Bo Henriksson. Acko Ankarberg Johansson. Peter Jutterström ANSLAG/BEVIS. Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Transkript

1 JÖNKÖPINGS KOMMUN Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plats och tid Sessionssalen, Juneporten, Jönköping, kl Beslutande Acko Ankarberg Johansson (KD), ordf. Peter Jutterström (M) Sotiris Delis (M) Anders Hulusjö (KD) Erik Arnalid (KD) Ann-Mari Nilsson (C) Nils-Erik Davelid (FP) Birgit Sievers (MP) Elin Lagerqvist (S) Ilan DeBasso (S) Alf Gustafsson (S) ers K Renblad (S) Arne Fougelberg (S) Harriet Roosquist (S) Peter Persson (S) Mats Green (M) Övriga närvarande Kent Ly (M) Astrid Johansson (KD) Astrid Löfdahl (KD) fr Inger Ekengard (C) Anna-Karin Carstensen (FP) Peter Lundvall (MP) Jan Ericson (S) Elisabeth Töre (V) Martin Andreae, stadsdirektör Sven Eliasson, chefsjurist Per-Eric Alzén, ekonomichef Kerstin Ernerskog, kom.rådssekr. Hans Löf, kom.rådssekr. Anita Ström, kom.rådssekr. Elisabet Öhrman, kom.rådssekr. Bo Henriksson, sekreterare Utses att justera Peter Jutterström (M) Justeringens plats och tid Rådhuset, Jönköping Paragrafer Underskrifter Organ Sekreterare Ordförande Justerande Bo Henriksson Acko Ankarberg Johansson Peter Jutterström ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Stadskontoret, Rådhuset, Jönköping Underskrift Maria Borgström Justerandes sign

2 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 Innehåll Sid 96 Informationsärenden 3 97 Meddelanden 4 98 Anmälan om delegationsbeslut 5 99 Yttrande över Råd om bevarande och gallring av handlingar rörande kommunernas, landstingens och regionernas utbildningsverksamhet Yttrande över kommunrevisionens rapport om kartläggning av skyddet mot oegentligheter, med fokus på muta och bestickning Redovisning av uppdrag angående personalplan Tillsättande av tjänsten som ekonomichef Internbudget för invandrar- och flyktingverksamheten Motion om inrättande av pris för särskilt god tillgänglighet i utomhusmiljöer, lokaler och bostäder i Jönköping Yttrande över Klimat- och energistrategi med nya klimatmål för Jönköpings län Ansökan om auktorisation av bilskrotare; Skrotfrag AB på fastigheten Flahult 3: Miljömålsanslag Konferens Regionala tankesmedjor om kollektivtrafikens framtid 17

3 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 96 Informationsärenden Under kommunstyrelsens inledande föredragningsdel informerar stadsdirektör Martin Andreae om pågående ombyggnation i Rådhuset. Sedan kommunstyrelsen tagit del av informationen och överlagt därom ajourneras sammanträdet för partigruppsöverläggningar med fortsatt sammanträde klockan

4 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 97 Meddelanden Anmäls: Högsta domstolens beslut att inte pröva överklagandet av Göta hovrätts beslut att inte meddela prövningstillstånd för överklagandet av Jönköpings tingsrätts dom i mål angående skadestånd p.g.a ansökan om förköp av fastigheten Örlogsmannen 5. Därmed gäller tingsrättens dom innebärande att Jönköpings kommun inte är skadeståndsskyldig. Kommunrevisionens rapport Granskning av särskolan i Jönköpings kommun Styrelsens för Jönköpings Länstrafik AB protokoll Biläggs de tryckta handlingarna: Ledningsutskottets protokoll Tekniska utskottets protokoll och Protokoll från kommundelsråd Gränna-Visingsö Meddelas vid sammanträdet Nils-Erik Davelid (FP), som varit kommunens ombud vid ordinarie föreningsstämma år 2010 för Kreditgarantiföreningen Jönköpings Län Ekonomisk Förening, rapporterar kortfattat från stämman. Meddelandena läggs till handlingarna.

5 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 98 Anmälan om delegationsbeslut Anmäls: Kommunstyrelsens presidiums beslut att avslå ansökningar om utdelning ur Disponent B Hays understödsfond och Stiftelsen Louise och Axel Fahlströms donationsfond. Kommunstyrelsens ordförandes beslut om tillstånd till utlandsresor utanför de nordiska länderna enligt följande: till Rumänien för personal vid Junedalsskolan och Attarpsskolan till England för personal vid Ljungarumsskolan till USA, Spanien, och Grekland för personal vid Erik Dahlbergsgynasiet. Ekonomichefens beslut: om avskrivning av osäkra fordringar om ombudgeteringar utan principiell betydelse i de fall nämnd ej själv får besluta härom. Chefsjuristens beslut: om utseende av ombud att föra kommunens talan vid domstolar och andra myndigheter, stämmor, sammanträden och förrättningar av olika slag om yttrande enligt lagen om TV-övervakning. Stadsjurist Göran Forss beslut om flaggning vid Rådhuset /10 med anledning av vänortsbesök från Estland, vid Hamnkanalen /29 med anledning av Svenska ESF-rådets möte i Jönköping och vid Rådhuset och Hamnkanalen med anledning av firandet av Nordens Dag. Näringslivschefens beslut om bidrag till Jönköping Södra IF för genomförande av P-15 Elit Cup, /14. Respektive avdelningschefs beslut om anställning av personal inom stadskontoret. Ledningsutskottets protokoll Personalutskottets protokoll Redovisningen av delegationsbesluten godkänns.

6 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 99 Yttrande över Råd om bevarande och gallring av handlingar rörande kommunernas, landstingens och regionernas utbildningsverksamhet Ks/2010: Riksarkivet har med skrivelse översänt Råd om bevarande och gallring av handlingar rörande kommunernas, landstingens och regionernas utbildningsverksamhet för synpunkter senast Riksarkivets skrivelse Stadskontorets tjänsteskrivelse med förslag till yttrande Stadskontorets förslag Stadskontorets yttrande med förslag till kommunstyrelsens beslut: Yttrande till Riksarkivet över Råd om bevarande och gallring av handlingar rörande kommunernas, landstingens och regionernas utbildningsverksamhet avges enligt stadskontorets förslag. Kommunalrådet Acko Ankarberg Johansson (KD) tillstyrker stadskontorets förslag. Kommunalrådet Peter Persson (S) instämmer. Yttrande till Riksarkivet över Råd om bevarande och gallring av handlingar rörande kommunernas, landstingens och regionernas utbildningsverksamhet avges enligt stadskontorets förslag. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Riksarkivet Stadsarkivarien

7 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Yttrande över kommunrevisionens rapport om kartläggning av skyddet mot oegentligheter, med fokus på muta och bestickning Ks/2009: Kommunrevisionen i Jönköpings kommun har med skrivelse överlämnat rapport angående kartläggning av skyddet mot oegentligheter, med fokus på muta och bestickning. Kommunrevisionen önskar kommunstyrelsens svar senast på de rekommendationer som lämnas i rapporten. Kommunrevisionens skrivelse med tillhörande rapport Tekniska nämndens beslut med tillhörande tjänsteskrivelse Stadskontoret yttrande Stadskontorets förslag Stadskontorets yttrande förslag till kommunstyrelsens beslut: Stadskontorets yttrande överlämnas till kommunrevisionen som svar på kommunrevisionens rapport om kartläggning av skyddet mot oegentligheter, med fokus på muta och bestickning. Kommunalrådet Acko Ankarberg Johansson (KD) tillstyrker stadskontorets förslag. Kommunalrådet Peter Persson (S) instämmer. Stadskontorets yttrande överlämnas till kommunrevisionen som svar på kommunrevisionens rapport om kartläggning av skyddet mot oegentligheter, med fokus på muta och bestickning. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Kommunrevisionen Tn

8 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Redovisning av uppdrag angående personalplan Ks/2010: I beslut om verksamhets- och investeringsplan för uppdrog kommunfullmäktige åt nämnderna att i samband med beslut om internbudget för 2010 upprätta en personalplan för Stadskontoret har överlämnat sammandrag av personalplan för nämnderna. Stadskontorets tjänsteskrivelse med bilagor Stadskontorets förslag Stadskontorets tjänsteskrivelse med förslag till kommunstyrelsens beslut: Personalplan för godkänns. Kommunalrådet Acko Ankarberg Johansson (KD) tillstyrker stadskontorets förslag. Kommunalrådet Peter Perssons (S) yttrande vari sammanfattningsvis kommunalrådet Acko Ankarberg Johanssons (KD) förslag tillstyrks. Personalplan för godkänns. Nämnderna Personalavdelningen

9 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tillsättande av tjänsten som ekonomichef Ks/2010: Befattningen som ekonomichef på stadskontoret har ledigförklarats. Efter genomförande av sedvanligt rekryteringsförfarande föreslås Leif Eriksson anställas. Stadskontorets tjänsteskrivelse Protokoll från stadskontorets samverkansgrupp Stadskontorets förslag Stadskontorets tjänsteskrivelse med förslag till kommunstyrelsens beslut: Leif Eriksson anställs som ekonomichef på stadskontoret med tillträde enligt överenskommelse. Kommunalrådet Acko Ankarberg Johansson (KD) tillstyrker stadskontorets förslag. Kommunalrådet Peter Perssons (S) instämmer. Leif Eriksson anställs som ekonomichef på stadskontoret med tillträde enligt överenskommelse. L Eriksson Stadsdirektören Personalavdelningen

10 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Internbudget för invandrar- och flyktingverksamheten 2010 Ks/2010: Socialnämnden har upprättat förslag till internbudget för invandrar- och flyktingverksamheten. Enligt kommunfullmäktiges beslut ska detta förslag fastställas av kommunstyrelsen. Budgetförslaget bygger på att 280 flyktingar samt anknytningar till redan mottagna flyktingar beräknas placeras i kommunen under Dessutom förväntas 25 s.k. sekundärflyktingar flytta från andra kommuner till Jönköping. Antalet flyktingar i budgetförslaget motsvarar det antal som finns angivet i det avtal som slutits med Migrationsverket avseende flyktingmottagandet innevarande år. Socialnämndens beslut med tillhörande handlingar Stadskontorets yttrande Stadskontorets förslag Stadskontorets yttrande med förslag till kommunstyrelsens beslut: Socialnämndens förslag till internbudget för invandrar- och flyktingverksamhet 2010 godkänns. Kommunalrådet Mats Green (M) tillstyrker stadskontorets förslag. Kommunalrådet Peter Persson (S) instämmer. Socialnämndens förslag till internbudget för invandrar- och flyktingverksamhet 2010 godkänns. Sn

11 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Motion om inrättande av pris för särskilt god tillgänglighet i utomhusmiljöer, lokaler och bostäder i Jönköping Ks/2009: Åke Holm (KD) och Göran Undevall (KD) anför i motion att frågor rörande tillgänglighet av samhällsmiljön och boendet är mycket viktiga och att dessa frågor behöver uppmärksammas mer i vår kommun. Motionärerna pekar på att Stockholms stad utdelar ett årligt pris, S:t Julianpriset, till de företagare som ansträngt sig att utforma sina lokaler så att alla har möjlighet att vistas där. Motionärerna menar att Jönköpings kommun kan ha de regler och rutiner som gäller för S:t Julianpriset som förebild och föreslår sammanfattningsvis att kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att inrätta ett pris för särskild god tillgänglighet i utomhusmiljöer, lokaler och bostäder i Jönköpings kommun. Kommunfullmäktige har beslutat att remittera motionen till kommunstyrelsen som remitterat ärendet till stadsbyggnadsnämnden, tekniska nämnden och Handikappföreningarnas Samarbetsorgan (HSO). Motion Stadsbyggnadsnämndens beslut med tillhörande tjänsteskrivelse Yttrande från HSO Tekniska nämndens beslut med tillhörande tjänsteskrivelse Kommunalrådet Ann-Mari Nilssons (C) yttrande med förslag till kommunstyrelsens beslut: Förslag till kommunfullmäktige Stadsbyggnadsnämnden ges i uppdrag att införa tillgänglighet som en bedömningsgrund för Stadsbyggnadspriset i klassen God livsmiljö. Motionen förklaras vara besvarad. Kommunalrådet Elin Lagerqvist (S) instämmer. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Stadsbyggnadsnämnden ges i uppdrag att införa tillgänglighet som en bedömningsgrund för Stadsbyggnadspriset i klassen God livsmiljö. Motionen förklaras vara besvarad.

12 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Yttrande över Klimat- och energistrategi med nya klimatmål för Jönköpings län Ks/2010: Länsstyrelsen har tagit fram förslag till regional klimat- och energistrategi inom ramen för ett regeringsuppdrag samt förslag till nya klimatmål för Jönköpings län. Detta förslag har skickats på remiss till bl.a. Jönköpings kommun. Länsstyrelsen önskar svar senast Remissversion av Klimat- och energistrategi med nya klimatmål för Jönköpings län Miljönämndens beslut med tillhörande tjänsteskrivelse Stadskontorets tjänsteskrivelse med tillhörande bilaga Stadskontorets förslag Stadskontorets tjänsteskrivelse med förslag till kommunstyrelsens beslut: Jönköpings kommun tillstyrker föreslagen Klimat- och energistrategi med nya klimatmål för Jönköpings län med beaktande av de synpunkter som redovisas i tjänsteskrivelsen. Kommunalrådet Ann-Mari Nilssons (C) förslag till kommunstyrelsens beslut: Stadskontorets tjänsteskrivelse överlämnas som Jönköpings kommuns yttrande till länsstyrelsen. Kommunalrådet Elin Lagerqvist (S) yttrande vari kommunalrådet Ann-Mari Nilssons (C) förslag tillstyrks med följande tillägg: För regionen är en förbättring av persontransporter av stor vikt. Genom elektrifiering av samtliga spår i länet möjliggörs en övergång från diesel- till eldrift. Genom byggande av dubbelspår möjliggörs en kapacitetsökning i Jönköping. För att höja kollektivtrafikens attraktivitet bör en rationell spårburen trafik etableras på sträckningarna Tabergsdalen Bankeryd och Jönköping Huskvarna. En av de viktigaste infrastruktursatsningarna för regionen är en utbyggnad av järnväg för höghastighetståg genom riket där Jönköping blir knutpunkt för Götalandsbanan och Europabanan. Jönköpings län har genom långsiktiga satsningar på flera platser etablerat sig som ett logistik län med ett kluster av lager och terminalanläggningar. Länets kombiterminaler måste ges goda möjligheter att utvecklas, speciellt Torsviksområdet, som är ett av södra Sveriges största lager

13 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 och logistikområden. Detta kräver flera järnvägssatsningar i Jönköpingsområdet bland annat en ny järnväg mellan Torsvik och Tenhult. Yrkanden Kommunalråden Ann-Mari Nilsson (C) och Elin Lagerqvist (S) yrkar bifall till sina respektive förslag. Kommunstyrelsen beslutar utan omröstning att bifalla kommunalrådet Ann-Mari Nilssons (C) förslag, nämligen följande: Stadskontorets tjänsteskrivelse överlämnas som Jönköpings kommuns yttrande till länsstyrelsen. Reservation S-gruppen reserverar sig mot beslutet till förmån för kommunalrådet Elin Lagerqvists (S) förslag. Länsstyrelsen Mn Miljöstrategen

14 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Ansökan om auktorisation av bilskrotare; Skrotfrag AB på fastigheten Flahult 3:245 Ks/2010: Skrotfrag AB, Ö. Nyebrovägen, Anneberg, har hos Länsstyrelsen i Västra Götalands län ansökt om auktorisation som bilskrotare. Länsstyrelsen i Västra Götaland har begärt kommunens yttrande senast Länsstyrelsens i Västra Götalands län remiss Stadsbyggnadsnämndens beslut med tillhörande tjänsteskrivelse Kommunalrådet Ann-Mari Nilssons (C) förslag till kommunstyrelsens beslut: Ansökan om auktorisation tillstyrks med hänvisning till stadsbyggnadsnämndens beslut Kommunalrådet Elin Lagerqvist (S) instämmer. Ansökan om auktorisation tillstyrks med hänvisning till stadsbyggnadsnämndens beslut Länsstyrelsen i Västra Götalands län Stbn

15 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Miljömålsanslag 2010 Ks/2010: Miljömålsarbetet för Jönköpings kommun finns från och med 2009 sammanställt i dokumentet Program för hållbar utveckling miljö. Särskilda resurser finns avsatta till miljömålsarbetet i form av miljömålsanslaget som under 2010 uppgår till tkr. I VIP har beslutats att huvuddelen (3 500 tkr) av anslaget under 2010 ska gå till ett småskaligt vindkraftverk i anslutning till Kumlabyskolan. Tidigare har även beslutats att 40 tkr ska finansiera kommunens deltagande i Earth hour. Stadskontoret föreslår att resterande 460 tkr av miljömålsanslaget ombudgeteras för genomförande av åtgärder enligt tjänsteskrivelse Stadskontorets tjänsteskrivelse daterad Stadskontorets förslag Stadskontorets yttrande med förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsens anslag för miljöåtgärder, 460 tkr, ombudgeteras och disponeras enligt följande: 50 tkr till stadskontoret för delfinansiering av inköp av IT-verktyg för kemikalieregistrering (ansvar: 10415, verksamhet: , aktivitet: (ny) kemikalieregister) 60 tkr till miljökontoret för biotopkartering av Strömsbergsbäcken (ansvar: , verksamhet: 17119, projekt: 1752) 30 tkr till miljökontoret för utfiskning av Barnarpasjön (ansvar: , verksamhet: 17119, projekt: 1752). 40 tkr till stadsbyggnadskontoret för utbildningsdag om naturhänsyn vid vattendrag för personer som arbetar med skötsel av kommunens mark (ansvar: 20120, verksamhet: 11112). 80 tkr till stadsbyggnadskontoret för delfinansiering av en populärversion av naturvårdsprogrammet (ansvar: 20120, verksamhet: 11112). 90 tkr till Fritid Jönköping för delfinansiering av installation av rörelsestyrd belysning i omklädningsrummen till alla kommunala sporthallar (ansvar: 80414, verksamhet:310). 93 tkr till stadskontoret för delfinansiering av klimatutställningen Klimatgreppet på Upptech (ansvar: 10415, verksamhet: , aktivitet: ny Upptech).

16 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL tkr till stadskontoret för delfinansiering av Miljöpärm som delas ut till alla elever i åk 4-6 (ansv: 10415, verksamhet: , aktivitet: Miljöpärm). 5 tkr till stadskontoret för energiseminarium på Energicentrum (ansvar: 10415, verksamhet: , aktivitet: (ny) Energicentrum). Kommunalrådet Ann-Mari Nilsson (C) tillstyrker stadskontorets förslag. Kommunalrådet Elin Lagerqvist (S) instämmer. Kommunstyrelsens anslag för miljöåtgärder, 460 tkr, ombudgeteras och disponeras enligt följande: 50 tkr till stadskontoret för delfinansiering av inköp av IT-verktyg för kemikalieregistrering (ansvar: 10415, verksamhet: , aktivitet: (ny) kemikalieregister) 60 tkr till miljökontoret för biotopkartering av Strömsbergsbäcken (ansvar: , verksamhet: 17119, projekt: 1752) 30 tkr till miljökontoret för utfiskning av Barnarpasjön (ansvar: , verksamhet: 17119, projekt: 1752). 40 tkr till stadsbyggnadskontoret för utbildningsdag om naturhänsyn vid vattendrag för personer som arbetar med skötsel av kommunens mark (ansvar: 20120, verksamhet: 11112). 80 tkr till stadsbyggnadskontoret för delfinansiering av en populärversion av naturvårdsprogrammet (ansvar: 20120, verksamhet: 11112). 90 tkr till Fritid Jönköping för delfinansiering av installation av rörelsestyrd belysning i omklädningsrummen till alla kommunala sporthallar (ansvar: 80414, verksamhet:310). 93 tkr till stadskontoret för delfinansiering av klimatutställningen Klimatgreppet på Upptech (ansvar: 10415, verksamhet: , aktivitet: ny Upptech). 12 tkr till stadskontoret för delfinansiering av Miljöpärm som delas ut till alla elever i åk 4-6 (ansv: 10415, verksamhet: , aktivitet: Miljöpärm). 5 tkr till stadskontoret för energiseminarium på Energicentrum (ansvar: 10415, verksamhet: , aktivitet: (ny) Energicentrum). Mk, Stbk, Fritid Jönköping, miljöstrategen

17 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Konferens Regionala tankesmedjor om kollektivtrafikens framtid Ks/2010: Partnersamverkan för en fördubblad kollektivtrafik arrangerar regionala tankesmedjor under våren 2010 för att diskutera hur man kan arbeta på nya sätt i de olika regionerna för att bidra till målet om fördubblad kollektivtrafik. En tankesmedja arrangeras i Jönköping torsdagen den 22 april Konferensinbjudan Kommunalrådet Ann-Mari Nilssons (C) förslag till kommunstyrelsens beslut: Två deltagare utses till konferensen. Kommunalrådet Elin Lagerqvist (S) instämmer. Två deltagare utses till konferensen. Som kommunstyrelsens representanter utses Birgit Sievers (MP) och Harriet Roosquist (S) med Anna-Karin Carstensen (FP) respektive Alf Gustafsson (S) som ersättare. De valda via kommunalrådskansliet A-K Carstensen A Gustafsson