2. Generell kravspecifikation

Transkript

1 Förfrågningsunderlag Upphandlingsansvarig Heby kommun Jenny Ljungvall Cardoso Upphandling HVB Vuxna 2011/270/V Sista anbudsdag: :59 Symbolförklaring: Texten/frågan innehåller krav som måste uppfyllas Texten ingår i kvalificeringen Frågan är viktad och ingår i delen av upphandlingen Texten kommer att ingå i avtalet Texten innehåller sekretessbelagd information Frågan besvaras av köparen 2. Generell kravspecifikation 2.1. Förutsättningar Föreskrifter för vårdgivaren Beställaren i egenskap av ansvariga nämnder har som värdegrund att alla insatser för barn och unga ska ha ett barnperspektiv samt utföras av personal med barnkompetens. Definition av begrepp: Barnperspektiv För att kunna ha ett barnperspektiv ska man sätta barnet i fokus och i alla beslut som påverkar den unges livssituation noga analysera vilka följder ett beslut kan få för ett enskilt barn eller ungdom eller för barn/ungdomar som grupp. Barnkonventionen lyfter fram att barnet har rättigheter. Barnets röst ska höras och barnets bästa ska komma i första rummet. Barnkompetens Med barnkompetens menas förutom formell kompetens även att ha förmåga att se, förstå och kunna samtala med barn/ungdomar och deras familjer. I vidare mening innehåller barnkompetens ett stort mått av förtrogenhetskunskap, som fås genom erfarenhet, d v s genom att arbeta med barn och ungdomar tillräckligt länge och ofta. De barn som är i behov av särskilt stöd behöver människor som kan upptäcka de behoven. Barnen behöver aktivt sökas upp och barn som far illa behöver skydd. Insats Individuellt behovsprövat stöd eller individuellt behovsprövad vård och behandling enligt SoL, LVU, LVM samt insatser enligt 9 LSS Entreprenören ska ska ha ingående kunskap om verksamhetsområdet, vara väl insatt i lagar och bedriva verksamheten i enlighet med de intentioner och föreskrifter som finns i socialtjänstlagen (SoL), lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU), lag om vård av missbrukare i vissa fall (LVM), socialtjänstförordningen samt de gällande föreskrifter och allmänna råd som Socialstyrelsen utfärdar för vård av barn och ungdom samt vuxna Entreprenören Sida 1 av 10

2 ska åta sig att på uppdrag av beställaren och efter överenskommelse i varje enskilt fall bereda barn, barn/förälder, ungdom och vuxna vård och behandling i enlighet med den modell, målgrupp och verksamhetsform som framgår av respektive kravspecifikation Entreprenören ska bedriva vård och behandling utifrån professionell kunskap och beprövad erfarenhet Uppfylls ovanstående krav? (/ svar) Entreprenören ska iaktta allas likhet inför lagen, saklighet och opartiskhet Uppfylls ovanstående krav? (/ svar) Entreprenören ska bedriva verksamhet med beaktande av gällande antidiskrimineringslagar och utan politiskt och religiös påverkan. Upfylls ovanstående krav? (/ svar) Entreprenören ska garantera att all personal ska kunna lämna fullständig information till beställaren, samt informera om missförhållanden till beställaren utan att personalen riskerar att entreprenören efterfrågar vem som lämnat informationen eller att personalen riskerar repressalier. Detta är nödvändigt så att beställaren kan säkerställa säkerhet och kvalitet för den enskilde. Accepteras ovanstående krav? (/ svar) Entreprenören ska bedriva kvalitetsutveckling på alla nivåer inom verksamheten. Uppfylls ovanstående krav? (/ svar) Entreprenören ska utföra de insatser i fråga om vård och behandling som följer av kommunens vårdplan/uppdrag. Accepteras ovanstående krav? (/ svar) 2.2. Allmänna utgångspunkter för driften Inskrivning Sida 2 av 10

3 Föreståndaren ska besluta om inskrivning (om inte huvudmannen har bestämt annorlunda och meddelat Socialstyrelsen vad som gäller). Uppfylls ovanstående krav? (/ svar) Behandlingsplan För varje placerad ska det upprättas en behandlingsplan som ska undertecknas av berörda parter (den placerade, eventuell vårdnadshavare eller ställföreträdare, HVB-instutitionen och placerande socialtjänst). Kopia på behandlingsplanen ska vara placerande socialtjänst tillhanda inom 14 dagar. Uppföljning av behandlingsplanen ska ske minst var 6:e månad. Vid uppföljningen ska alla berörda parter delta. Rutin ska finnas om någon vägrar skriva under behandlingsplanen. Uppfylls ovanstående krav? (/ svar) Föreståndare Det ska finnas en person som förestår verksamheten enligt Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om hem för vård eller boende. Den som förestår verksamheten ska ha en adekvat högskoleutbildning om minst 180 poäng,(120 poäng enligt gamla högskolepoängen) eller vara godkänd av länsstyrelsen som föreståndare för verksamheten före Om en ställföreträdare har utsetts för den som förestår verksamheten ska även ställföreträdaren ha en adekvat högskoleutbildning om minst 180 poäng,(120 poäng enligt gamla högskolepoängen) eller vara godkänd av socialstyrelsen som ställföreträdare för verksamheten före Uppfylls ovanstående krav? (/ svar) Redovisa hur föreståndaren uppfyller dessa krav, meritförteckning, samt utbildning och examen. (Fritextsvar) Redovisa hur ställföreträdare föreståndare uppfyller dessa krav, meritförteckning, samt utbildning och examen. (Fritextsvar) Arbetsledning Ska finnas på varje enhet vilken innebär en ansvarig samt namngiven ersättare för denne. Uppfylls ovanstående krav? (/ svar) Lokaler HVB institutionen ska ha ändamålsenliga lokaler. Sida 3 av 10

4 Uppfylls ovanstående krav? (/ svar) Beskriv hur lokalerna är disponerade. (Fritextsvar) 2.3. Omfattning och innehåll - vård och behandling Behandlingsideologi/metod Det ska finnas en behandlingsideologi/metod utifrån professionell kunskap och beprövad erfarenhet som verksamheten arbetar efter. Upfylls ovanstående krav? (/ svar) Beskriv behandlingsideologi/metod. (Fritextsvar) Enskildes behov Insatserna ska anpassas efter den enskildes individuella behov och förutsättningar. Uppfylls ovanstående krav? (/ svar) Verksamheten ska bedrivas i fortlöpande samarbete med den placerande socialtjänst som har det sammanhållande ansvaret för att den enskilde får det stöd och den hjälp som han eller hon behöver. Uppfylls ovanstående krav? (/ svar) Verksamheten ska informera placerande socialtjänst om alla viktiga händelser som rör vården och behandlingen. Uppfylls ovanstående krav? (/ svar) Den enskilde avviker Verksamheten ska omedelbart underrätta placerande socialtjänst om den enskilde avviker från hemmet eller på annat sätt avbryter vården och behandlingen. Uppfylls ovanstående krav? (/ svar) Sjukdom eller olycksfall Om den enskilde drabbas av allvarlig sjukdom eller av allvarligt olycksfall ska någon anhörig till denne samt placerande socialtjänst underrättas utan dröjsmål. Uppfylls ovanstående krav? (/ svar) Inställelse Om en domstol eller en annan myndighet begär att den enskilde ska inställa sig hos Sida 4 av 10

5 myndigheten, ska han eller hon ges möjlighet att göra det. Om inställelsen skulle vara uppenbart olämplig ur vårdsynpunkt eller annat hinder finns mot inställelsen, ska detta omedelbart anmälas hos den myndighet som kallat. Uppfylls ovanstående krav? (/ svar) Delaktighet och inflytande Den enskilde ska ges största möjliga delaktighet och inflytande. Beskriv nedan hur den enskildes åsikter i utformningen av insatsen tillvaratas (Fritextsvar) Samverkan Samverkan ska ske med den enskilde,eventuell vårdnadshavare eller ställföreträdare, närstående och andra för den enskilde viktiga personer. Samverkan ska ske utifrån den enskildes, eventuell vårdnadshavares eller ställföreträdares önskemål. Uppfylls ovanstående krav? (/ svar) Hur ser kontakten ut med anhöriga och nätverk? (Fritextsvar) Umgänge och kontakt Verksamheten ska medverka till att umgänge och kontakter med familj eller andra närstående genomförs enligt vad som bestämts i behandlingsplanen. Uppfylls ovanstående krav? (/ svar) Kontaktmannaskap När kontaktmannaskap tillämpas ska rutin finnas för det. Finns rutin för kontaktmannaskap? (/ svar) Fritid Den enskilde ska ges möjligheter att upprätthålla och skapa relationer som främjar social gemenskap och meningsfull fritid. Finns möjligheter att delta i fritidsaktiviteter i HVB institutionens regi, eller/ och i annans regi.om ja, vilka och beskriv dessa. (Fritextsvar) Hälso-,sjuk- och tandvård Rutin ska finnas för kontakt med vårdcentral/läkare vid akut sjukdom hos den enskilde. Rutin ska finnas så att den enskildes behov av hälso- och sjukvård bevakas. Rutin ska finnas så att den enskildes behov av tandvård bevakas. Verksamheten ska medverka till att den hälso- och sjukvård och tandvård som den enskilde Sida 5 av 10

6 behöver görs tillgänglig. Rutin ska finnas för läkemedelshantering. Uppfylls ovanstående krav? (/ svar) HSL Vid HVB som har legitimerad sjukvårdspersonal samt bedriver någon form av sjukvård gäller Hälso- och Sjukvårdslagen och det ska finnas rutin om Lex Maria. Uppfylls ovanstående krav? (/ svar) Utskrivning Rutin ska finnas för utskrivning. Finns rutin? (/ svar) 2.4. Entreprenörens åtagande i vissa situationer In respektive utflytt Entreprenören ska aktivt medverka för en smidig hantering vid in- respektive utflytt från HVB institutionen. Uppfylls ovanstående krav? (/ svar) Tolk Entreprenören ska tillse att auktoriserad tolk finns att tillgå vid behov, avgift för tolk ska ingå i dygnspriset. Uppfylls ovanstående krav? (/ svar) 2.5. Information, insyn och dokumentation Information Den enskilde och i förekommande fall dennes vårdnadshavare ska få information och introduktion om praktiska frågor inför placering. Informationen ska innehålla namn på den som förestår verksamheten, eventuell kontaktman, placerande socialtjänst samt hur de kan nås. Information ska ges till vem den enskilde vänder sig vid synpunkter eller klagomål på verksamheten. Informationsskriften ska delges beställaren. Uppfylls ovanstående krav? (/ svar) Sida 6 av 10

7 Insyn Beställaren ska alltid få den insyn i verksamheten, enligt detta anbudsunderlag, som krävs för uppföljningen, kvalitetskontroll, kontroll av myndighetsutövning m.m. Uppfylls ovanstående krav? (/ svar) Årsredovisning En årsredovisning (bokslut, verksamhetsberättelse och revisionsrapport) ska årligen redovisas till beställaren, vid begäran. Accepteras (/ svar) Tystnadsplikt och sekretess Entreprenören ska tillse att all personal inom verksamheten undertecknar en förbindelse om tystnadsplikt respektive sekretess samt att personen har kännedom om den tystnadsplikt som råder. För verksamhet i enskild regi gäller tystnadsplikt jämlikt Socialtjänstlagen 15 kap. 1 och för personal i offentlig regi gäller sekretess jämlikt offentlighets- och sekretesslagen (OSL) 26 kap. 1. Entreprenören ska tillse att denna tystnadsplikt efterlevs. Uppfylls ovanstående krav? (/ svar) Journal Journalföring och dokumentation ska föras och förvaras i enlighet med Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd samt samlas i en personakt för varje person. Förvaringen av journalen ska vara brandklassad. Uppfylls ovanstående krav? (/ svar) Personakt Handlingar i personakten ska överlämnas för bevarande till placerande socialtjänst, senast två år efter sista anteckningen gjordes i akten. Accepteras (/ svar) 2.6. Personalfrågor Sida 7 av 10

8 Åtgärder mot personal eller vid anställnig Erforderliga rättsliga åtgärder ska omedelbart vidtas mot personal som misstänkts för att ha begått brott riktade mot den enskilde. I varje enskilt fall, enligt ovanstående, ska rapport avges till beställaren. Vid rekrytering ska utdrag ur Rikspolisstyrelsens belastnings- och misstankeregister begäras. Om personen har belastningar som kan påverka yrkesrollen ska personen inte anställas om dessa har inträffat inom en femårsperiod. Personer som har begått grövre brott såsom grovt narkotikabrott, grov misshandel, mord, rån, sexualbrott eller motsvarande straffvärde ska aldrig anställas. Utdrag ska uppvisas på uppmaning av beställaren. För vikarier och timanställd personal får utdragen inte vara mer än sex månader gamla. Accepteras (/ svar) Rapporteringsskyldighet Information om skyldigheten att rapportera missförhållanden och risker för missförhållanden enligt Lex Sarah ska ges till den som omfattas av skyldigheten när han eller hon påbörjar en anställning, ett uppdrag, en praktikperiod eller liknande (t.ex. deltagare i arbetsmarknadspolitiskt program). Informationen ska därefter ges återkommande. Informationen om rapporteringsskyldigheten ska ges både muntligt och skriftligt minst en gång per år Personal, tjänstegrad, årsarbetare Personal som ger vård och behandling ska ha utbildning, erfarenhet och kompetens i den eller de behandlingsmetoder som används i verksamheten Uppgifterna redovisas i anbudsformulärets bilaga 1 vid punkt 3.2 Det ska finnas personal tillgänglig dygnet runt i verksamhetens lokaler Uppgifterna redovisas i anbudsformulärets bilaga 1 vid punkt Uppfylls ovanstående krav (/ svar) Kompetensutveckling och handledning Kompetensutveckling och handledning ska tillhandahållas all personal. Hur uppfylls ovanstående krav.finns bara intern eller extern handledning, eller finns båda två. Redogör för detta. (Fritextsvar) Språk-, kultur- och religionskunskap Personalen ska behärska svenska språket i tal och skrift. Sida 8 av 10

9 Personalen ska vid behov inhämta kunskap om andra kulturer och religioner. Uppfylls ovanstående krav? (/ svar) 2.7. Rutiner och uppföljning Utvärderingssamtal Utvärderingssamtal ska ske med den enskilde i samband med utskrivning. Beskriv utvärderingssamtalet samt hur dessa tillvaratas och om någon sammanställning görs av utvärderingssamtalen. (Fritextsvar) Systematiskt kvalitetsarbete Rutin ska finnas för systematiskt kvalitetsarbete i enlighet med SOSFS 2011:9. Uppfylls ovanstående krav? (/ svar) Elavbrott Rutin ska finnas för elavbrott. Uppfylls ovanstående krav? (/ svar) Brandskydd Det ska finnas en brandskyddschecklista. Det ska finnas en brandskyddsansvarig. Uppfylls ovanstående krav? (/ svar) Utvärderingar och uppföljning Entreprenören ska biträda beställaren vid uppföljningar och utvärderingar. Acceptera (/ svar) Anmälnings - uppgiftssyldighet Rutin ska finnas för anmälnings- och uppgiftsskyldighet enligt socialtjänstlagen kap Uppfylls ovanstående krav? (/ svar) Systematisk klagomålshantering Sida 9 av 10

10 Rutin ska finnas för att systematiskt hantera synpunkter och klagomål, där ska bl.a. framgå till vem den enskilde kan vända sig till för att på ett enkelt sätt lämna synpunkter på verksamheten. Inom sju dagar ska den enskilde få svar eller besked om när ett svar kan ges. Uppfylls ovanstående krav? (/ svar) Avvikelsehantering Rutin ska finnas för avvikelsehantering En avvikelse ska alltid analyseras och följas upp. Incident avser sådana händelser som uppstår i verksamheten och som avviker från en normal händelse. Erfarenheter av det inträffande ska återföras till verksamheten. Incidentrapporten ska tillsändas placerande socialtjänst omgående. Incidentrapporten ska minst innehålla HVB institutionens namn, föreståndare, datum för avvikelsen, orsak till avvikelsen, planerade åtgärder, samt underskrift och datum. Bifoga rutinen för avvikelsehanteringen.. Accepteras (/ svar) Lex Sarah Rutin ska finnas innehållande instruktioner för hur en anmälan enligt lex Sarah enligt SoL respektive LSS går till, hur utredning av det inträffade görs samt hur analys och uppföljning av det inträffade sker. Det ska även framgå av rutinen hur anmälan till tillsynsmyndighet görs. Redovisning av varje enskild anmälan ska ske till kontaktperson i respektive kommun. Sida 10 av 10