HVB-hem för asylsökande ensamkommande barn och ungdomar Jonna Eriksson 95-15

Transkript

1 Förfrågningsunderlag Upphandlande organisation Upphandling Mölndals stad HVB-hem för asylsökande ensamkommande barn och ungdomar Jonna Eriksson Sista anbudsdag: Symbolförklaring: Texten/frågan innehåller krav som måste uppfyllas Texten ingår i kvalificeringen Frågan är viktad och ingår i delen av upphandlingen Texten kommer att ingå i avtalet Texten innehåller sekretessbelagd information Frågan besvaras av köparen 4. Kravspecifikation 4.1 Allmänt Samtliga krav enligt förfrågningsunderlaget ska ingå i offererad dygnskostnad om inte annat uttryckligen anges Uppdragets omfattning Utföraren ska tillhandahålla 100 platser på HVB-hem. Platserna behöver inte vara på samma enhet/boende. Målgruppen är ensamkommande asylsökande pojkar i åldern år (i undantagsfall även flickor samt ungdomar som är anvisade till Mölndals stad). Genomströmningen av barn och ungdomar kommer troligtvis för de flesta placeringarna att vara mellan 7-14 dygn. Barnen och ungdomarna ska hämtas på Migrationsverket eller där de befinner sig (undantagsvis) och få hjälp med transport till Mölndal. Utföraren ska vid behov ha resurser för att dygnet runt, med kortare varsel, kunna ta emot barn och ungdomar som placeras akut. Verksamheten ska innehålla en flexibilitet och förhålla sig till rådande situation. Av erfarenhet vet vi att asylansökningarna fluktuerar och på HVB-hemmet kan det undantagsvis även komma att bo anvisade asylsökande barn och ungdomar till dess de får beslut från Migrationsverket. Boendet och omvårdnaden ska ha en hög kvalitet och innebära att barnen och ungdomarna ges en trygg boendemiljö, möjlighet till individuellt stöd samt verka för en meningsfull vardag anpassad efter den unges behov och förutsättningar. Det är av vikt att barnen och ungdomarna upplever förtroende för personal och boendeformen och att deras integritet respekteras. Utföraren ska verka för att barnen och ungdomarna får ett gott bemötande och omhändertagande. Barnen och ungdomarna ska få hjälp med kontakter med socialsekreterare, gode män, Migrationsverket och med föräldrar i sitt hemland. Därutöver ska utföraren erbjuda vägledning för barnen och ungdomarna för att underlätta deras integration samt förbereda dem inför vidareflytten. Utskrivet: :59 Sida 1 av 11

2 Barnet eller ungdomen ska ha inflytande och medbestämmande i verksamhetens innehåll utifrån dess ålder och mognad. HVB-hemmets förhållningssätt gentemot barnen och ungdomarna ska vara relationsbyggande och genomsyras av trygghet och stabilitet Tillsyn och omsorg Utföraren förbinder sig att utföra tillsyn och omsorg i enlighet med det uppdrag som Mölndal anger och det individuella placeringsbeslutet som tillhandahålls av Mölndal Uppstart av uppdrag Platserna på erbjudet boende ska kunna tas i drift av Mölndal senast den 1 februari Personal Personalens utbildning och erfarenhet Enligt 2 kap 2 SOSFS 2003:20 ska all personal (inklusive föreståndaren) som ger vård eller behandling på HVB-hem ha den utbildning och erfarenhet samt personliga lämplighet som krävs för att utföra arbetet i enlighet med den eller de behandlingsmetoder som används i verksamheten och för att uppfylla verksamhetens mål. All fast anställd personal och längre visstidsanställda ska ha en examen från högskola eller yrkeshögskola för området relevant utbildning, företrädesvis beteendevetenskaplig utbildning som exempelvis socionom, socialpedagog, pedagog och fritidspedagog eller ha behandlingsassistentutbildning motsvarande minst ett (1) på högskola i kombination med yrkeserfarenhet inom området om minst tre (3) år samt i övrigt uppfylla IVO samt Socialstyrelsens krav. Timanställd personal bör ha motsvarande utbildning och erfarenhet. Personalen ska ha tillräcklig kompetens för att kunna tillgodose barnens och ungdomarnas behov av stöd, trygghet och omsorg. Personalen ska vara goda, stabila förebilder och skapa en trygg miljö runt den unge och aktivt arbeta för den unges välmående. Personalen ska stödja den unges etablering i det svenska samhället och ge den unge vägledning för att underlätta integrationen i det svenska samhället och att lära sig det svenska språket. Personalen ska även verka för en god samverkan mellan myndigheter, organisationer och personer viktiga för den unge. Utföraren ska sträva efter en kontinuitet i personalgruppen. Utföraren ansvarar för att personalen får den kompetensutveckling som behövs för att kunna utföra uppdraget. Regelbunden kompetensutveckling ska tillhandahållas inom socialtjänstens arbetsområde och aktuell lagstiftning, asylrätt och migration samt psykisk ohälsa (exempelvis PTSD, trauma och självskadebeteende). Vid rekrytering ska referenstagning göras. Nya medarbetare ska få introduktion i arbetet vid början av deras anställning. All personal ska: - behärska svenska i tal och skrift Utskrivet: :59 Sida 2 av 11

3 - erhålla obligatorisk och regelbunden extern handledning minst en (1) gång per månad - utbildas i att förebygga och hantera hot och våld samt brandsäkerhet Kravet på personalens utbildning och erfarenhet kan komma att kontrolleras under avtalsperioden Bemanning HVB-hemmet/hemmen ska vara bemannat dygnet runt och ha minst tre (3) personal per 20 barn i tjänst dagtid (kravet ska uppfyllas för varje boende för sig om platserna är fördelade på flera boenden). Under natten ska alltid två (2) personer tjänstgöra per 20 barn, en som vaken natt och den andre som sovande jour. Det ska finnas en kontaktperson ur personalen som är tillgänglig dygnets alla timmar per telefon för eventuella kontakter med Mölndal. Utföraren ska i övrigt planera bemanningen efter barnens behov samt utifrån utlovad personaltäthet. HVB-hemmet ska ha beredskap för att kunna bibehålla utlovad kvalitet trots medarbetares sjukdom, semester, vakanser etc. Extra bemanning ska sättas in vid behov efter bedömning och riskanalys gjord på boendet för varje enskilt barn och ungdoms samt gruppens behov. Beslut om extra bemanning fattas av föreståndaren i överenskommelse med enhetschefen för myndighetsutövningen. Ersättning för extra bemanning beslutas av enhetschefen för myndighetsutövningen. Utföraren ska på begäran visa upp bemanningsschemat för Mölndal Policy för alkohol och droger bland personal Ledning och personal i tjänst ska vara nykter och drogfri och det ska finnas en alkohol- och drogpolicy för verksamheten som är väl känd av personalen. Missbruk som visar sig på arbetsplatsen är en arbetsmiljöfråga och ska hanteras som en sådan av arbetsgivaren Arbetsgivaransvar Utföraren har fullt arbetsgivaransvar för personal och får inte vidta åtgärder, som kan antas åsidosätta lag eller godtagbara arbetsrättsliga villkor enligt EU-rätten för arbete, eller annars åsidosätter vad som är allmänt godtagbart i annan motsvarande verksamhet Registerutdragskontroll Enligt 1 lagen (2007:171) om registerkontroll av personal vid sådana hem för vård eller boende som tar emot barn får ett HVB-hem inte anställa någon om inte kontroll gjorts gentemot belastningsregistret. All fast personal, vikarier, timanställd personal och praktikanter ska därför lämna in utdrag från belastnings- och misstankeregister innan första tjänstgöringstillfället. Utdragen får vara max sex (6) månader gamla och ska lämnas i oöppnat kuvert till verksamhetens föreståndare. Utskrivet: :59 Sida 3 av 11

4 På begäran av den som lämnat ett registerutdrag ska det återlämnas i original. Utdrag eller kopia därav ska dock avseende den som erhåller anställning, uppdrag, praktiktjänstgöring eller liknande bevaras under minst två (2) år från det anställningen, uppdraget, praktiktjänstgöringen eller liknande påbörjades. Registerutdrag ska lämnas in årligen och förvaras i personalakten av Utföraren. Om anställd hos Utföraren har gjort sig skyldig till brott ska Beställaren informeras om detta. Om Beställaren bedömer att personen i fråga är olämplig att arbeta på ett boende för ensamkommande barn på grund av brottslighet ska Utföraren omgående omplacera denna person. Beställaren följer kontinuerligt upp detta krav i samband med uppföljningsbesök. Utföraren ska då kunna uppvisa giltiga registerutdrag för all personal på HVB-hemmet. 4.3 Boendet Boendemiljö och standard Boendena ska i samtliga rum eftersträva en hemlik miljö och vara utrustat på ett komfortabelt och åldersadekvat sätt och kunna användas både för gemensamma respektive individuella aktiviteter. Ej krav på eget rum. 2 barn kan bo i samma rum, alternativt 3 barn i stora rum. Varje rum ska ha minst ett fönster. Varje rum ska för varje barn vara utrustat med säng, madrass, kudde, täcke, sängkläder, sängbord, sänglampa, skrivbord, skrivbordsstol, möjlighet till klädförvaring, lampor samt textilier (inklusive matta och gardiner). Utföraren står för samtliga kostnader gällande inventarier i boendet i såväl barnen och ungdomarnas rum som i de gemensamma utrymmena. Varje boenderum ska kunna låsas av den unge om så önskas för att skydda dennes integritet. Samtliga barn och ungdomar ska även ha möjlighet att låsa in värdesaker i ett eget förvaringsskåp eller liknande. Barnen och ungdomarnas rum ska vara trivsamma och tillräckligt stora för att inventarierna i rummet ska kunna användas på ett ergonomiskt och funktionellt sätt. I boendet ska det finnas tillgång till enskilt eller delat hygienutrymme, dock med minimumkrav på en toalett och dusch delat på fyra barn och ungdomar. Hygienutrymmena ska vara placerade i bostadshuset. Lokalerna ska tillhandahålla ändamålsenligt kök. All mat ska lagas på boendet (med undantag för exempelvis högtider och om man emellanåt beställer mat). Köket ska vara anpassat för att möjliggöra matlagning till hela gruppen. Det ska även finnas förvaringsmöjligheter för mat (torrvaror, samt kyl- och frysvaror) för att möjliggöra matlagning, inköp och förvaring såväl gemensamt som individuellt. I boendet ska det finnas en matsalsgrupp som är tillräckligt stor för att rymma alla barn och ungdomar samt tjänstgörande personal samtidigt. I boendet ska det finnas tillgång till tvättstuga. Utföraren ansvarar tillsammans med den unge för att dennes personliga tvätt blir tvättad samt att mindre lagningar utförs. Ansvaret som läggs på den unge för hushållssysslor som städ och tvätt ska anpassas efter dess ålder och förutsättningar. Utskrivet: :59 Sida 4 av 11

5 Utföraren ska erbjuda barnen och ungdomarna tillgång till dator med internetuppkoppling, telefon och TV på boendet. Flera barn och ungdomar kan dela på utrustningen men alla ska dagligen ha tillgång till kommunikationsmedel Lokaler och underhåll av lokaler Enligt SOSFS 2033:20 3 kap. 1 ska HVB-hem ha de lokaler och den utrustning som behövs för att tillförsäkra den enskilde boende, vård och behandling som är av god kvalitet och uppfyller kraven på säkerhet. Lokalerna ska vara ändamålsenliga och godkända för verksamheten, inklusive brandsäkerhet, vara väl lämpade för uppdragets genomförande och hålla en god standard samt ge barnen och ungdomarna en trivsam och hemlik miljö. Utföraren tillhandahåller och står för samtliga kostnader som rör fastigheten där verksamheten bedrivs inklusive drift av boendet, tillhandahållande av lokal och lokalskötsel samt underhåll och regelbunden städning av hela boendet. Lokalerna ska vara materiellt väl underhållna och hålla en god hygienisk standard. Utföraren ska ansvara för att lokalerna i verksamheten är städade så att rimliga krav på hygien och trivsel upprätthålls. Utföraren tillhandahåller och bekostar arbetsredskap och förbrukningsartiklar som krävs för att fullgöra åtagandet. Lokalerna ska vara godkända av aktuella myndigheter. Socialnämnden ska godkänna lokalerna innan de sätts i bruk. Om lokalerna delas med annan verksamhet som anbudsgivaren har så ska detta alltid godkännas av Mölndal Geografisk placering För att Mölndal ska kunna bedriva en effektiv verksamhet krävs att HVB-hemmet/hemmen ligger inom en radie om högst 80 km från Mölndals yttre gränser. Det kan dock diskuteras i de fall transporten kan ske inom rimlig tid (ca 1 timme). Utföraren ska ha tillgång till bil samt personal med B-körkort dygnet runt, då utföraren ansvarar för hämtning/lämning på Migrationsverkets anläggning Sagåsen i Kållered samt transporter till nytt boende, när anvisning skett. Ange det geografiska läget för HVB-hemmet/hemmen avseende de 100 platserna. (Fritextsvar) 4.4 Uppdragets utförande Förutsättningar för boendedrift Utföraren ska bedriva verksamheten i enlighet med vad som anges i träffat avtal, i tillämpliga riktlinjer, intentioner och föreskrifter som finns i socialtjänstlagen (SoL) och övrig lagstiftning samt de föreskrifter och allmänna råd som Socialstyrelsen utfärdat. Utföraren ska bedriva vård och omsorg utifrån vetenskap och beprövad erfarenhet. Omsorgen och tillsynen ska ges med beaktande av barnets/ungdomens värdighet, integritet och delaktighet. Verksamheten ska vara organiserad så att barnet/ungdomen får möjlighet att leva under trygga och individuellt anpassade former. Utskrivet: :59 Sida 5 av 11

6 Utföraren ska ha ingående kännedom om verksamhet och lagstiftning som riktar sig till ensamkommande barn och ungdomar och deras särskilda behov och förutsättningar Myndighetsutövning Placering på HVB-boende hos Utföraren kan endast ske efter placeringsbeslut och Beställarens uppdrag. Förhandsbedömning, utredning, behovsbedömning och beslut om bistånd är myndighetsutövning och utförs av enheten för ensamkommande barn och ungdomar i Mölndals stad. Eventuella behov av förändrade insatser för den enskilde kan enbart beslutas av Beställarens myndighetsorganisation. Om placerade barn och ungdomar behöver omplaceras till jourhem, familjehem alternativt på behandlingshem eller i annan vård svarar Beställaren för såväl utredning som placering enligt SoL eller LVU. Så länge ansvarig socialsekreterare bedömer att barnet/ungdomen inte är i behov av annan insats ska HVB-hemmet ta hand om den enskilde inom ramen för placeringen Mottagande, omplacering och avslut Placeringsbeslut för varje barn och ungdom fattas av ansvarig socialsekreterare på SAF eller Göteborgs transitenhet som fattar placeringsbeslut precis som Mölndals stad. Göteborg kan få tillgång till platser inom detta avtal enligt placeringslista. Vid placeringar ska utföraren kunna bistå den placerade med hygienartiklar, kläder för årstiden och samtliga mål mat. Rutiner för in- och utflytt ska ske i samråd med Mölndals instruktioner. Dessa rutiner kan förändras beroende på verksamhetens behov. Utföraren ska verka för en smidig hantering vid in- respektive utflytt. In- och utflyttning planeras av socialsekreterare och boendet som, vid utflytt, kontaktar anvisningskommun efter besked från socialsekreterare. In- och utflytt ska av utföraren betraktas som en process där hänsyn ska tas till den unges behov och att den unge ställs inför en ny miljö. Den unges delaktighet i planeringen ska utgå ifrån dess ålder och mognad samt att dess önskemål och utryckta behov alltid ska tas i beaktande. Utföraren hämtar alla barn på Migrationsverket och transporterar de till boendet. Vid inskrivning ska utföraren ge den unge ett välkomstsamtal med information om HVB-hemmet. Om den unge har behov av tolk ska detta användas vid inskrivningen. Om ett barn eller ungdom avviker ansvarar HVB-hemmet för att omgående informera ansvarig socialsekreterare, efter kontorstid Sociala jouren i Göteborg, och för att efterlysa den unge hos polisen. Om ett barn eller ungdom avviker, tas in på sjukhus, anstalt eller liknande ska utföraren samma dag informera ansvarig socialsekreterare eller verksamhetens beredskap (efter kontorstid) samt eventuell god man om detta. Vid utflytt är det av vikt att utföraren stödjer den unge utifrån dennes behov. Utföraren ska verka för ett bra avslut och vid utflytt ska utföraren vara den unge behjälplig med att följa med för att flytta den unges tillhörigheter och bärhjälp samt vid behov installering i det nya boendet. I första hand är det anvisningskommunens ansvar att vara den Utskrivet: :59 Sida 6 av 11

7 unge behjälplig vid utflytt Arbetssätt och metoder Utföraren ska utöver de allmänna kraven på arbetssätt och metoder ställda i lagstiftning och detta underlag ha kännedom om utredningssystemet Barnets behov i centrum (BBIC). Visionen för BBIC är att barn som omfattas av insatser från socialtjänsten ska ha samma livschanser som andra barn. Syftet är att stärka barns ställning i den sociala barnavården, något som också står i samklang med FN: s barnkonvention. Utföraren ska ha kännedom om BBIC:s behovsområden. Utföraren ska tillse att all personal, även timanställda och vikarier, har kännedom om BBIC-metodik. Utföraren ansvarar för att alla nyanställda skyndsamt blir informerade om BBIC efter tillträdesdatum. För ungdomar som fyllt 18 år övergår BBIC-modellen till att verka från vuxenutredningar och tillhörande dokumentmallar, vilka utföraren ska ha kännedom om samt arbeta utefter. För asylsökande placerade ensamkommande barn och ungdomar gäller dokumentationsskyldighet. Mölndal tillhandahåller mall för dokumentationen Sociala relationer och en meningsfull fritid Utföraren ska verka för att barnen och ungdomarna får aktiviteter på boendet eller att boendet genomför gemensamma aktiviteter. Barnen och ungdomarna ska kunna påverka vilka aktiviteter som HVB-hemmet planerar och genomför. Barnen och ungdomarna ska även tillåtas en normaliserad vardag där aktiviteter inte dagligen finns på schemat. Utföraren ska erbjuda och stå för kostnaden av aktiviteter som utföraren genomför gemensamt alternativt enskilt om detta önskas och anses möjligt Hälso- och sjukvård samt tandvård Utföraren ska vara uppmärksam på det enskilda barnet eller ungdomens hälsotillstånd och är skyldig att se till att läkarvård erbjuds vid behov. HVB-hemmet ansvarar för att boka besök och ordna transporter till sjukvården efter den unges behov och förutsättningar. Utföraren ska i samråd med Mölndal se till att barn och ungdomar som behöver hälso- och sjukvårdsinsatser, inklusive psykiatrisk vård och behandling, får tillgång till sådan. Den unge ska erhålla tandläkarvård vid behov. Utföraren ska vid behov följa med och vara med barnet under en eventuell sjukhusvistelse. Eventuell god man ska hållas informerad och kan lämna samtycke till att de unge får sjukvård utan dennes närvaro Kost och måltider Utföraren ska tillhandahålla varierad och näringsriktig kost i tillräcklig omfattning utifrån barnens och ungdomarnas individuella behov och i enlighet med deras kulturella och religiösa önskemål. Vid behov ska den enskilde erhålla anpassad specialkost, exempelvis gluten- eller laktosfri kost. Utföraren ska tillhandahålla minst (5) fem mål mat om dagen vilka ska inkludera frukost, lunch och middag samt två (2) mellanmål. Även mellanmålen ska vara varierade och näringsriktiga. På kvälls- och nattetid ska det finnas tillgång till enklare mellanmål såsom frukt, smörgåsar, te och kaffe Säkerhet Utskrivet: :59 Sida 7 av 11

8 Utföraren ska följa bestämmelserna i lagen om skydd mot olyckor och ha rutiner för utrymning vid brand, hot och våld och andra kritiska situationer. Utföraren ska göra analyser av vilka risksituationer som kan uppstå samt utarbeta rutiner för att förebygga och förhindra att placerade barn och ungdomar, men också personal och andra vuxna i verksamheten, utsätts för hot, våld, övergrepp, olyckor osv. Incidentrapportering gällande hot och våld, olyckor och brand ska ske omgående till verksamheten Ensamkommande barn i Mölndal Sekretess, tystnadsplikt och dokumentation Offentlighet- och sekretesslagen (2009:400) reglerar frågor om sekretess och tystnadsplikt. Dessa bestämmelser kompletteras genom SoL:s regler om tystnadsplikt. För utföraren och dennes personal gäller samma sekretess som för Social- och arbetsmarknadsnämndens personal anställd av Mölndal. Utföraren ska tillse att all personal inom verksamheten undertecknar en förbindelse om den tystnadsplikt som råder enligt SoL. Utföraren ska tillse att denna tystnadsplikt efterlevs. Utföraren förbinder sig att inte olovligen röja eller utnyttja Social- och arbetsmarknadsnämndens uppgifter, vad det än må vara (person-, ekonomiska, kommersiella uppgifter etc.), eller andra uppgifter som rör den enskildes personliga förhållanden, som kan komma utföraren tillkänna. Utföraren innefattar alla personer som utföraren på något sätt involverar för att fullgöra sina åtaganden mot Mölndal och andra personer som på något sätt kan komma i kontakt med uppgifterna. Utföraren svarar för att dokumentation sker enligt gällande lagar, föreskrifter och allmänna råd samt journaler och övriga handlingar förvaras på ett för den enskilde betryggande sätt i brandklassade arkivskåp. Dessa handlingar ska hållas tillgängliga för Mölndal i samband med besök och uppföljningar. Blanketter om tystnadsplikt ska skrivas under av samtlig personal och redovisas för Mölndal i samband med när så Mölndal begär. Utföraren ska, så vitt inte annat följer av lag, överlämna dokumentation avseende den enskilde till Mölndal när så begärs. Inom en (1) vecka från det att en placering avslutas på HVB-hemmet ska all dokumentation överlämnas till Mölndal. Dokumentationen ska i övrigt senast vid avtalstidens utgång eller om verksamheten upphör vid tidigare tidpunkt överlämnas till Mölndal Rapportering och informationsskyldighet Utföraren ska regelbundet rapportera statistik till Mölndal enligt Mölndals instruktioner samt löpande översända personuppgifter på samtliga barn och ungdomar som placeras i verksamheten. Utföraren ska verka för en god samverkan med Mölndal genom att delta i regelbundna möten med Mölndal, socialsekreterare och övriga berörda parter, samt ge Mölndal kontinuerlig information om väsentliga händelser och förändringar som rör företaget, verksamheten och personalsituationen. Utföraren ska meddela ansvarig socialsekreterare när det sker förändringar kring den unge t.ex. rörande hälsa, skolgång, familj och liknande frågor Avbrytande av placering Utskrivet: :59 Sida 8 av 11

9 Beställaren kan i samråd med Utföraren avbryta placeringen om omsorgen inte motsvarar barnets/ungdomens behov. Beställaren har rätt att utan föregående uppsägning omedelbart avbryta placeringen om det föreligger allvarliga missförhållanden vid boendet och det finns en påtaglig risk att omsorgen inte kan genomföras eller vistelsen kan vara till skada för barnet eller ungdomen Viljeinriktning Avtalet bygger på ömsesidigt förtroende mellan parterna. Parternas viljeinriktning är ett etiskt och affärsmässigt förhållningssätt. Parterna är medvetna om att avtalet inte kan reglera samtliga frågeställningar och händelser som kan tänkas uppkomma till följd av ständig utveckling och förändrade förhållanden. Parterna ska sträva efter att anpassa sig till de nya förhållanden som kan uppstå under avtalstiden för att på så sätt tillgodose varandras ändrade förutsättningar och behov. Beställaren förväntar att Utföraren uppvisar hög nivå avseende affärsetik och att de inte medverkar till korruption, bestickning, bedrägeri eller utpressning. Utföraren ska inte ha någon koppling till företag baserade i s.k. skatteparadis. Utföraren ska kunna redovisa hur eventuella vinstmedel (del eller all) återinvesteras i verksamheten eller till andra sociala ändamål. Får Beställaren kännedom om att Utföraren inte tillämpar ovanstående sociala och etiska affärsmässiga förhållningssätt kommer inte förlängning av avtal göras. Redovisa hur eventuella vinstmedel (del eller all) återinvesteras i verksamheten eller till andra sociala ändamål: (Fritextsvar) Tolk Utföraren ska använda tolk vid behov för att kunna tillhandahålla en god vård och omsorg samt rättssäkerhet för den enskilde. Utföraren ska beställa tolk från av Mölndal anvisade ramavtal avseende tolkar/tolkförmedling. I den mån kostnaden för tolk inte ingår i myndighetsutövningen eller annat offentligt uppdrag, svarar utföraren för kostnaden för tolk. Alla tolkkostnader som utföraren svarar för ska ingå i det offererade priset. Utföraren ska se till att tillgång till tolk (kan vara telefontolk) finns dygnet runt. Tolk ska alltid anlitas när ett eller flera barn eller ungdomar begär det. Personal som talar den unges språk kan tolka i vardagliga situationer på HVB-hemmet, förutsatt att det är lämpligt och när den unge inte själv har begärt tolk Uppföljning Inspektionen för vård och omsorg, IVO, är tillsynsmyndighet för offentligt driven verksamhet enligt SoL. Vid kommunal driftentreprenad har kommun som huvudman ansvar för att verksamheten bedrivs enligt gällande lagar och föreskrifter, vilket innebär att även kommunen måste hålla sig förtrogen med verksamheten. I praktiken innebär det att verksamhet på driftentreprenad får IVO samt den ansvariga kommunen som tillsynsansvariga. Utskrivet: :59 Sida 9 av 11

10 Förutom att Utföraren är skyldig att på eget initiativ informera Beställaren om verksamheten ska Beställaren ges insyn i verksamheten för att kunna följa upp och utvärdera verksamheten. Beställaren ska beredas tillräcklig insyn i verksamheten samt få tillgång till uppgifter som Beställaren, utifrån de egna placeringarna, anser vara behövliga och erforderliga. Utföraren ska vid alla uppföljningar och utvärderingar biträda Beställaren och sörja för att allt material som Beställaren begär in skyndsamt lämnas över. Detta gäller även insamlande av uppgifter som Beställaren ska redovisa till sociala resursnämnden, annan del av Mölndals stad eller till annan myndighet eller liknande. Krav på föreståndares, ersättare för föreståndares och övrig personals utbildning och erfarenhet följs upp vid avtalsstart och därefter årligen. Utföraren åtar sig att årligen informera Beställaren om verksamheten och närvara på samverkansmöten som Beställaren kallar till. Beställarens revisorer ska äga rätt att på samma sätt som i kommunal verksamhet följa upp verksamheten. Beställaren har rätt att, med beaktande av barnens och ungdomarnas integritet: - Ta del av samtlig dokumentation som rör den enskildes placering, förutsatt att den enskilde medger det - Ha rätt att göra intervjuer med barnen och ungdomarna - Ha rätt att ta del av allt annat material hos Utföraren som av Beställaren bedöms vara relevant för uppföljning av verksamheten såsom bland annat personallistor och tjänstgöringsscheman. - Göra regelbunden granskning och tillsyn av verksamheten, såväl anmäld som oanmäld Kvalitetsredovisning avseende föregående år ska överlämnas till Beställaren efter Beställarens särskilda anvisningar senast den 10 januari varje år eller vid överenskommen tidpunkt. Kvalitetsredovisningen ska innehålla en sammanställning angående nedanstående punkter med en redovisning av vidtagna och/eller planerade åtgärder: - Verksamhetsberättelse för föregående år - Verksamhetsplan för kommande år - Incidentrapporter - Inkomna klagomål och hanteringen av dessa - Lex Sarah-anmälningar - Tillsynsärenden av Inspektionen för vård och omsorg, inklusive fullständiga protokoll - Anmälningar till Justitieombudsmannen - Sammanställning över anmälningar till Arbetsmiljöverket - Kompetensutvecklingsplan för föreståndare och personal på HVB-hemmet - Uppföljning på individnivå genomförs av myndighetens handläggare i samverkan med det enskilda barnet/ungdomen, god man och HVB-hemmet. Övriga krav i kravspecifikationen samt IVOs tillsynsprotokoll följs upp årligen av Beställaren enligt Ensamkommande barns fastställda rutiner Allmänhetens rätt till insyn i verksamheten Utföraren är skyldig att utan oskäligt dröjsmål efter det att Beställaren framställt begäran, att till Beställaren lämna sådan information som avses i kommunallagen 3 kap. 19a. Informationen ska göra det möjligt för allmänheten att få insyn i hur Utskrivet: :59 Sida 10 av 11

11 verksamheten sköts. Informationen ska lämnas i skriftlig form, om inte annat avtalats. Information som lämnas till Beställaren ska inte anses utgöra företagshemligheter enligt lagen (1990:409) om skydd för företagshemligheter. Denna bestämmelse har ingen verkan på räckvidden av övriga bestämmelser i förfrågningsunderlaget eller avtalet Meddelarfrihet Det är av väsentlig betydelse för Beställaren att Utförarens anställda i ett utföraresförhållande med Beställaren omfattas av meddelarfrihet liknande den som gäller Beställarens anställda inom motsvarande verksamhetsområde. Utföraren förbinder sig att, med undantag för vad som nedan anges, inte ingripa mot eller efterforska den som lämnat meddelande till författare, utgivare eller motsvarande för offentliggörande i tryckt skrift eller radioprogram eller sådana upptagningar. Förbudet gäller inte sådana meddelanden som avser företagshemligheter eller omfattas av tystnadsplikt för utförarens anställda utanför det verksamhetsområde som utföraresförhållandet omfattar och inte heller i vidare mån än vad som omfattas av meddelarfriheten för offentligt anställda enligt offentlighets- och sekretesslagen (SFS 2009:400). Beställaren har rätt att häva avtalet i förtid om Utföraren i väsentligt avseende eller vid upprepade tillfällen brutit mot ovan angivet efterforskningsförbud. 4.5 Ersättning Krav gällande priser Anbudsgivaren ska lämna ett fast dygnspris/plats. Pris ska anges i svenska kronor (SEK) exklusive mervärdesskatt. Anbudsgivare bör inte offerera ett anbudspris under kronor per dygn/plats. Om anbudsgivare offererar anbudspris lägre än kronor per dygn/plats kommer Mölndal att begära in en förklaring som motiverar orimligt lågt pris i enlighet med LOU. Mölndal kommer inte att anta anbud som erbjuder högre pris än fastställt takpris. Takpriset är kronor per dygn/plats. I det angivna priset ska samtliga kostnader förenade med uppdraget ingå. Särskild ersättning kan utgå efter överenskommelse vid beslut av myndighetsutövningen om extra bemanning samt om utföraren följer med och är med barnet under en sjukhusvistelse. Endast kostnader vilka överenskommits i förväg ersätts. På avflyttningsdagen utgår ingen dygnsersättning till Utföraren oavsett vid vilken tidpunkt den unge flyttar från boendet. Observera att samtliga priser även ska innefatta den provision om 1 % som Mölndals stad årsvis fakturerar sina leverantörer. Ange dygnspris/plats (max 1900 SEK): (Fritextsvar) Utskrivet: :59 Sida 11 av 11