Jordbruksverkets vägledning. Export av griskött. Interventionsenheten December 2007

Transkript

1 Jordbruksverkets vägledning Export av griskött Interventionsenheten December 2007

2 Jordbruksverkets vägledningar finns på vår webbplats:

3 Innehåll 1. Inledning Lagstiftning Administration Exportbidrag Ansökan om exportbidrag Exportlicens Ansökan om licens Förutfastställelse av exportbidrag Säkerhet Ansökningstid Licensernas giltighetstid Snabblicens kvantiteter upptill 25 ton Generella regler Förskottsbetalning

4 1. Inledning Jordbruksverket har sammanställt denna vägledning för export av griskött. Vägledningen är en sammanfattning av och förklaring till EU:s regler och nationella förordningar/föreskrifter som gäller på området. Observera att vägledningarna inte är heltäckande, utan endast ska ses som en hjälp att orientera sig i regelverket. Det kan också ha skett ändringar i reglerna efter vägledningens utgivning. Vägledningarna ersätter inte regelverket när det gäller att avgöra vad som är rätt. 2. Lagstiftning Följande förordningar gäller för export av griskött: Rådets förordning (EG) nr 2759/75 av den 29 oktober 1975 om den gemensamma organisationen av marknaden för griskött. Kommissionens förordning (EG) nr 1518/2003 av den 28 augusti 2003 om tillämpningsföreskrifter för ordningen med exportlicenser inom sektorn för griskött. Kommissionens förordning (EG) nr 1291/2000 av den 9 juni 2000 om gemensamma tillämpningsföreskrifter för systemet med import- och exportlicenser för jordbruksprodukter. Kommissionens förordning (EG) nr 800/1999 av den 15 april 1999 om gemensamma tillämpningsföreskrifter för systemet med exportbidrag för jordbruksprodukter. Kommissionens förordning (EEG) nr 3846/1987 av den 17 december 1987 om upprättande av exportbidragsnomenklatur för jordbruksprodukter. Kommissionens förordning (EG) nr 1854/2006 av den 15 december 2006 om offentliggörande för 2007 av den exportbidragsnomenklatur för jordbruksprodukter som upprättas genom förordning (EEG) nr 3846/87. Kommissionens förordning (EEG) nr 2220/1985 av den 22 juli 1985 om gemensamma tillämpningsföreskrifter för systemet med säkerheter för jordbruksprodukter. Nationella föreskrifter: Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 2004:35) om systemet med exportbidrag för jordbruksprodukter Förordning (1999:1148) om EG: s förordningar om jordbruksprodukter 3. Administration Jordbruksverket administrerar exportlicenser och exportbidrag för export 2

5 av griskött och svarar för övervakning av att bestämmelserna följs. Följande blanketter ska användas vid export av jordbruksprodukter, bl.a. griskött; AGREX - Exportlicens eller licens med förutfastställelse - Europeiska gemenskapen E4.2.1 Blanketten finns på Jordbruksverkets webbplats Ansökan om exportbidrag TV718.6 Kontrollexemplar T5 Blanketterna finns att beställa hos Liber Distribution, Kundtjänst, Stockholm tfn E-postadress: tullverket.ldi@liber.se. 4. Exportbidrag Exportbidrag lämnas för griskött som producerats inom EU. Inga exportbidrag betalas ut för importerade och reexporterade varor utan att exportören visar att de varor som importerats är desamma som de som exporterats och att importtull har betalats (exportbidrag får inte överstiga erlagd importtull). Exportbidrag kan även lämnas för produkter av icke EU-ursprung om produkterna genomgått en betydande förädling som resulterat i en ny produkt. För information om aktiv och passiv förädling, kontakta Tullverket. Exportbidragen fastställs med hänsyn till nuvarande och kommande trender för följande faktorer: Priset och tillgången på griskött på EU-marknaden Priset och tillgången på griskött på världsmarknaden 2768/75, art /75, art 2 Behovet av att undvika störningar som kan leda till obalans mellan utbud och efterfrågan Ekonomiska aspekter på den förväntade exporten. Skillnad i pris på foderspannmål mellan EU och världsmarknaden Exportbidragsnivåer fastställs var tredje månad men kan om marknaden kräver det ändras däremellan. Bidragsnivåerna kan differentieras mellan olika destinationer. För närvarande är exportbidragen på griskött inte differentierade. Beslut om bidragsnivåer publiceras i EUT (Europeiska Unionens officiella tidning) Ansökan om exportbidrag 2768/75, art 4 Ansökan om exportbidrag kan göras för de produkter som omfattas av marknadsregleringarna för griskött. Vid ansökan om bidrag ska de produktkoder användas som anges i exportbidragsnomenklaturen. Gången vid exportbidrag är följande: förutfastställelselicens, föranmälan, ansökan om exportbidrag, utbetalning. Ansökan sker på blanketten Ansökan om exportbidrag. Beträffande ansökningsförfarande samt detaljerade regler för exportbidrag, se vägledning Export av jordbruksprodukter och bearbese bilaga 1 till denna vägledning 1854/06 bilaga 1 3

6 tade varor som finns på vår webbplats 5. Exportlicens Exportlicens (standardlicens) krävs inte vid export av griskött eller produkter därav. Från och med 1 juli 1995 krävs däremot en exportlicens, förutfastställelselicens för att exportbidrag ska erhållas. Befrielse från licenskrav föreligger emellertid vid proviantering och i de fall den exporterade kvantiteten understiger vissa minimikvantiteter. Vilka framgår av bilaga III i kommissionens förordning (EG) 1291/ /03 art /75 art /99 art Ansökan om licens Ansökan om licens kan skickas in till Jordbruksverket per post, fax eller via Internet. Adressen är Jordbruksverket, Jönköping och faxnr Vill man ansöka via Internet behöver man anmäla sig till tjänsten. Läs mer om hur det går till på vår webbplats Generella regler för ansökan om exportlicens finns i vägledningen Export av jordbruksprodukter och bearbetade varor". Ansökan om förutfastställelse av exportbidrag görs på blanketten Ansökan om exportlicens eller licens med förutfastställelse AGREX (E4.2.1). Ansökan ska sändas till Jordbruksverket, som är ansvarig myndighet för att utfärda licens med förutfastställelse Förutfastställelse av exportbidrag Med förutfastställelse av exportbidraget menas att man i förväg fastställer ett bidragsbelopp, vilket är det bidragsbelopp som kommissionen fastställt och som gäller på ansökningsdagen. För att få ansöka om förutfastställelselicens krävs generellt att man är en fysisk eller juridisk person och att man kan bevisa att man bedrivit handel med griskött de senaste tolv månaderna. Detaljhandlare eller restauratör är inte behörig att söka. I bilaga 1 till denna vägledning finns samtliga produkter av griskött som är bidragsberättigade Säkerhet Vid ansökan om förutfastställelse av exportbidrag krävs att man ställer en säkerhet. Säkerhetsbeloppen vid förutfastställelse av exportbidrag för griskött anges i bilaga 1 till kommissionens förordning (EG) nr 1518/03. Säkerheten varierar mellan 5 och 20 euro/100 kg beroende på produkt (se vägledningens bilaga 1). För frågor om säkerheter, vänligen kontakta L-J Jarnegren, ekonomienheten Mer information finns att läsa i vägledningen Säkerheter för import- och exportlicenser Ansökningstid Ansökan om exportlicens kan göras måndag fredag varje vecka. Jordbruksverket rapporterar ansökningarna till kommissionen, som utvärderar dessa. Möjligheten att utfärda förutfastställselicens kan 1518/03 art /00 art 14 andra stycket 1518/03 art 3.1 4

7 tillfälligt upphävas av kommissionen. Efter godkännande utfärdar Jordbruksverket licensen följande onsdag. 1518/03 art Licensernas giltighetstid Licenserna ska gälla 90 dagar fr.o.m. dagen för det faktiska utfärdandet. 1518/03 art 2.1 Tillåten kvantitetavvikelse är 5 %, dock betalas exportbidrag ut för endast den kvantitet som licensen är utfärdad på. Licensansökan ska i fält 20 ha följande angivelse Förordning (EG) nr 1518/ Snabblicens kvantiteter upptill 25 ton På aktörens begäran ska licensansökan som avser en kvantitet om högst 25 ton av produkten utfärdas omedelbart. Giltighetstiden för licensen begränsas till fem arbetsdagar fr.o.m. dagen för det faktiska utfärdandet. Licensansökan ska i fält 20 ha följande angivelse Licensen är giltig fem arbetsdagar. 1518/03 art /03 art Generella regler Generellt för samtliga licensansökningar ska i fält 15 anges produktbeteckningen enligt exportbidragsnomenklaturen och i fält 16 produktens tolvsiffriga kod. Frågor om varuklassificering besvaras av Tullverket /03 art 2.2 Överlåtelse av exportlicenser är inte tillåten. 1518/03 art Förskottsbetalning På begäran kan hela eller del av bidraget förskotteras så snart exportdeklarationen har kommit in. Villkoret är att en säkerhet ställs som motsvarar förskottsbeloppet plus 10 %. För ytterligare information se vägledning Export av jordbruksprodukter och bearbetade varor. 800/1999 art 24 5

8 Produktkoder enligt exportbidragsnomenklaturen och säkerhetsbelopp Produktkod Kategori Säkerhetsbelopp euro per 100 kg (ska betalas in i SEK) BILAGA

9 För information angående varuklassificering kontakta Tullverket, telefon