Handlingar till Utbildningsnämndens sammanträde den 23 februari 2016

Transkript

1 Handlingar till Utbildningsnämndens sammanträde den 23 februari 2016

2 Ärende 1

3 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (2) Emilia Kihlstrand Utbildningskontoret emilia.kihlstrand@upplands-bro.se Datum Vår beteckning Er beteckning UN 16/0024 Utbildningsnämnden Handlingsplan för en giftfri förskola Förslag till beslut Utbildningsnämnden antar Utbildningskontorets förslag till handlingsplan för en giftfri förskola. Sammanfattning Barn i förskoleverksamhet är särskilt känsliga och små barn får i sig högre halter farliga kemikalier i förhållande till sin kroppsvikt än vuxna. Handlingsplanen syftar till att minska miljögifterna vid förskolorna i kommunen. I förskolorna görs redan många insatser, men det finns behov av att ha en helhetssyn och att samlas kring en gemensam, professionell strategi. Beslutsunderlag Handlingsplan för en giftfri förskola 2 februari 2016 Utbildningskontorets tjänsteskrivelse den 3 februari 2016 UBK1005, v2.0, Ärendet Utbildningskontoret har påbörjat ett arbete med att giftsanera förskolorna i kommunen och i förskolorna görs redan många insatser. Det finns dock behov av att ha en helhetssyn och att samlas kring en gemensam, professionell strategi. Därför har denna handlingsplan gått ut på internremiss till kontoren inom kommunen och till AB Upplands-Brohus. Åtgärderna för att minska gifterna har getts rubriker utifrån de områden som berörs. Rubrikerna är; Leksaker Inredning Livsmedel och kök Hygien och städning Information och utbildning Tillsyn och egenkontroll Postadress: Upplands-Bro kommun, Kungsängen Besöksadress: Furuhällsplan 1, Kungsängen Telefon: Fax: E-post: kommun@upplands-bro.se Webb: upplands-bro.se

4 Upplands-Bro kommun Datum Vår beteckning 2 (2) 2/3/2016 UN 16/0024 Reparation, ombyggnad och nybyggnad Barnperspektiv Förslaget till beslut är utarbetat med hänsyn till barnens bästa. Att barn i förskolan får en så giftfri miljö som möjligt är av största vikt för barns utveckling. Kaj Söder Utbildningschef Jesper Sjögren Stabschef Bilagor 1. Handlingsplan för en giftfri förskola Beslut sänds till Akt

5 Handlingsplan för en giftfri förskola Upplands-Bro kommuns åtgärder för giftfria förskolor

6 Handlingsplan för en giftfri förskola Inledning Inledning Miljögifter sprids från vardagsprodukter såsom leksaker, möbler, golv och kläder. Barn i förskoleverksamhet är särskilt känsliga och små barn får i sig högre halter farliga kemikalier i förhållande till sin kroppsvikt än vuxna. Den här planen syftar till att minska miljögifterna vid förskolorna i Upplands- Bro. I förskolorna görs redan många insatser, men det finns ett behov av att ha en helhetssyn och kommunen behöver därför engagera samtliga förskolor i en gemensam, professionell strategi. Utbildningskontoret och övriga berörda kontor har gemensamt kommit fram till innehållet i denna handlingsplan. De åtgärder som berör det kommunala bostadsföretaget Upplands-Brohus kommer Utbildningskontoret arbeta för att realisera. Utbildningskontoret med dess förskolor ansvarar övergripande för handlingsplanen, men åtgärderna inom handlingsplanen bör flera kontor inom kommunen ansvara för. Handlingsplanen utgår från kommunala mål: I kommunens miljöplan är ett av de tre miljömålsområdena att vi ska arbeta för giftfria och resurssnåla kretslopp. Verksamhetsplan 2015: Mer god och giftfri mat i kommunens verksamheter och barnens miljöer ska giftsaneras. Giftfria förskolor vägledning Eftersom barn är extra känsliga för kemikaliepåverkan är det viktigt att förekomsten av farliga kemikalier i deras miljöer begränsas så långt som möjligt. Bedömningar om gränsvärden och lagstiftning kring ett ämne tas fram utifrån det vi vet om ämnena var för sig och inte vilken effekt de kan få tillsammans med andra kemikalier. Vi utsätts dock inte för ett ämne i taget utan för flera samtidigt och det kan få stora konsekvenser. Detta kallas för cocktaileffekten. De effekter som dessa kemiska ämnen riskerar att ge varierar från direkt giftighet vid höga doser till effekter på längre sikt. De kan vara cancerogena, allergiframkallande, reproduktionstoxiska eller hormonstörande. Nya rön om ämnens hälso- och miljöegenskaper och effekter kommer hela tiden. Både Kemikalieinspektionen och Naturskyddsföreningen har gjort inventeringar av kemikalieförekomst i förskolor och tagit fram vägledningar för kommunerna. Eftersom det finns tydliga vägledningar och handlingsplaner på en övergripande nivå, så är det inget som denna plan kommer att redogöra för. Utbildningskontoret hänvisar till det material som redan finns och i slutet av denna plan finns information om var man kan finna fördjupad information om exempelvis vilka ämnen som kan vara hälsoskadliga. Handlingsplan för giftfria förskolor i Upplands-Bro I Upplands-Bro har en förstudie om läget om förekomst av gifter i förskolorna genomförts i augusti 2015, under handledning av kommunens 2

7 Handlingsplan för en giftfri förskola Inledning miljösamordnare. Studien har fungerat som en utgångspunkt till denna handlingsplan. Handlingsplanen; gäller för alla kommunala förskolor i Upplands-Bro. har tydliga och tidssatta åtgärder. har en tydlig struktur kring vem som är ansvarig. följs upp i det systematiska kvalitetsarbetet vid förskolorna. Handlingsplanen innehåller en rad åtgärder som i vissa fall redan påbörjats och i andra ska genomföras framöver. En del är enkla att utföra och innebär endast mindre kostnader. Andra åtgärder handlar om att förändra rutiner, öka medvetenheten och göra mer genomtänkta inköp framöver. Vissa delar innebär ett långsiktigt arbete som kommer att genomföras på sikt, medan andra kan göras direkt. I handlingsplanen finns konkreta åtgärder, exempelvis vad som kan köpas in. Andra åtgärder är mer övergripande och det är den som är utsedd till ansvarsperson som ska se till att åtgärden konkretiseras. De som utsetts till ansvariga för åtgärder i denna handlingsplan ska arbeta med planen på arbetsplatsträffar eller liknande. Det skulle inte vara möjligt att direkt göra sig av med alla saker på en förskola som kan innehålla skadliga ämnen och istället ersätta med nya produkter. Det skulle innebära stora kostnader. Det handlar snarare om att göra smarta val och prioritera rätt. Det som är minst bra kan rensas bort direkt, men det viktigaste är att nya produkter som köps in är bra. När det köps nytt ska det köpas rätt. Åtgärderna i handlingsplanen gäller för alla kommunala förskolor. En del barn i Upplands-Bro går på andra förskolor än de som drivs av kommunen. De fristående förskolorna och pedagogisk omsorg kommer därför få ta del av denna handlingsplan med rekommendationen att följa den så att alla barn i Upplands-Bro i möjligaste mån på sikt får en bättre förskolemiljö. 3

8 Handlingsplan för en giftfri förskola Åtgärder för giftfria förskolor Åtgärder för giftfria förskolor I denna handlingsplan består åtgärderna framför allt av att rensa, fasa ut och sortera. Men även om att köpa in nya material och att tänka långsiktigt. Följande åtgärder ska genomföras vid förskolorna i Upplands-Bro. Leksaker Kemikaliekraven på leksaker har skärpts under åren, därför är exempelvis nya plastleksaker bättre än gamla. Mjuka plastleksaker av PVC eller annan plastsort som är äldre än 2007 säljs inte längre, då ny lagstiftning inom EU trädde i kraft. På förskolorna finns ofta utklädningskläder som kan innehålla hälsoskadliga ämnen. Konstskinn kan innehålla PVC-plast med ftalater och ibland bly. Billiga smycken eller bijouterier som känns tunga kan innehålla hälsoskadligt bly och kadmium. Allergiframkallande nickel kan också förekomma. Kläder som har detaljer i metall kan innehålla bly, kadmium och nickel. Elektronik innehåller hälsoskadliga ämnen och därför är det inte bra att använda som leksaker. Plasthöljet och kretskorten i elektroniska apparater kan innehålla bromerade flamskyddsmedel. Bly kan finnas i lödpunkter och elkablar innehåller ofta skadliga ämnen. Det är även av största vikt att de utsorterade leksakerna tas om hand på ett miljöriktigt sätt samt att förskolorna framöver inte tar emot gammal elektronik eller leksaker. Ansvarig: förskolechef Tidsplan: 30 juni 2016 Rensa bland plastleksaker så som; mjuka plastleksaker (äldre än 2007) plastleksaker tillverkade utanför Europa klibbiga eller hala leksaker (kemikalier kan läcka) leksaker som luktar (kan vara allergiframkallande) Rensa bland icke-leksaker så som; utklädningskläder, bälten och smycken. färger och hobbymaterial och byt till miljö- och hälsovänliga alternativ. Rensa bort gammal elektronik så som; 4

9 Handlingsplan för en giftfri förskola Åtgärder för giftfria förskolor mobiltelefoner. datorprodukter. Inredning Inredning som till exempel äldre soffor, lekkuddar och madrasser kan innehålla skadliga ämnen. Vissa sorter bromerade flamskyddsmedel har förbjudits de senaste åren, därför är nya möbler bättre än gamla. Skumgummi kan innehålla ämnen som inte är hälsosamma. Madrasser, både äldre och nya, har ofta överdrag av PVC och kan även innehålla de sex ftalaterna som är förbjudna idag. Nya madrasser som säljs kan också ha överdrag av PVC-plast men det finns andra alternativ. Se exempelvis Sundbyberg kommuns inköpsguide. Ansvarig: förskolechef Tidsplan: löpande Fasa ut möbler så som; lekkuddar och madrasser av skumgummi äldre soffor (med hälsoskadliga flamskyddsmedel) förvaring av plast som inte är PVC-fri Ansvarig: förskolechef Tidsplan: löpande Sortera avfallet utifrån kommunens miljöpolicy. Ta vägledning av avfallsentreprenör och information enligt Grön Flagg. Varje förskola ska dessutom: Ansvarig: förskolechef Tidsplan: mars 2016 Utse en ansvarig inköpare. Ta vägledning av Sundbybergs kommuns inköpslista. Spola i vattenkranen tills vattnet är riktigt kallt. Kranen och vattenledningarna kan bland annat laka ur bly och koppar i vattnet, men även bakterier. 5

10 Handlingsplan för en giftfri förskola Åtgärder för giftfria förskolor Livsmedel och kök Plastmaterial i kombination med värme kan läcka plastkemikalier till mat. Man bör därför undvika att använda plastredskap och plasttillbehör vid matlagning och servering. Beläggningen på insidan av konservburkar kan innehålla ämnen som är hormonstörande. Andelen mat från konservburkar bör därför minskas. Ekologisk mat innehåller mindre rester av bekämpningsmedel och kemikalier och är därför strävar vi ständigt efter att öka inköpen av ekologiska produkter. Ansvarig: förskolechef. (kostchef kan ha en rådgivande funktion) Tidsplan: 2016 Byt ut plasttallrikar och andra förvaringskärl till godkänt material där så är möjligt. Öka mängden ekologisk mat och kompetensutveckla personal så detta inte medför onödigt stora kostnadsökningar. Säkerställ att livsmedelsleverantörer levererar produkter i giftfria förpackningar så långt det är möjligt. Bredda utbudet och pressa priserna av ekologiska varor i upphandlingen. Hygien och städning På varje förskola bör man tänka igenom vilka kemikalier som egentligen behövs och rensa bort onödiga kemikalier. De kemikalier som behövs ska förvaras på en plats som barnen inte kommer åt. Använd enbart miljömärkta städprodukter. Ansvarig: Förskolechef Tidsplan: klart juni 2016 Säkerställa rutiner för städning i egenkontrollen så som; en ansvarsfördelning där det framgår vad förskolan ska göra. Säkerställ att städprodukter m.m. på förskolorna är godkända av Kemikalieinspektionen. Nedskrivna hygienrutiner så som; att tvätta händerna. När barnen varit ute, vid toalettbesök och innan måltid. Skriftliga rutiner tas fram för rengöring av leksaker och textiler så som; 6

11 Handlingsplan för en giftfri förskola Åtgärder för giftfria förskolor att tvätta alla nya textilier inklusive kuddar, mjukdjur och tyger innan andvändning. Det kan annars finnas rester av kemikalier från tillverkningen. att tvätta textilierna regelbundet, eftersom de samlar damm som binder diverse skadliga ämnen. Ansvarig: Lokalvårdsspecialist Tidsplan: mars 2016 Säkerställ att material som den upphandlade städfirman använder är godkända av Kemikalieinspektionen. Ha tydliga städningsrutiner för att ytterligare minska barnens kemikalieexponering. - Städa innan eller efter att barnen är där. - Tydlig ansvarsfördelning vad städfirma respektive verksamhet ska göra. Information och utbildning Det är viktigt att handlingsplanen sprids i berörda verksamheter. Därför är det också angeläget att de som är berörda av handlingsplanen får den utbildning och information som krävs för att följa den. Ansvarig: berörd chef vid Utbildningskontoret Tidsplan: juni 2016 Utse en projektansvarig eller samordnare för Giftfri förskola på kommunnivå med uppdrag att: Organisera för hur, när, av och till vem information och utbildning ska förmedlas. skapa ett system för uppföljning av miljöarbetet på enhetsnivå, tillsammans med ansvariga på varje enhet och ge stöd till dessa vid behov. Utbildningskontoret tar initiativ till information, utbildning och stöd kring arbetet på förskolorna - Utbildningen sköts centralt - likvärdig för alla kommunala förskolor. Även fristående förskolor och pedagogisk omsorg bjuds in att delta. 7

12 Handlingsplan för en giftfri förskola Åtgärder för giftfria förskolor Tillsyn och egenkontroll Denna handlingsplan ska följas upp årligen i det, i skollagen reglerade, systematiska kvalitetsarbetet. Stiftelsen Håll Sverige Rent erbjuder certifieringen Grön Flagg. Den syftar till att ge ett aktivt och långsiktigt arbete med hållbar utveckling i skola och förskola. Grön Flagg har ett lösningsinriktat fokus där barn och unga blir delaktiga i ett positivt förändringsarbete. Ansvarig: förskolechef Tidsplan: mars 2016 Alla kommunala förskolor i kommunen ska vara Grön Flaggcertifierade. Ansvarig: berörd chef vid Utbildningskontoret Tidsplan: september 2016 Handlingsplanen för giftfri förskola ska årligen följas upp på huvudmannanivå i det systematiska kvalitetsarbetet. Reparation, ombyggnad och nybyggnad Majoriteten av förskolorna i Upplands-Bro är byggda på och 80-talet och de flesta förskolorna är i behov av renovering. Det har påbörjats ett arbete med grundliga renoveringar av våra förskolor och detta kommer att fortsätta framöver. När nya förskolor byggs ska de byggas av bra material och inredas på bästa sätt för att minimera miljögifterna redan från början. Vid planering av nya förskolegårdar eller upprustning av befintliga ska leverantörernas utbud ses över så att den bästa produkten utifrån alla miljöaspekter används. Det kommunala fastighetsföretaget Upplands-Brohus bör samråda med Byggoch miljöavdelningen beträffande en kravlista för byggmaterial, då avdelningen utför särskilda uppgifter inom området. Bygg- och miljönämnden har gett Bygg- och miljöavdelningen i uppdrag att bevaka att material, som är bra ur miljö- och hälsosynpunkt, används vid byggnation av förskolor. Beslutet togs i samband med Bygg- och miljönämnden i oktober Bygg- och miljönämndes budget för 2016 lyfter även fram nämndens uppgift om att informera om energisnålt byggande, användning av resurssnål teknik och sunda material vid byggnation samt hur byggnader i övrigt kan anpassas till nya miljörön. 8

13 Handlingsplan för en giftfri förskola Läs mer: Läs mer: Kemikalieinspektionen: Naturskyddsföreningens hemsida om Giftfri förskola: Sundbybergs kommun: Svanen miljömärkning: Upphandlingsmyndigheten: Folksams Byggmiljöguide om giftfritt byggande: 9

14 Ärende 2

15 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (2) Jenny Pettersson Utbildningskontoret Jenny.Pettersson2@upplands-bro.se Datum Vår beteckning Er beteckning UN 15/0272 Utbildningsnämnden Måltidspolicy för Upplands-Bro kommun Förslag till beslut Utbildningsnämnden föreslår Kommunfullmäktige Anta Utbildningskontorets förslag till Måltidspolicy för Upplands-Bro kommun som ersätter tidigare Kostpolicy. Sammanfattning Måltidspolicyn ska revideras en gång per mandatperiod. Utbildningskontoret föreslår att policyn antas som ett övergripande och vägledande dokument för kostverksamheten i Upplands-Bro kommun. Beslutsunderlag Utbildningskontorets tjänsteskrivelse den 3 februari 2016 Måltidspolicy för Upplands-Bro kommun Ärendet Måltidspolicyn föreslås vara ett vägledande dokument för att kvalitetssäkra måltidsverksamheterna. Alla matgäster ska erbjudas en god, vällagad och näringsriktigt sammansatt kost. Målet med måltidspolicyn är bl.a. att alla berörda ska se ett värde i maten och måltiderna, samt ge förutsättning för att alla, oavsett ålder, ska erbjudas en hälsosam kost. Policyn anger kommunens inriktning med måltidsverksamheterna under rubrikerna; näring, hållbar utveckling, måltidsmiljö och kvalitet. En måltidspolicy är ett utmärkt hjälpmedel inför kommande ställningstaganden om graden av modernisering av köken. UBK1005, v2.0, Barnperspektiv Utbildningskontorets förslag till beslut är utarbetat med hänsyn till barnens bästa. Postadress: Upplands-Bro kommun, Kungsängen Besöksadress: Furuhällsplan 1, Kungsängen Telefon: Fax: E-post: kommun@upplands-bro.se Webb: upplands-bro.se

16 Upplands-Bro kommun Datum Vår beteckning 2 (2) 2/8/2016 UN 15/0272 Kaj Söder Utbildningschef Jesper Sjögren Stabschef Bilagor 1. Måltidspolicy för Upplands-Bro kommun Beslut sänds till Kommunstyrelsen

17 Måltidspolicy för Upplands-Bro kommun Antagen av kommunfullmäktige den XX, XX

18 Innehåll Måltiden är av avgörande betydelse för en god hälsa... 3 Målet med måltidspolicyn är att:... 3 Bakgrund... 4 Syfte... 4 Inriktning... 5 Näring... 5 Kvalitet... 6 Måltidsmiljö... 7 Hållbar utveckling

19 Måltiden är av avgörande betydelse för en god hälsa Måltidspolicyn ska vara ett styrande dokument för måltidsverksamheterna inom kommunen samt för de eventuella måltidsverksamheter som externa utövare utför på uppdrag av kommunen. Måltidsverksamheterna består av förskola, grundskola, gymnasium, särskilt boende med heldygnsomsorg, leveranser av matlådor till hemtjänsten, grund särskola och övriga portioner som levereras från produktionsköken. Upplands- bro kommun ska bidra till en god kosthållning, genom att underlätta för elever, brukare och personal att göra de hälsosamma valen. Alla matgäster ska erbjudas god, vällagad och näringsriktig sammansatt kost. Maten som serveras ska även vara säker avseende specialkoster och livsmedelshygien. Måltidsverksamheterna ska arbeta för en hållbar utveckling och präglas av ett hälsobefrämjande synsätt. Målet med måltidspolicyn är att: alla berörda ska se ett mervärde i maten och måltiderna samt ge förutsättning för att alla, oavsett ålder ska erbjudas hälsosam kost. grundlägga bra matvanor hos barn och elever genom måltiderna stärka de äldres hälsa samt bevara eller öka deras sociala, fysiska och psykiska välbefinnande utifrån den enskildes behov. måltiden bedöms utifrån ett helhetsperspektiv som innefattar maten genom sinnesintryck, miljön där måltiden intas, service/bemötande/inflytande samt valfrihet erbjuda måltider som minimerar vår miljöpåverkan erbjuda säkra måltider Figur 1. Måltidsmodellen, definition av en måltid enligt Livsmedelsverket. 3

20 Bakgrund Under barn- och ungdomsåren grundlägger vi våra matvanor vilket till stor del ligger till grund för framtida konsumtionsmönster. Bra matvanor bidrar till en god hälsa genom livet. Övervikt och fetma är idag de största kostrelaterade problemen. Övervikt ökar risken för en rad sjukdomar som till exempel diabetes, högt blodtryck och hjärt- kärlsjukdom. Det är därför viktigt att måltiderna som serveras är av god kvalitet och har ett bra näringsinnehåll. Man uppskattar att en person konsumerar ungefär 70 ton mat och dryck under en livstid, denna mängd påverkar förstås både våra liv och vår miljö. Matgästerna ska känna en trygghet i att det serveras mat, som förutom rätt näringsinnehåll, tillagas med omtanke och håller en hög kvalitet ur livsmedelshygienisk aspekt. Invånare i alla åldrar ska ges kunskaper om och färdigheter i hur man komponerar en hälsosam måltid, värnar om hälsan och välbefinnandet samt förebygger ätstörningar. Det går åt mycket resurser och alstras mycket avfall i livsmedelskedjans alla led, från jordbruksproduktionen till tillagningsprocessen. Att minska matförsörjningens miljöbelastning är därför angeläget för att uppnå nationella, regionala och lokala miljömål. Verksamheterna inom förskola/skola ska även sträva efter att hos barn och elever utveckla respekt och ansvar för miljön och arbeta för att utveckla barns och elevers förståelse för den egna livsstilens betydelse för miljön. Måltiden ska ingå som en naturlig del av den pedagogiska verksamheten där skolledning, pedagoger och måltidspersonal samverkar. (Hänvisning till Läroplanen) När vi blir vuxna och äldre är måltidsmiljön och maten mycket viktiga delar i omsorgens verksamheter. Förutom näring spelar måltiden en viktig roll som källa till sociala kontakter och ska vara stunder att se fram emot under dagen. Maten och måltiderna är också en förutsättning för vårt välbefinnande. Inom särskilt boende med heldygnsomsorg är det särskilt viktigt att hålla god uppsikt över näringsintaget så att man inte riskerar undernäring för den enskilde. Syfte Syftet med måltidspolicyn är att ha ett vägledande dokument för att kvalitetssäkra måltidsverksamheterna. Måltidspolicyn ska användas vid planering och uppföljning av måltidsverksamheterna. I måltidsverksamheterna och i verksamheterna för barn, ungdomar och äldre ska måltidspolicyn vara ett övergripande vägledande dokument, i det dagliga arbetet skall policyn förtydligas genom specifika riktlinjer. Vidare kan policyn användas vid planering och uppföljning av måltidsverksamheterna. Varje enhet ansvarar för att måltidspolicyn följs i den egna verksamheten. För övriga verksamheter där måltider utgör en del av omvårdnaden ska måltidspolicyn ses som ett vägledande dokument. 4

21 Inriktning Näring Förskola, grundskola och gymnasium Hälsosamma måltider definieras i de Nordiska näringsrekommendationerna (NNR). Måltiderna ska ge barn och studerande en vällagad och näringsriktig kost av bra kvalitet enligt de nationella rekommendationerna Bra mat i skola och Bra mat i förskola från Livsmedelsverket. Lunchen i skolan ska bestå av minst två huvudrätter per dag och inriktningen är fler vegetariska rätter i veckan. Till lunchen i skolan serveras även grönsaksbuffé, bröd, smörgåsfett och mjölk/ vatten. Lunchen i förskolan ska bestå av en huvudrätt. Till lunchen i förskolan serveras minst 3 sorters grönsaker, bröd, smörgåsfett och mjölk/vatten Lunchen inom grundskola ska schemaläggas tidigast En strävan bör vara att elever ges möjlighet att äta lunch inom tidsspannet :00 samt vid samma tidpunkt varje dag. Genom kontinuitet och regelbundenhet regleras aptiten på ett bra sätt och risken för småätande minskar. Schemalagd lunch mitt i elevernas arbetsdag ökar förutsättningarna för att barnen håller stabilt blodsocker och därmed orkar prestera hela skoldagen. Nötter inklusive jordnötter, mandel och sesamfrö får inte serveras. Detta då de allergiska reaktionerna vid intag kan bli mycket allvarliga och livshotande för många allergiker. Frukost och mellanmåltider ska följa Livsmedelsverkets rekommendationer vilket bland annat innebär att tonvikten ligger på servering av fiberrikt bröd med pålägg, mjölk eller mjölkprodukt, flingor/gryn samt frukt eller bär. Söta produkter såsom nyponsoppa, kräm, saft och söt chokladdryck ska undvikas. Dessa produkter ger sällan kroppen något mervärde ur näringsmässig aspekt och är på grund av det söta innehållet inte bra för tandhälsan. Godis, snacks och läsk ska inte serveras till förskolebarn eller grundskolebarn. Inom förskola/grundskola ska kalas med glass eller liknande begränsas till som mest en gång per månad. Förskolan/skolan ska vid dessa tillfällen stå för innehållet och kostnad. Detta för att bland annat undvika allergiska reaktioner. Caféverksamheterna inom grundskola ska sträva efter en kontinuerlig utveckling utifrån ett hälsosamt perspektiv. Caféernas sortiment ska bygga på hälsosamma produkter som till exempel näringsriktiga smörgåsar och färsk frukt. Godis, snacks, läsk eller energidrycker ska inte finnas till försäljning i grundskolans caféverksamhet. Särskilt boende med heldygnsomsorg, Matlådor inom hemtjänsten Nattfastan ska inte överstiga 11 timmar. Måltiderna för övrigt ska vara väl utspridda över dygnet. 5

22 Boendeformer med totalt måltidsansvar ska servera frukost, lunch, middag samt minst tre mellanmål, varav ett sent förstärkt kvällsmål. Maten ska vara god, omväxlande, tillagad och serverad med omsorg. Vid lunchen erbjuds två alternativa rätter som kompletteras med grönsaker, bröd och dryck. Genom att servera två rätter vid lunchen ökar gästens valfrihet och därmed sannolikheten för att alla ska äta av maten. Tillgång till dryck ska finnas dygnet runt för att möjliggöra en god vätskebalans. Måltiderna inom särskilt boende med heldygnsomsorg samt matlådor inom hemtjänsten ska vara utformade enligt riktlinjer framtagna av Livsmedelsverket ( Bra mat i äldreomsorgen ). Måltiderna ska anpassas efter de boendes önskemål och behov. Samtliga Vid valet av maträtter ska en strävan vara att alla matgäster, oavsett ålder ska ges möjlighet att få en bred matrepertoar från svenska mattraditioner och ur ett mångkulturellt perspektiv. Kvalitet Utgångspunkten för matglädjen och kvalitetsarbetet är att måltiderna ska vara lustfyllda och näringsriktiga. Matgästernas behov ska vara utgångspunkten i arbetet för varje anställd. Kommunen ska följa Livsmedelsverkets nationella rekommendationer. Samtliga kök ska följa gällande livsmedelslagstiftning. Egenkontrollprogram skall anpassas efter varje enskild enhet. Detta gäller även cafeteriaverksamheter. Det ska finnas en tydlig märkning på de måltider som serveras och de produkter som säljs i skolcafeterior. Utvärdering och kvalitetsuppföljning av måltidsverksamheterna ska ske kontinuerligt inom ramen för de ordinarie integrerade uppföljningsrutinerna. Inom förskola/skola ska måltiden vara en integrerad del av den pedagogiska verksamheten. Förskola, skola och fritidshem bör vara arenor som förenar lek, rörelse och goda matvanor i vardagen och strävar efter att inspirera barn och unga till en sund inställning till kost och motion. All måltidspersonal ska regelbundet genomgå kompetensutveckling inom ramen för Måltidspolicyn. 6

23 Olika koster serveras av medicinska, etiska och religiösa skäl. Vid behov ska maten konsistensanpassas. Inom Särskilt boende med heldygnsomsorg ska mat och näring ses som en integrerad och viktig del av omvårdnaden. Personal inom vård och omsorg ska ha grundläggande kunskaper om maten och måltidsmiljöns betydelse för hälsa och välbefinnande. Måltidsmiljö Måltidsmiljön ska präglas av ett bra bemötande och god service så att alla matgäster trivs och tycker att det är trevligt att äta. Måltiderna ska även presenteras på ett sätt som väcker matlust och främjar goda matvanor Alla ska ges möjlighet att äta i lugn och ro En ombonad matsalsmiljö är av stor betydelse för den totala måltidsupplevelsen Berörda aktörer ska gemensamt verka för en trevlig fysisk måltidsmiljö (Fastighetsförvaltning, Förskola/Skola/Särskilt boende med heldygnsomsorg, Kostenhet) Ett forum som stimulerar engagemang för bra måltider och behaglig måltidsmiljö ska finnas på varje enhet Inom Särskilt boende med heldygnsomsorg ska måltidsmiljön anpassas efter den enskildes önskemål och behov 7

24 Hållbar utveckling Måltidsverksamheterna ska genomsyras av ett ansvarstagande gentemot klimat, miljö och hållbar utveckling. Maten ska tillagas så nära serveringstillfället som möjligt i ändamålsenliga kök En strävan ska vara att minska klimatpåverkan genom att välja stor andel vegetabilier som serveras efter årstid och säsong En strävan ska vara att minimera matsvinnet och öka barns och elevers medvetenhet om matsvinnets påverkan på miljön. En strävan ska vara att minska klimatpåverkan från maten genom att öka utbudet av vegetariska alternativa rätter samt minimera matsvinnet. Begränsning av den totala mängden kött och välja rätt kött Uppnå målsättningen med andelen ekologiska livsmedel och rättvisemärkta livsmedel ur såväl miljö- som djuretisk aspekt och i enlighet med kommunens miljöplan. Enheterna ska successivt öka andelen ekologiska och rättvisemärkta livsmedel ur såväl miljö- som djuretisk aspekt och i enlighet med kommunens miljöplan.(ekologiskt mål 50 % till år 2020.) Bedriva kostverksamhet med energi- och resurshushållning i alla led Vi bör undvika att använda redskap, tillbehör och förvaringskärl som innehåller miljöoch hälsofarliga ämnen. Ansvariga ska verka för upphandlingssätt av livsmedel, i enlighet med LOU, som minskar påverkan på klimat och miljö. En strävan ska även vara att minimera antalet varutransporter till enheterna Måltidspolicyn gäller tillsvidare och bör revideras minst en gång per mandatperiod 8

25 Ärende 3

26 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (5) Agneta Blohm Utbildningskontoret agneta.blohm@upplands-bro.se Datum Vår beteckning Er beteckning UN 15/0290 Utbildningsnämnden Motion om att starta barn och fritidsprogrammet vid Upplands-Brogymnasiet Förslag till beslut 1. Utbildningsnämnden beslutar att godkänna Utbildningskontorets utredning 2. Utbildningsnämnden beslutar att inte starta Barn och fritidsprogrammet läsåret Utbildningskontoret får i uppdrag att utreda vidare om eventuellt andra utbildningar kan vara aktuella för Upplands-Brogymnasiet. Sammanfattning En motion har inkommit till Utbildningsnämnden med förslag att starta barnoch fritidsprogrammet (BF) vid Upplands-Brogymnasiet. Utbildningskontorets utredning har visat att det finns många lediga platser vid de gymnasieskolor i Stockholms län som anordnar Barn- och fritidsprogrammet. Vid de flesta gymnasieskolor i Stockholms län som anordnar barn- och fritidsprogrammet har inte platserna fyllts under de senaste åren. Arbetsmarknadsprognoser visar på en mättnad för de yrken som barn- och fritidsprogrammet leder till. Beslutsunderlag Utbildningskontorets tjänsteskrivelse Översikt över antalet antagna elever vid Barn och fritidsprogrammet i Stockholms län hösten 2015 Motionen Ärendet UBK1005, v2.0, Barn och fritidsprogrammet är en treårig gymnasieutbildning med tre inriktningar; Inriktningen fritid och hälsa ska ge kunskaper om människors fritid och om olika fritids- och friskvårdsverksamheter samt om människors hälsa och hälsofrämjande arbete. Den ska förbereda eleverna för arbete inom fritids- och friskvårdssektorerna till exempel bad/sporthallspersonal, personal inom idrotts- och fritidsanläggningar, personlig tränare. Postadress: Upplands-Bro kommun, Kungsängen Besöksadress: Furuhällsplan 1, Kungsängen Telefon: Fax: E-post: kommun@upplands-bro.se Webb: upplands-bro.se

27 Upplands-Bro kommun Datum Vår beteckning 2 (5) 1/18/2016 UN 15/0290 Inriktningen pedagogiskt arbete ska ge kunskaper om barns och ungas utveckling, lärande, behov och rättigheter samt om olika pedagogiska verksamheter. Den ska förbereda eleverna för arbete till exempel som barnskötare i förskolan eller elevassistent i skolan. Inriktningen socialt arbete ska ge kunskaper om sociala processer och förhållanden och om socialpolitiska områden. Den ska förbereda eleverna för arbete som till exempel personlig assistent och väktare. Samtliga inriktningar kan leda till fortsatta studier på yrkeshögskola Antagna till barn och fritidsprogrammet hösten 2015 Uppgifter om antalet antagna till barn och fritidsprogrammet i Stockholms län hösten 2015 visar att tillgängliga platser inte har fyllts. Totalt fanns 500 platser och 370 elever antogs, varav 9 från Upplands-Bro. Gymnasieantagningen i Stockholms län 2015 Mälargymnasiet i Järfälla hade inget intag hösten 15. Planerar inte heller något intag hösten Prognoser Enligt arbetsgivarnas bedömning i Arbetskraftsbarometern, SCB, 2014 (nationell nivå) är det relativt god tillgång på nyutexaminerade med Barn- och fritidsutbildning. Bedömningen av tillgången på Barn- och fritidsutbildade är ganska osäker i årets undersökning. Det samlade resultatet pekar dock på god tillgång på nyutexaminerade och balanserad tillgång på yrkeserfarna. På ett års sikt antas antalet anställda med barn- och fritidsutbildning vara detsamma som idag. På tre års sikt bedöms antalet anställda minska, vilket antagligen hänger samman med förändrade utbildningskrav vid rekrytering. Enligt prognosen väntas tillgången på barn- och fritidsutbildade ligga på samma nivå 2035 som idag. Arbetsmarknadsläget beräknas bli relativt balanserat för barn- och fritidsutbildade under i stort sett hela prognosperioden. Uppgifter på regional nivå är ännu inte möjligt att få. Först i april 2016 kommer sådana uppgifter att publiceras. Arbetsförmedlingens information yrkeskompassen informerar om prognoser för olika yrkesgrupper på nationell nivå. Enligt denna kommer barnskötarnas och elevassistenternas arbetsmarknad vara tuff och möjligheterna till arbete mindre goda 5 10 år framåt. Anledningen är att kommunerna strävar efter att öka den pedagogiska kompetensen i förskola och fritidshem och därför i större utsträckning anställer förskollärare.

28 Upplands-Bro kommun Datum Vår beteckning 3 (5) 1/18/2016 UN 15/0290 Barnskötare Tio års bedömning Mycket hård konkurrens om jobben Fem års bedömning Mycket hård konkurrens om jobben Elevassistent Tio års bedömning Hård konkurrens om jobben Fem års bedömning Hård konkurrens om Tillgången på elevassistenter är stor, bland annat därför att yrkesutbildning inte alltid efterfrågas. Tillgången bedöms bli större än efterfrågan även under de kommande tio åren. Personliga assistenter Arbetsförmedlingen bedömer att personliga assistenter kommer att möta hård konkurrens om de lediga jobben det närmaste året. Väktare Arbetsförmedlingen bedömer att väktare har medelgoda möjligheter till arbete det närmaste året. Intresset för att utbilda sig är stort, men det är många som söker sig vidare efter en tid. Det gör att det skapas många jobbmöjligheter för dem som söker arbete. På fem och tio års sikt kommer behovet av väktare att öka och arbetsmarknaden blir fortsatt medelgod. Elevprognos UBG Cirka 55 % av eleverna på UBG bor inte i kommunen vilket gör att befolkningsprognosen i endast Upplands-Bro inte blir relevant som analysunderlag. Istället tittar vi på entalet elever i länet som förväntas vara i gymnasieålder fram till Historiskt har UBG: s elevantal följt denna kurva.

29 Upplands-Bro kommun Datum Vår beteckning 4 (5) 1/18/2016 UN 15/0290 Antal åringar i Stockholms län Med en växande befolkning och större årskullar på väg in i gymnasieålder, finns behov av att se över Upplands-Brogymnasiets programutbud. En idé är att starta ett nytt program till hösten 2016 eller Det skulle göra skolan mer attraktiv och elever skulle kunna få önskad utbildning i sin hemkommun istället för att söka sig till skolor utanför kommunen. (Ur Lokalresursplan ) Slutsats Mot bakgrund av uppgifter om antalet antagna elever vid Barn och fritidsprogrammet i Stockholms län hösten 2015, Arbetsförmedlingens och SCB:s prognoser inför kommande behov av personal utbildade vid Barn och fritidsprogrammet, föreslår Utbildningskontoret att inte starta Barn och fritidsprogrammet läsåret Barnperspektiv Förslaget är utarbetat med hänsyn till barnens bästa.

30 Upplands-Bro kommun Datum Vår beteckning 5 (5) 1/18/2016 UN 15/0290 Kaj Söder Utbildningschef Jesper Sjögren Stabschef Bilagor 1. Översikt över antalet antagna elever vid Barn och fritidsprogrammet i Stockholms län hösten Motionen Beslut sänds till Upplands-Brogymnasiet Kommunfullmäktige

31 Antagna elever till Barn och fritidsprogrammet, i Stockholms län hösten Kommun Platser Antagna Lediga Varav från U-Bro Inkl ind.val/yrk åk2 åk3 Solna Didaktus Jakobsberg Järfälla Mälargymn Ind val, yrkesintrod 1 4 ingen antagning HT-15, HT-16 Liljeholmen Ind val, yrkesintrod Grillska Ind val Magelungen 1 1 ingen antagning HT-16 Midsommarkransen Plusgymnasiet Haninge Ind val, yrkesintrod Gnesta Ind val Gustavsberg Ekerö yrkesintrod Märsta Praktiska Rönninge Huddinge Södertälje Botkyrka Täby Hallstavik Totalt Kommentar: Totalt antal lediga platser vid Barn och fritidsutbildningarna i Stockholms län hösten 2015 var 125. Av de antagna eleverna var nio stycken från Upplands-Bro.

32

33

34 Ärende 4

35 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (2) Agneta Blohm Utbildningskontoret agneta.blohm@upplands-bro.se Datum Vår beteckning Er beteckning UN 15/2312 Utbildningsnämnden Reviderade regler för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg i Upplands-Bro kommun Förslag till beslut Utbildningsnämnden godkänner de reviderade reglerna för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg. Sammanfattning Utbildningsnämnden beslutade den 1 december 2015 om reviderade regler och taxor för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg i Upplands-Bro kommun. Utbildningskontoret föreslår nu att fyra tillägg tillförs reglerna. Tilläggen avser önskemål om tillgång till finsktalande personal (2.2), förskola för asylsökande eller barn som saknar personnummer (2.2.1), förtur (2.3) samt uppsägning av plats (2.8). Beslutsunderlag Utbildningskontorets tjänsteskrivelse den 8 februari 2016 Regler och taxor för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg i Upplands-Bro kommun UBK1005, v2.0, Ärendet Tillägg till de reviderade reglerna för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg är nödvändiga att göra. Tilläggen avser 1, önskemål om tillgång till finsktalande personal (2.2), 2, förskola för asylsökande eller barn som saknar personnummer (2.2.1), 3, Förtur för syskon och barn i behov av särskilt stöd samt (2.3) 4, uppsägning av plats (2.8). 1. Då Upplands-Bro är finskt förvaltningsområde erbjuder kommunen plats vid förskola med finsktalande personal där så är möjligt till familjer som önskar det. 2. Rätt till förskola för asylsökande barn eller barn som saknar personnummer. Asylsökande barn i förskoleålder och övriga nyanlända barn har enligt skollagens 29 kap 2 p 1-3 samma rätt till förskola som barn med svenskt medborgarskap. Barnen ska erbjudas plats i förskolan inom fyra månader. Postadress: Upplands-Bro kommun, Kungsängen Besöksadress: Furuhällsplan 1, Kungsängen Telefon: Fax: E-post: kommun@upplands-bro.se Webb: upplands-bro.se

36 Upplands-Bro kommun Datum Vår beteckning 2 (2) 2/8/2016 UN 15/ Förtur för syskon gäller till den förskola det andra syskonet är placerat. Förtur gäller för barn som är i behov av särskilt stöd. Dock ej till specifik förskola. 4. Ett förtydligande behövs då vårdnadshavarna inte bor tillsammans och platsen sägs upp av den ena vårdnadshavaren. Förskole-, fritidshemplatsen eller platsen vid pedagogisk omsorg kan överlåtas till den andra vårdnadshavaren i de fall då platsinnehavaren inte behöver den. Barnperspektiv Förslaget är utarbetat med hänsyn till barnens bästa. Tydliga regler för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg främjar rättsäkerhet och likvärdighet för barnfamiljer i Upplands-Bro kommun. Kaj Söder Utbildningschef Jesper Sjögren Stabschef Bilagor 1. Regler och taxor för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg i Upplands-Bro kommun. Beslut sänds till Kommunala förskolor

37 Regler och taxor för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg i Upplands-Bro kommun Utbildningsnämnden december I kraftträdande med övergångsperiod kvartal

38 Regler och taxor för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg i Upplands-Bro kommun Regler för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg Innehåll 1 Regler för förskolor, fritidshem och pedagogisk omsorg i Upplands- Bro kommun Verksamheter Förskola Allmän förskola Öppen förskola Pedagogisk omsorg Fritidshem Öppen fritidsverksamhet Barnomsorg på obekväm arbetstid Fristående verksamheter Öppethållande Försäkring Tystnadsplikt Krav på öppenhet Rätt till plats Garantitid Ansökan om plats Regler vid kö Platsinnehavare Platserbjudande Byte av plats Övergång från förskola till fritidshem Frånvaro Uppsägning av plats Tillsynstider När vårdnadshavare arbetar eller studerar När vårdnadshavare inte arbetar eller studerar Efter föräldraledighet Taxor i Upplands-Bro kommun Avgiftsgrundande inkomst Inkomstredovisning Beräkningsgrunder Avgift debitering Avgift i procent av bruttoinkomsten Reduktion av avgiften i vissa fall

39 Regler och taxor för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg i Upplands-Bro kommun Regler för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg 1 Regler för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg Dessa regler gäller i sin helhet för kommunala verksamheter samt i vissa delar för de enskilt drivna enheterna. Reglerna omfattar också öppen fritidsverksamhet och omsorg på obekväm arbetstid. 1.1 Verksamheter Förskola Tar emot barn i åldern 1-5 år. I Upplands-Bro finns kommunala och fristående förskolor. Avgift betalas för förskoleplats enligt taxa för förskolebarn Allmän förskola Avser barn i åldrarna 3-5 år. Allmän förskola är avgiftsfri och erbjuds barn från och med höstterminen det år barnet fyller tre år. För 3-5-åringar som är inskrivna i förskola reduceras avgiften från och med hösten det år barnet fyller tre år. 3-, 4- och 5- åringar som inte har plats i någon förskoleverksamhet erbjuds avgiftsfri allmän förskola tre timmar om dagen, fem dagar i veckan under ett verksamhetsår, som totalt omfattar 525 timmar. Verksamheten i allmän förskola följer grundskolans läsårstider, vilket innebär att allmän förskola inte erbjuds under grundskolans höst-, jul-, sport-, påsk-, och sommarlov Öppen förskola För barn till och med 5 år. Den öppna förskolan vänder sig till vårdnadshavare vars barn inte har plats i förskola. Verksamheten i öppna förskolan är avgiftsfri. Vårdnadshavare har ansvar för sitt barn och deltar i verksamheten Pedagogisk omsorg Pedagogisk omsorg (tidigare familjedaghem) tar emot barn i åldrarna 1-5 år. Pedagogisk omsorg tar emot barn i hemmiljö och drivs för närvarande enbart av enskilda huvudmän. Avgift betalas enligt taxa för förskolebarn. För 3-5-åringar som är inskrivna i pedagogisk omsorg reduceras avgiften från och med hösten det år barnet fyller tre år (allmän förskola) Fritidshem Elever i förskoleklass och grundskola kan vara inskrivna i fritidshem till höstterminens start det år eleven fyller 10 år. Fritidshem bedrivs av kommunala och fristående skolor. Avgift betalas enligt taxa för fritidshem. Barn som börjat förskoleklass före hösten det år barnet fyller sex år betalar avgift enligt taxan för fritidshem. Rektor fattar beslut i det enskilda fallet om 3

40 Regler och taxor för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg i Upplands-Bro kommun Regler för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg tidigare start i förskoleklass utifrån skolans möjlighet att ta emot barnet med hänsyn till antalet barn i förskoleklassen. Elever över 10 år kan vara inskrivna i fritidshem om det finns särskilda omständigheter, dock längst till och med vårterminen det år då eleven fyller 13 år. Beslut om detta tas av chef för Resursteamet Öppen fritidsverksamhet Från och med höstterminen det år eleven fyller 10 år och till och med vårterminen det år eleven fyller 13 år erbjuds frivillig öppen fritidsverksamhet. Vårdnadshavarna avgör själva när och hur ofta barnen ska delta. Den öppna verksamheten är avgiftsfri. Under loven kan dock avgifter förekomma Barnomsorg på obekväm arbetstid Gäller barn i åldrarna 1 år till och med höstterminen det år barnet/eleven fyller 10 år. Upplands-Bro erbjuder omsorg för barn till vårdnadshavare som har obekväma arbetstider (definierat som: kvällar från kl , nätter under tiden kl och helger 365 dagar per år). Möjligheten ges om vårdnadshavaren inte kan ordna omsorgen själv. Denna omsorgsform innebär att en barnskötare som är anställd av kommunen tar hand om barnet i barnets hem. Barnskötare kan också lämna och hämta barnet i ordinarie dagverksamhet (förskola, fritidshem) om så behövs med hänsyn till vårdnadshavarens arbetstid. Barnomsorg på obekväm arbetstid gäller för: två vårdnadshavare som båda arbetar obekväm arbetstid, ensamstående vårdnadshavare som arbetar obekväm arbetstid, andra skäl; till exempel om vårdnadshavaren vistas på behandlingshem, kriminalvårdsanstalt eller deltar i värnpliktstjänstgöring. För att beviljas barnomsorg på obekväm arbetstid ska vårdnadshavarna; ha ett stadigvarande behov av minst sex månader och minst 20 timmar obekväm arbetstid per månad, styrka att arbetsgivaren inte har möjlighet att förlägga arbetet till vardagar dagtid, styrka att man inte själv kan ordna omsorgen, samt styrka sin arbetstid i god tid före den månad då omsorgen ska starta Fristående verksamheter I Upplands-Bro kommun finns fristående förskolor, pedagogisk omsorg och skolor inklusive fritidshem. Från och med våren 2016 finns det möjlighet att ansluta sig till det gemensamma kösystemet. För de fristående enheter som ansluter sig gäller att administrationen av kön, placeringar av barn och fakturering av avgifter hanteras av Utbildningskontoret. De fristående verksamheter som ansluter sig till den gemensamma kön skriver ett avtal, där 4

41 Regler och taxor för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg i Upplands-Bro kommun Regler för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg man förbinder sig att följa gällande regler. De fristående verksamheter som valt att inte ansluta sig till den gemensamma kön ansvarar själva för placeringar och har egen kö. Vårdnadshavare som önskar placera sitt barn i en fristående verksamhet som valt att inte ansluta sig till den gemensamma kön kontaktar verksamheten direkt. Kontaktuppgifter finns på kommunens hemsida. 1.2 Öppethållande Förskolor och fritidshem i Upplands-Bro är öppna , måndag till och med fredag, den så kallade ramtiden. Den öppna fritidsverksamheten är öppen från skoldagens slut till kl samt under lov. De fristående verksamheterna följer kommunens regler för öppettider och har rätt och skyldighet att, inom ramtiden, utöka/minska tiderna efter vårdnadshavarnas önskemål. De kommunala förskolorna får stänga högst 4 dagar per läsår för utvärdering och planering. Datum för dessa dagar ska meddelas vårdnadshavarna vid varje läsårs start och vid nyplaceringar. Vårdnadshavare och förskolechef/rektor kommer överens om hur tillsynen ska ordnas för de barn som behöver tillsyn under dessa dagar. Under sommaren, vid vissa större helger och när personalen har planeringsdagar, kan det bli fråga om sammanslagningar av kommunala förskolor/skolor samt stängning av vissa förskolor. 1.3 Försäkring Barn i förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem är olycksfallsförsäkrade. Försäkringen gäller både under den tid som barnet vistas i verksamheten och på fritiden. Olycksfallsförsäkringen finns via 3%B6rs%C3%A4kringsbesked+Upplands-Bro.pdf 1.4 Tystnadsplikt Personal i samtliga ovanstående verksamheter har tystnadsplikt. För det allmännas verksamhet gäller bestämmelserna i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). För enskilt bedrivna verksamheter gäller bestämmelsen om tystnadsplikt i skollagen (2010:800) 29 kap. 14. Anmälningsplikt enligt bestämmelser i socialtjänstlagen 14 kap. 1 (2001:453) gäller all personal i kommunal och enskilt driven verksamhet 5

42 Regler och taxor för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg i Upplands-Bro kommun Regler för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg 1.5 Krav på öppenhet Varje förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem ska vara öppen för alla barn som söker plats, vilket innebär att köregler inte får diskriminera enskilda barn eller grupper av barn. Undantag från öppenhetskravet kan beviljas av Utbildningsnämnden i vissa fall. 6

43 Regler och taxor för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg i Upplands-Bro kommun Rätt till plats 2 Rätt till plats Barn som är folkbokförda i Upplands-Bro kommun har rätt till plats i förskola eller motsvarande verksamheter och fritidshem. Barn som har växelvis boende och har placering i annan kommun erbjuds inte placering i Upplands-Bro med hänsyn till barnets bästa. Fritidshemsplats ska erbjudas, utan väntetid, vid den skola som barnet går i. Barn som av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling har enligt skollagen rätt att anvisas plats i förskola (8 kap. 7 ), eller fritidshem (14 kap. 6 ). Behovet ska utredas och beslutas av Resursteamet. I dessa fall ska placering ske skyndsamt. 2.1 Garantitid Kommunen ska enligt 8 kap. 14 skollagen erbjuda plats inom fyra månader, så kallad garantitid, alternativt senast den månad som angivits i ansökan om den ligger längre framåt i tiden än fyra månader. Garantitiden gäller för placering i de fristående verksamheter som väljer att ansluta sig och som inte har någon strikt pedagogisk eller annan inriktning. För att vara garanterad plats någonstans i kommunen måste ansökan göras senast fyra månader innan platsen önskas. Plats ska erbjudas så nära barnets hem som möjligt med beaktande av vad som krävs för att effektivt utnyttja lokaler och andra resurser. Vid placering tas hänsyn till barnets plats i kön, barnets ålder, syskons placering inom förskolan/ pedagogisk omsorg, vårdnadshavares önskemål och barngruppens sammansättning. Det innebär att förskolan/den pedagogiska omsorgen exempelvis kan välja att placera sökande barn utifrån ålder, om man har organiserat verksamheten i åldershomogena grupper. Kommunen strävar efter att så långt det är möjligt tillgodose vårdnadshavarnas önskemål, men om många har samma önskemål kan det förekomma att plats erbjuds som inte överensstämmer med förstahandsvalet. Erbjudande om plats i en annan kommundel kan förekomma Vid flyttning och vid boende i annan kommun Vårdnadshavare som flyttar från kommunen får behålla barnets/barnens plats i högst en månad från den dag folkbokföring i annan kommun skett. Barn som bor i andra kommuner kan efter ansökan på särskild blankett få plats i kommunens förskolor i mån av plats (gäller inte barn med annan förskoleplacering vid växelvis boende). Vårdnadshavare som önskar plats i annan kommun eller hos huvudman som inte är ansluten till det gemensamma kösystemet tar själva kontakt för att få plats. 7