DETALJPLAN FÖR FASTIGHETEN SNÖDROPPEN 1 I VADSTENA

Transkript

1 DETALJPLAN FÖR FASTIGHETEN SNÖDROPPEN 1 I VADSTENA Planområde Upprättad Godkänd för samråd, SBN Godkänd för granskning SBN Antagen, SBN Laga kraft SBK , Projektnr 9326

2 INNEHÅLL Detaljplan för fastigheten SNÖDROPPEN 1 i Vadstena... 1 PLANBESKRIVNING... 3 Status... 3 Handlingar... 3 Bakgrund... 4 Ansökan... 4 Planens syfte och huvuddrag... 4 Syfte och huvuddrag... 4 Plandata... 4 Läge... 4 Areal... 4 Nuvarande bebyggelse... 4 Tidigare ställningstaganden... 5 Översiktliga planer... 5 Detaljplaner... 5 Förutsättningar och förändringar... 6 Natur och friytor... 6 Ny bebyggelse... 6 Geotekniska förhållanden... 6 Fornlämningar... 6 Riksintressen... 6 Markanvändning... 7 Kvartersmark... 7 Gator och trafik... 7 Gatunät och biltrafik... 7 Kollektivtrafik... 7 Angörning och parkering... 7 Tillgänglighet... 7 Hälsa och säkerhet... 7 Trafikbuller... 7 Trafiksäkerhet... 7 Teknisk försörjning... 7 Vatten och avlopp... 7

3 Dagvatten... 8 El och tele... 8 Fjärrvärme... 8 Konsekvenser av planens genomförande... 8 Omgivningspåverkan och stadsbild... 8 Behovsbedömning... 8 Påverkan... 8 Planen... 8 Markanvändning... 8 Stadsbild och kulturmiljö... 8 Vegetation... 8 Parkering... 8 Organisatoriska frågor... 9 Tidplan... 9 ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER... 9 Genomförandetid... 9 Avtal... 9 Fastighetsrättsliga frågor... 9 Fastighetsbildning... 9 Ekonomiska frågor... 9 Planekonomi... 9 Medverkande tjänstemän... 9

4 3 (11) DETALJPLAN FÖR SNÖDROPPEN 1 I VADSTENA Upprättad av, plan- och bygglovavdelningen Helene Eriksson stadsarkitekt PLANBESKRIVNING Status BESLUT DATUM INSTANS Samråd Samhällsbyggnadsnämnden Granskning Samhällsbyggnadsnämnden Antagande Samhällsbyggnadsnämnden Laga kraft Samhällsbyggnadsnämnden Bygg- och miljönämnden har beslutat att påbörja planarbetet. Planarbetet bedrivs som standardförfarande i enlighet med PBL 2010:900. Standardförfarandet kan tillämpas om förslaget till detaljplan är förenligt med översiktsplanen och länsstyrelsens granskningsyttrande, inte är av betydande intresse för allmänheten eller i övrigt av stor betydelse. Detaljplanen får inte heller antas medföra en betydande miljöpåverkan. Planarbetet sker i en process där berörda får möjlighet att lämna synpunkter på planförslagen. Detaljplanen reglerar vad marken får användas till och hur den får bebyggas. Reglering sker med stöd av planoch bygglagen (PBL 2010:900) och omfattar de på karta och i bestämmelsetext angivna bestämmelserna. Till planens laga handlingar hör en beskrivning som är ett tolkningshjälpmedel till planens formella innebörd. Därutöver finns i PBL generella bestämmelser som skall iakttas vid byggande. Handlingar Plankarta i skala 1:400 med bestämmelser Planbeskrivning Behovsbedömning för miljöbedömning Fastighetsförteckning Bullerutredning Utlåtande (efter samråd och granskning)

5 4 (11) Bakgrund Ansökan Fastigheten Snödroppen 1 är belägen i korsningen Margaretavägen/Hovsgatan/Södra Rännevallen. Fastigheten inrymde tidigare kyrksal och samlingslokaler för Pingstkyrkans verksamhet samt en mindre bostadslägenhet. Ägarna till fastigheten Snödroppen 1 har inkommit med begäran om upprättande av en detaljplan för bostadsändamål på fastigheten Snödroppen 1. Gällande detaljplan (stadsplan 268) anger markanvändningen Samlingslokal. Sökanden önskar använda fastigheten främst för bostadsändamål men även för viss kursverksamhet i sång, kör och annan musik- och kulturverksamhet. För området gäller en stadsplan som vann laga kraft den 3 juni 1985 och där genomförandetiden gått ut. Detaljplanen upprättas genom standardförfarande då användningssättet ändras från samlingslokal till bostadsändamål och centrumlokaler för kulturellt ändamål. Planens syfte och huvuddrag Syfte och huvuddrag Planens syfte är att möjliggöra bostadsändamål samt lokaler för kulturell verksamhet. Framför allt är det den före detta kyrksalen som är lämpad för olika typer av kulturell verksamhet. Plandata Läge Fastigheten Snödroppen 1 är belägen i korsningen Margaretavägen/Hovsgatan/Södra Rännevallen. Areal Planområdets areal är 1947 kvadratmeter. Nuvarande bebyggelse Byggnaden mot med långsidans fasad mot Hovsgatan (Hus I) finns inritad på 1894 års karta. Kärnan på denna byggnad var ett äldre trähus. Mellan 1954 och 1960 gjordes en genomgripande ombyggnad och byggnaden inrättades till frikyrkolokal. Hus II är en tvåvånings timmerbyggnad klädd med liggande träpanel. Denna byggnad innehåller bostad och samlingslokaler. Byggnaden är uppförd i början av 1890-talet. Hus III är ett uthus uppfört mellan 1894 och Panel och tak är detsamma som hus II. Utdrag ur Bebyggelseinventering för Vadstena innerstad

6 5 (11) Utdrag ur Bebyggelseinventering för Vadstena innerstad Tidigare ställningstaganden Översiktliga planer En översiktsplan för hela kommunen antogs av kommunfullmäktige den 19 juni Denna ersätter bland annat den tidigare kommunomfattande översiktsplanen, antagen 1990 och den tidigare fördjupade översiktsplanen för Vadstena stad, antagna Detaljplaner För området gäller en stadsplan fastställd som anger markanvändningen C -samlingslokal för fastigheten Snödroppen 1. Genomförandetiden för denna detaljplan har gått ut. Angränsande detaljplaner anger den huvudsakliga markanvändningen bostäder. Stadsplan 268,

7 6 (11) Förutsättningar och förändringar Natur och friytor Fastigheten består till största delen av gräsytor med några fruktträd samt parkeringsytor Ny bebyggelse Planförslaget medför inte några större förändringar gentemot gällande stadsplan utan reglerar befintlig bebyggelse för att skapa möjlighet för bostadsändamål och kulturell verksamhet inom befintliga byggnader. Ny bebyggelse inom planområdet ska ges en enhetlig utformning och samstämd färgsättning. Huvudbyggnads beklädnad kan antingen utgöras av puts eller träpanel. Tak på huvudbyggnad ska utformas med sadeltak. Tak ska täckas med tegelröda tagelpannor eller med mörk slät plåt. Fastigheten betecknas med bestämmelsen q. Geotekniska förhållanden Någon geoteknisk undersökning eller radonundersökning har inte genomförts då fastigheten i stort sett är bebyggd enligt gällande plan. Geotekniska undersökningar som gjorts vid angränsande fastigheter visar på att marken utgörs av normalradonmark och radonskyddad grundkonstruktion ska utföras vid nybyggnation. Fornlämningar Inom fastigheten Snödroppen 1 finns inte några kända fornlämningar. Riksintressen De centrala delarna av Vadstena stad utgör riksintresse för kulturmiljövården (KE8 Vadstena). Riksintresset består bland annat av klostret, slottsmiljön stadsmiljön, stadsplanen med Stora torget, gatunätets karaktär mm. Stadens siluett och kontakten med vattnet framhålls som viktig för riksintresset. Den planerade bostadsbebyggelsen inom planområdet bedöms inte påverka ovan nämnda riksintressen.

8 7 (11) Markanvändning Kvartersmark Området är bebyggt i enlighet med detaljplaneförslaget. Föreslagen detaljplan medför inte någon förändring av kvartersbilden. Gator och trafik Gatunät och biltrafik Förutsättningar och förändringar Angöring till Snödroppen 1 ska ske från Södra Rännevallen. Hovsgatan är idag avstängd för motortrafik men utbyggd som gång- och cykelväg mot Margaretavägen. Inga förändringar planeras beträffande gatornas sträckning. Gång- cykel och mopedtrafik Gatorna hyser endast trafik till och från bostäderna inom planområdet. Hovsgatan och Södra Rännevallen är avsedda att vara typiska bostadsgator där fordon, cyklister och fotgängare samsas om utrymmet. En ny gång- och cykelväg kommer att byggas utmed Margaretavägen och Södra vägen. Kollektivtrafik Inom Vadstena tätort finns en servicelinje. Den är tillgänglighetsanpassad och trafikerar olika bostadsområden och de centrala delarna. Angörning och parkering har inte en framtagen parkeringsnorm. Vid bostadsbebyggelse tillämpas oftast en nivå omfattande en bilplats per hus/lägenhet samt besöksparkering. Denna nivå bör tillämpas även inom det aktuella planområdet. Tillgänglighet Mark och byggnader vid nybyggnation ska anordnas fullt tillgängliga för funktionshindrade. Nivåskillnaderna inom planområdet ger goda förutsättningar för detta. Hälsa och säkerhet Trafikbuller Omvandlingen av planområdet väntas inte medföra några särskilda åtgärder avseende buller. Trafiksäkerhet Trafikbelastningen på bostadsgatorna är liten och därför bedöms det inte behövas några särskilda trafiksäkerhetsåtgärder. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Allmänna ledningar för vatten och avlopp finns utbyggt inom området. Befintlig byggnad är kopplade till det kommunala systemet för vatten och avlopp, dagvatten samt el och tele. Avfall För omhändertagande av avfall gäller kommunens föreskrifter om avfallshantering. Plats för insamling och utsortering av avfall ska vara dimensionerade och anpassade för den faktiska mängd avfall som genereras inom området. För hämtningsfordon som ska samla in avfallet i anslutning till utsorteringsplatsen ska tillräckligt utrymme finnas. Mer information finns att läsa i handbok för avfallsutrymmen utgiven av Avfall Sverige.

9 8 (11) Dagvatten Fastigheten är utbyggd och inga förändringar sker i förhållande till dagens utformning. Dock vid ändringar på fastigheten bör fördröjning av dagvatten ske på fastigheten innan det släpps till det kommunala ledningsnätet och i övrigt bör man vid ny- eller ombyggnad av fastighet med källare anordna pumpning av dränvatten till dagvattenledning. El och tele El- och telenätet är utbyggt inom område. Vattenfall Eldistribution AB äger elnätet i Vadstena stad. Övergripande teleledningar (Skanova) ligger i de befintliga ledningsstråken. Fjärrvärme Fjärrvärme finns utbyggt utmed Södra Rännevallen. Fastigheten Snödroppen 1 är ansluten till fjärrvärmenätet. Konsekvenser av planens genomförande Detaljplanen bedöms inte ge upphov till betydande påverkan på miljö, hälsa eller hushållning med mark, vatten eller andra resurser. Någon MKB enligt kap. 18 PBL bedöms därför inte vara nödvändig. Omgivningspåverkan och stadsbild Behovsbedömning Behovsbedömningen avseende miljöbedömning har genomförts i samband med planarbetet. Ändringen av detaljplanen medför inte någon förändring på stadsbilden eller påverkan på omgivningen gentemot tidigare verksamhet. Påverkan Den utökade byggrätten för bostadsändamål innebär ingen påverkan på omgivningen beträffande buller eller störande ljus. Planen Detaljplanen bedöms inte negativt påverka möjligheten att uppfylla uppsatta miljömål. Markanvändning Utvidgningen av byggrätten innebär ett effektivare utnyttjande av centralt belägen mark. Stadsbild och kulturmiljö Endast begränsad påverkan på gatubilden. Vegetation Ingen förändring gentemot tidigare verksamhet. Parkering Ytorna för parkering bedöms tillräckliga för både nuvarande och framtida behov inom fastigheten.

10 9 (11) Organisatoriska frågor Tidplan Detaljplanen handläggs med standardförfarande. Nedan beskrivs en möjlig tidplan för planens utarbetande Beslut om samråd Samhällsbyggnadsnämnd Samrådskede juli augusti 2016 Granskningsskede november 2016 Antagande Samhällsbyggnadsnämnd Laga kraft januari 2017 ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER Genomförandetid Planens genomförandetid är 5 år från och med den dag kommunens beslut om antagande vinner laga kraft. Under genomförandetiden har fastighetsägaren en garanterad byggrätt enligt detaljplanen. Efter genomförandetidens utgång fortsätter planen att gälla men fastighetsägaren har ingen garanterad rätt att erhålla bygglov, rivningslov- eller marklov. Kommunen kan efter genomförandetidens utgång ändra eller upphäva detaljplanen utan att fastighetsägarna får någon ersättning. Fastighetsägaren är huvudman för kvartersmark. Fastighetsägaren ansvarar för att kvartersmark bebyggs i enlighet med detaljplanen. är huvudman för allmänna vatten- och avloppsanläggningar och ansvarar drift- och underhåll fram till anvisad förbindelsepunkt. Vattenfall Eldistribution AB är huvudman för allmänna elledningar och svarar för utbyggnad och drift och underhåll fram till anvisad servisplats. Fastighetsägaren ansvarar för och bekostar allt ledningsarbete inom kvartersmark efter elservisanslutning. Avtal Avtal har upprättats mellan och fastighetsägare om detaljplanekostnaderna. Fastighetsrättsliga frågor Fastighetsbildning Fastigheten är bildad i enlighet med detaljplaneförslaget. Ekonomiska frågor Planekonomi Eventuella anläggningsavgifter respektive anslutningsavgifter för VA och el debiteras fastighetsägaren enligt gällande taxor. Kostnaden för planens upprättande regleras i plankostnadsavtal som tecknats mellan kommunen och fastighetsägare. Medverkande tjänstemän Planarbetet har bedrivits inom plan- och bygglovavdelningen av stadsarkitekt Helene Eriksson och plantekniker Rigmor Myrén i samråd med övriga berörda kommunala tjänstemän.

11 10 (11)