En ny generation järnväg Trafikverkets arbete med nya höghastighetsjärnvägar i Sverige. Peter Uneklint

Transkript

1 En ny generation järnväg Trafikverkets arbete med nya höghastighetsjärnvägar i Sverige Peter Uneklint 1

2 Agenda Bakgrund: Kapacitetsbrist i den svenska järnvägen Rapport: Investering i höghastighetsjärnväg Ny kostnadsbedömning har gjorts på uppdrag av Sverigeförhandlingen Rapport: Nybyggnad av Södra och Västra stambanorna. Har gjorts på uppdrag av regeringen 2

3 Västra och Södra stambanorna är överbelastade och i dåligt skick Bristande tillförlitlighet Sårbart system och otillfredsställande punktlighet Gammalt system Nuvarande stambanor började byggas för över 150 år sedan och utnyttjas efter dessa förutsättningar Nedslitet system Bristande underhåll i kombination med brist på tid i spår för underhåll Stor kapacitetsbrist Kraftigt ökande efterfrågan på person- och godstrafik 3

4 Problemet med blandtrafik exemplet Hallsberg-Göteborg 67 km/h Lokaltåg (Alingsås-Göteborg) 80 km/h Godståg Västra stambanan 100 km/h Regionaltåg 130 km/h Posttåg 145 km/h X2000 4

5 Resor och transporter på järnväg ökar stadigt, men järnvägsnätet har inte blivit större Index 100 = 1988 Källa: Trafikanalys statistik 5

6 Sträckor med högt kapacitetsutnyttjande Kapacitetsutnyttjande över 80% (mycket högt): Hög känslighet för störningar Låg medelhastighet Stora problem att finna tid för att underhålla banan Kapacitetsutnyttjande 60-80% (medelhögt): Avvägning mellan antalet tåg och trafikkvalitet Störningskänslig trafik Svårt att få tågen att gå de önskvärda klockslagen Svårt hitta tid för underhåll Vid 70 procents kapacitetsutnyttjande påverkas tillförlitligheten påtagligt 6

7 7 Befolkningsprognos för Sverige

8 Programmet: En ny generation järnväg höghastighetsjärnväg i Sverige Två stora projekt i järnvägsplaneprocess: Ostlänken Linköping Järna, beslutad första del i ett framtida höghastighetsnät. Göteborg Borås 750 km Trafikverkets projekt Sverigeförhandlingens förhandlingsförslag 1 feb Två stora åtgärdsvals-studier: Jönköping Malmö Linköping Borås 8

9 Trafikverkets ändamål för höghastighetsjärnvägen Frigöra kapacitet på befintlig järnväg för att möjliggöra robusta och hållbara transporter för människor och gods Genom ökad tillgänglighet skapa förutsättningar för regional utveckling med nya bostäder Genom snabba och hållbara persontransporter knyta samman Stockholm C och Göteborg C på två timmar och Stockholm C och Malmö C på två och en halv timma Öka tillgängligheten till de internationella marknaderna för människor och näringsliv 9

10 Höghastighetsjärnväg internationell utblick Första vågen Japan, Frankrike, Spanien, Tyskland, Italien, Belgien, Holland Andra vågen Kina, Storbritannien, Schweiz. Ryssland, Turkiet, Brasilien, USA, Sydkorea, Taiwan, Marocko, Ryssland, Turkiet, Portugal m fl. Planering där beslut finns, pågår i: Polen, Indien, Iran, Saudiarabien, Marocko, Argentina, Storbritannien, USA, Brasilien m.fl. Planering men utan politiskt beslut pågår i: Sverige och Norge 10

11 Höghastighetsjärnväg tar marknad från inrikesflyget när tåget tar mindre än 3 timmar Marknadsandel tåg 100 % 80 % Tokyo Nagoya Paris Bryssel Madrid Zaragoza Paris Lyon Madrid Sevilla Tokyo Osaka Paris Clemant Ferrand New York Washington 60 % 40 % 20 % 0 % Paris London Stockholm Göteborg 1996 Paris Nimes Frankfurt München Paris Marseille Hamburg Frankfurt Paris Strasbourg 1990 Madrid Malaga London Edinburgh Madrid Barcelona London Glasgow Paris Nice Restid tåg (timmar) 11

12 Höghastighetsjärnväg ger ökad kapacitet och robusthet Avlastar befintliga stambanor och ökar kapaciteten i befintliga stambanor Befintliga stambanor får ökad kapacitet för: Inomregional trafik såsom pendeltåg Godstrafik Återställningsförmåga vid trafikstörningar Mer tid för planerat underhåll minskar kostnaderna Tillförlitligheten i järnvägssystemet ökar 12

13 Regionförstoring och hållbar stadsutveckling Kortare restider ger region- och arbetsmarknadsförstoring Nya regionala resmöjligheter t.ex Borås-Stockholm Linköping-Göteborg Jönköping-Malmö Större städer som Jönköping och Borås med hög utvecklingspotential får höghastighetsjärnväg 13

14 Nya förutsättningar och ny kostnadsbedömning I februari 2016 presenterade Sverigeförhandlingen vilka orter man avsåg förhandla med, vilket gav nya förutsättningar för sträckning och stationsorter Kostnadsdrivande faktorer har analyserats nya lösningar identifierats Masshantering Ballasterat kontra fixerat spår Tunnel Bro/bank Bullerskyddsåtgärder m.m Ny kostnadsbedömning 31/5 2016: 230 miljarder kr +/- 30 miljarder kr i 2015 års prisnivå 14

15 Programmet Ny generation järnväg ifrågasätter och förnyar sättet att planera och bygga järnväg, både från ett tekniskt och ett samhällsutvecklingsperspektiv 1) Finansierings- och affärsformer: ex. PPP/OPS; Projektering/byggnation; Underhåll med eller utan trafikering 2) Industriell Lean i planering/produktion; ex. Viadukt/landskapsbroar; Buller (4 st delprojekt) 3) Ny tillämpning och förändring av lagar och föreskrifter tolkning/tillämpning; ex. Masshantering landskapsanpassning; Bullerskydd på fordon; Planprocessen, Ny AMA 4) Samhällsekonomi och kostnader: Livscykelanalys (LCC) i princip på alla lösningar ex. lining av tunnlar, fixerat kontra ballesterat 5) Kompetensförsörjning: ex. FOI-projekt för branschen 6) Samarbetsformer i det konkreta genomförandet: (Förutsättningar från SF/Regeringen): Linjesträckning och utformning i landskapet; framförallt Stationer 7) Fördjupande utredningar: Säkerhet med system för ej stopp i tunnel och ska vi ha skyddsväxlar; Aerodynamik och tunnelarea; Kontaktledningssystem; Depå- och uppställningsyta för HHT och SRT; Tillämpning avtal; Ny Förvaltningsorganisation, ny trafiksimulering m.m. Anslutning till storstäderna; Ny förbindelse mellan Danmark och Sverige.(2 av f.n. 60 uppdrag från Sverigeförhandlingen) 15

16 Utbyggnad av befintliga stambanor Regeringsuppdraget: Trafikverket ska redovisa kostnadseffektiva kapacitetshöjande och/eller hastighetshöjande åtgärder samt därtill hörande nödvändiga miljö- och säkerhetsförbättrande åtgärder som skulle kunna vidtas på och i anslutning till befintliga järnvägar Stockholm Malmö och Stockholm- Göteborg för att möta framtida behov 16

17 17 Förslag utbyggnad av befintliga stambanor, 200 km/tim respektive 250 km/tim

18 Kostnadsbedömning för utbyggnad av befintliga stambanor 2015 års prisnivå Utbyggnad till 250 km/h ballastfritt spår (fixerat): 130 miljarder kr +/- 20 miljarder kr Utbyggnad till 250 km/h ballasterat spår: 115 miljarder +/- 20 miljarder Utbyggnad till 200 km/h ballasterat spår: 90 miljarder kr +/- 15 miljarder kr 18

19 Pågående nyttoberäkningar Samhällsekonomiska analyser, juni med person- och godstrafik (inkluderar inte alla nyttor) Nyttoanalyser under augusti/september för: - Förseningar/Robusthet - Överflyttning från flyg - Utlandsresande Samlad effektbedömning (SEB) med samtliga nyttor, september Second opinion via TÖI, Transportekonomisk institut, Norge 19

20 20