ANSÖKNINGSGUIDE. Guide för ansökan som producentorganisation inom sektorerna för jordbruksgrödor, nöt- och kalvkött samt mjölk och mjölkprodukter

Transkript

1 ANSÖKNINGSGUIDE Guide för ansökan som producentorganisation inom sektorerna för jordbruksgrödor, nöt- och kalvkött samt mjölk och mjölkprodukter

2 Innehåll Kontaktuppgifter Syftet med producentorganisationen Godkännande av en producentorganisation Allmänna förutsättningar för godkännande Ansökan om godkännande som producentorganisation Godkända produkter Värdet av den saluförda produktion Producentorganisationens stadgar Att lägga ut en producentorganisations uppgifter på entreprenad Tilsyn Producentorganisationens avtalsförhandlingar Avtalsförhandlingar som gäller vissa jordbruksgrödor och nöt- och kalvkött Avtalsförhandlingar om obehandlad mjölk Anmälningar som gäller producentorganisationens verksamhet Anmälan om producentorganisationens avtalsförhandlingar Anmälan av en producentorganisation inom sektorn för mjölk och mjölkprodukter om antalet medlemmar och mängden mjölk som saluförs Anmälan om förändringar i producentorganisationens verksamhet och struktur15 5 BILAGA 1 Godkända produkter för en producentorganisation inom sektorn för åkergrödor BILAGA 2 Godkända produkter för en producentorganisation inom sektorn för nöt- och kalvkött BILAGA 3 Godkända produkter för en producentorganisation inom sektorn för mjölk och mjölkprodukter BILAGA 4 Föreskrifter

3 Kontaktuppgifter Landsbygdsverket administrerar producentorganisationssystemet i Finland och fattar beslut om godkännande av producentorganisationer. adress besöksadress telefon Landsbygdsverket PB Seinäjoki Alvar Aallon katu 5, Seinäjoki (växel) fax e-post informering och blanketter kontaktpersoner kirjaamo@mavi.fi man kan hittas kontaktpersoner av producentorganisationsaffärer från Mavis webbplats punkt Producentorganisationer ANSÖKNINGSGUIDE Publicerad av: Landsbygdsverket, PB 405 (Alvar Aallon katu 5), Seinäjoki Tfn , fax , Marknadsstödsavdelningen Matmarknadsenheten Ansökningsguides diarium MAVI 817/ /2016 Dokumentnummer # Denna guide är inte juridiskt bindande. De anvisningar som ges i denna guide är inte en uttömmande utredning över lagstiftningen för sektorn. Lagstiftningen i EU och Finland ändras, och trots uppdateringarna av denna publikation är inte uppgifterna alltid aktuella. Alla rättsliga krav ska framföras utifrån författningarna. Sökande kan om den så önskar hänvisa till lagligheten av myndighetsåtgärderna. Förvaltningsdomstolen eller i sista hand EU-domstolen avgör frågor som gäller avvikande rättstolkningar. 4

4 1 Syftet med producentorganisationen En producentorganisation är en sammanslutning som bildas av producenter av en viss jordbruksprodukt på initiativ av dem själva. Producentorganisationen förverkligar mål som gäller medlemmarnas produktion av jordbruksprodukter. Målet kan vara att hjälpa medlemmarna vid planering av produktionen, marknadsföring eller utveckling av odlingsmetoderna. Producentorganisationen är en beteckning som införts av Europeiska unionen. Det allmänna målet med systemet med producentorganisationer är att stärka producenternas marknadsställning. Godkännande som producentorganisation kan erhållas på ansökan av en sammanslutning som verkar i Finland inom sektorerna för frukt och grönsaker, jordbruksgrödor, nöt- och kalvkött eller mjölk och mjölkprodukter. Denna guide ger information om ansökningsförfarandet och om kraven för godkännande som producentorganisation inom sektorerna för jordbruksgrödor, nöt- och kalvkött samt mjölk och mjölkprodukter. För producentorganisationssystemet inom sektorn för frukt och grönsaker har Landsbygdsverket gett ut en separat ansökningsguide. Utgångspunkten för en producentorganisation är att den bildas på producenternas initiativ. En producentorganisation kan ge medlemmarna ökad förhandlingskraft genom samförsäljning. Även vid köp av produktionselement kan organisationen få fördelar jämfört med att en enskild producent köper produktionselement självständigt. Producentorganisationerna kan vara viktiga former för samverkan när det gäller att minska riskerna i anslutning till produktionen. Det kan vara lättare att planera produktionen och marknadsföringen när den sammanlagda produktionen är större. En ytterligare fördel med en producentorganisation kan vara att den har möjlighet att vinna inträde på en marknad där de kan vara svårt för en enskild producent att komma in. På avtal som producentorganisationer förhandlar fram för sina medlemmar tillämpas vissa konkurrensrättsliga undantag. Producentorganisationer inom sektorerna för jordbruksgrödor, nöt- och kalvkött eller mjölk och mjölkprodukter har inte tillgång till EU-stöd eller nationellt stöd som är direkt riktat till dem. Producentorganisationerna nämns dock separat som möjliga sökande av stöd i det EU-finansierade programmet för information och marknadsföring (mer information på Landsbygdsverkets webbplats). Landsbygdsverket ger råd till dem som vill söka om godkännande som producentorganisation och annan information i anslutning till frågan. Uppdaterade kontaktuppgifter, blanketter och guider finns på adressen 5

5 2 Godkännande av en producentorganisation 2.1 Allmänna förutsättningar för godkännande För att bli godkänd ska producentorganisationen uppfylla och verifiera följande förutsättningar: 1) En producentorganisation är en sammanslutning som bildas av producenter inom frukt- och grönsakssektorn på initiativ av dem själva. 2) Organisationsformen är aktiebolag eller andelslag. Producentorganisationen ska vara ett rättssubjekt eller en tydligt definierad del av ett rättssubjekt. 3) Producentorganisationen har som medlemmar minst fem producentmedlemmar som bedriver produktion av de samma produkter med stöd av vilka organisationen ansöker om godkännande. Förutom fysiska personer kan en producentorganisations producentmedlemmar även utgöras av juridiska personer (till exempel ett aktiebolag), ett arvslag eller en beskattningssammanslutning. 4) Producentorganisationens producentmedlemmar ska ha dominerande ställning i organisationen, dvs. en tillräcklig rösträtt för bevakningen av sina intressen i organisationen och dess beslutsfattande. 5) Värdet av producentorganisationens saluförda produktion är minst euro. Information om beräkningen av värdet finns i kapitel ) Producentorganisationen har stadgar som medlemmarna avtalat om och fastställt sinsemellan. Information om stadgarnas innehållskrav finns i kapitel ) Producentorganisationens verksamhet ska ha ett syfte som omfattar ett eller flera av följande mål: - främja koncentrationen av utbudet och utsläppandet av medlemmarnas produkter på marknaden, bland annat genom direktsaluföring. - optimera produktionskostnaderna och avkastningen på investeringar som görs som svar på miljöoch djurskyddsstandarder samt stabilisera produktionspriserna. - säkerställa att produktionen är planerad och anpassad till efterfrågan, särskilt när det gäller kvalitet och kvantitet. - forska om och utveckla initiativ om hållbara produktionsmetoder, innovativa metoder, ekonomisk konkurrenskraft och marknadsutveckling. - främja och tillhandahålla tekniskt stöd för användningen av miljövänliga odlings- och produktionsmetoder och sunda djurhanteringsmetoder samt sund teknik och sunda metoder för djurskydd. - främja och tillhandahålla tekniskt stöd för användningen av produktionsstandarder, att förbättra produktkvaliteten och utveckla produkter som har skyddad ursprungsbeteckning eller skyddad geografisk beteckning eller som omfattas av en nationell kvalitetsmärkning. - främja hanteringen av biprodukter och avfall för att skydda kvaliteten på vatten, mark och landskap samt för att bevara och främja den biologiska mångfalden. 6

6 - bidra till ett hållbart utnyttjande av naturresurserna och till att mildra effekterna av klimatförändringarna. - ta fram initiativ när det gäller marknadsföring och saluföring. - administrera medlemmarnas gemensamma fonder. - tillhandahålla nödvändigt tekniskt stöd för användningen av dels terminshandel, dels försäkringssystem. Om en producentorganisation avser att för medlemmarnas räkning förhandla om avtal som anknyter till utbudet ska producentorganisationen sträva efter att uppnå minst det ena av de två förstnämnda målen. För att bli godkänd ska en producentorganisation inom sektorn för mjölk och mjölkprodukter ha ett eller flera av de tre förstnämnda målen som syfte. 8) Producentorganisationen ger tillräckliga garantier i fråga om verksamhetens genomförande när det gäller varaktighet, effektivitet och tillhandahållande av personellt, materiellt och tekniskt stöd till sina medlemmar, samt i förekommande fall koncentration av utbud. 2.2 Ansökan om godkännande som producentorganisation Ansökan om godkännande som producentorganisation inom sektorerna för jordbruksgrödor och nöt- och kalvkött lämnas på Landsbygdsverkets ansökningsblankett nummer 482. Ansökan om godkännande inom sektorn för mjölk och mjölkprodukter lämnas på blankett nummer 362. När den sökande ansöker om godkännande som producentorganisation ska den sökande registrera sig som kund hos Landsbygdsverket. För anmälan av uppgifter till kundregistret använder Landsbygdsverket en registreringsansökning, blankett Det är ändamålsenligt att lämna in denna blankett tillsammans med ansökan om godkännande. Som verksamhet på registreringsansökan antecknas producentorganisationer (och eventuellt andra verksamheter efter behov). Om den sökande redan är kund hos Landsbygdsverket, kan den sökande meddela ändringar i kunduppgifterna med blankett B, som är avsedd för anmälan om ändring av registreringsuppgifter. Blanketterna finns att få på Landsbygdsverket och de kan skrivas ut på Landsbygdsverkets webbplats på adressen Ansökningstiden för godkännande som producentorganisation är fortlöpande. Landsbygdsverket fattar ett beslut om godkännande av en ansökan inom fyra månader från det att en ansökan jämte alla nödvändiga bilagor har lämnats in. Följaktligen lönar det sig att börja förbereda ansökan om godkännande i tid, eftersom det är möjligt att sökanden ombeds att lämna tilläggsutredningar. Landsbygdsverket ger rådgivning för att sammanställa de nödvändiga handlingarna. Antingen ett andelslag eller ett aktiebolag kan godkännas till en producentorganisation. En ansökan om godkännande till producentorganisation kan även godkännas villkorligt, om samfundet inte ännu har förts in i handelsregistret. I så fall kan godkännandet återkallas, om samfundet inte anmäls för registrering inom sex månader efter att stiftelseurkunden har undertecknats eller om registermyndigheten förkastar registreringen av samfundet. Följande handlingar ska fogas till en ansökan om godkännande: andelslagets eller aktiebolagets stiftelseurkund andelslagets stadgar eller aktiebolagets bolagsordning 7

7 producentorganisationens stadgar ett eventuellt medlemsavtal eller ett eventuellt delägaravtal handelsregisterutdraget ett utdrag ur protokollet över det möte där andelsstämman (eller fullmäktige) eller aktiebolagets bolagsmöte har beslutat att ansöka om godkännande till producentorganisation ett utdrag ur protokollet över det möte där andelslagets eller aktiebolagets behöriga organ har godkänt producentorganisationens stadgar andelslagets medlemsförteckning eller aktiebolagets aktie- och delägarförteckning eventuella avtal om utläggning på entreprenad av skötseln av organisationens huvuduppgifter. 2.3 Godkända produkter De godkända produkterna som producentorganisationens medlemmar producerar ska ingå i Europeiska unionens gemensamma marknadsordning. I Finland kan de godkända produkterna som produceras av medlemmar i producentorganisationer i sektorn för nöt- och kalvkött samt mjölk och mjölkprodukter vara vilka som helst produkter i dessa sektorer som upptagits i bilaga I till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) Nr 1308/2013 (marknadsordningsförordningen). De godkända produkterna i nöt- och kalvköttsektorn presenteras i bilaga 2 till denna ansökningsguide och de produkter som kan godkännas i mjölk- och mjölkproduktsektorn presenteras i bilaga 3. Inom sektorn för jordbruksgrödor begränsas de godkända produkterna till vissa grödor som presenteras i artikel 171 i marknadsordningsförordningen. Producentorganisationen kan ingå avtalsarrangemang för dessa grödor gällande försäljningen av medlemmarnas produkter. Dessa grödor är de vanligaste spannmålsväxterna som odlas i Finland, såsom vete, korn, råg och havre samt de vanligaste olje- och proteinväxterna. De godkända produkterna inom jordbruksgrödor får inte vara avsedda för utsäde och i fråga om korn inte heller för mältning. En förteckning över de godkända produkterna för en producentorganisation inom sektorn för jordbruksgrödor finns som bilaga 1 till denna ansökningsguide. I sin ansökan om godkännande ska producentorganisationen ange de produkter utifrån vilkas produktion den söker godkännande. En producentorganisation kan också vara verksam inom en sektor för andra produkter och även sälja andra än godkända produkter. Det gäller att utreda och framföra försäljningen av andra än godkända produkter eller produkter som producerats av andra än producentmedlemmar redan när man ansöker om godkännande. Den övriga verksamheten beaktas inte vid beräkningen av värdet av den saluförda produktionen. 8

8 2.4 Värdet av den saluförda produktion Värdet av producentorganisationens saluförda dvs. sålda produktion ska vara minst euro. Värdet av den saluförda produktionen räknas utifrån producentmedlemmarnas produktion, det vill säga utifrån det sammanlagda försäljningspriset på de produkter som producentorganisationens medlemmar producerat exklusive moms. Värdet räknas endast utifrån de produkter som ligger till grund för producentorganisationens ansökan om godkännande (eller utifrån vilka organisationen har blivit godkänd). Beräkningsperioden för den saluförda produktionen är i allmänhet räkenskapsperioden. Värdet räknas utifrån det momsfria försäljningspriset på de produkter som medlemmarna har producerat. Om produkterna säljs färdigt förpackade eller behandlade, utgörs värdet av det momsfria försäljningspriset på den förpackade och behandlade produkten. Värdet av den saluförda produktionen ska grunda sig på bokföringsuppgifter. Om en producentorganisation inte har bokföringsuppgifter från tidigare år, ska värdet på och omfattningen av produktionen basera sig på bokföringsuppgifter eller motsvarande uppgifter av medlemmarna i producentorganisationen, vilka kan granskas utan svårighet. Beräkningssättet för värdet av den saluförda produktionen i korthet: Det momsfria försäljningspriset på produkter som organisationen eller dess producentmedlemmar sålt under räkenskapsperioden försäljningspriset på produkter av icke-medlemmar försäljningen av icke-godkända produkter = Värdet av den saluförda produktionen 2.5 Producentorganisationens stadgar En producentorganisations stadgar ska godkännas av det behöriga organet i det aktiebolag eller det andelslag som fungerar som producentorganisation. En producentorganisations stadgar kan ingå i ett andelslags stadgar eller i ett aktiebolags bolagsordning. Alternativt kan en producentorganisation utarbeta särskilda stadgar för producentorganisationen, då det inte är nödvändigt att meddela ändringar i dessa till handelsregistret. En producentorganisations stadgar ska innehålla bestämmelser om följande ärenden: 1. Producentmedlemmarna ska iaktta de godkända stadgarna för producentorganisationen avseende produktionsrapportering, produktion, saluföring och miljöskydd. Producentorganisationen är skyldig att årligen lämna in rapporteringsuppgifter om bland annat odlingsarealer, skördar och direktförsäljning. 2. En producentmedlem kan avseende vilken särskild produkt som helst som gården producerar endast höra till en producentorganisation (undantag till detta kan beviljas i ändamålsenligt motiverade fall, där 9

9 producentmedlemmar har två separata produktionsenheter i olika geografiska områden). 3. Tillhandahålla den information som producentorganisationen begär för statistiska ändamål, vilka speciellt kan gälla odlingsarealer, skörd, avkastning och direktförsäljning. 4. Förfaranden för fastställande, antagande och ändring av de reglerna. 5. Ekonomiska bidrag som medlemmarna ska åläggas att betala för finansieringen av producentorganisationen. 6. Regler som gör det möjligt för producentmedlemmarna att på ett demokratiskt sätt kontrollera organisationen och dess beslut. 7. Sanktioner vid överträdelser av skyldigheter enligt stadgarna, särskilt vid utebliven betalning av ekonomiska bidrag, eller av de regler som producentorganisationen har fastställt. 8. Regler för antagande av nya medlemmar, särskilt en minimiperiod för medlemskap som inte får vara mindre än ett år. 9. Regler om bokföring och budget som är nödvändiga för att organisationen ska fungera. I stadgarna kan man fastställa de grundläggande verksamhetsprinciperna och delegera utfärdandet av mer detaljerade bestämmelser till en lägre beslutsfattande nivå. 2.6 Att lägga ut en producentorganisations uppgifter på entreprenad En producentorganisation kan lägga ut sina uppgifter på entreprenad. Med utläggande av en producentorganisations verksamhet på entreprenad avses att producentorganisationen ingår ett skriftligt handelsavtal med en annan juridisk person. Producentorganisation som lägger ut delar av sin verksamhet på entreprenad ska ingå ett kommersiellt avtal i form av ett skriftligt avtal som säkerställer att producentorganisationen behåller kontrollen och kan övervaka verksamheten. 2.7 Tilsyn Landsbygdsverket övervakar att villkoren för godkännande av en producentorganisation iakttas. Alla organisationer granskas med inspektioner på plats innan en ansökan godkänns. Inom ramen för tillsynen är det möjligt att man gör inspektioner till exempel vid producentorganisationens gårdar, förpackningsställena och vid odlingar som tillhör medlemmarna i producentorganisationen i syfte att säkerställa att villkoren för godkännande iakttas. Landsbygdsverket kontrollerar med regelbundna intervaller att förutsättningarna för godkännande som producentorganisation uppfylls med en kontroll som utförs på plats. Landsbygdsverket kan återkalla ett godkännande av en producentorganisation, om organisationen inte iakttar villkoren för godkännande. 10

10 3 Producentorganisationens avtalsförhandlingar 3.1 Avtalsförhandlingar som gäller vissa jordbruksgrödor och nöt- och kalvkött En godkänd producentorganisation kan för sina medlemmars räkning förhandla om avtal som gäller produktionen och omfattar medlemmarnas hela sammanlagda produktion eller en del av medlemmarnas produktion. När producentorganisationen förhandlar om avtal för sina medlemmars räkning ska den sträva efter att uppnå ett eller flera av de följande målen: att koncentrera utbudet, släppa ut de produkter som har framställts av medlemmarna på marknaden och optimera produktionskostnaderna. Ett eller flera av dessa mål ska framgå på ett verifierbart sätt av producentorganisationens verksamhet. En producentorganisation uppfyller målen i denna punkt om arbetet med att nå dessa mål leder till integrering av verksamheten och en sådan integrering sannolikt kommer att ge upphov till betydande effektivisering. Det är möjligt att konstatera att målen är uppnåbara när åtgärderna i fråga har en betydande inverkan på produktens mängd, produktionskostnaderna och utsläppandet av produkten på marknaden och när producentorganisationen bedriver minst en av följande verksamheter: 1) gemensam distribution, inklusive gemensam försäljningsplattform eller gemensam transport 2) gemensam marknadsföring 3) gemensam organisation av kvalitetskontroll 4) gemensam användning av utrustning eller lagringsanläggningar 5) gemensam anskaffning av produktionselement. Förhandlingarna om vissa åkergrödor kan gälla en eller flera av följande produkter, vilka inte är avsedda för utsäde (produktion av utsäde) och vad gäller korn inte avsedda för mältning: a) vete som omfattas av KN-nummer ex b) korn som omfattas av KN-nummer ex c) majs som omfattas av KN-nummer d) råg som omfattas av KN-nummer e) durumvete som omfattas av KN-nummer f) havre som omfattas av KN-nummer g) rågvete som omfattas av KN-nummer ex h) raps- och rybsfrö som omfattas av KN-nummer ex12 05 i) solrosfrö som omfattas av KN-nummer ex j) soja som omfattas av KN-nummer k) åkerbönor som omfattas av KN-nummer ex07 08 och ex07 13 l) foderärter som omfattas av KN-nummer ex07 08 ja ex

11 Avtalsförhandling om nöt- och kalvkött kan gälla levande boskap av arten Bos Taurus för slakt som omfattas av KN-nummer ex , ex , ex , ex eller ex De kreatur som förhandlingarna gäller kan vara yngre än tolv månader eller tolv månader eller äldre. Ramvillkor för avtalsförhandlingar inom sektorerna för jordbruksgrödor och nöt- och kalvkött En producentorganisation får föra förhandlingar oavsett om äganderätten överförs från jordbrukarna till producentorganisationen eller ej samt oavsett om det framförhandlade priset är detsamma för några eller alla medlemmars samlade produktion eller ej. Producentorganisationens möjlighet att ingå avtalsarrangemang för medlemmarnas räkning bygger i princip på konkurrenslagstiftningen. Fördraget om Europeiska unionen (EUF) innehåller vissa undantag i konkurrenslagstiftningen för produktion av och handel med jordbruksprodukter. Dessutom omfattas producentorganisationer som tillhandahåller vissa åkergrödor eller nöt- och kalvkött av undantag som föreskrivs i marknadsordningsförordningen och som anges nedan. En producentorganisation kan föra förhandlingar under förutsättning att: 1) den produktionsmängd som omfattas av förhandlingarna och som produceras i Finland inte överstiger 15 % av Finlands sammanlagda nationella produktion. I detta sammanhang används de produktionsuppgifter som Europeiska kommissionen ger ut som volymuppgift för Finlands årliga sammanlagda produktion. 2) producentorganisationen koncentrerar utbudet och släpper ut medlemmarnas produkt på marknaden för den kvantitet produkter som omfattas av förhandlingarna. 3) de berörda producenterna inte är medlemmar i någon annan producentorganisation som också förhandlar om sådana avtal för deras räkning. 4) den berörda produkten inte omfattas av en leveransskyldighet som följer av producentens medlemskap i ett kooperativ som inte självt är medlem i den berörda producentorganisationen, i enlighet med de villkor som fastställs i kooperativets stadgar eller regler och beslut som fastställs i eller följer av dessa stadgar. Producentorganisationen ska underrätta Landsbygdsverket om den produktionsmängd för respektive produkt som omfattas av sådana förhandlingar. Landsbygdsverket har dock inte behörighet att bedöma avtalsarrangemangens konkurrensrättsliga godtagbarhet. Vid behov fattar konkurrens- och konsumentverket beslut om avtalets godtagbarhet. Europeiska kommissionen är behörig konkurrensmyndighet på EU-nivå. Det är inte möjligt att få förhandsgodkännande för avtalsarrangemangens godtagbarhet. Godtagbarheten av genomförda avtalsarrangemang avgörs utifrån konkurrenslagstiftningen och de avvikelser i konkurrenslagstiftningen som gäller jordbruksprodukter som tillhandahålls av en producentorganisation. Då avtalens godtagbarhet prövas, bedöms huruvida avtalet kan bidra till att konkurrensen snedvrids eller förhindras. Konkurrens- och konsumentverket ger vid behov råd i frågor som gäller tolkning av konkurrenslagstiftningen. 12

12 3.2 Avtalsförhandlingar om obehandlad mjölk En godkänd producentorganisation inom sektorn för mjölk och mjölkprodukter får för sina jordbrukarmedlemmars räkning förhandla om avtal om leverans av obehandlad mjölk från en jordbrukare till ett bearbetningsföretag eller en mottagare av obehandlad mjölk för hela eller delar av medlemmarnas samlade produktion. Producentorganisationen får föra förhandlingar oavsett om äganderätten till den obehandlade mjölken överförs från jordbrukarna till producentorganisationen eller ej samt oavsett om det pris som förhandlas fram är detsamma i fråga om den gemensamma produktionen hos samtliga eller hos några av de medlemmar som är jordbrukare. Producentorganisationen får föra förhandlingar om samtliga av villkoren nedan uppfylls: 1) Den volym av obehandlad mjölk som omfattas av sådana förhandlingar överstiger inte 3,5 procent av den sammanlagda produktionen inom unionen. 2) Den volym av obehandlad mjölk som omfattas av förhandlingarna och som produceras i Finland överstiger inte 33 procent av Finlands sammanlagda nationella produktion. I detta sammanhang används de produktionsuppgifter som Europeiska kommissionen ger ut som volymuppgift för Finlands årliga sammanlagda produktion. 3) De berörda producenterna är inte medlemmar i någon annan producentorganisation som också förhandlar om sådana avtal för deras räkning, Medlemsstaterna får emellertid i vederbörligen motiverade fall bevilja undantag från detta villkor om jordbrukarna har två distinkta produktionsenheter i olika geografiska områden. 4) En jordbrukares medlemskap i ett kooperativ innebär inte åtaganden om att den obehandlade mjölken ska levereras i enlighet med kooperativets stadgar eller regler och beslut som föreskrivs i eller följer av dessa stadgar. Producentorganisationen ska anmäla den mängd obehandlad mjölk som omfattas av sådana förhandlingar till Landsbygdsverket. Landsbygdsverket har dock inte behörighet att bedöma avtalsarrangemangens konkurrensrättsliga godtagbarhet. Vid behov fattar konkurrens- och konsumentverket beslut om avtalets godtagbarhet. På EU-nivå är Europeiska kommissionen den behöriga konkurrensmyndigheten. Det är inte möjligt att få förhandsgodkännande för avtalsarrangemangens godtagbarhet. Godtagbarheten av genomförda avtalsarrangemang avgörs utifrån konkurrenslagstiftningen och de avvikelser i konkurrenslagstiftningen som gäller jordbruksprodukter som tillhandahålls av en producentorganisation. 13

13 4 Anmälningar som gäller producentorganisationens verksamhet En godkänd producentorganisation ska lämna in anmälan om avtalsförhandlingar som den för. Europeiska unionen samlar dessutom in information om producentorganisationerna för statistiska ändamål. I producentorganisationens verksamhet finns vissa rörliga moment som har inverkan på uppfyllandet av villkoren för producentorganisationens godkännande. Producentorganisationen ska lämna in anmälan om betydande förändringar i dess verksamhet. Alla anmälningar ska lämnas till Landsbygdsverket. 4.1 Anmälan om producentorganisationens avtalsförhandlingar En godkänd producentorganisation kan för sina medlemmars räkning förhandla om avtal som gäller produktionen och omfattar medlemmarnas hela sammanlagda produktion eller en del av medlemmarnas produktion. Mer information om detta finns i kapitel 3 i ansökningsguiden. Producentorganisationen ska anmäla den produktionsmängd för respektive produkt som omfattas av sådana förhandlingar till Landsbygdsverket. En fritt formulerad anmälan om avtalsförhandlingar ska skickas per e-post till adressen kirjaamo@mavi.fi eller per post till Landsbygdsverkets postadress som finns på sidan 4 i denna ansökningsguide. I anmälan ska anges produktionsmängden för respektive produkt som förhandlingarna gäller, samt andra väsentliga upplysningar, såsom uppgifter om den producentorganisation som lämnar in meddelandet och om den kontaktperson som ger mer information om ärendet. 4.2 Anmälan av en producentorganisation inom sektorn för mjölk och mjölkprodukter om antalet medlemmar och mängden mjölk som saluförs En godkänd producentorganisation inom sektorn för mjölk och mjölkprodukter ska årligen till Landsbygdsverket anmäla dess medlemsantal vid årets utgång och mängden obehandlad mjölk som salufördes året innan. Anmälan ska lämnas årligen före utgången av januari. En fritt formulerad anmälan ska skickas per e-post till adressen kirjaamo@mavi.fi eller per post till Landsbygdsverkets postadress som finns på sidan 4 i denna ansökningsguide. I anmälan ska anges produktionsmängden för respektive produkt som förhandlingarna gäller, samt andra väsentliga upplysningar, såsom uppgifter om den producentorganisation som lämnar in meddelandet och om den kontaktperson som ger mer information om ärendet. 14

14 4.3 Anmälan om förändringar i producentorganisationens verksamhet och struktur Med tiden kan det ske till och med betydande förändringar i en godkänd producentorganisations verksamhet och struktur. Förändringarna kan ha betydelse för uppfyllandet av villkoren för producentorganisationens godkännande. Producentorganisationen ska anmäla förändringar i dess verksamhet som anknyter till villkoren för dess godkännande till Landsbygdsverket. Sådana betydande ärenden är de villkor för godkännande som presenteras i kapital 2: förändring av organisationsformen eller stadgarna, producentmedlemmars bestämmande inflytande, betydande förändring av antalet medlemmar, betydande förändring av värdet av den saluförda produktionen, utläggning av verksamheter eller förändring av producentorganisationens mål. Producentorganisationen ska informera Landsbygdsverket om förändringar som påverkar villkoren för godkännande omedelbart efter att förändringarna skett. En fritt formulerad anmälan ska skickas per e-post till adressen kirjaamo@mavi.fi eller per post till Landsbygdsverkets postadress som finns på sidan 4 i denna ansökningsguide. 15

15 5 BILAGA 1 Godkända produkter för en producentorganisation inom sektorn för åkergrödor Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 bilaga I del I I Finland är godkända produkter för en producentorganisation inom sektorn för åkergrödor enligt följande: vete som omfattas av KN-nummer ex korn som omfattas av KN-nummer ex majs som omfattas av KN-nummer råg som omfattas av KN-nummer durumvete som omfattas av KN-nummer havre som omfattas av KN-nummer rågvete som omfattas av KN-nummer ex raps- och rybsfrö som omfattas av KN-nummer ex12 05 solrosfrö som omfattas av KN-nummer ex soja som omfattas av KN-nummer åkerbönor som omfattas av KN-nummer ex07 08 och ex07 13 foderärter som omfattas av KN-nummer ex07 08 ja ex07 13 Förhandlingarna om vissa åkergrödor kan gälla en eller flera produkter, vilka inte är avsedda för utsäde (produktion av utsäde) och vad gäller korn inte avsedda för mältning. 16

16 6 BILAGA 2 Godkända produkter för en producentorganisation inom sektorn för nöt- och kalvkött Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 bilaga I del XV KN-nummer Beskrivning till , Levande nötkreatur och andra oxdjur, och andra än renrasiga avelsdjur 0201 Kött av nötkreatur eller andra oxdjur, färskt eller kylt 0202 Kött av nötkreatur eller andra oxdjur, fryst Njurtapp och mellangärde, färska eller kylda Njurtapp och mellangärde, frysta Kött av nötkreatur och andra oxdjur, saltat, i saltlake, torkat eller rökt Njurtapp och mellangärde, saltade, i saltlake, torkade eller rökta Ätbart mjöl av kött eller slaktbiprodukter av kött Kött eller slaktbiprodukter av nötkreatur eller andra oxdjur, inte kokt eller på annat sätt värmebehandlat; blandningar av sådant kött eller slakteriprodukter med kokt eller på annat sätt värmebehandlat kött eller slaktbiprodukter Kött, berett eller konserverat på annat sätt, innehållande kött eller slaktbiprodukter av nötkreatur eller andra oxdjur, inte kokt eller på annat sätt värmebehandlat; blandningar av sådant kött eller slakteriprodukter med kokt eller på annat sätt värmebehandlat kött eller slaktbiprodukter , Levande nötkreatur och andra oxdjur, renrasiga avelsdjur och Ätbara slaktbiprodukter av nötkreatur och andra oxdjur utom njurtapp och mellangärde, färska eller kylda, andra än sådana för tillverkning av farmaceutiska produkter Ätbara slaktbiprodukter av nötkreatur och andra oxdjur utom njurtapp och mellangärde, frysta, andra än sådana för tillverkning av farmaceutiska produkter 17

17 Ätbara slaktbiprodukter av nötkreatur eller andra oxdjur, saltade, i saltlake, torkade eller rökta, utom njurtapp och mellangärde Ex Fetter av nötkreatur och andra oxdjur, andra än sådana enligt nr och Kött eller slaktbiprodukter av nötkreatur eller andra oxdjur, beredda eller konserverade på annat sätt, utom inte kokt eller på annat sätt värmebehandlat kött eller slaktbiprodukter; blandningar av sådant kött eller slakteriprodukter med kokt eller på annat sätt värmebehandlat kött eller slaktbiprodukter Kött, berett eller konserverat på annat sätt, innehållande kött eller slaktbiprodukter av nötkreatur eller andra oxdjur, utom inte kokt eller på annat sätt värmebehandlat; blandningar av sådant kött eller slakteriprodukter med kokt eller på annat sätt värmebehandlat kött eller slaktbiprodukter 18

18 7 BILAGA 3 Godkända produkter för en producentorganisation inom sektorn för mjölk och mjölkprodukter Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 bilaga I del XVI KN-nummer Beskrivning 0401 Mjölk och grädde, inte koncentrerade och inte försatta med socker eller annat sötningsmedel 0402 Mjölk och grädde, koncentrerade eller försatta med socker eller annat sötningsmedel till Kärnmjölk, filmjölk, gräddfil, yoghurt, kefir och till annan fermenterad eller syrad mjölk och grädde, även koncentrerade, försatta med socker eller annat sötningsmedel, smaksatta eller innehållande frukt, bär, nötter eller kakao 0404 Vassle, även koncentrerad eller försatt med socker eller annat sötningsmedel; produkter bestående av naturliga mjölkbeståndsdelar, även försatta med socker eller annat sötningsmedel, inte nämnda eller inbegripna någon annanstans ex04 05 Smör och andra fetter och oljor framställda av mjölk; bredbara smörfettsprodukter med en fetthalt av mer än 75 viktprocent men mindre än 80 viktprocent 0406 Ost och ostmassa Mjölksocker och lösningar av mjölksocker, utan tillsats av aromämnen eller färgämnen, innehållande mindre än 99 viktprocent laktos, uttryckt som vattenfri laktos i torrsubstansen Aromatiserade eller färgade sockerlösningar av laktos ex23 09 Beredningar av sådana slag som används vid utfodring av djur: 19

19 ex Hund- eller kattfoder i detaljhandelsförpackningar: Innehållande stärkelse, druvsocker, maltodextrin, sirap eller andra lösningar av druvsocker eller maltodextrin enligt nr , , , och eller mjölkprodukter ex Andra slag: Andra, inbegripet förblandningar: Innehållande stärkelse, druvsocker, maltodextrin, sirap eller andra lösningar av druvsocker eller maltodextrin enligt nr , , , och mjölkprodukter

20 8 BILAGA 4 Föreskrifter Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 av den 17 december 2013 om upprättande av en samlad marknadsordning för jordbruksprodukter. Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 av den 17 december 2013 om finansiering, förvaltning och övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken Rådets förordning (EG) nr 1234/2007 av den 22 oktober 2007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter (enda förordningen om de gemensamma organisationerna av marknaden). Konsoliderad text. Kommissionens delegerade förordning (EU) 2016/232 av den december 2015 om kompletteringar av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 vad gäller vissa aspekter av samarbetet mellan producenter Lagen om en marknadsordning för jordbruksprodukter (999/2012). Räntelagen (633/1982). Statsrådets förordning om stöd till producentorganisationer inom sektorn för frukt och grönsaker (522/2013). Statsrådets förordning om producentorganisationer (802/2014) Övriga handlingar som använts vid utarbetandet av denna ansökningsguide: Fördraget om Europeiska unionen (EUF) Tillkännagivande från kommissionen: Riktlinjer för tillämpningen av de specifika bestämmelser som anges i artiklarna 169, 170 och 171 i förordningen om en samlad marknadsordning för jordbruksprodukter vad gäller sektorerna för olivolja, nöt- och kalvkött och jordbruksgrödor (2015/C 431/01). Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om en marknadsordning för jordbruksprodukter (RP 142/2015) 21

21 22