Kommunkontoret, Surahammar Måndag 19 september 2016, klockan Christina Waster Jansson (S) ordförande

Transkript

1 Plats och tid Kommunkontoret, Surahammar Måndag 19 september 2016, klockan Beslutande Övriga deltagande Christina Waster Jansson (S) ordförande Tobias Nordlander (S) Chatarina Ståhl (S) Kennet Hedlund (S) Patrik Boström (S) Anders Rydell (S) Abdollah Abdi (S) Leif Carlberg (S) Solveig Johansson (S) Yvonne Gmeiner (L) Johanna Olofsson (M) Ralf Håkans (M) Jimmy Håkans (M) Erkki Visti (C) Magnus Åstrand (C) Alf Olsson (C) Eva Björk (C) Inger-Marie Carlsen, sekreterare Frank Pfeiler, kommunchef Peter Berg (V) Ola Olsson (V) Petra Moudi (Mp) Stig Pettersson (Sd) Conny Johansson (Sd) Roger Elfving (Sd) Benita With (S) tjg.ersättare Richard With (S) tjg.ersättare Seija Blefors Edqvist (S) tjg.ersättare Kjell Krüger (S) tjg.ersättare Urban Olsson (L) tjg.ersättare Karl-Gustaf Smeds (C) tjg.ersättare Ann-Britt Haglund (Kd) tjg.ersättare Utses att justera Justeringens tid och plats Kommunkontoret, Surahammar, Fredag 23 september, kl Paragrafer Underskrifter Sekreterare... Inger-Marie Carlsen Ordförande... Christina Waster Jansson Justerande Tobias Nordlander. Leif Carlberg Justeringen har tillkännagivits genom anslag Utdragsbestyrkande

2 2 (22) KF 52 Dnr: Röstsammanräkningsprotokoll från länsstyrelsen Länsstyrelsen har till ny ledamot i kommunfullmäktige efter Didrik af Burén (M)) utsett Stefan Lundquist (M) utifrån valresultatet 2014.

3 3 (22) KF 53 Dnr: Medborgarförslag Hundrastgård Carita Widjeskog har inkommit med medborgarförslag angående Hundrastgård BILAGA: Medborgarförslag till beslut att överlämna medborgarförslaget till Kommunstyrelsen för beredning och beslut. att överlämna medborgarförslaget till Kommunstyrelsen för beredning och beslut.

4 4 (22) KF 54 Dnr: Motion Översyn av kommunens styrdokument och rutiner påbörjas snarast ur ett HBTQ perspektiv Yvonne Gmeiner (L) har inlämnat en motion där hon bl.a. yrkar på att Översyn av kommunens styrdokument och rutiner påbörjas snarast ur ett HBTQ perspektiv BILAGA: Motion till beslut att överlämna motionen till Kommunstyrelsen för beredning. att överlämna motionen till Kommunstyrelsen för beredning.

5 5 (22) KF 55 Dnr: Handlingsplan mot våldsbejakande extremism för Surahammars kommun. Våldsbejakande extremism har blivit allt mer tydligt i samhället de senaste åren och uppfattas ibland som ett hot mot vår demokrati. Surahammars kommun har fram tills nu saknat en handlingsplan mot våldsbejakande extremism. Den nu framlagda handlingsplanen lägger upp riktlinjerna för hur Surahammars kommun ska arbete mot våldsbejakande extremism. BILAGA: Handlingsplan mot våldsbejakande extremism för Surahammars kommun Beslutsgång Kommunstyrelsens arbetsutskott , 17 Kommunstyrelsen , 65 att anta Handlingsplan mot våldsbejakande extremism för Surahammars kommun I ärendet yttrade sig Abdollah Abdi (S) Yrkande Abdollah Abdi (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att anta Handlingsplan mot våldsbejakande extremism för Surahammars kommun

6 6 (22) KF 56 Dnr: Kommunalskatt för 2017 Enligt Kommunallagen 8 kapitlet, 6 framgår att kommunstyrelsen senast i oktober ska föreslå kommunalskatten för det följande budgetåret. Kommunalskatten för år 2016 uppgår till 22,31 kronor. Beslutsgång Kommunstyrelsens arbetsutskott , 19 Kommunstyrelsen , 66 att fastställa kommunalskatten för år 2017 till 22,31 kronor att fastställa kommunalskatten för år 2017 till 22,31 kronor

7 7 (22) KF 57 Dnr: Kapitaltillskott FSF AB Under åren har det ekonomiska resultatet för Förenade Småkommuners Försäkrings Aktiebolag varit negativt. Man har tappat motsvarande 6,6 mkr av det Egna Kapitalet. Detta beror på att betalade skador till delägarna varit högre än beräknat. För att återställa kapitalbasen till ursprungliga 48 mkr krävs ett kapitaltillskott från delägarna. Styrelsen föreslår att ett villkorat aktieägartillskott sker med 300 tkr per delägare. BILAGA: Framställan om kapitaltillskott Information om bolagets verksamhet och framtid Beslutsgång Kommunstyrelsens arbetsutskott , 20 Kommunstyrelsen , 67 att Surahammars kommun under 2016 inbetalar ett villkorat aktieägartillskott om kronor till Förenade Småkommuners Försäkrings AB Återbetalning av det villkorade aktieägartillskottet kommer att påbörjas när bolagets fria egna kapital uppgår till minst 6 miljoner kronor, detta enligt reviderad årsredovisning och i övrigt god finansiell ställning att Surahammars kommun under 2016 inbetalar ett villkorat aktieägartillskott om kronor till Förenade Småkommuners Försäkrings AB Återbetalning av det villkorade aktieägartillskottet kommer att påbörjas när bolagets fria egna kapital uppgår till minst 6 miljoner kronor, detta enligt reviderad årsredovisning och i övrigt god finansiell ställning

8 8 (22) KF 58 Dnr: Köpekontrakt Surahammars kommun har tecknat kontrakt om köp av fastigheten Surahammar Östsura 2:197, med adress Köpmangatan 25, Surahammar. Köpeskillingen uppgår till 3,75 mkr. Köpet kräver för sin giltighet att kommunfullmäktige godkänner köpekontraktet. BILAGA: Köpekontrakt, Östsura 2:197 Beslutsgång Kommunstyrelsens arbetsutskott , 23 Kommunstyrelsen , 70 att godkänna köpekontrakt beträffande köp av fastigheten Surahammar Östsura 2:197 I ärendet yttrade sig Johanna Olofsson (M) Tobias Nordlander (S) Yvonne Gmeiner (L) Kennet Hedlund (S) Erkki Visti (C) Yrkande Yvonne Gmeiner (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att godkänna köpekontrakt beträffande köp av fastigheten Surahammar Östsura 2:197

9 9 (22) KF 59 Dnr: MBR - Taxa för år 2017 MBR har översänt taxeförslag för år Taxan måste antas i varje medlemskommuns fullmäktige för att vara gällande. till beslut: - att godkänna taxan för Mälardalens Brand- och Räddningsförbund för år 2017, - att MBR, från och med 2018 års taxa, får räkna upp taxan enligt KPI okt-okt, basår 1980, och att taxan därmed fortsättningsvis kan antas av direktionen och ej behöver tillställas medlemskommunerna för årligt beslut dock under förutsättning att endast indexuppräkning sker BILAGA: Taxa för Mälardalens Brand- och Räddningsförbund 2017 Beslutsgång Kommunstyrelsens arbetsutskott , 24 Kommunstyrelsen , 71 att godkänna taxan för Mälardalens Brand- och Räddningsförbund för år 2017 att MBR, från och med 2018 års taxa, får räkna upp taxan enligt KPI okt-okt, basår 1980, och att taxan därmed fortsättningsvis kan antas av direktionen och ej behöver tillställas medlemskommunerna för årligt beslut dock under förutsättning att endast indexuppräkning sker Beslutet gäller under förutsättning av att harmonisering av avgifter per invånare mellan kommunerna slutförs som beslutat att godkänna taxan för Mälardalens Brand- och Räddningsförbund för år 2017 att MBR, från och med 2018 års taxa, får räkna upp taxan enligt KPI okt-okt, basår 1980, och att taxan därmed fortsättningsvis kan antas av direktionen och ej behöver tillställas medlemskommunerna för årligt beslut dock under förutsättning att endast indexuppräkning sker Beslutet gäller under förutsättning av att harmonisering av avgifter per invånare mellan kommunerna slutförs som beslutat

10 10 (22) KF 60 Dnr: Arbogas IT verksamhet till VMKF Köping, Kungsör samt Surahammars kommun har överlämnat till Västra Mälardalens kommunalförbund (VMKF) att tillgodose kommunens behov av IT drift och support. Efter utredning har också Arboga kommun beslutat att samverka med de övriga VMKF kommunerna runt IT drift och support. Arbogas kommunfullmäktige har beslutat att - IT enheten i Arboga överförs till VMKF från den 1 juli 2016, - Beslutet gäller under förutsättning att förbundsordningen ändras och godkänns av samtliga kommuner. BILAGA: Arboga kommun, sammanträdesprotokoll KF 110/2016 Beslutsgång Kommunstyrelsens arbetsutskott , 25 Kommunstyrelsen , 72 att godkänna en revidering av förbundsordningen som möjliggör att Arboga kommun kan överföra kommunens IT drift och support till VMKF att godkänna en revidering av förbundsordningen som möjliggör att Arboga kommun kan överföra kommunens IT drift och support till VMKF

11 11 (22) KF 61 Dnr: Val av auktoriserad revisor, donationsstiftelse Enligt stadgarna för Albert och Lisa Fredrikssons donationsstiftelse ska kommunfullmäktige välja auktoriserad revisor. Auktoriserade revisorn Peter Söderman, PwC, är nu auktoriserad revisor i donationsstiftelsen. Beslutsgång Kommunstyrelsens arbetsutskott , 29 Kommunstyrelsen , 74 att välja auktoriserade revisorn Peter Söderman till revisor i Albert och Lisa Fredrikssons donationsstiftelse för perioden som omfattar verksamhetsåren att välja auktoriserade revisorn Peter Söderman till revisor i Albert och Lisa Fredrikssons donationsstiftelse för perioden som omfattar verksamhetsåren

12 12 (22) KF 62 Dnr: Val av auktoriserad revisor, Insamlingsstiftelsen Surahammars Naturvårdsfond Enligt stadgarna för Insamlingsstiftelsen Surahammars naturvårdsfond ska kommunfullmäktige välja auktoriserad revisor. Auktoriserade revisorn Johan Tingström, PwC, är nu auktoriserad revisor i naturvårdsfonden. Beslutsgång Kommunstyrelsens arbetsutskott , 30 Kommunstyrelsen , 75 att välja auktoriserade revisorn Johan Tingström till revisor i Insamlingsstiftelsen Surahammars Naturvårdsfond för perioden som omfattar verksamhetsåren att välja auktoriserade revisorn Johan Tingström till revisor i Insamlingsstiftelsen Surahammars Naturvårdsfond för perioden som omfattar verksamhetsåren

13 13 (22) KF 63 Dnr: Ekomuseum Bergslagen Ekomuseum Bergslagen är sedan 1986 ett nätverk av cirka 60 olika platser att besöka, alla på temat industrihistoria. Det handlar om ett 20 mil långt område från Grangärde Finnmark i Dalarna till Mälardalen i Västmanland. De flesta besöksmålen är autentiska och finns på samma plats i landskapet som när de en gång var i bruk. Platserna berättar idag om liv och arbete, teknik och bergsbruk i Bergslagen förr. I Ekomuseum Bergslagen kan du uppleva både stora och små historiska miljöer, allt från världsarvet Engelsbergs bruk och Strömsholms slott med guidade visningar till den lilla vandringleden i Finnmarken att gå på egen hand. Här finns också hyttplatser och besöksgruvor, hembygdsgårdar och museer, bergsmansgårdar, smedjor och brukspatronernas herrgårdar med mat och logi, och mycket mer. I Ekomuseum Bergslagens stora nätverk ingår ideella föreningar och privata entreprenörer som både äger och driver många av besöksmålen. År 1990 bildades en stiftelse i syfte att i samverkan belysa Bergslagens historia och att utveckla ett nätverk av attraktiva besöksmål. Stiftarna är kommunerna Ludvika och Smedjebacken i Dalarna, Fagersta, Norberg, Skinnskatteberg, Surahammar och Hallstahammar i Västmanland samt länsmuseerna i Dalarna och Västmanland. Stiftelsens ändamål sedan 1990: - stärka bygdens identitet - klargöra Bergslagens särart - verka för att utveckla Ekomuseum Bergslagen till ett attraktivt besöksmål VERKSAMHETSPLAN FÖR 2016, UTIFRÅN STIFTARNAS NYA VILJEINRIKTNING FRÅN Med utgångspunkt i det industrihistoriska arvet vill stiftarna att: (Fet text är stiftarnas viljeinriktning, kursiv text verksamhetens aktivitet under 2016) 1. Verksamheten samverkar med näringsliv och turism. Samordna och marknadsföra vecka 27 som en för ekomuseum gemensam aktivitetsvecka med händelser varje dag som anknyter till järnets historia. 2. Stiftarnas utsedda tjänstemän tar tydlig aktiv roll i verksamheten. Utsedda tjänstemän och verksamhetschef ska träffas enligt rutin från 2014 i Ledningsgruppen varannan månad. 3. Samverkan med kommuner också utanför stiftelsen främjas. Söka samverkan med kommuner som är engagerade inom Bergslagssatsningen. 4. Verksamheten samverkar med Strömsholms kanal, Bergslagssatsningen, Intresseföreningen Bergslaget och Bergslagsakademien. I samverkan mellan Ekomuseum Bergslagen och Strömsholms kanalbolag ska ytterligare tre informationsskyltar längs med Strömsholms kanal placeras ut. Under året tar Ekomuseum Bergslagen, med stöd av Bergslagssatsningen, fram ett förslag på ett besökscentrum som ska gynna alla besöksmålen i EmB. 5. Verksamheten presenterar en strategi för marknadsföring och kommunikation. Arbetet med en kommunikationsplan ska påbörjas. 6. Samverkansmöten sker en gång om året, vilket ansvaras för av stiftarna. Stiftarna kallas till ett möte under våren. Forts.sid 14

14 14 (22) Forts Verksamhetens fokus på barn och unga ökar. Fortsätta att utveckla projektet Unga filmar i syfte att ge de unga filmarna en chans att beskriva sin hembygds historia och att utveckla bildspråket. Starta upp ett skapande skola-projekt i samverkan med hembygdsföreningen vid Ludvika gammelgård och gruvmuseum och Ludvika kommun. Projektet syftar till ökad integration och förståelse och ska lyfta fram likheter som knyter ihop olika kulturer. 8. Politikernas roll tydliggörs. Inleda samtal om politikernas roll i stiftelsen Ekomuseum Bergslagen genom att föra upp frågan på stiftelsens styrelsemöten och på stiftarnas årliga samverkansmöte. 9. Ekorådets roll tydliggörs för stiftarkommunerna. Ytterligare ett lokalt ekoråd startas upp och minst tre ideella föreningar besökas. 10. Antal besök vid besöksmålen ökar, till exempel genom kopplingar till olika konstformer. Genomföra en gemensam aktivitetsvecka v 27, för ökat antal besök och ökad samverkan. (Se punkt 1). Idéer och möjligheter angående olika konstformer kopplade till besöksmålen ska tas fram. DESSUTOM: Ta fram nya kriterier för besöksmål i Ekomuseum Bergslagen. Skapa en gemensam och övergripande mall för utvecklingsplaner som ska gälla för besöksmål i ekomuseum Bergslagen. Fira Ekomuseum Bergslagens verksamhet 30 år genom att bjuda in stiftare och föreningar med flera till en dag med framtidsutsikter. BASVERKSAMHET 2016: Planering, genomförande och uppföljning av styrelsemöten, ekoråd, ledningsgrupp, stiftarmöte och årsstämma. Delta i lokala Ekoråd och träffa föreningar. Verksamhetsplan, budget och verksamhetsberättelse. Uppdatering av hemsida och Järnrutten, kontinuerlig information via facebook, instagram och blogg, gemensam annonsering, producera trycksaker; Magasinet nummer tre, vandringsfoldrar och kartan mm. Försäljning av böcker, Ekorådsresan, delta i Bergslagssatsningens seminarier, andra seminarier och workshops Beslutsgång Kommunstyrelsens arbetsutskott , 35 Kommunstyrelsen , 77 att Surahammars kommun from år 2017 åter blir en aktiv huvudman i Ekomuseum Bergslagen I ärendet yttrade sig Tobias Nordlander (S) Yvonne Gmeiner (L) Yrkande Tobias Nordlander (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag Yvonne Gmeiner (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag Forts. sid 15

15 15 (22) Forts 63 att Surahammars kommun from år 2017 åter blir en aktiv huvudman i Ekomuseum Bergslagen

16 16 (22) KF 64 Dnr: Vafab Miljö, kommunal borgen Vafab Miljö Kommunalförbund ansöker om en utökning av det nuvarande kommunala borgensåtagandet. Bakgrunden är stora investeringar och andra åtaganden. Nuvarande totala borgensåtagande är totalt 411 mkr. Förbundet begär en utökad borgen med 239 mkr, efter utökning kommer det totala borgensåtagandet att uppgå till 650 mkr. Surahammars kommuns andel av förbundet, och därmed borgensåtagandet, utgör 3,42 %. För kommunen innebär förslaget en utökning av borgensåtagandet från 14,1 mkr till 22,2 mkr, en ökning med 8,2 mkr (avrundat). BILAGA Begäran om kommunal borgen, brev Ärendebeskrivning Borgensförbindelse Beslutsgång Kommunstyrelsen , 80 att godkänna begäran om utökad borgen att godkänna begäran om utökad borgen

17 17 (22) KF 65 Dnr: Återköp av industrimark Del av fastigheten Surahammar 10:583 vid 66:an såldes av kommunen till Nordiska Byggtak, Torbjörn Gyllensvan för kr Den andra delen av fastigheten Surahammar 10:583 vid 66:an såldes av kommunen till Elpartner Norrort AB för kr De nya ägarna styckade enligt köpekontraktet av fastigheten i två delar, Surahammar 10:583 och Surahammar 10:584. Ambitionen var att ägarna på varje tomt skulle uppföra industribyggnader med kontor, personalutrymmen, och lager om minst 800 m 2 Båda fastigheterna är enligt köpekontaktet villkorade med byggnadsskyldighet inom 36 månader från tillträdesdagen. De nya ägarna tror sig dock inte kunna uppfylla byggskyldigheten inom angiven tidsram. Ägarna gör en förfrågan om Surahammars kommun kan köpa tillbaks de båda fastigheterna Surahammar 10:583 och Surahammar 10:584 enligt bifogade förslag till köpekontrakt. BILAGA Köpekontrakt, Surahammar 10:583 Köpekontrakt, Surahammar 10:584 Beslutsgång Kommunstyrelsen , 81 att godkänna föreliggande förslag till köpekontrakt avseende fastigheterna Surahammar 10:583 samt Surahammar 10:584 att godkänna föreliggande förslag till köpekontrakt avseende fastigheterna Surahammar 10:583 samt Surahammar 10:584

18 18 (22) KF 66 Dnr: Begäran om entledigande Hans Gmeiner (L) har begärt entledigande från sina kommunala uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige och ersättare i Bygg- och Miljönämnden att bevilja Hans Gmeiner (L) om entledigande att hos Länsstyrelsen begära ny röstsammanräkning att välja Urban Olsson (L) till ersättare i Bygg- och Miljönämnden att bevilja Hans Gmeiner (L) om entledigande att hos Länsstyrelsen begära ny röstsammanräkning att välja Urban Olsson (L) till ersättare i Bygg- och Miljönämnden

19 19 (22) KF 67 Dnr: Motion-Cykel samt gångväg hela sträckan av Västeråsleden i Surahammar Stig Pettersson (Sd) har inlämnat en motion med yrkande: att hela sträckan förses med gång samt cykelväg BILAGA Motion-Cykel samt gångväg hela sträckan av Västeråsleden i Surahammar att överlämna motionen till Kommunstyrelsen för beredning. att överlämna motionen till Kommunstyrelsen för beredning.

20 20 (22) KF 68 Dnr: Medborgarförslag Trafiksituationen Starbäckskolan Marja-Leena Wahlström har inkommit med ett medborgarförslag angående Trafiksituationen vid Starbäckskolan BILAGA Medborgarförslag Trafiksituationen Starbäckskolan att överlämna medborgarförslaget till Kommunstyrelsen för beredning och beslut. att överlämna medborgarförslaget till Kommunstyrelsen för beredning och beslut.

21 21 (22) KF 69 Dnr: Medborgarförslag Om Surahammars centrum Marja-Leena Wahlström har inkommit med ett medborgarförslag med förslag Om Surahammars centrum BILAGA Medborgarförslag Om Surahammars centrum att överlämna medborgarförslaget till Kommunstyrelsen för beredning och beslut. att överlämna medborgarförslaget till Kommunstyrelsen för beredning och beslut.

22 22 (22) KF 70 Dnr: Medborgarförslag Nyplanterade häcken i bruksparken Marja-Leena Wahlström har inkommit med ett medborgarförslag angående Nyplanterade häcken i bruksparken BILAGA Medborgarförslag Nyplanterade häcken i bruksparken att överlämna medborgarförslaget till Kommunstyrelsen för beredning och beslut. att överlämna medborgarförslaget till Kommunstyrelsen för beredning och beslut.