson (V), Andreas Westerberg (L) samt Hans Brettschneider (MP). Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse s protokoll s arbetsutskotts protokoll Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse s protokoll s protokoll s protokoll

8 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 s arbetsutskotts protokoll Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Skiss på tänkt tomtindelning Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, mark och exploatering

9 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Ansökan om bidrag 2017, Skellefteå finska förening Finska föreningen har kommit in med ansökan om bidrag till verksamheten för Föreningen fick fram till 2014 bidrag från socialnämnden eftersom den räknats som en etnisk förening. Efter att kommunstyrelsen under 2014 beslutat att kommunens föreningsregister ska utökas med en kategori för nationella minoriteter efter önskemål från bl a just Finska föreningen har föreningen nu förts till den kategorin. Den kategorin är idag knuten till kommunstyrelsen. Föreningens målgrupp är den nationella minoriteten sverigefinnar i Skellefteå med omnejd. Finska föreningen fick 2016 bidrag av kommunstyrelsen med kronor. Inkommen ansökan för 2017 innebär ett sökt belopp med kronor. Med anledning av aktuella frågor om utarbetande av ett program för utvecklingsarbete med frågor avseende den sverigefinska minoriteten och frågan om förvaltningskommun mm tillstyrker kommunledningskontoret att Finska föreningen beviljas ett bidrag enligt ansökan, dvs kronor. s beslut 1. Finska föreningen beviljas ett bidrag med kronor för Finansiering sker ur medel till kommunstyrelsens förfogande, anslaget demokrati, integration och hälsa. s arbetsutskotts protokoll Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Ansökan från finska föreningen Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, budget och bokslut Skellefteå finska förening

10 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Finansiering av serviceavgift i förening BioFuel Region Tekniska nämnden anför att föreningen BioFuel Region, BFR, är ett samarbete mellan kommuner, företag och universitet i de fyra nordligaste länen. Föreningen är partipolitiskt obunden och stöds även av nationella myndigheter. Föreningens vision är att norra Sverige ska vara en världsledande region i omställningen till ett ekonomiskt, socialt och ekologiskt hållbart samhälle. Det övergripande målet är att hållbara produkter och tjänster ska ersätta miljö- och hälsoskadliga produkter och tjänster. Skellefteå kommun har under flera år varit medlem i föreningen. Eftersom föreningens syfte är i linje med kommunens strävan att bygga ett hållbart samhälle är finansieringen av föreningens så kallade serviceavgift en kommunövergripande fråga. Aktiviteter utförs och berör såväl flera av kommunens förvaltningar, som kommunala bolag. fattade i februari 2014 ett principbeslut för perioden , vilket innebar att serviceavgiften skulle fördelas mellan skattefinansierad och avgiftsfinansierad verksamhet, liksom mellan förvaltningar och bolag. Tekniska nämnden menar att det är rimligt att serviceavgiften även för perioden fördelas enligt samma princip, vilket innebär kommunstyrelsen (40 %), Skellefteå Kraft AB (30 %) och tekniska nämnden (30 %). För 2016 uppgår serviceavgiften till cirka kr, exklusive moms. Efter perioden utvärderas medlemskapet och ny prövning görs. s arbetsutskott beslutade att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan eget yttrande. s beslut Ärendet bordläggs till sammanträdet s arbetsutskotts protokoll Tekniska nämndens protokoll , 255 Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse

11 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Ansökan om bidrag till Trästockfestivalen 2017 Kommunledningskontoret anför att kulturföreningen Mullberget ansöker om bidrag för genomförande av Trästockfestivalen Trästocksfestivalen har varit en kulturbärare och ett starkt bidrag till utvecklingen av musiklivet i Skellefteå. Trästocksfestivalen är en fantastisk tillgång för Skellefteå som visar upp en attraktiv, kreativ och idérik plats. Trästocksfestivalen och Mullberget är också en viktig motor där unga tillåts ta plats, komma med idéer och bära ansvar. Man arbetar även aktivt med jämställdhetsfokus och arbetar för att festivalen ska vara tillgänglig för alla. Kulturnämnden har beviljat ett bidrag på kr till festivalen. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen, enligt kulturnämndens förslag, beviljar ett ekonomiskt stöd på kr som tas ur kommunstyrelsens medel till förfogande för evenemang för s beslut 1. Trästockfestivalen beviljas kronor till arrangemanget samt till köp av tjänster av antingen kommunen eller annan leverantör. 2. Finansiering sker ur medel till kommunstyrelsens förfogande för evenemang år Yrkande Arbetsutskottet föreslår att Trästockfestivalen beviljas kronor till arrangemanget samt till köp av tjänster av antingen kommunen eller annan leverantör; samt att finansiering sker ur medel till kommunstyrelsens förfogande för evenemang år Andreas Westerberg (L) samt Agneta Hansson (V): Bifall till arbetsutskottets förslag. s arbetsutskotts protokoll Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kulturnämndens beslut , 117 Ansökan Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, budget och bokslut Kommunledningskontoret, marknadsföring Kulturföreningen Mullberget

12 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Ansökan om bidrag till Samiska kulturdagar 2017 Edelviks folkhögskola planerar att under februari (vecka 7) 2017 genomföra samiska kulturdagar. Ett liknande arrangemang genomfördes under 2016, tanken är arrangemanget under 2017 ska ha samma grundelelement. Edelvik vill göra en större satsning på folkbildning inom samisk kultur och identitet Bland annat tänker man sig att vända sig till bygdens skolor, som visat ett bra gensvar för frågorna under Liksom tidigare sker samarbete med Malå skogssameby och andra samarbetspartners är studieförbundet Sensus, Svenska Samernas riksförbund, Luleå stift m fl. I ansökan konstateras att trots en ganska tydlig närvaro av renskötselnäringen i bygden så finns fortfarande okunskap, missunnsamhet och onödiga spänningar i samhället. Edelvik vill bidra till att sprida kunskap och stärka positiva relationer mellan samer och majoritetsbefolkning. Edelvik vill att satsningen ska bli en plattform där samer själva erbjuder lärande om samisk identitet och samiska frågor. Det finns en liten budget för ändamålet. Region Västerbotten har beslutat bidra med kronor och några samiska aktörer kan också söka medel via sametinget. Edelvik hoppas också på en samverkan med Skellefteå kommun. Kommunen kan, enligt ansökan, vara medarrangör eller ha observatörsstatus i planeringen. Därtill ansöks om ett bidrag med kronor till de samiska kulturdagarna. Inför motsvarande arrangemang 2016 fick Edelviks folkhögskola ett bidrag med kronor. Kommunledningskontoret tillstyrker ett bidrag med samma belopp som för 2016, det vill säga kronor. Beträffande frågan om delaktighet i genomförandet så bedöms det i dagsläget vara rimligt att kommunen har observatörsstatus i planeringen. Om arrangemanget blir återkommande och fortsätter att utvecklas bör en eventuell utveckling av kommunens deltagande diskuteras. s beslut 1. Edelviks folkhögskola beviljas ett bidrag med kronor till samiska kulturdagar Finansiering sker ur medel till kommunstyrelsens förfogande, området demokrati, integration och hälsa. 3. Kommunledningskontoret får i uppdrag att delta i planeringen av kulturdagarna med observatörsstatus

13 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 s arbetsutskotts protokoll Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Ansökan Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, budget och bokslut Kommunledningskontoret, utredningsstrateg Edelviks folkhögskola

14 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Försäljning av före detta förskolor på Morön (Skäran 8) Nämnden för support och lokaler anför att de förvaltar två före detta förskolor på Morön (Skäran 8). Skol- och kulturkontoret har hyrt den ena och den andra förskolan har socialkontoret hyrt. Men från och med årsskiftet finns det inget behov av dessa förskolor. Support och lokaler har ställt frågan till andra kommunala verksamheter om eventuella behov av dessa förskolor och eftersom det inte finns något behov gör support och lokaler bedömning att fastigheten inte behövs för framtida kommunal verksamhet. Avsikten är att stycka av fastigheten i två delar och sälja förskolorna var för sig. s beslut 1. Skäran 8 får säljas. 2. Nämnden för support och lokaler får i uppdrag att bjuda ut fastigheten. 3. Kommunledningskontoret, avdelningen samhällsutveckling, får i uppdrag att ombesörja överlåtelsehandlingar och försäljningsbeslut. s arbetsutskotts protokoll Nämndens för support och lokalers protokoll , 134 Karta Beslutet sänds till: Nämnden för support och lokaler Kommunledningskontoret, samhällsutveckling

15 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Inrättande av extratjänster inom välfärdssektorn på heltid Gymnasiekontoret, enheten för arbetsmarknad anför att riksdagen i oktober ändrade i förordningen som berör extratjänster inom välfärden. Från och med 1 december 2016 lämnas stöd till kommuner för anställning upp till heltid mot tidigare 75 % av heltid. De områden som extratjänsterna får arbeta inom är fortsatt inom hälso- och sjukvård enligt hälso- och sjukvårdslagen, verksamhet inom skollagen, äldreomsorg enligt socialtjänstlagen eller funktionshinderomsorg enligt socialtjänstlagen och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade. Målgruppen för insatsen/anställningen har vidgats. Som tidigare är insatsen riktad till arbetssökande som deltagit i Arbetsförmedlingens jobb- och utvecklingsgaranti i 450 ersättningsdagar. Från och med 1 december tillkommer gruppen nyanlända över 20 år och inom de första 36 månaderna efter uppehållstillstånd oavsett om de finns inom Arbetsförmedlingens etableringsplaner eller har avslutat sin etableringsplan. Gymnasiekontoret bedömer att intresset hos arbetssökande och arbetsplatser ökar med heltidstjänster och att matchningen underlättas. s beslut 1. Verksamheten med extratjänster inom välfärdssektorn får starta. 2. Verksamheten bedrivs inom befintligt budgetutrymme s arbetsutskotts protokoll Gymnasiekontorets tjänsteskrivelse Beslutet sänds till: Gymnasiekontoret

16 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Eventuellt deltagande i nätverk mot rasism och diskriminering och ECCAR, förstudie Efter en motion beslutade kommunfullmäktig att ge kommunstyrelsen i uppdrag att göra en förstudie om vad ett deltagande i European Coalition of Cities Against Racism (ECCAR) och Sveriges kommuner och landstings (SKL) nätverk mot rasism och diskriminering skulle innebära. Förstudien ska återrapporteras före 2016 års utgång. Kommunledningskontoret föreslår utifrån genomförd förstudie att Skellefteå kommun inte i dagsläget ansöker om medlemskap i ECCAR eller i SKLs nätverk mot rasism och diskriminering. Däremot bör kommunledningskontoret få i uppdrag att bevaka frågan och medlemskap kan prövas längre fram. Kommunledningskontoret anför i huvudsak resursbrist som skäl för sitt ställningstagande vad avser deltagande avseende SKL nätverk. s beslut 1. Skellefteå kommun ansöker i dagsläget inte om medlemskap i ECCAR eller Sveriges kommuner och landstings nätverk mot rasism och diskriminering. 2. Kommunledningskontoret får i uppdrag att bevaka frågan och när resursläget så medger aktualisera frågan om medlemskap. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att Skellefteå kommun ansöker i dagsläget inte om medlemskap i ECCAR eller Sveriges kommuner och landstings nätverk mot rasism och diskriminering; samt att kommunledningskontoret får i uppdrag att bevaka frågan och vid behov aktualisera frågan om medlemskap. Agneta Hansson (V) samt Hans Brettschneider (MP) yrkar att Skellefteå kommun ska gå med i Sveriges Kommuner och Landstings nätverk mot rasism och diskriminering. Andreas Westerberg (L) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Lorents Burman (S) yrkar att andra beslutspunkten i arbetsutskottets förslag ska formuleras Kommunledningskontoret får i uppdrag att bevaka frågan och när resursläget så medger aktualisera frågan om medlemskap.

17 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 Beslutsgång 1 Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Agneta Hanssons m fl yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja, den som stöder Agneta Hanssons m fl yrkande röstar nej. Omröstningsresultat 1 Vid uppropet avges 12 ja-röster och 2 nej-röster, 1 ledamot avstår från att rösta. Ja röstar Hans Öhlund (S), Bengt Markstedt (S), Elizabeth Westerlund (S), Gunilla Åström (S), Maria Marklund (S), Pierre Lidström (S), Lorents Burman (S), Anette Lindgren (M), Johan Söderberg (M), Carina Sundbom (C), Maria Sandström (C) samt Andreas Westerberg (L). Nej röstar Agneta Hansson (V) samt Hans Brettschneider (MP). Avstår från att rösta gör Stefan Hofverberg (S). Beslutsgång 2 Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Lorents Burman yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Lorents Burmans yrkande förslag. s arbetsutskotts protokoll Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kommunfullmäktiges protokoll , 231 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, utredningsstrateg

18 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Medborgarförslag - Knyt samman samtliga öar som ligger från Kyrkholmen och österut i Skellefteälven (92/16) I ett medborgarförslag föreslås att samtliga öar i Skellefteälven från Kyrkholmen och österut ska knytas samman. I förslaget ingår också att de olika öarna ska få olika teman. Förslaget förs fram som en del i arbetet för att Skellefteå kommun ska nå målet om invånare. Kommunledningskontoret föreslår att frågan får prövas i samband med arbetet med att ta fram en fördjupad översiktsplan för älvsrummet genom Skellefteå stad. s beslut Medborgarförslaget prövas i arbetet med en fördjupad översiktsplan för älvsrummet genom Skellefteå stad. s arbetsutskotts protokoll Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Medborgarförslag 92/16 Beslutet sänds till: Förslagsställaren Kommunledningskontoret, samhällsutveckling

19 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Medborgarförslag - Bygg Skelleftehamns nya badhus väster om Kamratvallen på Sävenäs med mera (82/16) I ett medborgarförslag föreslås att Skelleftehamns nya badhus ska byggas väster om Kamratvallen på Sävenäs. I förslaget ingår en tanke om en kombination av badet med ett havsbad/utebad samt ett äventyrsbad. Förslagsställaren skriver att hela Skellefteå skulle må bra av ytterligare ett närliggande havsbad, något som skulle vara till fördel för flera näringsgrenar mm. Kommunledningskontoret föreslår att medborgarförslaget inte blir föremål för någon ytterligare åtgärd. Frågan om ett nytt badhus i Skelleftehamn är under beredning och det pågår i dagsläget en invånardialog. s beslut Medborgarförslaget leder inte till någon åtgärd. s arbetsutskotts protokoll Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Medborgarförslag 82/16 Beslutet sänds till: Förslagsställaren

20 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Deltagande i ansökan för projektet Urban Biogas Hubs Skellefteå kommun har från SWECO fått erbjudande om att delta i en projektansökan till Östersjöprogrammet, med arbetsnamn Urban Biogas Hubs. Projektet vill främja mer biogasbussar i Östersjöregionen genom att demonstrera att de nyaste gasbussarna är mer effektiva och kan konkurrera med dieselbussar, och att det finns flera bra alternativ att tillverka mer biogas i regionen (säkring av tillgång till biogas). Att tillverka och använda biogas i ett integrerat koncept (urban biogas hubs) säkerställer kopplingen mellan tillgång och efterfrågan och gör det tydligare varför det leder till fördelar för regionen. Projektidén har godkänts i steg 1 av ansökan (där Skellefteå kommun inte deltagit) men partnerskapet söker nu ytterligare partners, där Skellefteå har fått möjlighet att delta som projektkoordinator. s beslut 1. Skellefteå kommun deltar i ansökansarbetet med avsikt att genom tekniska nämnden ta rollen som projektkoordinator. 2. Skellefteå kommun medfinansierar färdigställandet av ansökan med kronor. 3. Finansiering sker ur medel till kommunstyrelsens förfogande för EUprojekt. 4. Finansiering sker under förutsättning att övrig medfinansiering säkerställs. 5. Beslut om framtida finansiering av projektet tas av tekniska nämnden. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att Skellefteå kommun deltar i ansökansarbetet med avsikt att genom tekniska nämnden ta rollen som projektkoordinator; att Skellefteå kommun medfinansierar färdigställandet av ansökan med kronor; att finansiering sker ur medel till kommunstyrelsens förfogande för EU-projekt; att finansiering sker under förutsättning att övrig medfinansiering säkerställ; samt att beslut om framtida finansiering av projektet tas av tekniska nämnden. Carina Sundbom (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

21 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21 s arbetsutskotts protokoll Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Projektansökan Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, budget och bokslut Kommunledningskontoret, samhällsutveckling SWECO Tekniska nämnden

22 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Deltagande i och medfinansiering av projektet Place EE Kommunledningskontoret anför att projektidén handlar om hållbara lösningar för att hantera social och fysisk hälsa för en åldrande befolkning, speciellt i glest befolkade områden. Tanken är att använda tekniska hjälpmedel för att förbättra socialt välmående och effektivisera vård och omsorg. För Skellefteås del handlar det till stor del om att fortsätta utveckla de lösningar och appar som redan finns eller testas i äldreomsorgen och på kommunledningskontoret. Ett viktigt resultat för Skellefteå är också att utveckla en metodik för att utveckla tjänster med deltagande från kunderna. Projektet hette tidigare SMAART och var en del av information till kommunstyrelsen tidigare under året. s beslut 1. Skellefteå kommun deltar i projektet. 2. Medfinansiering sker med ,48 euro, motsvarande kronor. 3. Medfinansiering sker med kronor år 2017, kronor år 2018, kronor år 2019 och kronor år 2020 ur medel till kommunstyrelsens förfogande för EU-projekt för respektive år. 4. Finansiering sker under förutsättning att övrig finansiering säkerställs. s arbetsutskotts protokoll Kommunsledningskontorets tjänsteskrivelse Ansökan Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, budget och bokslut Kommunledningskontoret, samhällsutveckling

23 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Ansökan om finansiering av EU-projektet Samverkan ger framgång, Swenature AB Swenature AB har tagit initiativ till ett projekt som ska samordna paketering av mindre naturturistföretags tjänster. Företagen bedömer att det är ett stort antal detaljer i arbete med den här sortens paketering. Företagen avsätter därför inte den tid som krävs och därmed missar man även de möjligheter som skulle finnas. Projektet skulle ge möjlighet till en entreprenör att under två år ta rollen som paketerare för den lokala och regionala marknaden kring Skellefteå. När projektet är genomfört ska paketen finnas till försäljning på den utländska marknaden. Totalt ansöks om kronor. s beslut 1. Skellefteå kommun finansierar projektet med kronor. 2. Finansiering sker ur medel till kommunstyrelsens förfogande för EUprojekt år Finansiering sker under förutsättning att övrig medfinansiering säkerställs. s arbetsutskotts protokoll Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Ansökan Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, budget och bokslut Kommunledningskontoret, samhällsutveckling Swenature AB

24 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Ansökan om finansiering av EU-projektet SUN - StartUpNorth, Science City Skellefteå Science City Skellefteå deltar i ett projekt med syfte att förfina och förbättra förutsättningarna för de nya digitalteknikföretagen i regionen. Projektet ska förstärka företagens roll i den regionala ekonomin. Projektet är ett samgående mellan fem parter från Norra Periferi-området. Projektet ska stärka företagen där de verkar på de fem olika geografiska områdena men också stärka varandra genom de unika kunskaper var och en besitter samt genom den erfarenhet och de nätverk som var och en kan bidra med. Projektet ska också söka samarbete med de industriområden som funnits sedan lång tid i respektive region, exempelvis grön energi, marina näringar och besöksnäring. Med den digitala teknikens hjälp vill projektet stödja den utveckling som sker och skapa nya produkter och tjänster. Totalt ansöks om kronor. s beslut 1. Skellefteå kommun finansierar projektet med totalt kronor. 2. Finansiering sker med kronor år 2017, kronor år 2018, kronor år 2019 och kronor år 2020 ur medel till kommunstyrelsens förfogande för EU-projekt för respektive år. 3. Finansiering sker under förutsättning att övrig finansiering säkerställs. s arbetsutskotts protokoll Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Ansökan Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, budget och bokslut Kommunledningskontoret, samhällsutveckling Science City Skellefteå

25 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Markanvisning för del av Sörböle 16:8, Karlgård En markanvisning har tidigare tecknats med Grön Bo AB för att bebygga del av Sörböle 16:8, Karlgård, med flerbostadshus. Denna markanvisning har gått ut men Grön Bo AB är fortfarande intresserade av att genomföra denna exploatering. Tanken är dock att exploatering sker med Polarrenens Fastigheter AB som huvudman med Grön Bo AB som utförare. Avsikten är att starta exploatering under våren/sommaren Exploateringen innefattar ca 100 nya lägenheter varav flertalet är tänkt att upplåtas som hyresrätter. Vid en framtida överlåtelse av marken ska Polarrenens Fastigheter AB betala en ersättning om minst 9 miljoner kronor till kommunen. Kommunen åtar sig att bygga om del av Krukmakargatan till gång- och cykelväg enligt detaljplanen samt att flytta en vattenledning och nyanlägga en dagvattenledning till markanvisningsområdet. Uppskattad kostnad för detta är 2,5 miljoner kronor. s beslut 1. Markanvisningen godkänns. 2. 2,5 miljoner kronor beviljas från investeringsbudget för exploatering år 2017 för kommunens åtaganden enligt markanvisningen. s arbetsutskotts protokoll Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Markanvisningsavtal Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, mark och exploatering Kommunledningskontoret, budget och bokslut

26 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Internkontrollplan 2017 för kommunstyrelsens verksamheter Kommunfullmäktige antog nya riktlinjer för intern kontroll vilket ersatte tidigare reglemente för intern kontroll från Intern kontroll är tillsammans med ett systematiskt kvalitetsarbete och externa revisioner viktiga delar i arbetet för att förebygga och hantera fel och brister. Målet för internkontrollen är att verksamheten ska bedrivas effektivt och ändamålsenligt, med en tillförlitlig och rättvisande redovisning och i enlighet med tillämpliga lagar och regelverk. De nya riktlinjerna tydliggör ansvarsfördelning och arbetssätt när det gäller den interna kontrollen. Skillnaden gentemot tidigare reglemente är främst kravet på en strukturerad riskbedömning och att kommunstyrelsens internkontrollplan träffar både den egna nämnden/förvaltningen och på övergripande nivå även andra kommunala verksamheter. Kommunledningskontoret har gjort ett förslag på kommunstyrelsens internkontrollplan för den egna nämnden/förvaltningen s beslut Internkontrollplan för kommunstyrelsens verksamheter 2017 fastställs. s arbetsutskotts protokoll Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Internkontrollplan 2017 Riskbedömning 2017 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, ekonomi och finans

27 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Förslag till program för utvecklingsarbete med frågor avseende den sverigefinska minoriteten beslutade att kommunledningskontoret, i samarbete med övriga berörda verksamheter, skulle utarbeta ett förslag till handlingsplan för utvecklingsfrågor avseende den sverigefinska nationella minoriteten. I förutsättningarna ingick också att arbetet skulle ske i samråd med företrädare för den sverigefinska minoriteten. Kommunledningskontoret har upprättat ett förslag till ett sådant dokument som fått rubriceringen Program för utvecklingsfrågor avseende den sverigefinska minoriteten Arbetet har genomförts i samverkan med berörda verksamheter och med företrädare för den sverigefinska minoriteten. En viktig fråga i sammanhanget är kommunens ansökan om att bli förvaltningskommun för finska från På grund av pågående översyn av lagstiftningen är det sannolikt att Skellefteå kommun inte blir förvaltningskommun 2017 utan att det blir aktuellt när översynen av lagstiftningen är klar. Det är dock fortfarande viktigt att det finns ett program för frågor avseende den sverigefinska minoriteten. s beslut Program för utvecklingsarbete med frågor avseende den sverigefinska minoriteten fastställs. s arbetsutskotts protokoll Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Program för utvecklingsarbete med frågor avseende den sverigefiska majoriteten Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, utredningsstrateg Samtliga nämnder

28 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Motion av Håkan Andersson (C) om att undersöka klorfria alternativ till vattenrening i badhus (37/16) Kommunfullmäktigeledamoten Håkan Andersson (C) har lämnat in en motion angående badhus utan klorbaserad vattenrening. Motionären menar att det finns komplikationer med klorbaserad vattenrening och att det nu finns nya lösningar som borde kunna användas. Han vill därför att fritidsnämnden ska undersöka klorfria alternativ till vattenrening i badhus och efter utredningen överväga införandet av klorfri vattenrening i ett eller flera av kommunens badhus. Fritidsnämnden anför att man arbetat med denna fråga under det senaste året. Eftersom det idag inte finns någon alternativ reningsmetod på marknaden så har ett samarbete med företaget Biocool inletts och förvaltningen har ansökt om ett innovationsprojekt hos Vinnova, kallat klorfritt badhus. Tanken med projektet är att testa Biocools vattenrening under mycket kontrollerade former vid ett par av kommunens badhus. Skulle testet falla väl ut finns möjligheten att projektera nya badhuset i Skelleftehamn som världens första klorfria badhus. Projektansökan hos Vinnova har avslagits men fritidsnämnden har gett fritidskontoret i uppdrag att fortsätta leta finansiering för testverksamhet. s förslag till kommunfullmäktige Motionen leder inte till några ytterligare åtgärder eftersom fritidsnämnden redan arbetar med frågan. s arbetsutskotts protokoll Fritidsnämndens protokoll , 203 Motion 37/16

29 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Motion av Lenita Hellman (M) om ett miljövänligare förtroendemannaskap (19/16) Kommunfullmäktigeledamoten Lenita Hellman (M) föreslår i en motion följande: I dagsläget utgår det kilometerersättning till samtliga förtroendevalda i Skellefteå kommun som tar bilen, från bostaden eller arbetsplatsen, för att delta vid politiska möten. Om man ser till andra kommuner är det vanligt att reskostnadsersättning inte utgår för förtroendevalda som bor eller arbetar inom 5 km från sammanträdesplatsen. Vi i moderaterna anser att vi i Skellefteå ska ligga på samma nivå. Mot bakgrund av ovanstående föreslår motionären att kommunfullmäktige beslutar: att förtroendevalda som är bosatta eller arbetar inom 5 km från sammanträdesplatsen ska ej ha rätt till reskostnadsersättning i form av kilometerersättning. Kommunledningskontoret anför att det redan pågår en översyn av reglemente för ersättningar till förtroendevalda och där förslaget är att ändra ersättningen för reskostnader till 4 km och därför anses motionens huvudsakliga syfte vara uppfyllt. Kommunfullmäktige har fastställt arvodesreglemente för förtroendevalda i Skellefteå kommun enligt förslaget. s förslag till kommunfullmäktige Motionen leder inte till några ytterligare åtgärder eftersom förslag till nytt reglemente för ersättningar till förtroendevalda redan i huvudsak innehåller det motionen efterfrågar. s arbetsutskotts protokoll Personalnämndens protokoll , 117 Motion 19/16

30 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Motion av Stina Engström (L) och Lars Åhman (L) att öppna nämndssammanträden för allmänheten (80/16) Kommunfullmäktigeledamöterna Stina Engström (L) samt Lars Åhman (L) föreslår i en motion att kommunfullmäktige enligt Kommunallagen 6 kap 19a medger att nämnder får hålla sina sammanträden öppna för allmänheten (1:a att-satsen), samt att kommunfullmäktige uppmanar nämnder och deras ordförande att hålla öppna nämndsammanträden (2:a att-satsen). Kommunledningskontoret har utrett frågan, och konstaterar att kommunfullmäktige tagit ställning genom att i reglemente med gemensamma bestämmelser för samtliga nämnder i Skellefteå kommun införa en bestämmelse med tillåtelse för nämnd att besluta om offentliga sammanträden. Denna bestämmelse träder i kraft allt eftersom reglementsjusteringar sker för respektive nämnd. s förslag till kommunfullmäktige Motionen leder inte till några fler åtgärder eftersom kommunfullmäktige redan tagit ställning i frågan i det gemensamma reglementet för alla nämnder. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att motionen inte leder till några fler åtgärder eftersom kommunfullmäktige redan tagit ställning i frågan i det gemensamma reglementet för alla nämnder. Andreas Westerberg (L) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag avseende första att-satsen, samt bifall till motionens andra att-sats. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Andreas Westerbergs yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja, den som stöder Andreas Westerbergs yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 14 ja-röster och 1 nej-röst.

31 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 31 Ja röstar Hans Öhlund (S), Bengt Markstedt (S), Elizabeth Westerlund (S), Gunilla Åström (S), Maria Marklund (S), Pierre Lidström (S), Stefan Hofverberg (S), Lorents Burman (S), Anette Lindgren (M), Johan Söderberg (M), Agneta Hansson (V), Carina Sundbom (C), Maria Sandström (C) samt Hans Brettschneider (MP). Nej röstar Andreas Westerberg (L). s arbetsutskotts protokoll Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Motion 80/16

32 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Motion av Carina Sundbom (C), Maria Sandström (C), Sture Andersson (C), Kjell Bergmark (C), Håkan Andersson (C) och Gunilla Hedlund (C) om lokala utvecklingsplaner för en levande landsbygd och levande ytterområden (53/16) Kommunfullmäktigeledamöterna Carina Sundbom, Maria Sandström, Sture Andersson, Kjell Bergmark, Håkan Andersson, samt Gunilla Hedlund, samtliga (C), föreslår i en motion att lokala utvecklingsplaner tas fram för varje kommundel med tydliga mål och riktlinjer. Kommunledningskontoret anför att frågan om utvecklingsplaner för kommundelar har varit aktuell tidigare , behandlade kommunfullmäktige en annan motion från Centerpartiet, nr 6/11, (från Daniel Öhgren, Maria Sandström och Anders Rutdal) om strategiska utvecklingsplaner för kommundelarnas utveckling. Kommunfullmäktiges beslut blev den gången att kommunen inte ska ta fram strategiska planer för kommundelarnas utveckling men att idéerna och tankarna i motionen ska tillämpas i arbetet med en fördjupning av översiktsplanen för landsbygden. Detta syftar i sin tur på ett beslut i kommunstyrelsen , där kommunledningskontoret fick i uppdrag att inleda arbetet med en fördjupad översiktsplan för landsbygden. I det beslutet sas också att kommunledningskontoret skulle återkomma med en plan för processen. Därefter har arbetet med den lokala utvecklingsstrategin, Skellefteå 2030, genomförts. I kommunfullmäktiges beslut om strategin, , sägs att Skellefteå 2030 ska utgöra grund för samhällsutvecklingsarbetet i kommunen. Det gäller naturligtvis alla delar av kommunen. I strategin framhålls också redan i inledningen betydelsen av att hela kommunen får bästa möjliga förutsättningar att utvecklas. En viktig utgångspunkt för att nå strategins mål är att alla delar av kommunen kompletterar varandra och bidrar till kommunens utveckling. Under målet Ännu fler ska trivas i Skellefteå och insatsområdet Helhetsplanering för ökad livskraft talas bland annat om att relationerna mellan olika delar av kommunen ska stärkas av utvecklingsarbetet och att kommunens olika delar ska utformas så att de kan använda sina respektive styrkor på bästa sätt.

33 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 33 Kommunledningskontoret konstaterar att motionen tar upp viktiga frågor för kommunens framtid. Det finns inga möjligheter att nå målen i utvecklingsstrategin Skellefteå 2030 om inte hela kommunen utvecklas. Samtidigt kan det också framhållas att det redan pågår utvecklingsarbete utifrån tidigare fattade beslut. En fördjupad översiktsplan för landsbygden är under utarbetande och planen beräknas vara klar under Aktiviteter utifrån den lokala utvecklingsstrategin Skellefteå 2030 pågår. Mot bakgrund av detta bedömer kommunledningskontoret att det i dagsläget inte finns något behov av ytterligare beslut om lokala handlingsplaner. Resultatet av pågående utvecklingsarbete bör avvaktas först. s förslag till kommunfullmäktige Motionen leder inte till några fler åtgärder med hänvisning till pågående utvecklingsarbete. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att motionen inte leder till några fler åtgärder med hänvisning till pågående utvecklingsarbete. Carina Sundbom (C) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Carina Sundboms yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja, den som stöder Carina Sundboms yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 10 ja-röster och 5 nej-röster. Ja röstar Hans Öhlund (S), Bengt Markstedt (S), Elizabeth Westerlund (S), Gunilla Åström (S), Maria Marklund (S), Pierre Lidström (S), Stefan Hofverberg (S), Lorents Burman (S), Agneta Hansson (V) samt Hans Brettschneider (MP). Nej röstar Anette Lindgren (M), Johan Söderberg (M), Carina Sundbom (C), Maria Sandström (C) samt Andreas Westerberg (L).

34 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 34 Reservation Carina Sundbom (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Maria Sandström (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för Carina Sundboms yrkande. s arbetsutskotts protokoll Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Motion 53/16

35 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Motion av Lars Åhman (L) om att införa lovfritids på försök (32/16) Kommunfullmäktigeledamoten Lars Åhman (L) har kommit in med en motion om att pröva lovfritids i Skellefteå kommun. I motionen föreslår Åhman att lovfritids införs i kommunen på försök samt att försöket utvärderas efter ett läsår. För- och grundskolenämnden anför att lovfritids är en modell för barn som normalt inte har fritidsplats, men som kan tänkas behöva det när skolan är stängd och vårdnadshavare arbetar eller studerar. I Skellefteå kommun finns redan den möjligheten. Tidigare fanns det en gemensam skrivning gällande regler i förskola och fritidshem. Där fanns information till vårdnadshavare gällande fritidshemsplats under skolans lovdagar. Det fanns även information om avgift för lovtillsyn - minst 14 dagars avgift. I samband med att riktlinjerna för förskola togs fram togs den tidigare gemensamma skrivningen bort och olyckligtvis även informationen om lovtillsyn vilket för- och grundskolenämnden beklagar. För- och grundskolenämnden håller på att ta fram nya riktlinjer för fritidshem. I dessa riktlinjer kommer lovtillsyn att tydliggöras. Information om lovtillsyn ska även läggas ut på Skellefteå kommuns webb. Ärendet är förberett enligt för- och grundskolenämndens barnchecken samt checklistan för jämställdhetsperspektiv. s förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att motionen avslås. Andreas Westerberg (L) yrkar att yrkar att lovfritids (lovtillsyn) ska tydliggöras i de nya riktlinjer som nu tas fram för fritidshem, inklusive taxa per dag som lovfritids används, liksom att information om lovfritids läggs till på kommunens hemsida. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Andreas Westerbergs yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition:

36 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 36 Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja, den som stöder Andreas Westerbergs yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 9 ja-röster och 6 nej-röster. Ja röstar Hans Öhlund (S), Bengt Markstedt (S), Elizabeth Westerlund (S), Gunilla Åström (S), Maria Marklund (S), Pierre Lidström (S), Stefan Hofverberg (S), Lorents Burman (S) samt Agneta Hansson (V) Nej röstar Anette Lindgren (M), Johan Söderberg (M), Carina Sundbom (C), Maria Sandström (C), Andreas Westerberg (L) samt Hans Brettschneider (MP). s arbetsutskotts protokoll För- och grundskolenämndens protokoll , 247 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse Motion 32/16

37 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Motion av Jeanette Velander (V) och Filip Palukka (V) om totalskola i Skellefteå (24/16) Kommunfullmäktigeledamöterna Jeanette Velander (V) och Filip Palukka (V) föreslår i en motion att Skellefteå kommun ser över möjligheten att genomföra ett eller flera projekt med totalskola, dvs. frukost och läxhjälp i skolan. För- och grundskolenämnden anför att totalskola har testas på några skolor, med enligt egna uppgifter goda resultat. En uppsats vid Göteborgs universitet visar att det är svårt att nå de elever man vill nå, genom att erbjuda frukost till eleverna. Att genomföra en pilot på en skola i Skellefteå med exempelvis 150 elever, bedöms uppgå till cirka kronor för resten av läsåret 2016/2017. Läxhjälp, som är den andra delen av totalskola, erbjuds idag i flera av Skellefteås grundskolor. Till läsåret 2016/17 kommer i stort sett alla skolor att kunna erbjuda läxhjälp via ett redan beviljat statsbidrag, förutsatt att man kan rekrytera legitimerade lärare. Dessutom finns ett uppdrag till förvaltningen att arbeta för att elever på kommunens högstadieskolor får likvärdig tillgång till mellanmål till självkostnadspris. För de elever på låg- och mellanstadiet som är inskrivna på fritidshemmen erbjuds redan idag mellanmål. För- och grundskolenämnden avstyrker motionen. Gymnasienämnden anför att det har gjorts försök med frukost till vissa grupper under avgränsade perioder inom gymnasieskolan, med positiva erfarenheter. I en tidigare utredning från gymnasienämnden konstateras att kostnaden för ett litet mellanmål till alla elever skulle uppgå till knappt 1,5 miljoner kronor. Detta bedöms inte möjligt att prioritera föra andra angelägna verksamheter. I dagsläget kan gymnasiet inte ansöka om statsbidrag för anordnande av läxhjälp. Gymnasieskolorna arbetar idag ändå på olika sätt för en likvärdig skolgång och för att stödja eleverna, bland annat genom individuellt stöd och genom att erbjuda så kallade studietider elelr motsvarande. Även mötesplats TExAs erbjuder stöd. Utanför skoltid erbjuder Mattecentrum en så kallad räknestuga en gång i veckan. Gymnasienämnden föreslår att motionen inte leder till några åtgärder med hänvisning till det arbete som redan görs. s förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås.

38 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 38 Yrkande Arbetsutskottet föreslår att motionen avslås. Agneta Hansson (V) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Agneta Hanssons m fl yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. s arbetsutskotts protokoll För- och grundskolenämndens protokoll , 248 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse Gymnasienämndens protokoll , 138 Gymnasiekontorets tjänsteskrivelse Motion 24/16

39 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Revidering av kulturnämndens reglemente Kulturnämndens reglemente beskriver den verksamhet som kulturnämnden har ansvar för. En översyn har gjorts enligt beslut i kommunfullmäktige Reglementet hänvisar i övrigt till det gällande allmänt grundreglementet för alla nämnder i kommunen. s förslag till kommunfullmäktige Revideringen av kulturnämndens reglemente godkänns. s arbetsutskotts protokoll Kulturnämndens protokoll , 116 Kulturnämndens förslag till reglemente Kommunfullmäktiges protokoll , 200

40 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Nytt va-verksamhetsområde i Klutmark för dricksvatten och spillvatten Tekniska nämnden anför att spillvattenhanteringen idag sker i Klutmark med hjälp av enskilda eller gemensamma avloppslösningar. Under sommaren 2015 gjordes en fältinventering av dessa anläggningar. Den visar att cirka 90 % av alla anläggningar har sådana brister i sin funktion att åtgärd kommer att behövas. Klutmark har en utsträckt, men sammanhållen bebyggelse på cirka 100 fastigheter. I Klutmarks västra del kommer även ett uttagsområde för råvatten att anläggas, som hör till projektet Ny vattenförsörjning för Skellefteå centralort med omkringliggande samhällen. I den västra delen kommer ett primärt vattenskyddsområde att föreslås och i övrigt ett sekundärt vattenskyddsområde. Med anledning av ovanstående så finns det skäl för va-huvudmannen, tekniska nämnden, att förslå ett inrättande av va-verksamhetsområde för dricksvatten och spillvatten. Kommunen har enligt lag (2006:412) om allmänna vattentjänster 6, en skyldighet att ordna vattentjänster om det behövs med hänsyn till skyddet för människors hälsa eller miljön i ett större sammanhang. Att anlägga ett nytt va-verksamhetsområde för dricksvatten och spillvatten i Klutmark har kostnadsberäknats till 25 miljoner kr. En del av dessa kostnader, 15 miljoner kronor, har budgeterats inom ramen för projektet Ny vattenförsörjning för Skellefteå centralort med omkringliggande samhällen. Tekniska nämnden föreslår att den resterande delen, 10 miljoner kronor, tillskjuts i samband med beslut om nytt va-verksamhetsområde, fördelat med 5 miljoner kronor budgetår 2018 och 5 miljoner kronor budgetår Berörda fastigheter kommer att behöva betala en anslutningsavgift, men har även rätt till ersättning för onyttigbliven va-anläggning. Nettointäkten för va-kollektivet bedöms till cirka 5,5-6 miljoner kronor. Denna intäkt periodiseras in i driftbudget under 50 år och möter därför till en del de kapitalkostnader som uppstår. Anslutna fastigheter betalar sedan en årlig va-avgift på samma sätt som övriga va-abonnenter. Enligt självkostnadsprincipen täcks alla kostnader sammantaget inom ramen för vaverksamhetens ekonomi. Ny va-anläggning i Klutmark planeras i dagsläget att ordnas med början hösten Byggtiden är beräknad till cirka 18 månader. Alla kostnader och intäkter är angivna exklusive moms. Geografisk omfattning av föreslaget va-verksamhetsområde för dricksvatten och spillvatten framgår

41 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 41 av till tekniska nämndens beslut bifogad bilaga 1, enligt särskild markering. En genomförd ortsanalys vid förvaltningen samhällsbyggnad visar på möjliga områden för nya bostäder. När intressenter finns bör vaverksamhetsområdet utökas att omfatta även dessa områden. För att underlätta arbetet den dagen detta blir aktuellt, föreslås kommunfullmäktige delegera möjligheten att besluta om va-verksamhetsområde för dricksvatten och spillvatten till tekniska nämnden. Av tekniska nämndens beslut, bilaga 1 framgår de områden som föreslås ingå i en framtida utveckling av verksamhetsområdet. s förslag till kommunfullmäktige 1. Nytt verksamhetsområde för dricksvatten och spillvatten i Klutmark fastställs i omfattning enligt separat bilaga. 2. Tekniska nämnden får delegation att om behov uppstår besluta om utökande av va-verksamhetsområde för dricksvatten och spillvatten enligt särskild bilaga. 3. Tekniska nämndens förslag om finansiering överlämnas till budgetberedningen. s arbetsutskotts protokoll Tekniska nämndens protokoll , 302 Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse Bilaga 1 - kartbilaga

42

43 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Uppskrivning av avgifter förskola, pedagogisk omsorg samt fritidshem För- och grundskolenämnden anför att beslut har tagits att höja inkomsttaket i maxtaxan. Det innebär att avgiftsnivåerna höjs. Inkomsttaket höjs från kronor/månad till kronor/månad. Intäktsökningen blir cirka 1,0 miljon kronor på helår. Årligen kommer det att ske en indexhöjning av inkomsttaket i maxtaxan som beslutas av Skolverket. Detta innebär ingen förändring av själva taxan utan endast att maxavgiften som tas ut blir något högre. För år 2017 är max 49 kronor/barn/månad. För- och grundskolenämnden föreslår att nämnden får delegation av kommunfullmäktige att göra indexuppräkningen. s förslag till kommunfullmäktige Nytt inkomsttak fastställs för förskola, pedagogisk omsorg samt fritidshem och gäller från och med s arbetsutskotts protokoll För- och grundskolenämndens protokoll , 234 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse

44 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Ändring av taxor och avgifter 2017, kulturnämnden Kulturnämnden anför att kommunfullmäktige tidigare, enligt förslag från kulturnämnden, beslutat om taxor för nämndens verksamhet Kulturnämnden önskar att kommunfullmäktige bifaller en del ändringar nämnden efter ytterligare omvärldsanalys nu föreslår. Önskade ändringar framgår av markeringar i särskild bilaga. s förslag till kommunfullmäktige Ändring av taxor och avgifter avseende kulturnämndens verksamhet 2017 fastställs. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att ändring av taxor och avgifter avseende kulturnämndens verksamhet 2017 fastställs. Andreas Westerberg (L) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. s arbetsutskotts protokoll Kulturnämndens protokoll , 115 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse Särskild bilaga

45 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Utvecklingsarbete barnchecklistor med mera, fortsatt arbete behandlade en fråga om fortsatt arbete med det dåvarande barn- och ungdomspolitiska programmet. I samband med detta fick kommunledningskontoret i uppdrag att följa utvecklingsarbetet med barnchecklistor inom kommunens verksamheter och utifrån erfarenheter återkomma med förslag. Det barn- och ungdomspolitiska programmet har sedan 2015 ersatts av en strategi för barns och ungas inflytande och delaktighet. Knutet till arbetet med denna strategi finns ett nätverk bestående av representanter för kommunens samtliga förvaltningar. I detta nätverk diskuteras också utvecklingsfrågor kopplade till strategin, inklusive frågor om t ex barnchecklistor. Barnchecklistor används i dag inom främst skolans och socialtjänstens verksamheter och erfarenheter därifrån, utvecklingsmöjligheter mm diskuteras också i nätverket. Det finns idag lite olika erfarenheter av hur det fungerar med checklistor och vilka modeller som skulle kunna vara aktuella. Utifrån detta föreslås i dagsläget inte att barnchecklistor ska införas allmänt i kommunen, men det är viktigt att frågorna blir föremål för fortsatt bevakning och diskussion. Kommunledningskontoret föreslår att uppdraget från 2013 ersätts med ett beslut om att uppföljning, erfarenhetsutbyte mm avseende barnchecklistor fortsättningsvis får vara ett löpande uppdrag för nätverket som är knutet till strategin för barns och ungas inflytande och delaktighet. Eventuella förslag om att förändra användningen av barnchecklistor i kommunen kan vägas in i den uppföljning av strategin för barns och ungas inflytande och delaktighet som, enligt beslutad strategi, ska ske i anslutning till delårsrapporter och bokslut. s beslut 1. Uppföljning av arbetet med barnchecklistor i kommunens verksamheter blir ett löpande uppdrag för det nätverk som är knutet till strategin för barns och ungas inflytande och delaktighet. 2. Uppdraget till kommunledningskontoret från 2013 anses därmed avslutat.

46 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 45 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse s protokoll , 235 Kommunfullmäktiges protokoll , 150 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, utvecklingsstrateg

47 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Affärsutvecklingsservice för immigranter som är entreprenörer, rapport från 2016 och framtid beviljade , näringslivskontoret 1 miljon kronor för att starta ett projekt som ska hjälpa personer som nyligen kommit till Sverige och som hade en vilja att starta egen verksamhet. Projektet startade i april Första tidens arbete var att kartlägga vilka grupper som kan vara aktuella för att ges starthjälp genom projektet. Mycket tid de första månaderna var att träffa och informera andra myndigheter och organisationer om vilken hjälp vi kunde ge. En projektledare anställdes för att leda arbetet. Fram till november har projektet träffat 55 personer från 27 olika länder med affärsidéer som känns realistiska. Hittills i år har 4 företag startats och ytterligare 9 har klar sin affärsplan men inte startat någon verksamhet. Projektets kostnader fram till sista november har varit ca kronor. s beslut 1. Projektet får fortsätta under Projektet får flytta kvarvarande medel, ca kronor, till Projektet beviljas ytterligare kronor till verksamheten Projektmedel enligt punkt 3 anslås ur medel till kommunens förfogande 2017, området demokrati, integration och hälsa. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, budget och bokslut Kommunledningskontoret, näringsliv

48 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Ansökan om bidrag till Creative Summit 2017 Att visa på Skellefteå som en kreativ och öppen plats är avgörande för vår framtida utveckling och målet att nå invånare år De kreativa och kulturella näringarna har här en stor betydelse för att locka företagsetableringar, stimulera branschutveckling och samarbeten mellan traditionella och nya näringar, lyfta ett framsynt och attraktivt norra Sverige samt för att visa vilka innovativa miljöer som kan skapas genom både konkurrens och samarbete inom och mellan branscher. Creative Summit är i första hand ett möte som positionerar Skellefteå och därför anser marknadsenheten att finansiering från s medel till förfogande för Creative Summit bör, liksom föregående år, tas ur medel avsatta för näringslivsprojekt, snarare än för medel avsatta för evenemang. Marknadsenheten och näringslivskontoret föreslår därför att kommunstyrelsen beviljar en finansiering med kr som tas ur kommunstyrelsens medel till förfogande för 2017, för näringslivsprojekt. s beslut 1. The Lodge erhåller ett stöd på kronor till Creative Summit Stödet finansieras genom kommunstyrelsens medel till förfogande för 2017, medel avsatta för näringslivsprojekt. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Ansökan om bidrag till Creative Summit 2017 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, budget och bokslut Kommunledningskontoret, näringsliv The Lodge

49 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Ansökan om verksamhetsbidrag, Träbransch Norr Västerbottens träindustri sysselsätter ca personer och har en omsättning på ca 8 miljarder kronor. Ett 70-tal av träindustrins företag i Västerbotten äger ett utvecklingsbolag, Träbransch Norr AB, som arbetar med frågor som syftar till att stärka och utveckla träindustrin i regionen. Utöver ägarföretagen finns ytterligare ett 40-tal företag eller branschintressenter som ingår i Träbransch Norrs målgrupp. De flesta av företagen finns på landsorten i hela länet. Träbransch Norrs affärsidé är att vara en innovativ partner för samverkan och utveckling för industrin. Träbransch Norrs enda anställda finns på kontoret i Skellefteå. Organisationen ansöker om ett tre-årigt stöd från de 7 kommuner i länet där de flesta medlemsföretagen finns med totalt kronor. Träbransch Norr ansöker även om ett stöd med kronor per år från arbetsgivarorganisationen Trä- och möbelföretagen. Från Skellefteå kommun ansöker organisationen om ett stöd med kronor per år, totalt kronor. s beslut 1. beviljar Träbransch Norr ett stöd med kronor per år för , totalt kronor. 2. Finansieringen sker ur kommunstyrelsen medel till förfogande för näringslivsutveckling för respektive år. 3. Finansieringen sker under förutsättning att övrig finansiering säkerställs. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Ansökan Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, budget och bokslut Kommunledningskontoret, näringsliv Träbransch Norr

50 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Ansökan om stöd för tillfällig förstärkning med coachande insatser för unga i utanförskap, gymnasiekontoret enheten för arbetsmarknad Arbetsmarknadsenheten på gymnasiekontoret har lämnat in en skrivelse där man söker finansiering från kommunstyrelsen för att tillfälligt anställa två så kallade coacher för unga i utanförskap 2016 och Man anför att omfattande resurser har lagts på inventering och analys av gruppen år som varken studerar eller arbetar. I analysen definieras en grupp som inte tycks få det stöd de behöver för att etablera sig i samhället. För dessa individer behövs ett riktat individuellt stöd som varken kommunen eller Arbetsförmedlingen erbjuder i dagsläget. Gymnasiekontorets bedömning är att en tillfällig coachverksamhet under 2016 och 2017 blir ett bra tillskott till existerande verksamheter och ger en bra kunskapsbakgrund för att möta behov i ordinarie verksamheter efter projekttiden. Verksamheten ska skapa förutsättningar för att minska antalet unga som hamnar i långvarigt utanförskap och kan bidra till en väsentligt ökad livskvalitet. Bemanningen utgörs av två heltidscoacher som arbetar uppsökande med individuell coachning och stöd till ungdomar som bedöms ha behov av riktade stödinsatser individuellt eller i grupp. Kommunledningskontoret föreslår att medel beviljas till projektet enbart för 2017 då 2016 snart är slut. Samordningsförbundet i Skellefteå finansierar projektet med kronor 2017 vilket motsvarar cirka två och en halv månads kostnad för en av coacherna. föreslås finansiera nio månader för den ena coachen och helår för den andra vilket blir s beslut 1. Enheten för arbetsmarknad tillfälligt förstärks med två heltidscoacher under Finansiering sker med kronor år 2017 ur medel till kommunstyrelsens förfogande för demokrati, integration och hälsa. Support och lokalers tjänsteskrivelse Gymnasiekontorets tjänsteskrivelse

51 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 50 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, budget och bokslut Gymnasiekontoret

52 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Förslag på beslut om utvidgat strandskydd inom Skellefteå kommun Regeringen har gett länsstyrelserna i uppdrag att genomföra en översyn av beslut gällande strandskydd som tagits med äldre lagstiftning. Översynen handlar om att aktualisera eller upphäva befintliga beslut. Efter 31 december 2014 gäller utvidgat strandskydd i ett strandområde enbart om beslutet är taget enligt miljöbalkens nya bestämmelser. Generellt strandskydd inträder i strandområden där befintliga beslut inte aktualiseras. I Skellefteå kommun berörs 24 äldre beslut som sammanlagt berör 190 strandområden. Enligt översynen föreslår nu Länsstyrelsen att 23 strandmiljöer längs Skellefteå kommuns kust och 9 öar fortsättningsvis ska få ett nytt beslut om utvidgat strandskydd till 200 meter från strandlinjen. Samhällsbyggnad i samråd med fritidskontoret och kommunledningskontoret har studerat de aktuella objekten. Bedömningen är att utökningen av strandskyddet är onödig. Det generella strandskyddet på 100 meter från strandlinjen tryggar fullt ut de allemansrättsliga behoven och livsvillkoren för djur och växtliv. Företrädare för båtklubbar i Skellefteå kommun har inkommit med en skrivelse i vilken framförs synpunkter på Länsstyrelsens förslag. s beslut Skellefteå kommun yttrar sig enligt särskild bilaga. Yrkande Hans Öhlund (S) samt Carina Sundbom (C) yrkar att båtklubbarnas synpunkter ska infogas i kommunledningskontorets förslag till yttrande. Hans Brettschneider (MP) yrkar att ärendet ska återremitteras till förvaltningen för upprättande av ett förslag till yttrande i vilket varje område behandlas för sig istället för ett generellt svar. Andreas Westerberg (L) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag till yttrande. Beslutsgång 1 Ordföranden ställer proposition på Hans Brettschneiders yrkande om återremiss, och finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: Den som vill att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde röstar ja, den som stöder yrkandet om återremiss röstar nej.

53 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 52 Omröstningsresultat 1 Vid uppropet avges 14 ja-röster och 1 nej-röst. Ja röstar Hans Öhlund (S), Bengt Markstedt (S), Elizabeth Westerlund (S), Gunilla Åström (S), Maria Marklund (S), Stefan Hofverberg (S), Pierre Lidström (S), Lorents Burman (S), Anette Lindgren (M), Johan Söderberg (M), Agneta Hansson (V), Carina Sundbom (C), Maria Sandström (C) samt Andreas Westerberg (L). Nej röstar Hans Brettschneider (MP). Beslutsgång 2 Ordföranden ställer proposition på Hans Öhlunds m fl yrkande samt Andreas Westerbergs yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Hans Öhlunds m fl yrkande. Reservation Hans Brettschneider (MP) reserverar sig mot beslut att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde till förmån för eget yrkande om återremiss. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse med förslag till yttrande Remiss från Länsstyrelsen Västerbotten Bygg- och miljönämndens yttrande Beslutet sänds till: Länsstyrelsen Västerbotten

54 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Månadsrapport november 2016, kommunstyrelsen Kommunledningskontoret redovisar kommunstyrelsens månadsrapport för november Dessa rapporteringstillfällen innebär att kontoansvariga kontinuerligt arbetar med att identifiera eventuella under- och överskott samt att förvaltningen vid budgetavvikelser kan sätta in nödvändiga åtgärder. November månads årsprognos uppgår till ett budgetmässigt överskott på 48,5 miljoner kronor för kommunstyrelsens verksamhetsområde (-2 miljoner kronor jämfört med oktober månads årsprognos). Hela överskottet härrör från den skattefinansierade verksamheten och beror på följande: Prognos budgetavvikelser KS miljoner kronor Intäkter från exploateringsverksamhet 30, Avdelningarnas överskott (tilläggsanslag, resultatöverföring, etc) 16,0 Reavinster från markförsäljning ,0 Kostnader för sulfidjord- och järnsandsdeponi, ej investering -1,7 Övrigt (IT-kostnader, studentlägenheter, personalsystem, etc.) -1,8 Summa 48,5 För affärsverksamheten elförsörjning förväntas ingen avvikelse mot budget. Årsprognosen för förvaltningens investeringar är ett förväntat överskott på 95,7 miljoner kronor som förklaras nedan: Investeringsprognos KS miljoner kronor Överskott elförsörjningens investeringar i kraftverken 43,5 Förskjuten start av IT-projekt för trådlösa nätverk 24,0

55 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 54 Överskott övriga IT-investeringar (datorer, mobiler, etc.) 13,2 Järnsandsdeponin (slutliga), investering förskjuten 10,0 Markförvärv och investering inom exploatering 5,0 Summa 95,7 s beslut Månadsrapporten godkänns. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse

56 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS s internbudget 2017 Kommunledningskontoret har, med utgångspunkt från kommunfullmäktiges anvisade budgetram, upprättat kommunstyrelsens internbudget för drift och investeringar s totala budgetram uppgår år 2017 till ca 199 miljoner kronor. Nämndens tilldelade ram samt planerade intäkter motsvarar inte de kostnader som budgeterats Kostnaderna är ca 2,2 miljoner kronor högre än tilldelade resurser (förutsatt att kommunstyrelsen får tillkommande ramöverföringar från support och lokaler på 2,3 miljoner kronor för flytt av IT-tjänster). Detta är ändå en effektivisering jämfört med internbudget 2016 då underskottet var 4,7 miljoner kronor. Ökade kostnader för kollektivtrafiken 2017 på 7,4 miljoner kronor är inte med i internbudgeten. Dessa kostnader får belasta kommunens resultat 2017 och hanteras av budgetberedningen inför arbetet med budget 2018 och plan s totala investeringsbudget uppgår 2017 till 387,3 miljoner kronor, varav 181 miljoner kronor riktas mot elförsörjningen. ITinvesteringarna flyttas till support och lokaler från och med s driftbudget är fördelad på fyra anslagsnivåer. Anslagsnivåerna kommunfullmäktige och kommunstyrelse avser den politiska organisationen inklusive partistöd. Anslagsnivån kommunledningskontor omfattar förvaltningens avdelningar och anslagsnivån elförsörjning omfattar de kommunägda kraftverken. Budgeten per anslagsnivå ser ut enligt nedan; Anslag Kommunfullmäktige Kommunledningskontor Elförsörjning 0 Summa

57 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 56 Tillkommande rambeslut Budgeterade kostnader 2017, enl. bilaga Kostnader utöver ram I bilaga finns fördelningen av anslag per avdelning inom kommunledningskontoret. Kostnader utöver ram föreslås finansieras med resultatöverföring från s beslut Internbudget för kommunstyrelsen 2017 fastställs enligt support och lokalers förslag. Support och lokalers tjänsteskrivesle med bilaga driftbudget 2017 och investeringsbudget 2017 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, ekonomi och finans

58 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Detaljplan för Burvik 7:3 inom orten Bureå, antagande Bygg- och miljönämnden beslutade att föreslå kommunfullmäktige att fastställa ett förslag till detaljplan för Burvik 7:3 inom orten Bureå. Syftet med planen är att möjliggöra för 5 bostäder av småskalig karaktär som ska anpassas till den befintliga bebyggelsen i området. Vidare är syftet att säkerställa att strandkanten hålls öppen och tillgänglig, det öppna vattenområdet (W) får därför inte tas i anspråk av bryggor eller liknande anläggningar. Det i planen utpekade naturområdet (NATUR) ska i största möjliga mån bibehålla sin naturliga växtlighet men vårdas för att hållas tillgänglig och attraktiv. Samtliga synpunkter som kommit in på planförslaget har blivit tillgodosedda. s förslag till kommunfullmäktige Detaljplan för Burvik 7:3 inom orten Bureå antas enligt bygg- och miljönämndens beslut Yrkande Carina Sundbom (C) yrkar att byggrätten ska ändras till 15% av tomtarean. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på bygg- och miljönämndens förslag samt Carina Sundboms yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt bygg- och miljönämndens förslag. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: Den som stöder bygg- och miljönämndens förslag röstar ja, den som stöder Carina Sundbomsyrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 10 ja-röster och 5 nej-röster. Ja röstar Hans Öhlund (S), Bengt Markstedt (S), Elizabeth Westerlund (S), Gunilla Åström (S), Maria Marklund (S), Pierre Lidström (S), Stefan Hofverberg (S), Lorents Burman (S), Agneta Hansson (V) samt Hans Brettschneider (MP). Nej röstar samt Anette Lindgren (M), Johan Söderberg (M), Carina Sundbom (C), Maria Sandström (C) samt Andreas Westerberg (L).

59 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 58 Reservation Carina Sundbom (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Bygg- och miljönämndens protokoll med förslag till detaljplan

60 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Delgivningar Dnr Boverkets beslut om stöd enligt förordningen om stasbidrag till kommuner för ökat bostadsbyggande Dnr Avtal mellan Skellefteå kommun och Lycksele kommun om samverkan inom alkohollagen Dnr Skellefteå Stadshus AB om aktieöverlåtelse Science City Skellefteå AB

61 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Utvärdering av kommunstyrelsens arbetsformer 2016 ska en gång per år utvärdera sina arbetsformer utan tjänstemän närvarande. Syftet är att fånga upp när förbättringar behövs för att öka kvalitén i processerna och för att kunna uppnå effektiviseringsvinster som också påverkar ledamöternas möjligheter till att fatta bra beslut. Vilka ska vara med på våra sammanträden? Funkar bra som det är i dagsläget Förmiddagsinformationer möjliggör kontakter med tjänstepersoner inför eftermiddagens. sammanträde Föredragningar, längd, innehåll och kvalitet? Bättre struktur idag jämfört med tidigare Vi vill inte ha dragningar där någon läser högt från en pdf som projiceras på filmduken Kort och koncist, med utrymme för frågor Vi vill få dragningar om EU-projekten som är uppe till beslut, gärna med hittills nådda resultat om ärendet avser förlängning av redan påbörjade projekt Vilka projekt avslås i nästa instans Resultatredovisning av pågående EU-projekt, avstämningar lite då och då, förslag halvårsvis KS medel till förfogande (uppföljning) bör följa med handlingarna inför sammanträdena Tjänsteskrivelserna Jämställdhetssäkring, barnchecklistor m.m. vi förväntar oss att detta inkluderas i tjänsteskrivelserna framöver Återremisser måste besvara de frågor som ledde till att ärendet återremitterades Problem med att vidarebefordra kallelser och dokument till partikamrater som inte har ipad och inloggning i Assistenten...borde kunna lösas på ett enklare sätt. Öppna assistenten för alla med uppdrag, även de i bolagen I övrigt är vi nöjda med tjänsteskrivelserna och beslutsförslagen Dåliga kartunderlag...bättring önskas Uppföljning av beslut, kontroll Årlig återkoppling av beslut från kommunfullmäktige - vad hände?

62 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 61 Sammanträden Håller hög kvalitet Vi visar varandra respekt God samtalston och trevlig stämning Vi är bra Disciplinen brister vid enstaka tillfällen Sammanträdeslokalen, utformning och funktion Trevlig, snygg, men för mörk Stolarna är för låga för tvåmeters personer Bordet gör det omöjligt att se varandra, ljudet når inte fram till alla Rummet fungerar inte optimalt för de som brukar det, gäster m.fl Alla bör använda de hjälpmedel som finns i lokalen - trist att behöva tjata om mikrofon, headset etc Sammanträden på annan ort, studiebesök, studieresa Vi vill fortfarande ha möjlighet att sammanträda på annan ort i kommunen Studieresa bör planeras in före mandatperiodens slut Studiebesök vill vi göra, men förslagen haglar inte Teknikstöd för ledamöterna Assistenten har blivit bättre, men följande förbättringsområden finns: - Vi efterfrågar en funktion som gör det möjligt att snabbt bläddra mellan dokumenten. - Inloggningsproblem förekommer fortfarande, tyvärr - Vore ett plus att kunna ha flera dokument öppna tidigare - Mailutskicket av handlingar borde kunna sändas till fler adresser, tekniken finns, ett enkelt avhjälpt hinder - Anteckningsfunktionen i diabas-assistenten borde kunna förbättras s beslut Utvärderingen godkänns. Beslutet sänds till: Kommunchef

63 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Månadsrapport per sista november 2016, Skellefteå kommun Enligt fastställd rapportplan ska kommunledningskontoret lämna månadsrapport till kommunstyrelsen per den sista november. Årsprognosen för kommunen, exklusive bolag, pekar mot ett ekonomiskt resultat på plus 117 miljoner kronor, vilket är högre än föregående prognos (82 miljoner kronor). Den förbättrade prognosen beror på att större överskott väntas inom socialnämnden, +36 miljoner kronor, fritidsnämnden +29 miljoner kronor och att underskottsprognosen för nämnden för support och lokaler inte är lika stor längre, -38 miljoner kronor. Kommunen har också i slutet av året tilldelats en byggbonus på 12 miljoner kronor. Underskotten i den skattefinansierade verksamheten beror i huvudsak på ökade kostnader inom projekt västra, bl a till följd av saneringar, det gör att nämnden för support och lokaler prognostiserar ett stort underskott. Det kraftiga snöovädret i början av november har gjort att prognosen för vinterväghållningen nu är -10 miljoner kronor och att tekniska nämnden därför också prognositiserar ett underskott. Ekonomiskt resultat enligt Budget 2016 och plan Mindre justeringar av årsbudget -4 Resultatöverföring Tillfälligt statsbidrag flyktingar, förstärkning resultat 30 Budgeterat resultat -73 Prognos avvikelse mot budget Skattefinansierad verksamhet 98 Skatter och statsbidrag -8 Byggbonus 12 Övriga finansiella poster 4 Ej förbrukade medel under KS oförutsett 9 Utdelning Skellefteå Kraft (2015 och 2016) 51 Affärsverksamhet 24 Summa prognos avvikelse mot budget 190 Prognostiserat resultat 117 s beslut Månadsrapport per den sista november 2016 godkänns.

64 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 63 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse

65 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Skellefteå Kraft ABs förvärv av aktier i North Sweden Datacenter Locations AB Styrelsen i Skellefteå Stadshus AB beslutade bland annat att föreslå kommunfullmäktige godkänna att Skellefteå Kraft AB förvärvar 50% av aktierna i North Sweden Datacenter Locations AB, känt under varumärket The Node Pole. Förvärvet är en del av den planerade satsningen att tillsammans med Vattenfall arbeta för att attrahera elintensiv industri till Norra Sverige. s förslag till kommunfullmäktige 1. Skellefteå Kraft ABs förvärv av 50% av aktierna i North Sweden Datacenter Locations AB (känt under varumärket The Node Pole ) med organisationsnummer godkänns. 2. Föreslagen ny bolagsordning för North Sweden Datacenter Locations AB med organisationsnummer godkänns. 3. Aktieägaravtal för North Sweden Datacenter Locations AB med organisationsnummer godkänns. 4. Hans Kreisel utses till ordinarie styrelseledamot och Christoffer Svanberg till suppleant i styrelsen för North Sweden Datacenter Locations AB. 5. Philip Cohen utses till lekmannarevisor och Dick Hellman utses till ersättare för lekmannarevisorn i North Sweden Datacenter Locations AB med organisationsnummer Alf Marklund utses till ombud på ordinarie årssammanträde i North Sweden Datacenter Locations AB. Skellefteå Stadshus AB, styrelseprotokoll med bilagor

66 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Nybildning av Skellefteå Kraft Industry Locations AB Styrelsen i Skellefteå Stadshus AB beslutade bland annat att föreslå kommunfullmäktige godkänna att Skellefteå Kraft AB bildar ett nytt, helägt bolag vid namn Skellefteå Kraft Industry Locations AB. Det nya bolagets uppgift blir att arbeta med utveckling av de platser i Västerbotten som ska attrahera elintensiva industrier. Bolgsbildningen är en del av den planerade satsningen att tillsammans med Vattenfall arbeta för att attrahera elintensiv industri till Norra Sverige. s förslag till kommunfullmäktige 1. Nybildning av Skellefteå Kraft Industry Locations AB, ägt till 100% av Skellefteå Kraft AB, godkänns. 2. Bolagsordning för Skellefteå Kraft Industry Locations AB enligt bilaga godkänns. 3. Christoffer Svanberg och Hans Kreisel utses till ordinarie styrelseledamöter samt Seved Lycksell till suppleant i styrelsen för Skellefteå Kraft Industry Locations AB. 4. Christoffer Svanberg utses till ordförande i styrelsen för Skellefteå Kraft Industry Locations AB. 5. Philip Cohen utses till lekmannarevisor och Dick Hellman utse till ersättare för lekmannarevisorn i Skellefteå Kraft Industry Locations AB. 6. Alf Marklund utses till ombud på ordinarie årssammanträde i Skellefteå Kraft Industry Locations AB. Skellefteå Stadshus AB, styrelseprotokoll med bilagor