ÄRENDELISTA. Innehållsförteckning KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA KALLELSE

Transkript

1 Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid (30) Till ersättare för kännedom Nämnd KALLELSE Bygg- och miljönämnden Datum och tid Kl 08:15 Plats Kommunkontoret i Östhammar, SR Gräsö ÄRENDELISTA Innehållsförteckning 1. Intern kontrollplan 2015 samt rutin för internkontroll(au febr) Verksamhetsmål 2015(Au febr) Verksamhetsplan (Au febr) Tillsynsbehovsutredning (Au febr) Tvärnö 2:6, skadeståndsanspråk avseende minireningsverk Riktlinje gällande minireningsverk för fritidsboende(au febr) Öregrund 4:97, beslut om rättelseföreläggande med vite(au febr) Gräsö 1:246, bygglov för nybyggnad av garage/förråd(au febr) Östhammar 29:4, beslut om sanktionsavgift(au febr) Östhammar 29:4 och 29:12, bygglov i efterhand för tillbyggnad av flerbostadshus(au febr) Östhammar 39:1, byggsanktionsavgift(au febr) Östhammar 39:1, rättelseföreläggande med vite(au febr) Films-Österby 9:162, beslut om sanktionsavgift(au febr) Films-Österby 9:162, beslut om rättelseföreläggande med vite(au febr) Films-Österby 9:162, beslut om bygglov Meddelande Delegationsbeslut Sekreterare Ordförande Agneta Andersson Tomas Bendiksen

2 Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid (30) Information från förvaltningen och genomgång av delegationslistan

3 Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid (30) 1. Dnr 2015BMN0083 Dpl 003 Intern kontrollplan 2015 samt rutin för internkontroll(au febr) Handl A Arbetsutskottets förslag till beslut Bygg- och miljönämnden antar intern kontrollplan 2015 samt rutin för internkontroll, enligt bilaga. Bakgrund Bygg- och miljönämnden ska enligt Reglemente för intern kontroll (antaget av kommunfullmäktige ), ha en organisation, regler och anvisningar för den interna kontrollen. I bilagan framgår ett förslag för hur denna rutin kan se ut. Denna rutin motsvarar kraven i reglementet för intern kontroll. I samma bilaga finns även ett resultat av risk- och väsentlighetsanalys som utfördes 12 januari 2015 av förvaltningens ledning. Av denna analys har förvaltningen lämnat förslag på en intern kontrollplan för 2015.

4 Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid (30) 2. Dnr 2015BMN0139 Dpl 012 Verksamhetsmål 2015(Au febr) Handl B Arbetsutskottets förslag till beslut Bygg- och miljönämnden antar verksamhetsmål för 2015, för att uppfylla Kommunfullmäktiges prioriterade mål. Bakgrund Kommunfullmäktige i Östhammars kommun har antagit nio prioriterade mål för september 2014 hade Samhällsbyggnadsnämnden (numera Bygg- och miljönämnden) en planeringsdag för att diskutera verksamhetsmål för Nämnden kom fram till åtta mål. Dessa mål har sedan förvaltningen arbetat med under hösten, med start av en planeringsdag 15 oktober Förvaltningen har kommit fram till förslag på styrtal och aktiviterer för att uppnå nämndens mål. Målen följer en gemensam och enhetlig struktur som används i hela kommunen. Verksamhetsplan , Nämndens mål 2015 och Tillsynsbehovsutredning 2015 är styrande dokument som har nära beröring och påverkan på varandra.

5 Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid (30) 3. Dnr 2015BMN0143 Dpl 012 Verksamhetsplan (Au febr) Handl C Arbetsutskottets förslag till beslut Bygg- och miljönämnden antar verksamhetsplan Beskrivning Bygg- och miljönämndens verksamhetsplan omfattar övergripande verksamhet så som ledning och administration samt uppdrag från Kommunfullmäktige och Kommunstyrelse, Plan- och byggenhetens verksamet, Miljö- och hälsoskyddsverksamheten samt Livsmedelskontroll. Verksamhetsplanen beskriver hur Bygg- och miljönämndens verksamhet ska bedrivas under 2015, efter de förutsättningar som anges vid årets början. Verksamhetsplan , Nämndens mål 2015 och Tillsynsbehovsutredning 2015 är styrande dokument som har nära beröring och påverkan på varandra.

6 Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid (30) 4. Dnr 2015BMN0151 Dpl 012 Tillsynsbehovsutredning (Au febr) Handl D Arbetsutskottets förslag till beslut Bygg- och miljönämnden antar tillsynsbehovsutredning , enligt bilaga. Bakgrund Enligt Miljötillsynsförordningen (2011:3) 6 ska det hos en tillsynsmyndighet finnas en utredning som beskriver tillsynsbehovet inom myndighetens ansvarsområde enligt Miljöbalken. Tillsynsbehovsutredningen ska ligga till grund för en tillsynsplan för operativ tillsyn och för eventuella prioriteringar som nämnden gör inom sitt verksamhetsområde. I förslaget har även kontrollen för livsmedelsverksamheten tagits med. Verksamhetsplan , Nämndens mål 2015 och Tillsynsbehovsutredning 2015 är styrande dokument som har nära beröring och påverkan på varandra.

7 Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid (30) Ekensbergs Samfällighetsförening c/o Willem Goedkoop Kälkvägen 21 A Uppsala 5. Dnr 2012SBN1962 Dpl 879 Tvärnö 2:6, skadeståndsanspråk avseende minireningsverk Handl E Arbetsutskottets förslag till beslut Östhammars kommun avvisar Ekensbergs samfällighetsförenings skadeståndsanspråk. Beskrivning Ekensbergs samfällighetsförening (nedan kallad ESF) har till Östhammars kommun inkommit med skadeståndsanspråk rörande minireningsverk på fastigheten Tvärnö 2:6. ESF anser att föreningen i onödan har investerat i ett överdimensionerat reningsverk vilket medför ökade driftkostnader för ESF. ESF ställer ett skadeståndsanspråk till kommunen om kronor. Östhammars kommun har i det aktuella ärendet tidigare beslutat att lämna ersättning för de merkostnader som överdimensioneringen medfört. (Beslut i samhällsbyggnadsnämnden 124/2012, 2012SBN0077-6). Nämnden anser att tidigare skadeståndsanspråk färdigreglerar ärendet. Bilaga: Besvärshänvisning

8 Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid (30) 6. Dnr 2015BMN0132 Riktlinje gällande minireningsverk för fritidsboende(au febr) Arbetsutskottets förslag till beslut Bygg- och miljönämnden antar riktlinjer gällande minireningsverk för fritidsboende. Vid tillståndsgivning av minireningsverk för fritidsboende ska dokumentation gällande reningsverkets uppstartstid redovisas. Testet kan vara utformat på olika sätt men dokumentationen ska visa på minireningsverkets uppstartstid för att uppnå reduktion av fosfor (Tot-P), kväve (Tot-N) samt syreförbrukande ämnen (BOD7) enligt gällande skyddsnivå. För att förtydliga vilka krav vi ställer ges förslag på en alternativ utformning av uppstartstest enligt följande: Uppstartstestet ska bestå av minst sju stickprov jämnt fördelat över en två veckors period. Det första stickprovet ska tas senast ett dygn efter uppstart. Uppstartstesten ska ske med en ny anläggning eller en anläggning som varit avställd i minst 6 månader. Den dokumentation eller det uppstartstest som inlämnas till Bygg- och miljönämnden ska innehålla mätningar utförda av oberoende part. Analyserna ska vara gjorda av ett ackrediterat laboratorium. Dokumentation gällande reningsverkets prestanda, resultat från CE-märkning eller motsvarande test utfört av oberoende part, ska redovisas på samma sätt som vid tillståndsgivning av minireningsverk för permanentboende. Bakgrund Minireningsverk fungerar generellt sätt bäst vid jämn och kontinuerlig belastning, som t ex vid permanentboende. Exakt hur de olika reningsstegen är utformade varierar mellan tillverkare och modeller och därmed även minireningsverkens förmåga att klara av variationer i belastningen. Efter ett längre uppehåll kan reningen i ett minireningsverk vara tillfälligt betydligt lägre än vid kontinuerlig drift. Uppstartsperioden kan, beroende på hur belastning ser ut över tid, stå för en väsentlig del av avloppsanläggningens totala utsläpp.

9 Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid (30) Åhlman & Partners AB Hummelvägen Öregrund 7. Dnr 2014SBN2071 Öregrund 4:97, beslut om rättelseföreläggande med vite(au febr) Handl F Arbetsutskottets förslag till beslut xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx föreläggs enligt 11 kap 20 och 37 PBL att vid vite om (sjuttiotusen) kronor, senast , vidta rättelse genom att ta bort komplementbyggnad från fastighet. Detta beslut gäller omedelbart enligt 11 kap 38 PBL trots att föreläggandet eller beslutet inte har vunnit laga kraft. Enligt 11 kap 40 ska detta beslut skickas till inskrivningsmyndigheten. Lagstöd 9 kap 2 och 30, 10 kap 3-4, 11 kap. 5, 20, PBL Bakgrund Samhällsbyggnadsnämnden har , 190, fattat beslut i ärendet om rättelseföreläggande med vite med som sista dag att vidta rättelse. Fastighetsägaren har inkommit med ansökan om anstånd med utdömandet av vite. ar som legat till grund för beslutet är ankomststämplade , och Planförutsättningar Fastigheten omfattas av detaljplan Bestämmelserna innebär bl.a. att området är avsett för bostadsändamål. Kommunicering Ärendet har remitterats till fastighetsägaren. Yttranden har inkommit.

10 Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid (30) Motivering av beslutet Enligt 9 kap 2 PBL krävs bygglov för nybyggnad. Enligt 9 kap 30 punkt 2 PBL får en åtgärd inte strida mot detaljplan. Enligt 10 kap 3 PBL får en åtgärd inte påbörjas innan startbesked getts. Enligt 10 kap 4 PBL får ett byggnadsverk inte tas i bruk innan slutbesked getts. Enligt 11 kap. 5 PBL ska nämnden pröva förutsättningarna för och behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd så snart det finns anledning att anta att någon inte har följt en bestämmelse i PBL. Enligt 11 kap. 20 PBL får nämnden förelägga ägaren av en fastighet eller byggnadsverk att inom viss tid vidta rättelse. Enligt 11 kap. 37 PBL får föreläggandet förenas med vite. Enligt 11 kap. 38 PBL får nämnden bestämma att åtgärden ska genomföras omgående. En anmälan har inkommit om olovligt byggnad för nära fastighetsgräns. Bygg- och miljönämnden bedömer att åtgärden med uppförande av en komplementbyggnad är bygglovpliktig. Med stöd av 9 kap 30 punkt 2 PBL kan bygglov i efterhand inte beviljas. Bygg- och miljöförvaltningen bedömer det skäligt att borttagandet av komplementbyggnaden ska vara gjort senast 31 december Bygg- och miljöförvaltningen föreslår att rättelseföreläggandet förenas med vite om kronor för fastighetsägarna. Bilaga: Besvärshänvisning Kopia till: Inskrivningsmyndigheten

11 Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid (30) Lars Henrik Andersson Lövlund Gräsö 8. Dnr 2014SBN3262 Gräsö 1:246, bygglov för nybyggnad av garage/förråd(au febr) Handl G Ny situationsplan som visar garageplacering 6 m från väg ska inkomma till bygg- och miljönämndens sammanträde. Arbetsutskottets förslag till beslut Bygglov för nybyggnad av garage/förråd beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen (PBL). Startbesked för att påbörja åtgärden meddelas med stöd av 10 kap. 23 PBL. Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig: Namn Per Hanson Adress Kungsgatan 5, Östhammar Med startbeskedet bestämmer Bygg- och miljönämnden följande: 1. Kontrollplanen fastställs. 2. Utstakning krävs i detta ärende. 3. Följande handlingar ska lämnas in till nämnden som underlag för slutbesked: a. Intyg från kontrollansvarig att kontrollplanen har följts och att utförandet överensstämmer med beviljat bygglov Avgift Avgiften för ärendet är kronor, i enlighet med taxa fastställd av Kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Upplysningar Slutbesked krävs för åtgärden enligt 10 kap 4 PBL. Innan byggnaden får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft enligt 9 kap. 43 PBL.

12 Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid (30) I detta ärende krävs utstakning. Behörighet krävs. Kostnaderna för utstakning debiteras separat om de utförs av bygg- och miljöförvaltningen. Fastställda lovhandlingar ska hållas tillgängliga på arbetsplatsen. Om arbetena påbörjas innan lovet vinner laga kraft sker detta på egen risk. Som byggherre ansvarar Ni för att arbetena utförs enligt bestämmelserna i PBL och enligt gällande föreskrifter eller beslut samt att kontroll och provning utförs i tillräcklig omfattning enligt 10 kap 5 PBL. Bakgrund Ansökan avser Ansökan om bygglov för nybyggnad av garage/förråd Fastighet Gräsö 1:246 Sökande Andersson, Lars Henrik Fastighetsägare Henrik Andersson och Pernilla Rahm ar ar som legat till grund för beslutet är ankomststämplade , , och Planförutsättningar Fastigheten omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Översiktsplanen För det aktuella området anger översiktsplanen att kompletteringar i samband med befintlig bebyggelse kan vara tänkbar. Kommunicering Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen. Ägare av följande fastigheter har bedömts vara berörda: Gräsö 1:84 Gräsö 1:281 Gräsö 1:282 Inga negativa synpunkter har inkommit.

13 Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid (30) Motivering till beslutet Bygg- och miljönämnden bedömer att den föreslagna åtgärden uppfyller kraven i 2 och 8 kap. PBL. Åtgärden förutsätter inte att området planläggs enligt 4 kap 2 eller 3 PBL. Nybyggnaden anses vara lämplig sett utifrån lokaliseringsprinciperna i PBL då åtgärden utgör en komplettering i en befintlig bebyggelsegrupp. Bilaga: Besvärshänvisning Underrättelse om beslut per brev till: Gräsö 1:84, 1:281 och 1:282

14 Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid (30) BRF Tussilago Stora Nygatan Östhammar 9. Dnr 2014SBN2581 Östhammar 29:4, beslut om sanktionsavgift(au febr) Handl H Arbetsutskottets förslag till beslut xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx påförs en byggsanktions-avgift om (elvatusenetthundra) kronor med stöd av 11 kap 51 Plan- och bygglagen (PBL). Avgiften ska betalas till Östhammars kommun inom två månader efter det att beslutet har delgetts den avgiftsskyldiga. En fak-tura kommer att skickas ut separat. Frågan om bygglov i efterhand behandlas i separat beslut. Lagstöd 9 kap 2, 10 kap 3-4, 11 kap och 53a PBL samt 9 kap 7 PBF Bakgrund ar som legat till grund för beslutet är daterade och har det inkommit en anmälan om olovligt byggande har förvaltningen gjort ett tillsynsbesök och konstaterat att det utan lov har uppförts ett tak över fastighetens entré. Motivering av beslutet Enligt 9 kap 2 PBL krävs bygglov för tillbyggnad. Enligt 10 kap 3 PBL får en åtgärd inte påbörjas innan startbesked getts. Enligt 11 kap 51 PBL ska en byggsanktionsavgift tas ut om någon bryter mot bestämmelser i 8 10 kap PBL. Enligt 11 kap 52 PBL framgår storleken på byggsanktionsavgiften i Plan- och byggförordningen (PBF). Enligt 11 kap 53a PBL får en sanktionsavgift nedsättas till hälften eller en fjärdedel om avgiften inte står i rimlig proportion till den överträdelse som har begåtts.

15 Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid (30) Enligt 9 kap 7 PBF är byggsanktionsavgiften, för att påbörja en sådan tillbyggnad som kräver lov utan att ha ett startbesked, för ett flerbostadshus 1 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,02 prisbasbelopp per kvadratmeter tillbyggnadens sanktionsarea. I detta fall är bruttoarean 10 kvm. Sanktionsarean är = 0 kvm. Prisbasbeloppet (pbb) för 2015 är kr. Ex: 1 pbb + 0,02 x 0 pbb = 1 pbb 1 x = kr. Enligt 11 kap 53a PBL får sanktionsavgiften nedsättas till hälften eller en fjärdedel om avgiften inte står i rimlig proportion till den överträdelse som har begåtts. Byggsanktionsavgiften på kronor för att, utan startbesked, sätta upp ett 10 m 2 tak över entrén är orimlig i förhållande till vilka konsekvenser överträdelsen medför. I detta fall har konsekvenserna blivit att man marginellt ändrat utseendet på fasaden då taket är i ofärgat glas, samt att man fått en säkrare entré eftersom man slipper snö och väta i trapporna. Bostadsrättsföreningen har på grund av ett internt missförstånd missat att inkomma med en bygglovansökan. Detta skulle ha skett i samband med att enskilda bostadsrättsinnehavare ansökte om bygglov för att glasa in altaner på båda sidor om entrén x 0,25 = Förvaltningens förslag är att avgiften sätts ned till en fjärdedel, kronor. Byggsanktionsavgift tas inte ut om rättelse sker (i detta fall innebär rättelse att skärmtaket tas bort) innan nämnden tagit upp frågan för beslut (11 kap 54 PBL). Bilaga: Besvärshänvisning

16 Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid (30) BRF Tussilago Stora Nygatan Östhammar 10. Dnr 2015BMN0067 Östhammar 29:4 och 29:12, bygglov i efterhand för tillbyggnad av flerbostadshus(au febr) Handl H Arbetsutskottets förslag till beslut Bygglov i efterhand för tillbyggnad av flerbostadshus beviljas med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen (PBL). Startbesked för att påbörja åtgärden meddelas med stöd av 10 kap. 23 PBL. Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Med startbeskedet bestämmer Bygg- och miljönämnden följande: 1. Kontrollplanen fastställs (bifogas) 2. Följande handlingar ska lämnas in till nämnden som underlag för slutbesked: a. Intyg från byggherren att kontrollplanen har följts och att utförandet överensstämmer med beviljat bygglov Avgift Avgiften för ärendet är kronor, i enlighet med taxa fastställd av Kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Upplysningar Slutbesked krävs för åtgärden enligt 10 kap 4 PBL. Byggnadsverket får tas i bruk innan slutbesked meddelats enligt 10 kap 4 PBL. ar som underlag för slutbesked enligt punkten 2 ovan, ska dock skickas in till Bygg- och miljönämnden. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft enligt 9 kap. 43 PBL. Fastställda lovhandlingar ska hållas tillgängliga på arbetsplatsen. Om arbetena påbörjas innan lovet vinner laga kraft sker detta på egen risk.

17 Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid (30) Som byggherre ansvarar Ni för att arbetena utförs enligt bestämmelserna i PBL och enligt gällande föreskrifter eller beslut samt att kontroll och provning utförs i tillräcklig omfattning enligt 10 kap 5 PBL. Bakgrund Ansökan avser Ansökan om bygglov i efterhand för tillbyggnad med entréskärmtak på flerbostadshus Fastighet Östhammar 29:4 och 29:12 Sökande BRF Östhammars Tussilago Fastighetsägare BRF Östhammars Tussilago ar ar som legat till grund för beslutet är ankomststämplade Planförutsättningar Fastigheten omfattas av detaljplan 1:78. Bestämmelserna innebär bl.a. att området är avsett för bostäder. Ansökan följer gällande detaljplan. Motivering till beslutet Bygg- och miljönämnden bedömer att den föreslagna åtgärden uppfyller kraven i 2 och 8 kap. PBL. Ansökan uppfyller kraven i 9 kap 30 PBL. Bygglovet ska därför beviljas. Bilaga: Besvärshänvisning Underrättelse om beslut per brev till: Östhammar 7:14, 28:5, 29, 31:30 och 32:4

18 Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid (30) TIBI Fastigheter AB Norrmälarstrand Stockholm TIBI Fastigheter AB Mistelvägen Örsundsbro 11. Dnr 2014SBN2845 Östhammar 39:1, byggsanktionsavgift(au febr) Handl I Arbetsutskottets förslag till beslut xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx påförs en byggsanktionsavgift om (femtiotusensextiotvå) kronor med stöd av 11 kap 51 Plan- och bygglagen (PBL). Avgiften ska betalas till Östhammars kommun inom två månader efter det att beslutet har delgetts den avgiftsskyldiga. En faktura kommer att skickas ut separat. Frågan om bygglov i efterhand behandlas i separat beslut. Lagstöd 9 kap 2, 10 kap 3, 11 kap. 51, 52 och 53 a PBL samt 9 kap 10 PBF Bakgrund ar som legat till grund för beslutet är ankomststämplade och inkom en anmälan om att man bytt fönster på Nordeahuset gjorde förvaltningen ett tillsynsbesök på fastigheten och konstaterade att fönster bytts ut. Kommunicering Ärendet har remitterats Upplandsmuseet. Yttrande har inkommit Sökanden har givits tillfälle att yttra sig över förslaget till beslut. Yttrande har inkommit

19 Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid (30) Motivering av beslutet Enligt 9 kap 2 PBL krävs bygglov för ändring av byggnad som innebär att byggnadens utseende avsevärt påverkas på något sätt. Enligt 10 kap 3 PBL får en åtgärd inte påbörjas innan startbesked getts. Enligt 11 kap 51 PBL ska en byggsanktionsavgift tas ut om någon bryter mot bestämmelser i 8 10 kap PBL. Enligt 11 kap 52 PBL framgår storleken på byggsanktionsavgiften i Plan- och byggförordningen (PBF). Enligt 9 kap 10 PBF är byggsanktionsavgiften för att byta fönster utan bygglov på en kontors/handelsbyggnad 0,25 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,125 prisbasbelopp per fönster som berörs.. I detta fall är antalet fönster 16. Prisbasbeloppet (pbb) för 2015 är kr. 0,25 pbb + 0,125 x antal fönster pbb = XX pbb 0,25 pbb + 0,125 x 16 pbb = XX pbb 0,25 pbb + 2 ppb= 2,25 pbb 2,25 x = kronor. Enligt 11 kap 53 a PBL får sanktionsavgiften sättas ned om den inte står i rimlig proportion till överträdelsen som har gjorts. Vid en sådan bedömning ska det särskilt beaktas om överträdelsen inte har skett uppsåtligen. I det aktuella fallet har ägaren av TIBI Fastigheter AB, Göran Tibi, tagit kontakt med samhällsbyggnadskontoret för att höra om det behövs bygglov för att byta fönster. Han har vid den kontakten fått veta att det inte krävs bygglov vid fönsterbyte, förutsatt att fönstrens utseende inte ändras. Sanktionsavgiften sätts ned till hälften: x 0,5 = Byggsanktionsavgift tas inte ut om rättelse sker (i det här falle innebär rättelse att byta ut befintliga fönster till fönster som uppfyller dom krav som Upplandsmuseet har ställt) innan nämnden tagit upp frågan för beslut (11 kap 54 PBL). Bilaga: Besvärshänvisning

20 Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid (30) TIBI Fastigheter AB Norrmälarstrand Stockholm TIBI Fastigheter AB Mistelvägen Örsundsbro 12. Dnr 2014SBN2845 Östhammar 39:1, rättelseföreläggande med vite(au febr) Handl I Arbetsutskottets förslag till beslut xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx föreläggs enligt 11 kap 20 och 37 PBL att vid vite om (tvåhundrafemtiotusen), senast inom 6 månader från det att beslutet har vunnit laga kraft, vidta rättelse genom att byta ut befintliga fönster till fönster som uppfyller dom krav som Upplandsmuseet har ställt. Detta beslut gäller omedelbart enligt 11 kap 38 PBL trots att föreläggandet eller beslutet inte har vunnit laga kraft. Om föreläggandet inte följs får bygg- och miljönämnden med stöd av 11 kap. 27 PBL besluta att åtgärden ska göras på ägarens bekostnad. Enligt 11 kap 40 PBL ska detta beslut skickas till inskrivningsmyndigheten. Lagstöd 9 kap 2, 10 kap 3, 11 kap. 5, 20, PBL Bakgrund ar som legat till grund för beslutet är ankomststämplade och Planförutsättningar Fastigheten omfattas av detaljplan Bestämmelserna innebär bl.a. att byggnaden ska utgöra reservat för befintlig kulturhistoriskt värdefull bebyggelse.

21 Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid (30) Kulturmiljövärden Byggnaden är klassificerad som värdefull. Bebyggelseområdets särskilda historiska, kulturhistoriska, miljömässiga och konstnärliga värden ska skyddas. Ändringar och tillägg i bebyggelsen ska göras varsamt så att befintliga karaktärsdrag respekteras och tillvaratas (2 kap 6 PBL). Byggnaden får inte förvanskas (8 kap 13 PBL). Gäller kulturhistoriskt omistliga och värdefulla byggnader. Underhåll ska anpassas till omgivningens karaktär och byggnadens värde. Utformningen av byggnaden och dess historiska, kulturhistoriska, miljömässiga och konstnärliga värden ska bevaras. (8 kap 14 PBL). Ändring av byggnaden ska göras varsamt så att byggnadens karaktärsdrag beaktas och dess tekniska, historiska, kulturhistoriska, miljömässiga och konstnärliga värden tas till vara (8 kap 17 PBL). Kommunicering Ärendet har remitterats till Upplandsmuseet. Yttrande har inkommit Sökanden har givits tillfälle att yttra sig över förslaget till beslut. Yttrande har inkommit Motivering av beslutet Enligt 9 kap 2 PBL krävs bygglov för ändring av byggnad som innebär att byggnadens utseende avsevärt påverkas på något sätt. Enligt 10 kap 3 PBL får en åtgärd inte påbörjas innan startbesked getts. Enligt 11 kap. 5 PBL ska nämnden pröva förutsättningarna för och behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd så snart det finns anledning att anta att någon inte har följt en bestämmelse i PBL. Enligt 11 kap. 20 PBL får nämnden förelägga ägaren av en fastighet eller byggnadsverk att inom viss tid vidta rättelse. Enligt 11 kap. 37 PBL får föreläggandet förenas med vite. Enligt 11 kap. 38 PBL får nämnden bestämma att åtgärden ska genomföras omgående inkom det en anmälan om att man har bytt fönster på Nordeahuset och att de nya fönstren inte ser ut som dom gamla.

22 Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid (30) Bygg- och miljönämnden bedömer att åtgärden att byta fönster är bygglovpliktig. Med stöd av 9 kap 2 punkt 3 PBL kan bygglov i efterhand beviljas. Fastighetsägaren åläggs att söka bygglov i efterhand. Bygg- och miljöförvaltningen bedömer det skäligt att byte av fönster ska vara gjort inom 4 månader från det att beslutet har vunnit laga kraft. Bygg- och miljöförvaltningen föreslår att rättelseföreläggandet förenas med vite om kronor för fastighetsägaren. Bilaga: Besvärshänvisning Kopia till: Inskrivningsmyndigheten

23 Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid (30) Stig Tony Johansson Tallbacken Österbybruk Ewa Charlotte Johansson Tallbacken Österbybruk 13. Dnr 2014SBN2960 Films-Österby 9:162, beslut om sanktionsavgift(au febr) Handl J Arbetsutskottets förslag till beslut xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, till fastigheten Films-Österby 9:162 påförs solidariskt en byggsanktionsavgift om (trettiotvåtusenfemundrasjuttiotvå) kronor med stöd av 11 kap 51 Planoch bygglagen (PBL). Avgiften ska betalas till Östhammars kommun inom två månader efter det att beslutet har delgetts de avgiftsskyldiga. En faktura kommer att skickas ut separat. Frågan om bygglov i efterhand behandlas i separat beslut. Lagstöd 9 kap 2, 10 kap 3-4, 11 kap PBL samt 9 kap 7 och 19 PBF Bakgrund ar som legat till grund för beslutet är ankomststämplade , och Bygglovansökan inkom En situationsplan infordrades och lämnades in Då gamla situationsplaner i akten och den nya inte stämde överens gjordes en mätning på plats av förvaltningen. Då upptäcktes att tillbyggnad av bostadshus med carport redan var utförd och hade tagits i bruk. Kommunicering Ärendet har remitterats till sökanden Sökanden har givits tillfälle att yttra sig över förslaget till beslut senast 23 februari 2015.

24 Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid (30) Motivering av beslutet Enligt 9 kap 2 PBL krävs bygglov för tillbyggnad av bostadshus med carport. Enligt 10 kap 3 PBL får en åtgärd inte påbörjas innan startbesked getts. Enligt 10 kap 4 PBL får ett byggnadsverk inte tas i bruk innan slutbesked getts. Enligt 11 kap 51 PBL ska en byggsanktionsavgift tas ut om någon bryter mot bestämmelser i 8 10 kap PBL. Enligt 11 kap 52 PBL framgår storleken på byggsanktionsavgiften i Plan- och byggförordningen (PBF). Enligt 9 kap 7 PBF är byggsanktionsavgiften för att påbörja tillbyggnad av bostadshus med carport utan startbesked 0,5 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,005 prisbasbelopp per kvm av tillbyggnadens sanktionsarea. I detta fall är bruttoarean 37 kvm. Sanktionsarean är = 22 kvm. Prisbasbeloppet (pbb) för 2015 är kr. 0,5 pbb + 0,005 x 22 pbb = 0,61 0,61 x = kr Enligt 9 kap 19 är byggsanktionsavgiften för att ta i bruk tillbyggnad av bostadshus med carport utan startbesked 0,1 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,001 prisbasbelopp per kvm av tillbyggnadens sanktionsarea. 0,1 pbb + 0,001 x 22 pbb = 0,122 0,122 x = kr Sammanlagd sanktionsavgift = kr Byggsanktionsavgift tas inte ut om rättelse sker (i detta fall innebär rättelse att carporten tas bort) innan nämnden tagit upp frågan för beslut (11 kap 54 PBL). Bilaga: Besvärshänvisning

25 Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid (30) Stig Tony Johansson Tallbacken Österbybruk Ewa Charlotte Johansson Tallbacken Österbybruk 14. Dnr 2014SBN2949 Films-Österby 9:162, beslut om rättelseföreläggande med vite(au febr) Handl J Arbetsutskotters förslag till beslut xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, till fastigheten Films-Österby 9:162 föreläggs enligt 11 kap 20 och 37 PBL att vid vite om (sjutusenfemhundra) kronor vardera, senast inom 2 månader från det att beslutet har vunnit laga kraft, vidta rät-telse genom att riva tillbyggd carport. Om föreläggandet inte följs får Bygg- och miljönämnden med stöd av 11 kap. 27 PBL besluta att åtgärden ska göras på ägarens bekostnad. Enligt 11 kap 40 PBL ska detta beslut skickas till inskrivningsmyndigheten. Lagstöd 9 kap 2, 10 kap 3-4, 11 kap. 5, 20, PBL Bakgrund ar som legat till grund för beslutet är ankomststämplade , och Planförutsättningar Fastigheten är belägen utanför planlagt område. Kommunicering Sökanden har givits tillfälle att yttra sig över förslaget till beslut senast 23 februari Motivering av beslutet Enligt 9 kap 2 PBL krävs bygglov för tillbyggnad.

26 Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid (30) Enligt 10 kap 3 PBL får en åtgärd inte påbörjas innan startbesked getts. Enligt 10 kap 4 PBL får ett byggnadsverk inte tas i bruk innan slutbesked getts. Enligt 11 kap. 5 PBL ska nämnden pröva förutsättningarna för och behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd så snart det finns anledning att anta att någon inte har följt en bestämmelse i PBL. Enligt 11 kap. 20 PBL får nämnden förelägga ägaren av en fastighet eller byggnadsverk att inom viss tid vidta rättelse. Enligt 11 kap. 37 PBL får föreläggandet förenas med vite. Enligt 11 kap. 38 PBL får nämnden bestämma att åtgärden ska genomföras omgående. En bygglovansökan inkom En situationsplan infordrades och lämnades in Då den inlämnade situationsplanen inte stämde överens med de som fanns i vårt arkiv gjordes en mätning på plats av förvaltningen Då upptäcktes att tillbyggnad av bostadshus med carport redan var utförd och hade tagits i bruk. Bygg- och miljönämnden bedömer att åtgärden, tillbyggnad av bostadshus med carport, är bygglovpliktig. Med stöd av 2 kap 6 PBL kan bygglov i efterhand inte beviljas. Bygg- och miljöförvaltningen bedömer det skäligt att rivning av carporten ska vara gjort inom 2 månader från det att beslutet har vunnit laga kraft. Bygg- och miljöförvaltningen föreslår att rivningsföreläggandet förenas med vite om kronor vardera för fastighetsägarna. Bilaga: Besvärshänvisning

27 Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid (30) Stig Tony Johansson Tallbacken Österbybruk Ewa Charlotte Johansson Tallbacken Österbybruk 15. Dnr 2014SBN2960 Films-Österby 9:162, beslut om bygglov Handl J Arbetsutskottets förslag till beslut Ansökan om tillbyggnad av bostadshus med carport avslås med stöd av 9 kap 31a plan- och bygglagen. Avgift Avgiften för ärendet är kronor, i enlighet med taxa fastställd av Kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Bakgrund Ansökan avser Ansökan om bygglov för tillbyggnad av bostadshus med carport (carporten är redan uppförd) Fastighet Films-Österby 9:162 Sökande Johansson,Tony Fastighetsägare Johansson,Tony och Johansson,Ewa Charlotte ar ar som legat till grund för beslutet är ankomststämplade och Planförutsättningar Fastigheten omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Översiktsplanen Berörd fastighet ligger inom Film bys bebyggelse av egnahem från olika perioder under 1900-talet.

28 Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid (30) Kommunicering Sökanden har givits tillfälle att yttra sig över förslaget till beslut senast 23 februari Motivering till beslutet Bygg- och miljönämnden bedömer att den föreslagna åtgärden inte uppfyller kraven i 2 kap. 6 PBL. Riktlinje som krav att, avståndet mellan fastighetsgräns och carport/förråd ska minst vara 6 meter mot väg. Bilaga: Besvärshänvisning

29 Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid (30) 16. Meddelande 1. Dnr 2013SBN2460 Gräsö 1:194, ansökan om förhandsbesked avseende nybyggnad av bostadshus. SBN beslutade att avslå rubricerade ansökan den 29 januari 2014, 7. Beslutet har överklagats. Mark- och miljödomstolens dom föreligger. Markoch miljödomstolen avslår överklagandet. 2. Dnr 2014SBN0082 Höglycke 1:1, strandskyddsdispens för avstyckning av tomt samt uppförande av bostadshus. SBN beslutade den 26 mars 2014, 34 att ge strandskyddsdispens för rubricerade. Beslutet överklagades till länsstyrelsen som i beslut upphäver kommunens beslut om att ge strandskyddsdispens.

30 Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid (30) 17. Delegationsbeslut Handl K Delegationsbeslut anmäls enligt bifogad förteckning.

31 A Sidan 1 av 7 Bilaga X, SBN XX0/2014 Diarienummer 2015BMN0083 Intern kontrollplan 2015 samt rutin för internkontroll för Bygg- och miljönämnden Innehåll Innehåll... 1 Vad är intern kontroll?... 2 Rutin och regler för internkontroll... 2 Planering och rapportering av kontrollarbetet Resultat av den översiktliga genomgången Sammanställning av moment som ska kontrolleras... 5 Camilla Olsson/Bygg- och miljöförvaltningen

32 A Sidan 2 av 7 Intern kontroll 2015, 2015BMN0083, Sida 2 av 7 Vad är intern kontroll? Intern kontroll är att systematiskt kontrollera att den egna verksamheten och se efter att den har en rimlig grad av säkerhet. Det innebär att Bygg- och milöjnämnden ska göra avvägningar mellan kontrollkostnader och kontrollnytta. Här ska inte enbart ekonomiska faktorer vägas in utan även vikten av att upprätthålla förtroendet för verksamheten hos olika intressenter. Målen för internkontrollen ska vara: en ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet en tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten efterlevnad av tillämpliga lagar och föreskrifter Vilket innebär att ha kontroll över ekonomi, prestationer och kvalitet samt att säkerställa att fattade beslut verkställs och följs upp i förhållande till fastställd verksamhetsidé och mål. Vilket innebär nämnden samt de verksamhetsansvariga ska ha tillgång till rättvisande räkenskaper. Därutöver ingår en ändamålsenlig och tillförlitlig redovisning av verksamhetens prestationer avseende kvantitet och kvalitet samt övrig relevant information om verksamheten och dess resursanvändning. Vilket innebär att vi följer lagstiftning för vårt område såväl som regelverk samt ingångna avtal med olika parter. I Östhammars kommun fastställde Kommunfullmäktige ett reglemente för intern kontroll, Rutin och regler för internkontroll Ansvarsfördelning Bygg- och miljönämnden har det yttersta ansvaret för utformningen av en god intern kontroll. Nämnden ansvarar även för att det finns en organisation, regler och anvisningar för den interna kontrollen i enlighet med Östhammars kommuns reglemente för intern kontroll. Nämnden ansvarar även för att rapportering sker till kommunstyrelse och revisorer senast i samband med årsbokslutet. Förvaltningschefen ansvarar för att konkreta regler och anvisningar finns, att upprätthålla en god intern kontroll, att rapporteringen till nämnden fungerar. Allvarligare brott mot den interna kontrollen rapporteras omedelbart till Kommunstyrelsen. Verksamhetsansvariga är skyldiga att följa antagna regler och anvisningar, att informera övriga om internkontrollens innebörd, samt att verka för att de ansällda arbetar mot uppställda mål och arbetsmetoder då detta bidrar till en god intern konttroll. Brister i den interna kontrollen ska omedelbart rapporteras till förvaltningschef. Övriga anställda ska följa antagana regler och anvisningar i sin arbetsutövning. Brister i den interna kontrollen ska omedelbart rapporteras till närmaste chef.

33 A Sidan 3 av 7 Intern kontroll 2015, 2015BMN0083, Sida 3 av 7 Framtagande av intern kontrollplan Bygg- och miljöförvaltningen gör årligen en Risk- och väsentlighetsanalys för verksamheten. Analysen utförs av förvaltningens ledningsgrupp enligt Kommunstyrelsens gällande mallar. Ledningen gör en översiktlig genomgång av förvaltningens processer i syfte att identifiera de processer som, på grund av dess sammanvägda risk och väsentlighet, bör ingå i en intern kontrollplan. En process, är i detta sammanhang, en rutin eller ett system för en handling eller åtgärd som utförs inom ramen för Bygg- och miljöförvaltningen. En sammanställning av denna analys framställs och pressenteras för nämnden årligen. Den föreslagna kontrollplanen ska även innefatta; rutiner, regler, planering och rapportering av kontrollarbetet under året, hur introduktion av nyanställd personal går till i avseende av vad intern kontroll innebär. När nämnden har antagit en internkontrollplan, tas den upp på nästkommande arbetsplatsträff samt att den görs tillgänglig för all personal via vårt intranät. Risk och väsentlighet Risk och väsentlighet bedöms enligt en särskild skala. Riskfaktorn är risken för att handlingen eller åtgärden utförs på ett felaktigt sätt. Väsentligheten är den skada som en felaktigt utförd handling eller åtgärd skulle medföra. Risk 0 Osannolik Risken att fel ska uppstå är praktiskt taget obefintlig 1 Mindre sannolik Risken att fel ska uppstå är mycket liten 2 Möjlig Det finns risk för att fel uppstår 3 Sannolik Det är mycket troligt att fel uppstår Väsentlighet Påverkan på verksamheten, och eller kostnad om fel uppstår: 0 Försumbar är obetydlig för de olika intressenterna. 1 Lindrig uppfattas som liten av intressenterna. 2 Kännbar uppfattas som besvärande för intressenterna. 3 Allvarlig är så stor att fel helt enkelt inte får inträffa.

34 A Sidan 4 av 7 Intern kontroll 2015, 2015BMN0083, Sida 4 av 7 Planering och rapportering av kontrollarbetet 2015 Planering av internkontrollplanen 12 januari 2015 Presentation av förslag för arbetsutskottet 11 februari 2015 Till nämnden, för antagande 25 februari 2015 Presentation för personal 2 mars 2015 Kontrolldagar och rapportering Kontrolldag ( ) Kontrolldag ( ) Kontroll- och uppföljnings datum Rapport till APT Rapport till arbetsutskott Rapport till nämnd 5 maj 8 juni 12 augusti 26 augusti Rapport till Kommunstyrelsen och revisorer 11 november 7 december 2 december 16 december När nämndsprotokollet är justerat Kontroller kan även ske tätare än ovanstående där det behövs, i dessa fall framgår det av anvisningarna. Granskade moment skall återrapporteras enligt ovanstående, i form av en kontrollrapport. I de fall granskningen uppmärksammar allvarliga missförhållanden så skall dessa skyndsamt återrapporteras till nämnden. Rapporten ska innehålla omfattning av utförd uppföljning, utfallet och eventuellt vidtagna åtgärder. Rapporten ska också vid behov innehålla förslag till förbättring av rutiner. Introduktion av nyanställd personal I förvaltningens rutin för introduktion av nyanställd personal framgår att övergripande dokument ska gås igenom av utsedd person, där ibland ingår den interna kontrollplanen för aktuellt år. Av ovanstående framgår även att vi återrapporterar planer och rapporter till personalen. Resultat av den översiktliga genomgången januari 2015 gjorde förvaltningens ledningsgrupp en risk- och väsentlighetsanalys av verksamheten. Totalt gicks 77 moment igenom och värderades enligt tabellen sidan 3. Av dessa valdes de högst värderade momenten ut (värde 6-4) till årets kontrollpunkter. Momentet Befogade klagomål/anmälningar registreras inte fick värdet fyra, men stryks ur internkontrollen 2015, då denna punkt anses ha en liten kontrollnytta samt vara svår att mäta.

35 A Sidan 5 av 7 Sammanställning av moment som ska kontrolleras Ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet x Efterlevnad av tillämpliga lagar och föreskrifter Tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten Moment Säkerhetsrutiner följs inte. Risk Väsentlighet Produkt Kommentar Metod Kontrollansvar Frekevens Vi ser idag att det finns risk att säkerhetsrutinerna inte följs. x x x Projekt diarieförs inte Vi saknar idag en enhetlig hantering av hur vi jobbar i projektform. Det är därför viktigt att vi får till en rutin för detta. Utbildning av personal. Miljöchef Två gånger per år Utformande av rutin. Koordinator x Spridda rutiner och styrdokument gör det svårt att få en överblick Vi ser idag att rutiner och styrdokument finns spridda i verksamheten. Dessa ska nu ses över och stegvis föras in i vår kvalitetshandbok. splan för vilka rutiner som ska föras in, vem som ansvarar för detta och när det ska ske. Koordinator samordnar. Planoch bygg- samt Miljöchef genomför. x Rutiner uppdateras inte när de är inaktuella På grund av spridningen på våra rutiner är det svårt att hålla rutinerna uppdaterade. splan för vilka rutiner som ska föras in, vem som ansvarar för detta och när det ska ske. Koordinator samordnar. Planoch bygg- samt Miljöchef genomför.

36 A Sidan 6 av 7 Intern kontroll 2015, 2015BMN0083, Sida 6 av 7 Ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet Efterlevnad av tillämpliga lagar och föreskrifter Tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten Moment Risk Väsentlighet Produkt Kommentar Metod Kontrollansvar Frekevens x Vi informerar inte om att den önskade anonymiteten inte kan uppfyllas (upplysningsplikt) Delvis bristande kunskap inom förvaltningen gällande hantering av anmälan med önskad anonymitet hos anmälaren. Uppdatering av, eller utformande av, rutin för hur detta ska hanteras. Samt utbildning av personal. Koordinator samordnar. Bygg- och miljö-, Plan- och byggsamt Miljöchef genomför. x Dålig beredskap smittskydd På grund av personalomsättning har beredskapen för smittskydd skjunkit. Utbildning av personal. Miljöchef x Fel avgränsning i del av verksamhet som stängs Risk för fel avgränsing vid stängning av verksamhet. Utbildning av personal. Miljöchef x x Handläggare räknar ut fel avgift för lov mm Vi behöver säkerställa och kontrollera att vi följer vår taxa för Plan- och bygglov. Vi kommer under en period 2015 att behöva räkna ut taxan för ett ärende manuellt. 10 stickprov efter delegationsbeslut fattade enligt Plan- och bygglagen, per kontrolltillfälle, slumpas fram. Där efter kontrollräknar utsedd person, som inte handlagt ärendet, hur avgiften har räknats ut. Plan- och byggchef Två gånger per år

37 A Sidan 7 av 7 Intern kontroll 2015, 2015BMN0083, Sida 7 av 7 Ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet Efterlevnad av tillämpliga lagar och föreskrifter Tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten Moment x x Underlåtenhet att åtalsanmäla. Risk Väsentlighet Produkt Kommentar Metod Kontrollansvar Frekevens Vi ser idag att det finns risk att åtalsanmälningar hanteras olika. Därför är det viktigt att vi skapar en rutin. Utformande av rutin. Miljöchef x Anonymitet hanteras olika Vi ser idag att det fortfarande finns en risk att anonymitet hanteras olika. Vi behöver därför påminna oss om att vi jobbar på samma sätt. Uppdatera rutin för introduktion av ny personal, samt genomgång med all personal vid arbetsplats träff och informera Östhammar Direkt. Koordinator samordnar. Bygg- och miljö-, Plan- och byggsamt Miljöchef genomför.

38 B Sidan 1 av 12 Bygg- och miljöförvaltningen Camilla Olsson Datum Dnr Sid SBN (12) Bygg- och miljönämndens mål 2015 BMN1: I Östhammars kommun ska vi ha en god inom- och utomhusmiljö Uppfyller KFs mål KF 1: Östhammars kommun ska vara en kommun som ger barn och unga goda förutsättningar att möta framtidens utmaningar. Framgångsfaktorer Att vi har personal som kan jobba med att planera trygga utomhusmiljöer och tillsyn av lokaler där barn och ungdomar vistas. Riskfaktor Att vi inte har resurser att jobba med frågan. Beskrivning Vi kan i detaljplaneprocessen jobba med att trygga miljöer för barn och unga finns. Vi jobbar med årlig tillsyn på lokaler i Östhammars kommun, många av lokalerna vi bedriver tillsyn på vistas barn och unga. Styrtal Beskrivning Måltal S1: Genomförande av Lean-projekt av detaljplaneprocessen på förvaltningsnivå. Vi genomför ett Lean-projekt för detaljplaneprocessen för att effektivisera processen samt skapa redskap för att kvalitetssäkra detaljplaner, framtagandet och resultatet. S2: Genomförd planerad tillsyn på hälsoskyddsobjekt. Mått på hur väl vi lever upp till vår planerade tillsyn för året. 100% Aktiviteter Beskrivning Startdatum Slutdatum A1: Processinriktad detaljplaneprocess. Vi genomför ett projekt enligt Lean för att få en processinriktad detaljplaneprocess på förvaltningsnivå. Detta Lean-projekt ska ta hänsyn till att följande punkter uppnås: - Trygga miljöer för barn- och unga - Tillgängliga miljöer Postadress Besöksadress/Reg.office Telefon Telefax Organisationsnummer Bankgiro Box 66 Stångörsgatan 10 Nat Nat Fakturaadress Östhammar Int Int V.A.T. No Box E-post SE Östhammar byggochmiljo@osthammar.se

39 B Sidan 2 av 12 2 (12) Aktiviteter Beskrivning Startdatum Slutdatum A2: Tillsyn på hälsoskyddsobjekt. Tillsyn på hälsoskyddsobjekt ger säkra och trygga miljöer för alla BMN2: Offentliga miljöer i Östhammars kommun ska vara säkra och tillgängliga Uppfyller KFs mål KF 2: Östhammars kommun ska vara en kommun med stöd- och omsorgsverksamhet som utgår från individens behov och värdighet. Framgångsfaktorer Att vi har personal som kan jobba med säkra och tillgängliga miljöer i planprocessen och bygglovsärenden. Riskfaktor Att vi står utan resurser att utföra uppdraget. Beskrivning Vi kan jobba med säkra och tillgängliga miljöer på ett mer aktivt sätt. Styrtal Beskrivning Måltal S1: Genomförande av Lean-projekt av detaljplaneprocessen på förvaltningsnivå. Vi genomför ett Lean-projekt för detaljplaneprocessen för att effektivisera processen samt skapa redskap för att kvalitetssäkra detaljplaner, framtagandet och resultatet. S2: Genomförd planerad tillsyn på hälsoskyddsobjekt. S3: Utbildning i tillgänglighetsfrågor. S4: Genomförd planerad tillsyn på miljöfarliga verksamheter. Mått på hur väl vi lever upp till vår planerade tillsyn för året. Berörd personal behöver utbildning i tillgänglighetsfrågor. Ett mått på hur väl vi genomfört vår planerad tillsyn för året. 100% 100%

40 B Sidan 3 av 12 3 (12) Aktiviteter Beskrivning Startdatum Slutdatum A1: Processinriktad detaljplaneprocess. A2: Tillsyn på hälsoskyddsobjekt. A3: Tillsyn på miljöfarliga verksamheter A4: Utbildning i tillgänglighetsfrågor. Vi genomför ett projekt enligt Lean för att få en processinriktad detaljplaneprocess på förvaltningsnivå. Detta Lean-projekt ska ta hänsyn till att följande punkter uppnås: - Trygga miljöer för barn- och unga - Tillgängliga miljöer Tillsyn på hälsoskyddsobjekt ger säkra och trygga miljöer för alla. Tillsyn på miljöfarliga verksamheter bidrar till minskad negativ miljöpåverkan. Berörd personal behöver utbildning i tillgänglighetsfrågor BMN3: Bygg- och miljönämnden ska ha ett gott och professionellt bemötande Uppfyller KFs mål KF 3: Östhammars kommun ska vara en kommun med gott bemötande och hög tillgänglighet. KF 5: Östhammars kommun ska vara en kommun med ett gott företagsklimat. Framgångsfaktorer Att vi kan ge ett negativt beslut på ett sådant sätt att det upplevs som god service, samt att vi i övrigt har en god och tydlig information till personer och företag vi kommer i kontakt med. Riskfaktor Negativa beslut kan vara svåra att ta emot positivt sätt. Styrtal Beskrivning Måltal S2: Genomförd planerad tillsyn på hälsoskyddsobjekt. S4: Genomförd planerad tillsyn på miljöfarliga verksamheter. Mått på hur väl vi lever upp till vår planerade tillsyn för året. Ett mått på hur väl vi genomfört vår planerad tillsyn för året. 100% 100%

41 B Sidan 4 av 12 4 (12) Styrtal Beskrivning Måltal S5: Enkla bygglov som inte kräver grannhöran och kan tas på delegation ska ta högst 3 veckor att handlägga S6: Bygglovsansökan, med grannhöran och remisser, som kan tas på delegation, ska ta högst 5 veckor. S7: Bygglovsansökan, som inte kan tas på delegation ska ta högst 10 veckor. I enlighet med vårt LEAN-projekt av bygglovsprocessen har vi uppföljning varje vecka på hur vi ligger till med de olika typerna av bygglovsärenden. Handläggningstiden räknas som den tid det tar för att handlägga ärendet. Tid som det tar för att fördela, komplettera och expediera ärenden är inte inräknad i handläggningstid. I enlighet med vårt LEAN-projekt av bygglovsprocessen har vi uppföljning varje vecka på hur vi ligger till med de olika typerna av bygglovsärenden. Handläggningstiden räknas som den tid det tar för att handlägga ärendet. Tid som det tar för att fördela, komplettera och expediera ärenden är inte inräknad i handläggningstid. I enlighet med vårt LEAN-projekt av bygglovsprocessen har vi uppföljning varje vecka på hur vi ligger till med de olika typerna av bygglovsärenden S8: Andelen medborgare som upplever ett gott bemötande S9: Andelen medborgare som får svar på telefon S10: Andelen medborgare som får svar på e-post inom två dagar S12: Andelen nöjda företagare - Bygglov Handläggningstiden räknas som den tid det tar för att handlägga ärendet. Tid som det tar för att fördela, komplettera och expediera ärenden är inte inräknad i handläggningstid. Sveriges Kommuner och Landsting gör mätningar mot medborgarna, denna heter Kommunens Kvalitet i Korthet (KKiK) Sveriges Kommuner och Landsting gör mätningar mot medborgarna, denna heter Kommunens Kvalitet i Korthet (KKiK) Sveriges Kommuner och Landsting gör mätningar mot medborgarna, denna heter Kommunens Kvalitet i Korthet (KKiK) Swedish busines alliance (SBA) gör mätningar vart annat år på hur företagens kontakter med kommunen fungerar. 100% 60% 80% 75