Kommunkansliet i Kimito den 6 maj 2016

Transkript

1 4/2016 KALLELSE 1 Sammanträdestid Tisdagen den 26 april 2016 kl Sammanträdesplats Kommunkansliet i Kimito Beslutande Övriga Ärenden Underskrift Wilhelm Liljeqvist Veijo Lücke Brita Drugge Hanna Backman Veronica Heikkilä Kalevi Kallonen Fredrik Laurén Ann Nyström Kim Viljanen Inger Wretdal Rune Friman Fredrik Laurén Jorma Leppänen Anneli Pahta Erika Strandberg, sekreterare Gunilla Granberg Mats Johansson Greger Lindholm Maria Wallin Linus Guseff Ordförande ordförande I vice ordförande II vice ordförande medlem fge ordf. fge I vice ordf. fge II vice ordf. fge III vice ordf. kommundirektör förvaltningschef utvecklingschef bildningschef tf. teknisk chef omsorgschef ungdomsparlamentens representant Sekreterare Justering, tid och plats Wilhelm Liljeqvist Kommunkansliet i Kimito den 6 maj 2016 Erika Strandberg Brita Drugge Protokollet framläggs till påseende Kimito den 9 maj 2016 Hanna Backman Erika Strandberg

2 4/2016 FÖREDRAGNINGSLISTA Utfärdad den Sammanträdestid Tisdagen den 26 april 2016 kl Sammanträdesplats Kommunkansliet i Kimito Ärendets nummer Ärendet 54 LAGLIGHET OCH FÖRHET VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE GODKÄNNANDE AV FÖREDRAGNINGSLISTAN BEGÄRAN OM UTLÅTANDE Naturum Blåmusslans framtid BEGÄRAN OM UTLÅTANDE Utkast till strategi för Egentliga Finlands sjukvårdsdistrikt FÖRKLARING MED ANLEDNING AV REVISIONS-PM Utlåtande till Åbo förvaltningsdomstol AV FÖRTROENDEORGAN OCH TJÄNSTEINNEHAVARE DELGIVNINGSÄRENDEN Protokollet framläggs till påseende, tid och plats Ordförande Kimito den 9 maj 2016 Wilhelm Liljeqvist

3 3 54 LAGLIGHET OCH FÖRHET FÖRSLAG Sammanträdet konstateras lagenligt sammankallat och beslutfört.

4 4 55 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE beslutar utse två protokolljusterare att justera protokollet. I tur att väljas till protokolljusterare är Brita Drugge och Hanna Backman.

5 5 56 GODKÄNNANDE AV FÖREDRAGNINGSLISTAN godkänner föredragningslistan.

6 6 Dnr: KONCERN 135/ BEGÄRAN OM UTLÅTANDE Naturum Blåmusslans framtid Kst BEREDNING (utvecklingschef Gunilla Granberg och turismchef Benjamin Donner) Blåmusslan öppnades år 1993 på Kasnäsudden. Skärgårdshavets naturum Blåmusslan utgör för allmänheten en viktig port till Skärgårdshavets nationalpark. Årligen hade Blåmusslan upp till besökare de första åren, efter detta, har antalet sakta dalat är idag ca besökare per år. En av orsakerna till att antalet besökare har minskat är troligtvis att man från Forststyrelsens sida inte har satsat på att vidareutveckla Blåmusslan på många år. Många av nationalparkens samarbetspartner har hoppats på att nationalparkens informationspunkt skulle utvecklas mot att ännu mångsidigare åt besökare ge information om aktiviteter och vistelsemöjligheter inom parkens område. Blåmusslans verksamhet idag utgör ändå också i sin nuvarande form en viktig informationspunkt för besökare och ger också värdefull miljöfostran åt barn och ungdomar. Forststyrelsen har tidigare aviserat av man önskar lägga ned Blåmusslans verksamhet i Kasnäs, men tack vare förhandlingar och gott samarbete kommunen och Forststyrelsens representanter emellan har man beslutat att åtminstone under år 2016 hålla Blåmusslans verksamhet igång såsom förut. Forststyrelsen har bett om Kimitoöns kommuns ställningstagande om hur kommunen ser på Blåmusslans framtida möjligheter. Kimitoöns kommun anser att den verksamhet som Blåmusslan för närvarande upprätthåller inte får upphöra utan snarare behöver utvecklas eftersom den till många delar utgör porten till Skärgårdshavets nationalpark. Ett informations och besökscentrums verksamhet, om den skulle utvecklas, stöder dessutom en av Kimitoöns starkaste näringsgrenar, turismen, i linje med nationalparkens vilja att stöda det lokala näringslivet. En utveckling av ett informationsoch besökscentrums verksamhet skulle vara i linje med ministerieinitierade nationella satsningar som Arbets och näringsministeriets Merellinen saaristo Den maritima skärgården där staten vill satsa på livskraftiga besökscentrum i skärgården. Kimitoöns kommun ser att det finns tre möjligheter att gå vidare med beträffande Blåmusslans framtid: 1) Att bevara ett informations och besökscentrums verksamhet i Kasnäs, men att vidareutveckla konceptet så att det blir ett attraktivt modernt infocenter som igen lockar till sig större skaror besökare. Områdets turisttjänster kunde marknadsföras och bokas från centret i framtiden. Forsstyrelsen kunde i samarbete med Kimitoöns kommun undersöka om det kunde finnas externa medel (projektmedel) för att utveckla centrets verksamhet, beträffande nya investeringar. 2) Att forsstyrelsen i samarbete med Kimitoöns kommun söker efter en eller flera (turism) företagare som skulle hyra Blåmusslan i nuvarande form för att vidareutveckla konceptet med Blåmusslan. För att detta skall fungera bör Forststyrelsen förhoppningsvis fortsätta garantera servicenivån genom att betala företaget/företagen för den informations och kundservicetjänst för nationalparkens del.

7 7 3) Att man undersöker möjligheten för informations och besökscentrets verksamhet att flytta till Dalsbruk. Naturumet vidareutvecklas i samarbete mellan Forststyrelsen och företagare, eventuella föreningar, eller övriga organisationer, i en ny verksamhetsmiljö. Kimitoöns kommun anser att det är av stor betydelse att Forststyrelsen fortsätter reservera resurser för att garantera högklassig kundservice och information åt besökare och genom detta utvecklar synliggörandet av samarbetsföretagens tjänster i nationalparken. Centrets placering invid nationalparken och tillgänglig för alla via fast vägförbindelse och på ett ställe där centret tjänar hela området möjligast väl är viktig. Sådana platser kunde vara exempelvis Dalsbruk eller Kasnäs.

8 8 Dnr: KONCERN 118/ BEGÄRAN OM UTLÅTANDE Utkast till strategi för Egentliga Finlands sjukvårdsdistrikt Kst BEREDNING (omsorgschef Maria Wallin) Egentliga Finlands sjukvårdsdistrikt förnyar sin strategi och vill höra samarbetsparternas och intressenternas synpunkter på utkastet till strategi Effektfull förändring för åren Det nya utkastet är en fortsättning på sjukvårdsdistriktets nuvarande strategi För ett friskare liv. Se bilaga 58/1 Följande synvinklar presenteras i utkastet: 1. Patientfokus 2. Jämlikhet 3. En välmående och kunnig personal 4. Kontinuerlig förbättring och förnyelse Det genomgående temat i strategiutkastet är ökande patientfokus. Temat framhävs genom en patientberättelse i anslutning till respektive synpunkt. Syftet med patientberättelserna är att konkretisera både för den som läser strategin och för den som genomför den vad man försöker uppnå med ifrågavarande synpunkt; hurdan service sjukvårdsdistriktet har som mål. Sjukvårdsdistritet ber kommunerna om utlåtandet senast Utlåtandet ges i form av en Webropolenkät. Hela enkäten kan laddas ner på adressen Också sjukvårdsdistriktets personal får en möjlighet att ge utlåtande på distriktets intranät. Kimitoöns utlåtande ges i enlighet med bilaga 58/2. Paragrafen justeras omedelbart. Bilagor Strategiutkast för Egentliga Finlands sjukvårdsdistrikt 58/1 Kommunens utlåtande 58/2

9 9 Dnr: KONCERN 88/ FÖRKLARING MED ANLEDNING AV REVISIONS-PM Utlåtande till Åbo förvaltningsdomstol Kst BEREDNING (förvaltningschef Erika Strandberg) Bakgrund Fullmäktige godkände vindparksdelgeneralplan för Nordanå-Lövböle. Över beslutet anfördes besvär. Åbo förvaltningsdomstol begärde förklaring med anledning av besvären i mars behandlade ärendet och beslutade efter omröstning att kommunstyrelsen inte avger utlåtande till förvaltningsdomstolen. Efter att kommunstyrelsen beslutade att kommunen inte avger utlåtande i ärendet, sände Åbo förvaltningsdomstol en skild begäran om utlåtande riktad till fullmäktige. behandlade ärendet och beslutade efter omröstning att kommunstyrelsen inte avger utlåtande till förvaltningsdomstolen. Ärendet gick alltså inte vidare till fullmäktigebehandling. På fullmäktiges möte föreslog Sfp:s fullmäktigegrupp att givande av utlåtande tas upp som ett brådskande ärende. Fullmäktige beslutade efter omröstning att ta upp ärendet till behandling och efter en ny omröstning att utlåtandet ges i enlighet med föredragandes förslag till kommunstyrelsen Ärendets tidigare handläggning, kronologiskt sammanfattat Fullmäktige godkände vindparksdelgeneralplan för Nordanå-Lövböle konstaterade enhälligt ( 56 i kommunallagen) att fullmäktiges beslut tillkommit i riktig ordning och också i övrigt är lagligt samt beslöt verkställa beslutet behandlade ärendet om att avge utlåtande till Åbo förvaltningsdomstol och beslutade efter omröstning att kommunstyrelsen inte avger utlåtande till förvaltningsdomstolen Åbo förvaltningsdomstol begärde efter beslutet att fullmäktige avger utlåtande i ärendet. behandlade ärendet och beslutade efter omröstning att kommunstyrelsen inte avger utlåtande till förvaltningsdomstolen. Ärendet gick således inte vidare till fullmäktigebehandling Fullmäktige beslutade efter omröstning att behandla ärendet om att avge utlåtande till Åbo förvaltningsdomstol som brådskande. Fullmäktige beslutade efter omröstning att avge utlåtande till Åbo förvaltningsdomstol. Aktuellt ärende Kommunens revisorer, BDO Audiator genom OFR-revisor Krister Rehn, har i sin revisionsrapport Centrala granskningsobservationer samt åtgärdsrekommendationer daterad påpekat följande: Enligt vår mening har kommunens förvaltning till granskad del år 2015 handhafts i enlighet med lag och fullmäktiges beslut. Gällande kommunstyrelsens beslut 49 och 60 efterlyser vi dock kommunstyrelsens förklaring till sitt agerande i ärendet (avgivande av utlåtande till förvaltningsdomstolen) d.v.s. att trots förvaltningsstadgans stadganden och förvaltningsdomstolens begäran upprepade gånger

10 10 besluta att utlåtandet inte avges samt avvikande från beslutsförslaget inte föreslå att ärendet behandlas av fullmäktige. Bilaga Revisions-PM 59/1 s beslut baserade sig på tanken att kommunstyrelsen inte vill ta ställning till behandlingen av ärendet i form av ett utlåtande. Ärendet behandlades av Åbo förvaltningsdomstol, som enligt kommunstyrelsens uppfattning hade tillgång till alla nödvändiga uppgifter för behandling av ärendet.

11 11 60 AV FÖRTROENDEORGAN OCH TJÄNSTEINNEHAVARE Kst BEREDNING (förvaltningschef Erika Strandberg) Följande beslut som faller under kommunstyrelsens övervakning har fattats: Bygg och miljötillsynsnämnden Omsorgsnämnden Tekniska nämnden Kommundirektören beslut nr Förvaltningschefen beslut nr Utvecklingschefen beslut nr 3 9 Antecknas för kännedom.

12 12 61 DELGIVNINGSÄRENDEN Kst BEREDNING (förvaltningschef Erika Strandberg) 1. Befolkningsutvecklingen 2/2016 Vid utgången av februari månad 2016 har invånarantalet i Kimitoöns kommun ökat med 12 personer jämfört med månaden innan. Födelseunderskottet var -1 person och nettoflyttningen +20 personer. Ändringen från är +4 personer. Invånarantalet var i slutet av februari Turismchef Benjamin Donners meddelande om bisyssla, bilaga 61/1 3. Aktuell översikt av kommundirektören. Antecknas för kännedom.