Vi utvecklar Västernorrland

Transkript

1 Vi utvecklar Västernorrland Socialdemokratiskt program för landstinget Socialdemokratins främsta mål är människans frigörelse. För att nå detta krävs ett samhälle som präglas av jämlikhet, demokrati, trygghet och rättvisa. Vårt mål är att alla invånare i Västernorrland ska må bra, känna sig trygga och ha stark framtidstro. Det är ett utmanande mål som bara kan nås i samarbete mellan alla goda krafter i länet. Ett medel för att nå detta mål är en god hälso- och sjukvård i landstingets regi. Vi ser landstingets uppgift som att demokratiskt styra en solidariskt finansierad verksamhet som fördelas efter behov. Västernorrland har redan i dag en modern och bra hälso- och sjukvård, som drivs i enlighet med socialdemokratiska värderingar. Men fortfarande finns brister som behöver åtgärdas. Ingen skall behöva skaffa sig en privat sjukvårdsförsäkring för att få vård och behandling av hög kvalitet inom rimlig tid. Utvecklingen är snabb och det som i går var medicinskt otänkbart är i dag något som vi uppfattar som en sjukvårdspolitisk rättighet. Det är viktigt att tillvarata alla de nya möjligheter som forskning och utveckling erbjuder vården, så att alla länsinvånare får tillgång till bästa möjliga vård. För oss socialdemokrater handlar det om att fördela gemensamma resurser rättvist och efter behov. För oss är det en självklar rättighet att alla skall ha tillgång till ett arbete med bra arbetsförhållanden, en lön som går att leva på, tillgång till en god hälso- och sjukvård, ett berikande kulturutbud och möjlighet till gemenskap med andra. Landstinget verkar i dag i en helt annan miljö än för bara ett decennium sedan. Vi befinner oss nu i ett europeiskt sammanhang på ett helt annat Det är viktigt för länets utveckling att vi etablerar samarbete mellan Västernorrland och andra regioner i Europa. För att våra visioner ska kunna förverkligas, så att vi bygger välfärd och trygghet för alla, behöver vi utveckla samarbetet mellan alla samhällets aktörer landsting, kommuner, länsstyrelse, organisationer och näringsliv. Det här programmet beskriver hur vi socialdemokrater vill forma verksamheten i Västernorrlands läns landsting. Socialdemokratin vill forma ett samhälle grundat på demokratins ideal och alla människors lika värde. Fria och jämlika människor i ett solidariskt samhälle är den demokratiska socialismens mål. Detta gemensamma bästa förutsätter solidaritet. Solidaritet är den sammanhållning som kommer ur insikten att vi alla är ömsesidigt beroende av varandra, och att samhälle är bäst, som byggs i samverkan, i ömsesidig hänsyn och respekt.

2 Hälso- och sjukvård i Västernorrland Landstingets huvuduppgift är att tillhandahålla en god hälso- och sjukvård för alla på lika villkor. Medborgarnas behov är den enda möjliga utgångspunkten för den vård och behandling som landstinget erbjuder. För detta krävs att hälso- och sjukvården står under tydlig demokratisk kontroll. Varje människa kommer någon gång i livet att vara i behov av sjukvårdens resurser och då skall vårdbehovet, inte plånboken, vara det som avgör tillgången till de behandlingar som sjukvården kan erbjuda. För att inte vården ska belastas i onödan av så kallade livsstilssjukdomar är det viktigt att landstinget ökar satsningen på förebyggande hälsovård. Under den senaste valperioden har vården i Västernorrland förbättrats på en rad punkter. Stora framsteg har gjorts inom vården av för tidigt födda barn, behandling av hjärt- och kärlsjukdomar, tidiga insatser för personer med schizofreni, samt operationer av höftleder och grå starr. Vi är stolta över detta, men vi vill göra ännu mer! Inom de närmaste åren behöver vi frigöra ytterligare resurser för att kunna satsa än mer på de grupper som mest behöver det; barn, psykiskt sjuka och gamla. Mot den bakgrunden behövs en ökad satsning på förebyggande hälsovård för att förbättra folkhälsan, höja livskvaliteten och minska behovet av sjukvård. På flera områden har landstinget ett ansvar att tillsammans med kommunerna utveckla vården. Vi socialdemokrater vill främst satsa på att utveckla samverkan mellan landstinget och kommunerna när det gäller vård av äldre och personer med psykiska funktionshinder. Vi vill också utveckla samverkan mellan landstinget och kommunerna när det gäller satsningen på folkhälsofrågor, som minskad rökning, sundare kostvanor, etc. och kunskapsspridning om hur människor själva bäst sköter sin hälsa. Sjukvården är för närvarande organiserad i tre nivåer. Primärvården är den nivå som finns närmast medborgarna. Den finns nära till hands och är tillgänglig dygnet runt för akuta besvär. Det är primärvården som lotsar patienterna genom alla typer av samtal, undersökningar och behandlingar på ett enkelt och smidigt sätt, på patientens villkor. När vårdcentralernas resurser inte är tillräckliga erbjuder landstinget specialistvård på länets sjukhus eller om så krävs, på Norrlands Universitetssjukhus i Umeå eller på annat ställe i landet. Det är patientens behov som styr. Vid länets sjukhus bedrivs akutsjukvård och sjukhusvård med hög kvalité. För akutvård gäller omedelbar tillgänglighet. Detta är en del i den vårdgaranti som socialdemokraterna beslutat om, som också innebär följande: Alla patienter ska uppleva ett gott bemötande och omhändertagande som ger trygghet och tillit. Primärvården ska kunna kontaktas per telefon eller på plats så snart behov uppstår. Bedömer primärvården att patienten behöver besöka en läkare ska ett sådant besök erbjudas inom högst sju dagar. Om patienten efter medicinsk bedömning behöver söka den specialiserade vården, ska en tid där erbjudas så snart som möjligt, men senast 90 dagar efter beslutet om remiss. Om den specialiserade vården bedömer att behandling behövs, ska den erbjudas så snart som möjligt, men senast 90 dagar efter beslutet. Nu vill vi socialdemokrater gå vidare. Under den kommande mandatperioden vill vi satsa mer på primärvården och stödja utvecklingen dels av behandlingen av de vanligaste sjukdomarna, dels utvecklingen av vård i livets slutskede genom avancerad hemsjukvård. För att detta ska

3 kunna genomföras på ett bra sätt vill vi socialdemokrater utveckla ett närmare samarbete mellan specialistläkare, sjukhus och kommunal vård och omsorg. Vi vill föra ut kompetens från sjukhusen, till primärvården som finns närmare patienterna. Allt som kan göras utan att sjukhusets resurser behöver användas ska göras nära patienterna. Vi vill organisera vården så att varje patient alltid ska ha en fast läkarkontakt som finns nära patienten och som har ansvaret för att patienten alltid får bästa möjliga sjukvård på rätt vårdnivå. Genom landstingets väl utvecklade ambulanssjukvård har tillgängligheten till akutsjukvård för hela länet stärkts. Genom specialutbildning av personal, bättre och mer ändamålsenliga fordon, ny medicinteknisk utrustning och nya och effektiva behandlingsmetoder, så har ambulanssjukvården utvecklats till en viktig del av landstingets samlade akutsjukvård. Ambulanssjukvården och de kommunala räddningstjänster arbetar nu också tillsammans med IVäntan På Ambulans IVPA och ambulanssjukvården sköter distriktssköterskejour åt primärvård och kommuner. Denna typ av samverkan gör det möjligt att hålla en hög beredskapsnivå i hela vårt län. Vi socialdemokrater vill under nästa mandatperiod vidareutveckla denna samverkan mellan ambulanssjukvård, vårdcentraler och kommunernas hälso- och sjukvård, så att alla länets invånare kan känna trygghet i att få snabb hjälp, oavsett bostadsort. Folktandvården i Västernorrland har varit framgångsrik i sitt arbete för bättre tandhälsa. Det har lett till att den yngre befolkningen har god tandhälsa. Men vi socialdemokrater är inte nöjda med dagens tandvård. Vi arbetar därför på det nationella planet för att i takt med den förbättrade samhällsekonomin bygga ut den allmänna tandvårdsförsäkringen. Ett första steg i den utvecklingen kommer att tas den kommande mandatperioden om socialdemokratin vinner höstens val. Lokalt vill vi utveckla länets tandvård så att den utbyggda tandvårdsförsäkringen gör det möjligt att erbjuda alla länets invånare god tandvård på lika villor. Tandvården är en del i landstingets sjukdomsförebyggande och hälsofrämjande arbete. För oss socialdemokrater är det viktigt att utveckla både tandvård och tandvårdsförsäkring så att tändernas status inte blir ett klassmärke. Socialdemokraterna i Västernorrland vill öka satsningen på förebyggande hälsovård och folkhälsa öka resurserna för vård av barn, psykiskt sjuka och äldre öka tillgängligheten i primärvården öka samverkan mellan vårdens aktörer ta initiativ till att i samverkan med länets kommuner införa hälsosamtal för alla över 75 år fortsätta vara garant för fri sjukvård för barn och ungdomar genomföra vårdgarantin medverka till en tandvårdsreform som ger alla samma möjligheter till god tandvård öka satsningen på habilitering och rehabilitering All makt i samhället måste utgå från de människor som tillsammans bildar samhället. Ekonomiska intressen har aldrig rätt att sätta gränser för demokratin. Demokratin har alltid rätten att ange villkoren för ekonomin och sätta gränserna för marknaden.

4 Kulturen en investering för framtiden Vi socialdemokrater ser kultur som förebyggande hälsovård, men kultur är också en av grundpelarna för det demokratiska samhällets fortlevnad och utveckling. Kulturen är också viktig för länets utveckling och lägger grund för nya företag och fler arbetstillfällen. Kulturen är med alla sina delar en av våra viktigaste gemensamma tillgångar. I vårt län finns redan i dag ett rikt kulturutbud. Här finns goda förutsättningar för konstnärligt skapande och möten med konst. Vi har kulturinstitutioner för film, teater, museiverksamhet, dans och bibliotek. Vi har också många samlingslokaler runt om i länet som är arenor för kulturverksamhet och demokratiska mötesplatser. Vi socialdemokrater vill förändra kulturpolitiken så att alla, oavsett ålder eller bostadsort, får samma möjligheter att ta del av kulturutbudet. Landstingets kulturutbud skall erbjudas på fler mötesplatser. Medborgarna, inte institutionerna, är utgångspunkten för vår kulturpolitik. Folkbildning, kultur och samlingslokaler är förutsättningar för att bibehålla ett demokratiskt samhälle. Särskilt viktigt är det med kulturverksamhet för barn och ungdom. Detta är verksamheter som vi socialdemokrater vill prioritera. Även Länsmuséet och Länsbiblioteket har viktiga uppgifter att fylla i detta sammanhang. Länsmuséet förvaltar och dokumenterar vårt läns historia och samtid. Länsbiblioteket är länets samlade resurs för kunskapsöverföring. Tillsammans utgör de en ovärderlig resurs för utvecklingen av länets kulturliv. Målet för oss socialdemokrater är att länets invånare ska få fri och jämlik tillgång till kunskaper, information och kulturupplevelser. Det målet vill vi nå genom samverkan mellan länets kulturinstitutioner och kommunernas bibliotek och kulturinstitutioner, folkrörelser, lokala organisationer och andra arrangörer av kulturevenemang och studier. Kulturen har stor betydelse för det europeiska samarbetet. Som regel börjar samarbetet mellan regioner i olika länder med kultursamverkan. Kulturturism har blivit till en industri. Vårt vackra län har stora möjligheter att dra till sig besökare från andra länder. Det är en viktig del i länets konkurrenskraft i en förändrad värld.nya mönster för produktion, konsumtion och handel ökar kulturens betydelse för länets ekonomiska tillväxt. Socialdemokraterna i Västernorrland vill fortsätta satsa på att göra kulturverksamhet tillgänglig för alla särskilt prioritera kulturverksamhet som riktar sig till barn och unga öka samverkan mellan kulturpolitiken och företagen stärka kulturens roll i folkhälsoarbetet utveckla kulturturism som näring fortsätta ha fri entré till länsmuséet Demokratin måste utövas på många vägar och flera plan. Socialdemokratin strävar efter en samhällelig ordning, där människor som medborgare och individer kan påverka både utvecklingen i stort och samhällsarbetet i vardagen.

5 Personalpolitik De insatser som görs av personalen i den offentliga sektorn är helt avgörande för välfärdsutvecklingen i Sverige. Välfärdsarbetet behöver välutbildad personal. Arbetsvillkoren måste vara sådana att de anställda har inflytande över sin arbetsplats och sin arbetssituation. Bara med goda arbetsmiljöer och arbetsvillkor kan vi genom personalens insatser förverkliga den politik vi står för. Socialdemokraterna i Västernorrland vill därför att landstinget i vårt län ska gå i spetsen för utvecklingen av offentliga mönsterarbetsplatser. Det är en central politisk uppgift för oss socialdemokrater att ge all personal förutsättningar att göra ett bra arbete. Vi vill därför utveckla arbetsplatser, arbetsorganisation och anställningsvillkor som lockar människor att söka sig till välfärdsarbetet och som ger dem möjligheter att utvecklas, att känna trivsel och arbetsglädje. Vi vill förändra arbetsvillkoren i landstinget så att all personal får möjlighet att leva på sin lön och utvecklas i sitt arbete. Landstinget ska erbjuda all personal kompetensutveckling. Arbetstiderna inom välfärdssektorn måste gå att kombinera med privatliv och familj, samtidigt som man t.ex. inom sjukvården måste garantera att vården är tillgänglig dygnet runt. Detta vill vi åstadkomma genom ökad delaktighet för medarbetarna i arbetstidsförläggning och utformningen av arbetsorganisation. Vi socialdemokrater kommer att fortsätta arbeta för att arbetsvillkoren förändras så att trivseln på den offentliga sektorns arbetsplatser ökar och så att personalen kan påverka sin arbetssituation i högre utsträckning än i dag. Det är nödvändigt för att fler unga ska välja att arbeta i den offentliga sektorn. Vi socialdemokrater vill att landstinget tillsammans med de fackliga organisationerna och all personal arbetar för att välfärdens personal ska känna stolthet och glädje över sitt yrke. Socialdemokraterna i Västernorrland vill öka det politiska engagemanget inom det personalpolitiska området att landstinget ska gå i spetsen för utvecklingen av offentliga mönsterarbetsplatser skapa en gemensam värdegrund genom dialog mellan politiker, ledare och medarbetare på varje arbetsplats skapa tryggare anställningsförhållanden att landstinget ska leda utvecklingen i Sverige mot en vårdorganisation där heltid är en rättighet och deltid en möjlighet att landstingets personal ska få ta ansvar, känna stolthet, tillit, lust och arbetsglädje att möjligheternat till utbildning, fortbildning och kompetensutveckling skall stärkas och utvecklas att välfärdsarbetet uppvärderas och utvecklas Landstinget skall gå i spetsen för ett bra jämställdhetsarbete Sina djupaste rötter har socialdemokratin i övertygelsen om alla människors lika värde och varje människas okränkbarhet

6 Forskning och utbildning en framtidsinvestering Utbildning och forskning är viktiga och nödvändiga investeringar för framtiden. Både för dem som utbildar sig eller forskar och för landstinget som arbetsgivare och huvudman för offentligt och solidariskt finansierade verksamheter. Man lär så länge man lever. Kunskap är makt. Att kunskapen delas av alla är viktigt för att det demokratiska samhället ska vidmakthållas. Landstinget är huvudman för tre av länets folkhögskolor och ger bidrag till två folkhögskolor som drivs av folkrörelser. Folkhögskolorna betyder mycket för att minska klyftorna i samhället genom att de inriktar sig på att nå dem som hamnat vid sidan om det formella utbildningssystemet. De har genom sin informella karaktär och möjlighet till smidig anpassning av kursutbud och -innehåll stor betydelse för det livslånga lärandet. Folkhögskolorna är en del i den folkbildning som är så viktig för att alla människor ska få möjlighet att följa med i samhällsoch teknikutveckling. Vi socialdemokrater slår vakt om folkhögskolornas roll i folkbildningen. Landstinget driver också två gymnasieskolor Räddningsgymnasiet och Naturbruksgymnasiet. Räddningsgymnasiet har nationellt elevintag och har utvecklat spetskompetens inom olika programområden. Detta vill vi socialdemokrater utveckla ytterligare. Naturbruksprogrammet ger en bred utbildning inom områden som är mycket viktiga för vårt län. För Västernorrland som skogslän är det viktigt att tillhandahålla den utbildning som erbjuds genom naturbruksgymnasiet. Vi socialdemokrater vill fortsätta satsa på Naturbruksgymnasiet, utveckla samarbetet med Mittuniversitetet inom området Skogen som resurs och också utveckla utbildningar inriktade mot odling av energigrödor, som ett led i den satsning vi socialdemokrater vill göra på Västernorrland som centrum för utveckling av bioenergi. Landstinget har ett eget forsknings- och utvecklingscentrum som bl.a. delar ut stipendier till anställda som vill forska på deltid med bibehållen lön. I dag behövs bättre kunskap om vilka förebyggande insatser som är reella investeringar i hälsa och som därmed bidrar till att minska framtidens sjukvårdsbehov. Därför prioriterar landstinget forskning inom folkhälsoområdet. Vi socialdemokrater vill fortsätta med landstingets stöd till folkhälsoforskning som ett sätt att minska ohälsan och klara den befarade klyftan mellan ekonomiska resurser och ökade krav på sjukvården. Vi ser det som viktigt både för landstinget som vårdgivare och för de personer som forskar att forskningsresultaten blir synliggjorda och tillvaratagna i landstingets vardagsarbete. Vi socialdemokrater anser att landstinget i första hand skall stödja och stimulera verksamhetsanknuten forskning. Det är viktigt att skapa möjligheter för forskning och utbildning inom Landstingets samtliga verksamheter. Socialdemokraterna i Västernorrland vill: utveckla naturbruksgymnasiernas roll i framtidens elproduktion fortsätta satsningen på utbildning, inte minst på folkhögskolor, för att ge alla möjlighet till kompetensutveckling fortsätta ge landstingets anställda möjlighet att forska på deltid med bibehållen lön fortsätta satsningen på KY-utbildning utveckla Mittuniversitetet

7 Regional utveckling Allas rätt till arbete är socialdemokratins viktigaste mål i arbetet med att utveckla Västernorrland. Detta skall prägla den socialdemokratiska politiken i Landstinget Västernorrland. Vi socialdemokrater anser att landstingets roll som en av motorerna i den regionala utvecklingen skall stärkas. Vi vill verka för en bättre helhetssyn, bättre samverkan och samarbete mellan alla de aktörer som arbetar med regional utveckling; det privata näringslivet, kommunerna och länets myndigheter. I det arbetet är satsningar som syftar till ett ökat företagande den enskilt viktigaste faktorn. För att Västernorrlands ekonomi ska bli långsiktigt uthållig krävs att länet får ett mer differentierat näringsliv, så att beroendet av enskilda företag och branscher, och därmed konjunkturkänsligheten, minskar. Satsningar på utbildning, forskning och utveckling är centrala. Här har landstinget en viktig roll att spela. Kompetensutveckling och ny teknik ger nya möjligheter, både i gamla och nya branscher. Regionen kan stärka sin egen utveckling, bland annat genom en utvecklad metodik för upphandling av varor och tjänster. Vi socialdemokrater anser att även när det gäller arbetet med att stärka den regionala riskkapitalförsörjningen skall landstinget vara en av flera aktörer. En grundläggande förutsättning för den regionala utvecklingen är att länet har en stark infrastruktur och väl fungerande kommunikationer. Landstinget har främst inom kollektivtrafikområdet en avgörande roll i det regionala utvecklingsarbetet. Kultur och turism är områden med stor utvecklingspotential i Västernorrland. Här behövs en utveckling för att binda samman länets tillgångar på detta område med en ökad näringsverksamhet. Vi socialdemokrater menar att landstinget på detta område skall ha en framträdande roll. Socialdemokraterna i Västernorrland vill skapa förutsättningar för att fler får arbete genom att bidra till utvecklingen av fler företag i Västernorrland genom utveckling av offentlig upphandling skapa nya möjligheter för länets näringsliv öka samverkan mellan företag, länets kommuner och myndigheter genom satsning på forskning och utveckling öka möjligheterna för företagande i regionen aktivt arbeta för att stärka den regionala riskkapitalförsörjningen aktivt använda landstingets roll som en av huvudmännen för länets kollektivtrafik för att förbättra kommunikationerna och underlättat utvecklingen av länet som studie- och arbetsmarknadsregion utveckla kultur- och turistnäringarna till en framtidsbransch med ett ökat antal sysselsatta arbeta för ett grönare Västernorrland genom satsning på alternativa energikällor 50 % av landstingets bilpark skall utgöras av miljöbilar aktivt utnyttja landstingets medlemskap i Biofuel region och verka för att länets roll i detta arbete stärks

8 Trafik/infrastruktur Socialdemokraternas övergripande mål är att landstinget tillsammans med andra aktörer skall skapa ett långsiktigt hållbart och säkert trafiksystem som ger Västernorrland bästa möjliga förutsättningar för utveckling. Vi anser att landstinget genom sitt engagemang i Länstrafiken skall verka för att öka det kollektiva resandet, miljöanpassa länstrafiken samt bidra till att utveckla en god regional persontrafik på järnväg. Socialdemokrarna anser också att landstinget aktivt skall delta i arbetet för att få till stånd angelägna projekt inom infrastruktur- och trafikområdet. Socialdemokraterna i Västernorrland vill skapa ett långsiktigt hållbart och säkert trafiksystem som tillförsäkrar Västernorrland bästa möjliga förutsättningar för utveckling att kollektivtrafiken skall vara tillgänglig för funktionshindrade öka möjligheten till pendling mellan länets tätorter att vid upphandling skall landstinget ställa krav på alla företag att de har en skriven trafiksäkerhetspolicy att vid upphandling av busstrafik skall länstrafiken ställa krav på att trafiken utförs med miljövänliga fordon