KALLELSE KOMMUNFULLMÄKTIGE

Transkript

1 1 (1) KALLELSE KOMMUNFULLMÄKTIGE VÄLKOMMEN Kommunfullmäktige i Höganäs kommun kallas till sammanträde. Datum och tid: , kl 18:30 Plats: Stadshuset, Sessionssalen Ledamot som är förhindrad att närvara vid sammanträdet bör snarast anmäla detta till [email protected], , eller [email protected], I anslutning till sammanträdets öppnande kommer allmänhetens frågestund enligt kommunfullmäktiges arbetsordning, KFS 2012:27 36, att hållas. Frågan återfinns separat i utskicket. ÄRENDEN 1. Justering 2. Avsägelser, s Fyllnadsval, s Förlängning av Höganäs kommuns folkhälsoplan, s Omorganisation av måltidspersonal till följd av uppsagt intraprenadavtal, s Antagande av taxor och avgifter inom utbildningsnämndens verksamhetsområde 2014, s Anhållan om att få bilda egen lantmäterimyndighet, s Godkännande av köpeavtal och godkännande av anläggningsarrendeavtal avseende fastigheten Höganäs Viken 127:1, s Ny motion, s Information om de kommande valen 2014 (inga handlingar) Höganäs Göran Tornée Ordförande KOMMUNLEDNINGSKONTORET Höganäs [email protected] 1

2 Ärende 2 Avsägelser 2

3 KALLELSE/PROTOKOLLSFÖRSLAG KOMMUNFULLMÄKTIGE AVSÄGELSER KS/2014/91 Sammanfattning av ärendet Lena Jörsin (M) har lämnat in en avsägelse avseende sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige samt sitt uppdrag som nämndeman vid Helsingborgs tingsrätt. Beslutsunderlag Avsägelse från Lena Jörsin (M), inkommen den 5 januari Kommunfullmäktiges beslut Förslag: Kommunfullmäktige beslutar att bevilja Lena Jörsins (M) avsägelse avseende uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige samt uppdrag som nämndeman vid Helsingborgs tingsrätt. Beslutet ska skickas till KOMMUNLEDNINGSKONTORET Höganäs [email protected] 3

4 4

5 Ärende 3 Fyllnadsval 5

6 KALLELSE/PROTOKOLLSFÖRSLAG KOMMUNFULLMÄKTIGE FYLLNADSVAL KS/2014/16, KS/2014/91 Sammanfattning av ärendet Fyllnadsval behöver förrättas efter kommunfullmäktiges beslut den 30 januari 2014, 4, bordlägga valet av ersättare i byggnadsnämnden efter Margaretha Ahlström (M). Fyllnadsval behöver förrättas efter avsägelse från Lena Jörsin (M) avseende uppdrag som nämndeman vid Helsingborgs tingsrätt. Beslutsunderlag Avsägelse från Lena Jörsin (M), inkommen den 5 februari 2014, Kommunfullmäktiges beslut den 30 januari 2014, 4. Ytterligare underlag i ärendet Avsägelse från Margaretha Ahlström (M), inkommen den 13 januari Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att att Beslutet ska skickas till KOMMUNLEDNINGSKONTORET Höganäs [email protected] 6

7 Ärende 4 Förlängning av Höganäs kommuns folkhälsoplan 7

8 KALLELSE/PROTOKOLLSFÖRSLAG KOMMUNFULLMÄKTIGE KS/2009/243 FÖRLÄNGNING AV S FOLKHÄLSOPLAN Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade den 24 november 2011, 144, att anta den nu gällande folkhälsoplanen för Höganäs kommun som gäller till och med I en tjänsteskrivelse den 30 oktober 2013 att föreslår kultur- och fritidsförvaltningen samt arbetsgruppen för folkhälsa att den nuvarande planen förlängs till att gälla även under Förvaltningen samt arbetsgruppen hänvisar till den enkät avseende folkhälsovanor som Region Skåne arbetar med och vars resultat kommer att redovisas på kommunnivå under senhösten 2013 och det är klokt att invänta resultatet av denna. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut den 4 februari 2014, 27, Kultur- och fritidsförvaltningen, tjänsteskrivelse den 30 oktober 2013, Kultur- och fritidsförvaltningen, förslag på förlängd folkhälsoplan. Ytterligare underlag i ärendet Kommunstyrelsens beslut den 3 december 2013, 231, Kommunstyrelsens miljö- och folkhälsoutskotts beslut den 5 november 2013, 24, Kommunfullmäktiges beslut den 24 november 2011, 144. Kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktiges beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att anta en förlängning av folkhälsoplanen till och med Beslutet ska skickas till KOMMUNLEDNINGSKONTORET Höganäs [email protected] 8

9 PROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN HÖGANÄS KOMMUN lo (28) KS/ 2009 / FÖRLÄGNING AV S FOLKHÄLSOPLAN Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade den 2-t november 2011, 144, att anta den nu gällande folkhälsoplanen för Höganäs kommun som gäller till och med Vid kommunstyrelsens sammanträde den 3 december 2013, 231, utgick ärendet då den föreslagna folkhälsoplanen inte hade reviderats i enlighet med av kommunstyrelsens miljö- och folkhälsoutskottets muntliga önskemål. Folkhälsoplanen har nu reviderats i enlighet med kommunstyrelsens miljö- och folkhälsoutskotts muntliga önskemål och kultur- och fritidsförvaltningen skriver i en ~änsteskrivelse den 30 oktober 2013 att förvaltningen samt arbetsgruppen för folkhälsa föreslår att den nuvarande planen förlängs till att gälla även under Förvaltningen samt arbetsgruppen hänvisar till den enkät avseende folkhälsovanor som Region Skåne arbetar med och vars resultat kommer att redovisas på kommunnivå under senhösten 2013 och det är klokt att invänta resultatet av denna. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut den 3 december 2013, 231, Kommunstyrelsens miljö- och folkhälsoutskotts beslut den 5 november 2013, 24, Kultur- och fritidsförvaltningen, ~änsteskrivelse den 30 oktober 2013, Kultur- och fritidsförvaltningen, förslag på förlängd folkhälsoplan. Ytterligare underlag i ärendet Kommunfullmäktiges beslut den 24 november 2011, 144. Förslag till beslut på sammanträdet Ulf Molin (C) yrkar bifall till miljö- och folkhälsoutskottets förslag till beslut. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med miljö- och folkhälsoutskottets förslag att anta en förlängning av folkhälsoplanen till och med Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige l SIGNATUR l.a/1 /!r ru 9

10 TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNSTYRELSEN KOMMUNFULLMÄKTIGE KS/2009/243 FÖRLÄNGNING AV FOLKHÄLSOPLAN FÖR 2014 Sammanfattning av ärendet Den nuvarande folkhälsoplanen KS/2009/243, fastställdes av kommunfullmäktige och gäller till och med Kultur- och fritidsförvaltningen och arbetsgruppen för folkhälsa föreslår en förlängning av den nuvarande planen under Under 2013 har Region Skåne undersökt folkhälsovanor genom att skicka en folkhälsoenkät till skåningar mellan 18 och 80 år. Resultaten från denna enkät kommer att analyseras av Region Skånes Enhet för folkhälsa och social hållbarhet och redovisas på regionnivå, kommunnivå och i de större kommunerna även på kommundelsnivå under senhösten Mot bakgrund av detta; föreslås att den nuvarande folkhälsoplanen förlängs till och med 2014 och att en revidering av planen påbörjas när resultaten för Höganäs kommun är analyserade. Beslutsunderlag Kultur- och fritidsförvaltningens skrivelse den 30 oktober Förslag till beslut Nämndens namn/utskottets namn beslutar/ Miljö- och folkhälsoutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att anta en förlängning av folkhälsoplanen till och med 2014 Anneli Sjöborg Förvaltningschef KULTUR- OCH FRITIDSFÖRVALTNINGEN Höganäs [email protected] 10

11 FOLKHÄLSOPLAN 11

12 Fastställt av: Kommunfullmäktige Datum: För revidering ansvarar: Kultur- och fritidsförvaltningen För eventuell uppföljning och tidplan ansvarar: Kultur- och fritidsförvaltningen Dokumentet gäller för: Dokumentet gäller till och med: 12

13 (7) HÄLSA OCH FOLKHÄLSA VAD ÄR DET? Begreppet folkhälsa används traditionellt för att beskriva det allmänna hälsotillståndet i befolkningen. Folkhälsa är ett ansvar för samhället i stort, men betonar samspelet mellan individ och samhälle. Den svenska folkhälsopolitiken har det övergripande syftet att skapa förutsättningar för en jämn och jämställd hälsa. De elva, nationella målområdena är följande: 1. Delaktighet och inflytande i samhället 2. Ekonomisk och social trygghet 3. Trygga och goda uppväxtvillkor 4. Ökad hälsa i arbetslivet 5. Sunda och säkra miljöer och produkter 6. En mer hälsofrämjande hälso- och sjukvård 7. Gott skydd mot smittspridning 8. Trygg och säker sexualitet och en god reproduktiv hälsa 9. Ökad fysisk aktivitet 10. Goda matvanor och säkra livsmedel 11. Minskat bruk av tobak och alkohol, ett samhälle fritt från narkotika och dopning samt minskade skadeverkningar av överdrivet spelande FOLKHÄLSAN I HÖGANÄS I din hand håller du ett reviderat program för folkhälsan i Höganäs, God folkhälsa för en friskare kommun, för år Målsättningen är att folkhälsoprogrammet ska bli en användbar plattform och vägledning för att främja hälsa, utveckling och tillväxt. En förbättrad folkhälsa byggs genom uthålligt och långsiktigt arbete; det finns inga genvägar utan folkhälsoarbetet måste vara övergripande och tvärsektoriellt. Det framgångsrika folkhälsoarbetet handlar också om att stödja de krafter och faktorer som skapar hälsa, s k friskfaktorer; att bygga processer och strukturer, att skapa långsiktiga mål, att få med viktiga opinionsbildare och få uppslutning av så stora delar av samhällslivet som möjligt. Folkhälsoprogrammet för Höganäs ska utgöra ett stöd för respektive förvaltning och nämnd/utskott i det fortsatta folkhälsoarbetet. Det är ett levande dokument som bör revideras utifrån våra invånares behov. Avsikten har varit att skriva ett program som är lättläst, tydligt och lättillgängligt. Programmet kommer att finnas på kommunens hemsida där det också ges möjlighet att lämna synpunkter. Ansvarig nämnd för folkhälsofrågor är kommunstyrelsen. KOMMUNLEDNINGSKONTORET Höganäs [email protected] 13

14 4 FOLKHÄLSOARBETE I Höganäs kommuns samtliga förvaltningar och bolag arbetar gemensamt för befolkningens hälsa. Arbetet tar sin utgångspunkt i de nationellt antagna folkhälsomålen och kunskap om hälsoläget i kommunen. Programmet är inte ett handlingsprogram i traditionell mening utan anger främst en politisk vilja att vidareutveckla och successivt förstärka folkhälsoarbetet. Kommunens folkhälsoarbete utgår från koncernövergripande prioriteringar och ledstjärnan Från kol till diamant och kommunens övriga målarbete. Breda satsningar och avgränsande mål prioriteras för bästa genomslag. Av de elva nationella målområdena föreslås Höganäs lägga särskild vikt vid: Kost och fysisk aktivitet, nationella målen 9-10 Alkohol, tobak och narkotika, nationellt mål 11 Stödjande miljöer, nationella målen 1-5 FOLKHÄLSA I HÖGANÄS MÅNGAS ANSVAR! Genom samverkan mellan olika aktörer i kommunen ska bättre förutsättningar skapas som gör det möjligt för alla invånare i Höganäs att ta ansvar för den egna hälsan, påverka sina levnadsvillkor och göra egna hälsosamma val. Bland aktörer menas bl.a. idrotts-och föreningsliv, primärvården, Försäkringskassan, kyrkan, polisen, Arbetsförmedlingen, arbetsplatser och arbetsmarknadens parter. HÄLSA OCH OHÄLSA I HÖGANÄS I Höganäs kommun genomförs redan idag en rad folkhälsoinsatser inom t ex skola, äldreomsorg, kultur- och idrottsanläggningar, miljö- och hälsoskydd och stadsplanering. Fixar-Malte, Hälsans stig, Håll Dig på Benen, Kultur-i-vården och skolor med hälsoprofilsinriktning är några av många goda exempel. I Höganäs gör ideella föreningar och privata organisationer betydande insatser. I det lokala arbetet är det viktigt att följa folkhälsans utveckling och använda metoder och insatser som visar på positiva effekter och livsstilsförändringar. Det är också angeläget att uppmärksamma de synergieffekter som förvaltningarnas och bolagens samlande arbete har på befolkningens folkhälsa. Befolkningen i Höganäs kommun har i förhållande till riket en god och jämlik hälsa. Men det finns hot mot hälsoläget och vi måste uppmärksammas varför kommunen bör prioritera fokusområden - kost och fysisk aktivitet, alkohol, tobak och narkotika samt stödjande miljöer - skola, arbetsliv, boendemiljö och fritidsliv. KOST OCH FYSISK AKTIVITET Övervikt är ett växande problem, bland såväl barn som vuxna. Idag beräknas 18 procent av alla tioåringar och cirka 50 procent av alla vuxna män i Sverige vara överviktiga. Dåliga matvanor och fysisk inaktivitet ligger bakom denna övervikt, som leder till flera vanligt förekommande sjukdomar och ökad dödlighet. KULTUR- OCH FRITIDSFÖRVALTNINGEN Höganäs [email protected] 14

15 5 De nationella målområdena 9-10 har här sammanförts under rubriken Kost och fysisk aktivitet. HANDLINGSPLAN Vi ska arbeta för att den kost som serveras i kommunal regi i första hand ska tillagas av råvaror som, om möjligt och är ekonomiskt försvarbart, är närodlade och/eller är ekologiskt framtagna. Medvetenheten kring kostens betydelse för en god folkhälsa ska spridas på alla nivåer inom den kommunala organisationen. Bekämpningsmedelsrester och tillförda tillsatser till vår kost, då framförallt smakförstärkare, färgämnen och konserveringsmedel bör minimeras genom direkta val av produkter, då främst ekologiska, där dessa ämnen inte påvisas eller tillåts förekomma med de mätbara målen Att en ökad andel råvaror och/eller ekologiskt framtagna livsmedel används i matlagning. HANDLINGSPLAN Föreningslivets tillgång till lokaler och vardagsmotionen för invånarna ska öka genom utbyggnaden av Höganäs Sportcenter, etapp 2. Vi ska även skapa medvetenhet och mer fysisk aktivitet i anslutning till skolan. Våra grönområden och gång- och cykelvägar ska utvecklas. Vi ska skapa medvetenhet om goda matvanor och fysisk aktivitet. En kommunal livsmedelsstrategi och kostplan bör upprättas. med de mätbara målen Att en ökad andel individer ska ha normal vikt (BMI för vuxna, och motsvarande för barn) Att en ökad andel individer ska utöva regelbunden fysisk aktivitet ALKOHOL, TOBAK OCH NARKOTIKA Närheten till Danmark ökar tillgången till alkohol och narkotika. Konsumtionen av alkohol, och hasch har ökat i Skåne under 2000-talet, även i yngre åldersgrupper. Samtidigt ser man en glädjande minskning av tobakskonsumtionen. Underlaget från Folkhälsoenkät i Skåne 2008 visar på behovet av åtgärder, särskilt när det gäller insatser för de unga. Området utgår från det nationella målet 11. HANDLINGSPLAN KULTUR- OCH FRITIDSFÖRVALTNINGEN Höganäs [email protected] 15

16 6 Familjen, skolorna och föreningslivet måste verka positivt för att skapa rök- och drogfria miljöer. Vi ska även ge utbildning och information, ha kontroll av tobaksförsäljning och alkoholutskänkning samt samarbeta med föreningslivet kring rök-, alkohol- och drogpolicies. med de mätbara målen Att en ökad andel individer ska vara tobaks- och narkotikafria Att en ökad andel individer ska minska sin alkoholkonsumtion Att rekryteringen till missbruk ska minska Att åldersgränsen för alkoholkonsumtionen respekteras STÖDJANDE MILJÖER SKOLA, ARBETSLIV, BOENDEMILJÖ OCH FRITIDSLIV Utöver inkomst ger arbetet och arbetsplatsen i sin positiva form; självkänsla, identitet, kamratskap och struktur i tillvaron. Eftersom arbetet är en viktig bas för människors identitet och sociala liv får det även effekter på hälsan. Bostaden och en tillfredsställande boendemiljö är en av förutsättningarna för god hälsa och trygghet. Detta bör komma till klart uttryck i kommunens bostadsförsörjningsprogram. En bra och säker psykisk och fysisk miljö för barn och unga ska nås genom att skapa en god skolmiljö som främjar lärande och psykisk hälsa. Fritidslivet är viktigt för att främja och bevara god hälsa och omfattar bl.a. lek, idrott, kultur, mötesplatser för umgänge med familj och vänner. Ett rikt kultur- och fritidutbud kan ge balans i livet och initiera och upprätthålla sociala nätverk. Förenings- och fritidsliv bör tillförsäkras tillräckliga lokaler till sina verksamheter. Området utgår från de nationella målen 1-5. HANDLINGSPLAN Vi ska öka antalet sociala mötesplatser. Det gör vi genom att satsa på utåtriktad verksamhet, anhörigcaféer och med hjälp av föreningslivet. Vi ska satsa på ökad säkerhet och trygghet. Det uppnår vi genom kommunens handlingsplan för förebyggande arbete med skydd mot olyckor och extraordinära händelser. med de mätbara målen Att skapa bättre förutsättningar för att en ökad andel individer via stödjande miljöer såsom skola, arbetsliv, boendemiljö och fritidsliv ska uppleva hälsa och välbefinnande. UPPFÖLJNING OCH UTVÄRDERING KULTUR- OCH FRITIDSFÖRVALTNINGEN Höganäs [email protected] 16

17 7 Miljö- och folkhälsoutskottet föreslås årligen sammanställa, utvärdera och följa upp programmet i bokslutsarbetet. PÅ VILKA GRUNDER VILAR EN FOLKHÄLSOSTRATEGI? Höganäs kommun siktar framåt genom visionen Från kol till diamant. Utöver de elva nationella folkhälsomålen har strategin direkta kopplingar till den regionala strategin för Folkhälsan i Skåne , som har målet att förbättra och öka jämlikheten i hälsa med utgångspunkt i den nationella folkhälsopolitiken i enlighet med det övergripande målet Att skapa samhälleliga förutsättningar för en god hälsa på lika villkor hela befolkningen. KULTUR- OCH FRITIDSFÖRVALTNINGEN Höganäs [email protected] 17

18 Ärende 5 OMORGANISATION AV MÅLTIDSPERSONAL TILL FÖLJD AV UPPSAGT INTRAPRENADAVTAL 18

19 KALLELSE/PROTOKOLLSFÖRSLAG KOMMUNFULLMÄKTIGE OMORGANISATION AV MÅLTIDSPERSONAL TILL FÖLJD AV UPPSAGT INTRAPRENADAVTAL KS/2013/833 Sammanfattning av ärendet Sedan tidigare har gällande intraprenadavtal avseende Tornlyckeskolan sagts upp. Utbildningsnämnden beslutade den 12 september 2013, 68, att meddela kommunfullmäktige och kommunfullmäktige behandlade den 21 november 2013, 158. Utbildningsnämnden skriver i sitt beslut den 28 november 2013, 83, att som en konsekvens av intraprenadavtalets upphörande föreligger behov att cirka 4,4 årsarbetare inom måltidsverksamheten och 3,6 årsarbetare inom städverksamheten övertas av teknik- och fastighetsförvaltningen. Utbildningsnämnden föreslår att detta genomförs från och med den 1 januari Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut den 4 februari 2014, 37, Utbildningsnämndens beslut den 28 november 2011, 83. Ytterligare underlag i ärendet Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 21 januari 2014, 6. Kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att att samtliga måltidspersonalstjänster vi Tornlyckeskolan överförs till kostenheten från och med den 1 januari 2014, uppdra åt teknik- och fastighetsförvaltningen att planera för ett övertagande av driften av lokalvård och skötsel av utemiljö vid Tornlyckeskolan från och med den 1 januari Beslutet ska skickas till KOMMUNLEDNINGSKONTORET Höganäs [email protected] 19

20 PROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN HÖGANÄS KOM MUN (28) KS /2013/ KONSEKVENSE R AV UPPSAGT INTRAPRENADAVTAL AVSEENDE TORNLYCKESKOLAN Samm anfattning av ärendet Sedan tidigare har gällande intraprenadavtal avseende Tomlyckeskolan sagts upp. Utbildningsnämnden beslutade den 12 september 2013, 68, att meddela kommunfullmäktige och kommunfullmäktige behandlade den 21 november 2013, 158. Utbildningsnämnden skriver i sitt beslut den 28 november 2013, 83, att som en konsekvens av intraprenadavtalets upphörande föreligger behov att cirka 4,4 årsarbetare inom måltidsverksamheten och 3,6 årsarbetare inom städverksamheten övertas av teknik- och fastighetsförvaltningen. Utbildningsnämnden föreslår att detta genomförs från och med den l januari Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 21 januari 2014, 6, Utbildningsnämndens beslut den 28 november 2011, 83. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att att samtliga måltidsperso nal s ~änster vi Tornlyckeskolan överförs till kostenheten från och med den l januari 2014, uppdra åt teknik- och fastighetsförvaltningen att planera för ett övertagande av driften av lokalvård och skötsel av utemiljö vid Tornlyckeskolan från och med den l januari Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige l SIGNATUR w l 20

21 PROTOKOLLSUTDRAG UTBILDNINGSNÄMNDEN UTDRAG UR PROTOKOLL Sammanträde Utbildningsnämnden, Ordförande Pia Möller (M) Justerande Jon Rickardsson (KD) Sekreterare Jeanette Liljenberg Protokollet har justerats den 12 december 2013 Anslaget på kommunens anslagstavla den 16 december Höganäs

22 PROTOKOLLSUTDRAG UTBILDNINGSNÄMNDEN UN/2008/55 83 KONSEKVENSER AV UPPSAGT INTRAPRENADAVTAL Sammanfattning av ärendet Uppsägning av intraprenadavtal har inkommit från Tornlyckeskolan den 26 juni 2013 med önskan om uppsägning från och med Som en del av intraprenadavtalet ansvarar Tornlyckeskolan idag själva för sin måltidsverksamhet, sin lokalvård samt skötsel av utemiljön. I och med intraprenadavtalets upphörande föreslår utbildningsförvaltningen att måltidstjänsterna inom Tornlyckeskolan, ca 4,4 åa, övergår till teknik- och fastighetsförvaltningens kostenhet från och med Detta ligger i linje med utbildningsnämndens tidigare beslut om att överföra samtlig måltidspersonal inom förvaltningen till kostenheten. Då flertalet av ovanståendet tjänster är deltidstjänster är det i detta sammanhang viktigt att kostenheten och utbildningsförvaltningen samarbetar för att skapa kombinationstjänster som ger bästa förutsättningar för anställning och där båda verksamhetsinriktningarnas intressen tillgodoses. Vidare föreslår förvaltningen att lokalvårdstjänsterna inom Tornlyckeskolan, motsvarande ca 3,6 åa, också övergår till teknik- och fastighetsförvaltningen från och med Slutligen föreslår utbildningsförvaltningen att teknik- och fastighetsförvaltningen får i uppdrag att planera för ett övertagande av driften av skötseln av Tornlyckeskolans utemiljö från och med Beslutsunderlag Upphörande av avtal mellan utbildningsnämnden i Höganäs och Tornlyckeenheten angående Intraprenad Nämndens beslut Utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att att samtliga måltidspersonaltjänster vid Tornlyckeskolan överförs till kostenheten från och med den 1 januari 2014, samt uppdra åt teknik- och fastighetsförvaltningen att planera för ett övertagande av driften av lokalvård och skötsel av utemiljö vid Tornlyckeskolan från och med den 1 januari Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige Höganäs [email protected] 22

23 Ärende 6 Antagande av taxor och avgifter inom utbildningsnämndens verksamhetsområde

24 KALLELSE/PROTOKOLLSFÖRSLAG KOMMUNFULLMÄKTIGE ANTAGANDE AV TAXOR OCH AVGIFTER INOM UTBILDNINGSNÄMNDENS VERKSAMHETSOMRÅDE 2014 KS/2013/1033 Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade den 17 januari 2013, 14, att anta taxor avseende kulturskolan, suzukiundervisning, fritidsgårdsverksamhet, lokalhyra per person samt DJ/ljud/ljus-utrustning enligt rubrik 1 i utbildningsnämndens bilaga 12:94 att gälla från den 1 januari 2013, vilka samtliga framkommer i KF-bilaga 8/2013. Utbildningsnämnden har den 28 november 2013, 82, lämnat förslag på taxor och avgifter inom nämndens verksamhetsområde 2014 för kommunfullmäktige att besluta om. Utbildningsnämndens förslag innebär bara en förändring av taxorna avseende trum-, gitarr- och fotokurs samt taxan för rockskola som föreslås höjas från 350 Sek/termin till 450 Sek/termin. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut den 4 februari 2014, 38, Utbildningsnämndens beslut den 28 november 2013, 82, Utbildningsförvaltningen, förslag på taxor för utbildningsnämnden den 22 oktober 2013, Kommunfullmäktiges beslut den 17 januari 2013, 14, inklusive KF-bilaga 8/2013. Ytterligare underlag i ärendet Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 21 januari 2014, 8. Kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att anta taxorna inom utbildningsnämndens verksamhetsområde i enlighet med utbildningsnämndens förslag till beslut den 28 november 2012, 82. Beslutet ska skickas till KOMMUNLEDNINGSKONTORET Höganäs [email protected] 24

25 PROTO KOLL KOMM UNSTYRELS EN HÖGANÄS KOM MUN (28) 38 ANTAGANDE AV TAXOR OCH AVGIFTER INOM UTBILDNINGSNÄMNDENS VERKSAMHETSOMRÅDE 2014 KS/2013/1033 Samm anfattning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade den 17 januari 2013, 14, att anta taxor avseende kulturskolan, suzukiundervisning, fritidsgårdsverksamhet, lokalhyra per person samt DJ/ljud/ljus-utrustning enligt rubrik l i utbildningsnämndens bilaga 12:94 att gälla från den l januari 2013, vilka samtliga framkommer i KF-bilaga 8/2013. Utbildningsnämnden har den 28 november 2013, 82, lämnat förslag på taxor och avgifter inom nämndens verksamhetsområde 2014 för kommunfullmäktige att besluta om. Utbildningsnämndens förslag innebär bara en förändring av taxorna avseende trum-, gitarr- och fotokurs samt taxan för rockskola som föreslås höjas från 350 Sek/termin till450 Sek/termin. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 21 januari 2014, 8, att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 21 januari 2014, 8, Utbildningsnämndens beslut den 28 november 2013, 82, Utbildningsförvaltningen, förslag på taxor för utbildningsnämnden den 22 oktober 2013, Kommunfullmäktiges beslut den 17 januari 2013, 14, inklusive KF-bilaga 8/2013. Förslag till beslut p å sammanträdet Ordförande Peter Kovacs (M) föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta taxorna inom utbildningsnämndens verksamhetsområde i enlighet med utbildningsnämndens förslag till beslut den 28 november 2012, 82. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta taxorna inom utbildningsnämndens verksamhetsområde i enlighet med utbildningsnämndens förslag till beslut den 28 november 2012, 82. Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige l SIGNATUR vv 1 & ~ 25

26 PROTOKOLLSUTDRAG UTBILDNINGSNÄMNDEN UTDRAG UR PROTOKOLL Sammanträde Utbildningsnämnden, Ordförande Pia Möller (M) Justerande Jon Rickardsson (KD) Sekreterare Jeanette Liljenberg Protokollet har justerats den 12 december 2013 Anslaget på kommunens anslagstavla den 16 december Höganäs

27 PROTOKOLLSUTDRAG UTBILDNINGSNÄMNDEN 82 TAXOR OCH AVGIFTER UTBILDNINGSNÄMNDEN 2014 UN/2013/191 Sammanfattning av ärendet Inför varje budgetår fastställer utbildningsnämnden de taxor och avgifter som ska gälla inför nästkommande år. Nämnden har nu till uppgift att lämna förslag till fullmäktige om förändrade taxor och avgifter samt själv fastställa taxor i de fall det är möjligt. Beslutsunderlag Taxor utbildningsnämnden, dnr UN/2013/191 Nämndens beslut Utbildningsnämnden beslutar att att fastställa taxor och avgifter för 2014 i enlighet med punkt 2 i beslutsunderlaget, samt föreslå kommunfullmäktige besluta att anta taxor och avgifter för musik- och fritidsverksamheten 2014 i enlighet med punkt 1 i beslutsunderlaget. Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige Samtliga rektorer Höganäs [email protected] 27

28 (3) Dnr UN/2013/191 TAXOR UTBILDNINGSNÄMNDEN 1. Taxor som i helhet beslutas av kommunfullmäktige Musik- och fritidsverksamheten Avgifter kulturskolan Undervisning 1 barn Undervisning 2 barn Undervisning 3 barn eller fler Taxa 700 Sek/termin Sek/termin Sek/termin Suzukiundervisning Undervisning 1 barn Undervisning 2 barn Undervisning 3 barn eller fler Instrumenthyra Avgifter drama och dans Avgift musikalkurs 800 Sek/termin Sek/termin Sek/termin 450 Sek/termin 750 Sek/termin Sek/termin Avgifter fritidsgården Trum-, gitarr- och fotokurs Rockskola 450 Sek/termin 450 Sek/termin Lokalhyra per person Hyra replokal Hyra replokal studerande Hyra replokal 1 Hyra replokal 1 studerande 550 Sek/termin 350 Sek/termin 350 Sek/termin 200 Sek/termin UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN Höganäs [email protected] 28

29 2 (3) 2. Taxor som tillämpas/justeras/uppräknas av respektive nämnd Avgifter för förskole- och skolbarnomsorg (Maxtaxa) Inkomsttak för bestämning av avgiftsgrundande inkomst: kronor per månad Avgift per månad för barn 1-5 år med placering i förskola eller familjedaghem: Antal placerade barn % av avgiftsgrundande inkomst Högsta belopp Barn 1 3 % kr Barn 2 2 % 840 kr Barn 3 1 % 420 kr Barn 4 ingen avgift Avgift per månad för barn 6-12 år med placering i fritidshem eller familjedaghem: Antal placerade barn % av avgiftsgrundande inkomst Högsta belopp Barn 1 2 % 840 kr Barn 2 1 % 420 kr Barn 3 1 % 420 kr Barn 4 ingen avgift Övriga avgifter per månad: Allmän förskola + förskola/familjedaghem Fritidsklubb Lovdagsomsorg Allmän förskola är avgiftsfri. För barn som har omsorg utöver allmän förskola reduceras avgiften med 30 %. 50 % av avgiften för barn 6-12 år med placering i fritidshem eller familjedaghem. Avgift för mellanmål tillkommer. 45 kronor per dag Skolbussar För skolelever som ej är berättigade till skolskjuts finns möjlighet att köpa enkelbiljetter eller terminskort som man kan utnyttja i mån av plats på kommunens egna skolbussar. Terminskort 700 Sek Enkelbiljett 7 Sek UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN Höganäs [email protected] 29

30 3 (3) Lokalkostnader År År (Uppräknat med 1,3 % avrundat till helt femeller tiotal, därefter 30 % subvention) Maxhyra Maxhyra Klassrum, sammanträdesrum och liknande kr/tim kr/tim /dag /dag Föreningar och studieförbund (50) 95 (680) 760 Övriga och för kommersiell verksamhet (130) 135 (1040) 1080 Matsalar och samlingslokaler Föreningar och studieförbund (70) 135 (560) 1065 Övriga och för kommersiell verksamhet (185) 190 (1480) 1520 Specialsalar (hemkunskap, slöjd, idrott) Föreningar och studieförbund (100) 185 (800) 1480 Övriga och för kommersiell verksamhet (260) 265 (2080) 2120 Datasalar Föreningar och studieförbund (125) 230 (1000) 1840 Övriga och för kommersiell verksamhet (325) 330 (2600) 2640 Övrigt Upprättande av ny handling (betygsavskrifter, terminsbetyg, vaccinationsbevis, etc.) 100 Sek Tappat eller förstört busskort (terminskort gymnasiet) 300 Sek Tappat eller förstört busskort (terminskort grundskola) 50 Sek Pedagogisk måltid (grundskolorna) 20 Sek Pedagogisk måltid (förskoleverksamhet) 15 Sek Prövning vuxenutbildning 500 Sek/prövning Översättningar av betyg till engelska 100 Sek UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN Höganäs [email protected] 30

31 31

32 32

33 33

34 34

35 Ärende 7 Anhållan om att få bilda egen lantmäterimyndighet 35

36 KALLELSE/PROTOKOLLSFÖRSLAG KOMMUNFULLMÄKTIGE KS/2014/5 ANHÅLLAN OM ATT FÅ BILDA EGEN LANTMÄTERIMYNDIGHET I Sammanfattning av ärendet Samhällbyggnadsförvaltningen har utrett förutsättningarna för att bilda en kommunal lantmäterimyndighet (KLM) i Höganäs kommun. I utredningen och i en tjänsteskrivelse den 7 januari 2014 skriver samhällsbyggnadsförvaltningen att man konstaterat att Höganäs kommun i stora drag har den kompetens, erfarenhet, organisation och teknik som krävs inom lantmäteriområdet. Den visar också att kommunen har förutsättningar att uppfylla samtliga fem formella krav som ställs enligt 2 i Lag (1995:1393) om kommunal lantmäterimyndighet. Kraven som lagstiftningen ställer är att: 1. Hela kommunen ska utgöra myndighetens verksamhetsområde. 2. Arbetsuppgifterna begränsas till förrättningsverksamhet och myndighetsservice i anslutning till förrättningsverksamheten. 3. Verksamheten ska ha tillräcklig omfattning för att kompetens skall kunna upprätthållas. 4. Minst två tjänstemän ska ha kompetens och erfarenhet för att handlägga förrättningar. 5. Informationssystemet ska säkerställa informationsutbyte mellan stat och Kommun. Enligt samhällsbyggnadsförvaltningen är andra viktiga infallsvinklar utöver de formella lagkraven att samhällsbyggnadsprocessen kan förbättras avseende planläggning, bygglov och genomförande som även inkluderar fastighetsbildning och andra fastighetsrättsliga åtgärder. En samlad organisation ger med all sannolikhet ett enklare remissförfarande och kortare handläggningstider. Ytterligare fördelar bedöms vara att kommunens samarbete med lantmäterimyndigheten underlättas om myndigheten finns i den egna organisationen. Vikten av informella kontakter och möjlighet till spontana möten kan framhållas. För kommunmedborgaren och sökanden (fastighetsägare, företagare och byggherrar) kan kommunen ge en utökad och bättre service genom att lantmäterimyndigheten fysiskt finns på plats där hela samhällsbyggnadsförvaltningen är lokaliserad. Sökanden kan vid ett besök klara av alla kontakter vid fastighetsbildning och byggande. Detta kommer vara mer aktuellt när de nya lagändringarna i fastighetsbildningslagen träder i kraft enligt förslag den 1 juni Lagändringarna syftar till att förenkla och effektivisera handläggningen av lantmäteriförrättningar. Förslagen syftar vidare till att underlätta samordningen mellan lantmäteriförrättningar och andra myndigheters tillståndshantering, vilket framkommer i prop. 2013/14:58. I utredningen och tjänsteskrivelsen skriver samhällsbyggnadsförvaltningen att den kommunala lantmäterimyndigheten lämpligen kan inordnas under byggnadsnämnden alternativt en lantmäterinämnds ansvar och i samhällsbyggnadsförvaltningens organisation. Att lantmäterimyndigheten inordnas i geodataavdelningen som utgör en avdelning inom samhällsbyggnadsförvaltningen, innebär att kompetens och resurser som redan idag arbetar på uppdrag åt det statliga lantmäteriet kan ingå i myndigheten. forts. KOMMUNLEDNINGSKONTORET Höganäs [email protected] 36

37 KALLELSE/PROTOKOLLSFÖRSLAG KOMMUNFULLMÄKTIGE Jävsproblematik undviks genom att exploateringsverksamheten idag ligger under kommunstyrelseförvaltningen och under kommunstyrelsens ansvar varför den helt är skild från den kommunala lantmäterimyndigheten. Verksamheten i Höganäs omfattar ca förrättningsärenden per år. Antalet ärenden har legat inom samma intervall genom åren. Omsättningen för fastighetsbildning uppskattas till ca 1,7 2,5 mnkr/år, baserat på uppgifter från kringliggande kommuner med kommunala lantmäterimyndigheter. En kommunal lantmäterimyndighet kommer att använda befintliga lokaler och dela kostnader för programvaror, fordon och instrument vilket kan innebära en effektiviseringsvinst i den befintliga verksamheten. Under förutsättning att en ansökan skickas in efter beslut i kommunfullmäktige, behandlas och beslut fattas av regeringen under 2014 så kan en kommunal lantmäterimyndighet inrättas i Höganäs kommun tidigast 1 januari Kommunstyrelsens planutskotts beslutade den 21 januari 2014, 5, att ärendet ska kompletteras med en ekonomisk analys före det behandlas i kommunstyrelsen. Samhällsbyggnadsförvaltningen har i en skrivelse den 2 januari 2014 kompletterat ärendet med analyser avseende ekonomi och personalbehov i enlighet med kommunstyrelsens planutskotts behov. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut den 4 februari 2014, 36, Samhällsbyggnadsförvaltningen, tjänsteskrivelse den 7 januari 2014, Samhällsbyggnadsförvaltningen, skrivelse den 2 januari 2014, Samhällsbyggnadsförvaltningen, utredning avseende ansökan om tillstånd att inrätta kommunal Lantmäterimyndighet i Höganäs kommun den 30 december Ytterligare underlag i ärendet Kommunstyrelsens planutskotts beslut den 21 januari 204, 5. Kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktiges beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att att godkänna samhällsbyggnadsförvaltningens utredning avseende förutsättningarna för att bilda en kommunal lantmäterimyndighet i Höganäs kommun, hos regeringen ansöka om tillstånd att inrätta en kommunal lantmäterimyndighet i enlighet med lagstiftningens krav, och att denna får påbörja sin verksamhet 1 januari 2016, att bemyndiga kommunstyrelsen att starta upp verksamheten den 1 januari Beslutet ska skickas till KOMMUNLEDNINGSKONTORET Höganäs [email protected] 37

38 PROTOKOLL KOMM UNSTY RE LSEN HÖGANÄ S KOMMUN (28) KS/ 2014/ 5 36 ANHÅLLAN OM ATI FÅ BILDA EGEN LANTMÄTERIMYNDIGHET Samm anfattning av ärendet Samhällbyggnadsförvaltningen har utrett förutsättningarna för att bilda en kommunal lantmäterimyndighet (KLM) i Höganäs kommun. I utredningen och i en tjänsteskrivelse den 7 januari 2014 skriver samhällsbyggnadsförvaltningen att man konstaterat att Höganäs kommun i stora drag har den kompetens, erfarenhet, organisation och teknik som krävs inom lantmäteriområdet. Den visar också att kommunen har förutsättningar att uppfylla samtliga fem formella krav som ställs enligt 2 i Lag (1995:1393) om kommunal lantmäterimyndighet Kraven som lagstiftningen ställer är att 1. Hela kommunen ska utgöra myndighetens verksamhetsområde. 2. Arbetsuppgifterna begränsas till förrättningsverksamhet och myndighetsservice i anslutning till förrättningsverksamheten. 3. Verksamheten ska ha tillräcklig omfattning för att kompetens skall kunna upprätthållas. 4. Minst två tjänstemän ska ha kompetens och erfarenhet för att handlägga förrättningar. 5. Informationssystemet ska säkerställa informationsutbyte mellan stat och Kommun. Enligt samhällsbyggnadsförvaltningen är andra viktiga infallsvinklar utöver de formella lagkraven att samhällsbyggnadsprocessen kan förbättras avseende planläggning, bygglov och genomförande som även inkluderar fastighetsbildning och andra fastighetsrättsliga åtgärder. En samlad organisation ger med all sannolikhet ett enklare remissförfarande och kortare handläggningstider. Ytterligare fördelar bedöms vara att kommunens samarbete med lantmäterimyndigheten underlättas om myndigheten finns i den egna organisationen. Vikten av informella kontakter och möjlighet till spontana möten kan framhållas. För kommunmedborgaren och sökanden (fastighetsägare, företagare och byggherrar) kan kommunen ge en utökad och bättre service genom att lantmäterimyndigheten fysiskt finns på plats där hela samhällsbyggnadsförvaltningen är lokaliserad. Sökanden kan vid ett besök klara av alla kontakter vid fastighetsbildning och byggande. Detta kommer vara mer aktuellt när de nya lagändringarna i fastighetsbildningslagen träder i kraft enligt förslag den 1 juni Lagändringarna syftar till att förenkla och effektivisera handläggningen av lantmäteriförrättningar. Förslagen syftar vidare till att underlätta samordningen mellan lantmäteriförrättningar och andra myndigheters tillståndshantering, vilket framkommer i prop. 2013/14:58. I utredningen och tjänsteskrivelsen skriver samhällsbyggnadsförvaltningen att den kommunala lantmäterimyndigheten lämpligen kan inordnas under byggnadsnämnden alternativt en lantmäterinämnds ansvar och i samhällsbyggnadsförvaltningens organisation. Att lantmäterimyndigheten inordnas i geodataavdelningen som utgör en avdelning inom samhällsbyggnadsförvaltningen, innebär att kompetens och resurser som redan idag arbetar på uppdrag åt det statliga lantmäteriet kan ingå i myndigheten. Jävsproblematik undviks genom att exploateringsverksamheten idag ligger under kommunstyrelseförvaltningen och under kommunstyrelsens ansvar varför den helt är skild från den kommunala lantmäterimyndigheten. o/ forts. l SIGNATUR \_;t/~ 38

39 PROTO KOLL KOMM UNSTY RELSE N HÖGANÄS KOMM UN (28) Verksamheten i Höganäs omfattar ca förrättningsärenden per år. Antalet ärenden har legat inom samma intervall genom aren. Omsärmingen fö r fastighetsbildning uppskartas rill ca 1,7-2,5 mnkr/år, baserat på uppgifter f:ån kringli&,aande kommuner med kommunala lantmäterimyndigheter. En kommunallanunäterimyndighet kommer att am-ända befintliga lokaler och dela kosmader för programvaror, fordon och instrument vilket kan innebära en effektiviseringsvinst i den befintliga verksamheten. Under förutsättning att en ansökan skickas in efter beslut i kommunfullmäktige, behandlas och beslut fattas av regeringen under 2014 så kan en kommunallantmäterimyndighet inrärtas i H öganäs kommun tidigast 1 januari Kommunstyrelsens planutskotts beslutade den 21 januari 2014, 5, att ärendet ska kompletteras med en ekonomisk analys före det behandlas i kommunstyrelsen. Samhällsbyggnadsförvaltningen har i en skrivelse den 2 januari 2014 kompletterat ärendet med analyser avseende ekonomi och personalbehov i enlighet med kommunstyrelsens planutskotts behov. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens planutskotts beslut den 21 januari 204, 5, Samhällsbyggnadsförvaltningen, tjänsteskrivelse den 7 januari 2014, Samhällsbyggnadsförvaltningen, skrivelse den 2 januari 2014, Samhällsbyggnadsförvaltningen, utredning avseende ansökan om tillstånd att inrätta kommunal Lantmäterimyndighet i Höganäs kommun den 30 december Förslag till beslut p å sammanträdet Gustaf Wingårdh (M) yrkar bifall till planutskottets förslag till beslut. Kommunstyrelsens beslut Kornmunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att att godkänna samhällsbyggnadsförvaltningens utredning avseende förutsättningarna för att bilda en kommunal lantmäterimyndighet i Höganäs kommun, hos regeringen ansöka om tillstånd att inrätta en kommunallantmäterimyndighet i enlighet med lagstiftningens krav, och att denna får påbörja sin verksamhet 1 januari 2016, att bemyndiga kommunstyrelsen att starta upp verksamheten den 1 januari Beslutet ska skickas till Kornmunfullmäktige l SIGNATUR w~l!l /A---~ 39

40 TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNSTYRELSEN SLUTLIG INSTANS: kommunfullmäktige KS/2014/5 ANHÅLLAN OM ATT FÅ BILDA EGEN LANTMÄTERIMYNDIGHET I Sammanfattning av ärendet Samhällbyggnadsförvaltningen har utrett förutsättningarna för att bilda en kommunal lantmäterimyndighet (KLM) i Höganäs kommun. I utredningen kan man konstatera att Höganäs kommun i stora drag har den kompetens, erfarenhet, organisation och teknik som krävs inom lantmäteriområdet. Den visar också att kommunen har förutsättningar att uppfylla samtliga 5 formella krav som ställs enligt 2 i Lag (1995:1393) om kommunal lantmäterimyndighet enligt nedan. 1. Hela kommunen ska utgöra myndighetens verksamhetsområde. 2. Arbetsuppgifterna begränsas till förrättningsverksamhet och myndighetsservice i anslutning till förrättningsverksamheten. 3. Verksamheten ska ha tillräcklig omfattning för att kompetens skall kunna upprätthållas. 4. Minst två tjänstemän ska ha kompetens och erfarenhet för att handlägga förrättningar. 5. Informationssystemet ska säkerställa informationsutbyte mellan stat och Kommun Andra viktiga infallsvinklar för samhällsbyggnadsförvaltningen utöver de formella lagkraven, är att förbättra samhällsbyggnadsprocesserna avseende planläggning, bygglov och genomförande som även inkluderar fastighetsbildning och andra fastighetsrättsliga åtgärder. En samlad organisation ger med all sannolikhet ett enklare remissförfarande och kortare handläggningstider. Kommunens samarbete med lantmäterimyndigheten underlättas om myndigheten finns i den egna organisationen. Vikten av informella kontakter och möjlighet till spontana möten kan framhållas. För kommunmedborgaren och sökanden (fastighetsägare, företagare och byggherrar) kan kommunen ge en utökad och bättre service genom att lantmäterimyndigheten finns på plats i stationshuset, där hela samhällsbyggnadsförvaltningen är lokaliserad. Sökanden kan vid ett besök klara av alla kontakter vid fastighetsbildning och byggande. Detta kommer vara mer aktuellt när de nya lagändringarna i fastighetsbildningslagen träder i kraft enligt förslag den 1 juni Lagändringarna syftar till att förenkla och effektivisera handläggningen av lantmäteriförrättningar. Förslagen syftar vidare till att underlätta samordningen mellan lantmäteriförrättningar och andra myndigheters tillståndshantering, se prop. 2013/14:58. Den kommunala lantmäterimyndigheten kan lämpligen inordnas under byggnadsnämnden alternativt en lantmäterinämnds ansvar och i samhällsbyggnadsförvaltningens organisation. Att lantmäterimyndigheten inordnas i geodataavdelningen som utgör en avdelning inom samhällsbyggnadsförvaltningen, innebär att kompetens och resurser som redan idag arbetar på uppdrag åt det statliga lantmäteriet (SLM) kan ingå i myndigheten. Exploateringsverksamheten ligger idag under kommunstyrelseförvaltningen och under kommunstyrelsens ansvar kommer således vara helt skild från den kommunala lantmäterimyndigheten. På så sätt undviker man problem med jäv. SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Höganäs [email protected] 40

41 TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNSTYRELSEN SLUTLIG INSTANS: kommunfullmäktige KS/2014/5 Verksamheten i Höganäs omfattar ca förrättningsärenden per år. Antalet ärenden har legat inom samma intervall genom åren. Omsättningen för fastighetsbildning uppskattas till ca 1,7 2,5 mnkr/år, baserat på uppgifter från kringliggande KLM-kommuner. En KLM-myndighet kommer att använda befintliga lokaler och dela kostnader för programvaror, fordon och instrument vilket kan innebära en effektiviseringsvinst i den befintliga verksamheten. Under förutsättning att en ansökan skickas in efter beslut i kommunfullmäktige, behandlas och beslut fattas av regeringen under 2014 så kan en kommunal lantmäterimyndighet inrättas i Höganäs kommun tidigast 1 januari Beslutsunderlag Utredning till ansökan om tillstånd att inrätta kommunal Lantmäterimyndighet (KLM) i Höganäs kommun, Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Planutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna samhällsbyggnadsförvaltningens utredning avseende förutsättningarna för att bilda en kommunal lantmäterimyndighet (KLM) i Höganäs kommun att hos regeringen ansöka om tillstånd att inrätta en kommunal lantmäterimyndighet i enlighet med lagstiftningens krav, och att denna får påbörja sin verksamhet 1 januari Kerstin Nilermark Samhällsbyggnadschef Anders Skoog Geodatachef SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Höganäs [email protected] 41

42 1 (6) UTREDNING TILL ANSÖKAN OM TILLSTÅND ATT INRÄTTA KOMMUNAL LANTMÄTERIMYNDIGHET (KLM) I HÖGANÄS KOMMUN BAKGRUND Samhällbyggnadsförvaltningen har genom geodataavdelningen utrett förutsättningarna för att bilda en kommunal lantmäterimyndighet (KLM) i Höganäs kommun. Från år 1971 ligger ansvaret för fastighetsbildning inom Höganäs kommun på Lantmäteriet men genom ett särskilt avtal (KFF) bidrar kommunen med förrättningsförberedelser inom tätorterna (primärkartområdet). Möjligheten att utöka befintlig verksamhet med myndighetsutövning inom fastighetsbildning och dess service är en positiv utveckling för den kommunala verksamheten både sett på samhällsbyggnadsprocessen men också ur ett medborgarperspektiv. Utredningen upprättas enligt 3 i lagen (SFS 1995:1393) om kommunal lantmäterimyndighet. Kommunen vill framhålla att vid en kommande tillståndsprövning, vilket framgår av propositionen 1995/96:78, behöver inte alla frågor avseende inrättande av kommunal lantmäterimyndighet vara lösta innan själva tillståndsärendet har prövats. Andra viktiga infallsvinklar för samhällsbyggnadsförvaltningen utöver de formella lagkraven, är att förbättra samhällsbyggnadsprocesserna avseende planläggning, bygglov och genomförande som även inkluderar fastighetsbildning och andra fastighetsrättsliga åtgärder. En samlad organisation ger med all sannolikhet ett enklare remissförfarande och kortare handläggningstider. Kommunens samarbete med lantmäterimyndigheten underlättas om myndigheten finns i den egna organisationen. Vikten av informella kontakter och möjlighet till spontana möten kan framhållas. För kommunmedborgaren och sökanden (fastighetsägare, företagare och byggherrar) kan kommunen ge en utökad och bättre service genom att lantmäterimyndigheten finns på plats i stationshuset, där hela samhällsbyggnadsförvaltningen är lokaliserad. Sökanden kan vid ett besök klara av alla kontakter vid fastighetsbildning och byggande. Detta kommer vara mer aktuellt när de nya lagändringarna i fastighetsbildningslagen träder i kraft enligt förslag den 1 juni Lagändringarna syftar till att förenkla och effektivisera handläggningen av lantmäteriförrättningar. Förslagen syftar vidare till att underlätta samordningen mellan lantmäteriförrättningar och andra myndigheters tillståndshantering, se prop. 2013/14: kommuner i Sverige har idag egen kommunal lantmäterimyndighet. I Skåne län är Hässleholm, Malmö, Lund, Kristianstad, Landskrona och Helsingborg kommunala lantmäterimyndigheter. I arbetet med denna utredning har synpunkter hämtas från närliggande och nytillkomna kommunala lantmäterimyndigheter. Avstämning har även skett med SKL och uppgifter om ärenden har erhållits från Lantmäteriet. SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Höganäs [email protected] 42

43 2 (6) VILLKOREN ENLIGT LAG 2 LAG (1995:1393) OM KOMMUNAL LANTMÄTERIMYNDIGHET UPPFYLLS Det är regeringen som meddelar tillstånd för en kommun att inrätta en kommunal lantmäterimyndighet och att svara för verksamheten vid myndigheten. En kommun som vill inrätta en kommunal lantmäterimyndighet ska ge in en ansökan om tillstånd till den statliga lantmäterimyndigheten och ansökan ska vara skriftlig och innehålla den utredning som behövs för ärendets prövning. Enligt 2 lag (1995:1393) så framgår villkoren för att erhålla regeringens tillstånd att inrätta en kommunal lantmäterimyndighet. Villkoren kommunen ska uppfylla är följande: 1. myndigheten kommer att få hela kommunen som sitt verksamhetsområde Den kommunala lantmäterimyndighetens område avses omfatta hela Höganäs kommun. Kommunens geografiska yta med primärkartområden rektangulärt markerade framgår av karta nedan. Höganäs kommun har sedan flera år tillbaka ett KFF-avtal. Avtalet innebär kommunal medverkan med mättekniska åtgärder i den statliga fastighetsbildningen inom tätortsdelarna (primärkartområdet) i kommunen. Tendensen den senaste tiden är att Lantmäteriet har utökat sin egen mätning inom primärkartområdet. Lantmäteriet har även sagt upp KFFavtalet som slutar att gälla den 31 december Kommunen har också ett DRK-avtal vilket innebär samverkan avseende uppbyggnad, kvalitetsförbättring och användande av digital registerkarta över hela kommunen. En kommunal lantmäterimyndighet innebär alltså en geografisk utökning av verksamhetsområdet avseende de mättekniska åtgärderna. SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Höganäs [email protected] 43

44 3 (6) 2. myndighetens arbetsuppgifter väsentligen kommer att begränsas till förrättningsverksamhet och myndighetsservice i anslutning till förrättningsverksamheten Den kommunala lantmäterimyndigheten kommer att vara sysselsatt med fastighetsbildning och fastighetsregistrering och dess myndighetsservice. Personalstyrkan som idag är verksam med förrättningsförberedelser inom geodataavdelningen arbetar också med närliggande uppgifter som baskarteverksamhet, stomnätsunderhåll, upprättande av grund- och nybyggnadskartor, framtagande av fastighetsförteckningar, adressättning, byggnads- och lägenhetsregistrering, husutsättningar samt vissa fastighetsrättsliga och fastighetstekniska utredningar. Avdelningen tillhandahåller myndighetsstöd, som kompletterande mätningar och kartframställning som stöd till bygglovsverksamhetens handläggning. Avdelningen har vidare ett övergripande ansvar för drift och underhåll av kommunens GISsystem samt utför dataleveranser till olika förekommande projekt. Geodataavdelningen tillhandahåller omfattande allmän service i kartfrågor, stomnätsfrågor och i vissa fastighetsrättsliga frågor. Vissa av dessa uppgifter som är av myndighetskaraktär såsom framtagande av grundkartor och fastighetsförteckningar till plan, adressättning, byggnadsoch lägenhetsregistrering samt fastighetsrättsliga utredningar är exempel på uppgifter som den kommunala lantmäterimyndigheten bedöms kunna utföra. Man kan också diskutera vidare om upprättande av nybyggnadskartan ska hanteras av myndighetsfunktionen. Bilden nedan åskådliggör hur funktioner, uppdrag och myndighetsuppgifter kan fördelas inom geodataavdelningen vid ett bildande av en kommunal lantmäterimyndighet. SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Höganäs [email protected] 44

45 4 (6) 3. myndigheten kommer att få en för ändamålet lämplig organisation och en verksamhet som kan beräknas få tillräcklig omfattning för att nödvändig kompetens skall kunna upprätthållas Den kommunala lantmäterimyndigheten kan lämpligen inordnas under byggnadsnämnden alternativt en lantmäterinämnds ansvar och i samhällsbyggnadsförvaltningens organisation. Att lantmäterimyndigheten inordnas i geodataavdelningen som utgör en avdelning inom samhällsbyggnadsförvaltningen, innebär att kompetens och resurser som redan idag arbetar på uppdrag åt det statliga lantmäteriet (SLM) kan ingå i myndigheten. Exploateringsverksamheten ligger idag under kommunstyrelseförvaltningen och under kommunstyrelsens ansvar kommer således vara helt skild från den kommunala lantmäterimyndigheten. På så sätt undviker man problem med jäv. Verksamheten i Höganäs omfattar ca förrättningsärenden 1 per år. Antalet ärenden har legat inom samma intervall genom åren. Omsättningen för fastighetsbildning uppskattas till ca 1,7 2,5 mnkr/år 2, baserat på uppgifter från kringliggande KLM-kommuner. En KLMmyndighet kommer att använda befintliga lokaler och dela kostnader för programvaror, fordon och instrument vilket kan innebära en effektiviseringsvinst i den befintliga verksamheten. Höganäs kommun ligger inom en kustnära region med hög tillväxt. Med beaktande av kommunens pågående planuppdrag och kommunfullmäktiges övergripande mål om fortsatt befolkningsökning så finns det goda skäl att anta att ärendemängden kommer vara konstanta under de kommande 5-10 åren. Kommunen som till yta och befolkning har också en blandad struktur av permanent- och fritidsbebyggelse, verksamhetsområden, omvandlingsområden, infrastruktur och landsbygd. Alla dessa faktorer bedöms ge goda förutsättningar för att inrätta en stabil verksamhet med tillräckligt omfattande volym över tiden. 4. minst två tjänstemän inom myndigheten kommer att ha den kompetens och erfarenhet som krävs för att handlägga förrättningar Lantmäterimyndigheten inom geodataavdelningen bedöms att sysselsätta 3-4 årsarbetskrafter med fastighetsbildning, fastighetsregistrering, myndighetsservice och andra myndighetsrelaterade uppgifter. Nuvarande organisation inom geodataavdelningen kan utökas med minst 1 ny heltidstjänst som förrättningslantmätare för att tillgodose kravet på erfarenhet. Detaljorganisation och personalfrågor får utredas vidare efter regeringens tillstånd. Inom geodataavdelningen finns idag 2 stycken civilingenjörer inom lantmäteri (varav en avdelningschef) och en kartingenjör som redan idag arbetar med tekniska moment i fastighetsbildning och har erfarenhet från fastighetsbildning, fastighetsregistrering, utredningar och kartframställning. Utöver dessa kompetenser så finns det en teknisk lantmätare och flera mätningsingenjörer med erfarenhet från den mätningstekniska delen av fastighetsbildningsverksamheten. Då tillstånd för bildande av kommunal lantmäterimyndighet erhålls så påbörjas vidareutbildning av medarbetare under i syfte att de ska kunna handlägga fastighetsbildningsärenden. Dessutom bedöms det 1 Se Bilaga 1 2 Se Bilaga 1 SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Höganäs [email protected] 45

46 5 (6) nödvändigt med fortlöpande fastighetsrättslig utbildning, inte minst med hänsyn till nya arbetsprocesser och arbetsrutiner. Utbildningarna finns att tillgå hos Lantmäteriet som är inriktade för KLM-kommuner. 5. myndighetens informationssystem kommer att få en sådan teknisk standard som säkerställer det informationsutbyte mellan stat och kommun som behövs inom lantmäteriområdet Kommunen använder idag Esri:s produkt Geosecma for ArcGIS där bland annat Arccadastre ingår vilket är samma programvara som Lantmäteriet använder, för mätdatahantering, kartkonstruktion och leveranser enligt de krav som specificeras i kommunens befintliga KFF-, DRK- och ABT-avtal. Kommunen har vidare tillgång till lokalt fastighetsregister, kompletterat med fastighetsregistrets webbåtkomst samt tillgång till Lantmäteriets digitala arkiv via Arken. Kommunen arbetar med LINA i myndighetsuppgifter som avser ajourhållning av byggnader, adresser och lägenhetsnummer. Om kommunens ansökan godkänns så kommer kommunen se över möjligheten att ansluta sig till Trossen som system för ärendehandläggning. Höganäs kommun bedriver också sedan 2012 ett kvalitetsförbättringsprojekt gällande fastighetsindelningen i samarbete med Lantmäteriet. Ambitionen är att förbättra lägesnoggrannheten i fastighetsgränser främst inom sammanhållen bebyggelse. Kvalitetshöjningen i gränsredovisningen i dessa områden återförs därefter till den nationella digitala registerkartan (DRK) i enlighet med de specifikationer som gäller. En kommande kommunal lantmäterimyndighet i Höganäs har i nuläget den kompetens, erfarenhet, tekniska utrustning, kommunikation och lagringsmiljö som krävs för informationsutbyte mellan stat och kommun inom lantmäteriområdet. I de delar som kompletteringar krävs så avser kommunen att se över dessa uppgifter. FÖRSLAG TILL TIDPLAN Under förutsättning att en ansökan skickas in efter beslut i kommunfullmäktige, behandlas och beslut fattas av regeringen under 2014 så kan en kommunal lantmäterimyndighet inrättas i Höganäs kommun tidigast 1 januari Anders Skoog Geodatachef SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Höganäs [email protected] 46

47 6 (6) BILAGA 1 FÖRRÄTTNINGSÄRENDEN År * Antal * * pågående år OMSÄTTNING KLM Kommun Antal ärenden Omsättning Per ärende (kr) (mnkr) Landskrona 60 1, Helsingborg 106 2, Hässleholm 77 2, Medelvärdet per ärende: kr SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Höganäs [email protected] 47

48 (2) GEODATAAVDELNINGEN MED KLM PERSONALBEHOV Kommentarer: För att uppfylla villkoret i lagstiftningen behöver en förrättningslantmätare anställas. Detta förutsätter att nuvarande lantmäteriingenjör fungerar som förrättningslantmätare. För att klara verksamheten (60-90 ärenden/år) behövs fortsättningsvis en lantmäteriingenjör. Kartingenjören fungerar som fastighetsregistrator. SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Höganäs [email protected] 48

49 2 (2) EKONOMI Budget 2014 (tkr) Geodataavdelningen kostnader 8359 intäkter nettoram /- 0 Budget 2016 (tkr) Geodataavdelningen med KLM (Exempel) kostnader intäkter nettoram /- 0 Kommentarer: Jämförelser mellan dagens budget för Geodataavdelningen och en framtida avdelning med KLM. Exemplet med KLM är beräknat för 12 anställda med en uppskattad intäkt på 2,0 mnkr från fastighetsbildningsärenden. SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Höganäs [email protected] 49

50 Ärende 8 Godkännande av köpeavtal och godkännande av anläggningsarrendeavtal avseende fastigheten Höganäs Viken 127:1 50

51 KALLELSE/PROTOKOLLSFÖRSLAG KOMMUNFULLMÄKTIGE KS/2014/15 GODKÄNNANDE AV KÖPEAVTAL OCH GODKÄNNANDE AV ANLÄGGNINGSARRENDEAVTAL AVSEENDE FASTIGHETEN HÖGANÄS VIKEN 127:1 Sammanfattning av ärendet Kommunledningskontoret skriver i en tjänsteskrivelse den 8 januari 2014 att efterfrågan på bostäder norr om Helsingborg är stor och Viken har utvecklats starkt under en längre tid. De senaste 10 åren har Vikens befolkning ökat med cirka 28 procent, omkring nya invånare. Tillsammans med Höganäs stad är Viken tillväxtmotor i kommunen. Exploateringstrycket minskar inte, speciellt i Vikens södra delar. Kommunledningskontoret gör bedömningen att ett nyckelprojekt i samband med Vikens utveckling är Vikens nya Centrum, det vill säga området i korsningen Helsingborgsvägen/Karlfältsvägen, med verksamheter, bostäder och handel. Området är en viktig plats i Viken och tidigare planering av en del av området, så kallade Potatisåkern, har mött starkt motstånd från boende i Viken. Därför tog kommunen ett omtag och började istället arbeta med helheten med avsikt att involvera Vikenborna i ett tidigt skede av planeringen. Ägarförhållanden, med flera fastighetsägare involverade, försvårar dock planering av området. Genom workshop och dialog med involverade fastighetsägare och med Vikenborna samlades synpunkter samt förslag till områdets utveckling in som underlag till parallella arkitektuppdrag. Syftet med arkitektarbetena är att få förslag till hur Vikens nya Centrum kan utvecklas så att det blir en naturlig och uppskattad mötesplats i byn som binder ihop gamla Viken med de östra delarna och som innehåller nödvändiga servicefunktioner. En viktig beståndsdel i arkitektförslagen är servicenära bostäder anpassade för äldre. Nu finns parallella arkitektförslag för Vikens centrum framtagna och utställda. I alla tre förslag har fastigheten Höganäs Viken 127:1 (Statoil) en strategisk roll och utgör en nödvändig första etapp i genomförandet. Kommunens förvärv av fastigheten kan därmed bli en utlösande faktor för vidare utveckling av området och för fortsatta förhandlingar med andra involverade intressenter i området. Kommunledningskontoret har utarbetat ett förslag på köpeavtal mellan Höganäs kommun och nuvarande fastighetsägare till fastigheten Höganäs Viken 127:1. Avtalet innebär att kommunen tar över fastigheten från den 1 april Köpeskillingen uppgår till 3,6 mnkr. Därutöver förbinder sig kommunen att sanera fastigheten från samtliga miljöfarliga ämnen som inte är sammankopplade med Statoils verksamhet på fastigheten. Parallellt med köpeavtalet har det kommunledningskontoret utarbetat ett förslag på arrendeavtal mellan Höganäs kommun och AB Vikens Bilverkstad, som idag bedriver verksamhet på fastigheten. Enligt arrendeavtalet kommer Vikens Bilverkstad att kostnadsfritt arrendera fastigheten initialt fram till den 1 april Vikens Bilverkstad är dock ansvarig för att underhålla arrendeställets anläggningar och byggnader. Vikens Bilverkstad har vid underskriften av detta avtal informerats om att avsikten är att förlänga avtalet med Statoil till och med den 1 april 2016 samt med Vikens Pizzeria. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut den 4 februari 2014, 39, Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse den 8 januari 2014, forts. KOMMUNLEDNINGSKONTORET Höganäs [email protected] 51

52 KALLELSE/PROTOKOLLSFÖRSLAG KOMMUNFULLMÄKTIGE Kommunledningskontoret, köpeavtal avseende fastigheten Höganäs Viken 127:1 den 18 december 2013, Kommunledningskontoret, anläggningsarrendesavtal mellan Höganäs kommun och AB Vikens bilverkstad avseende fastigheten Höganäs Viken 127:1 den 18 december 2013, Avtal om anläggningsarrende avseende fastigheten Höganäs Viken 127:1 för perioden 1 februari 2009 till och med den 31 december Ytterligare underlag i ärendet Kommunstyrelsens planutskotts beslut den 21 januari 2014, 4. Kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att godkänna bilagd förslag till köpeavtal avseende fastigheten Höganäs Viken 127:1, att att att finansiera förvärvet med 3,6 mnkr ur kommunstyrelsens konto för strategiskt markinköp, godkänna bilagd förslag till arrendeavtal mellan Höganäs kommun och AB Vikens Bilverkstad, bemyndiga kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen att underteckna avtalen. Beslutet ska skickas till KOMMUNLEDNINGSKONTORET Höganäs [email protected] 52

53 PROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN HÖGANÄS KOMMUN (28) KS/2014/ GODKÄNNANDE AV KÖPEAVTAL OCH GODKÄNNANDE AV ANLÄGGNINGSARRENDEAVTAL AVSEENDE FASTIGHETEN HÖGANÄS VIKEN 127:1 Sammanfattning av ärendet Kommunledningskontoret skriver i en ~änsteskrivelse den 8 januari 2014 att efterfrågan på bostäder norr om Helsingborg är stor och Viken har utvecklats starkt under en längre tid. De senaste l O åren har Vikens befolkning ökat med cirka 28 procent, omkring l 000 nya invånare. Tillsammans med Höganäs stad är Viken tillvä.xtmotor i kommunen. Exploateringstrycket minskar inte, speciellt i Vikens södra delar. Kommunledningskontoret gör bedömningen att ett nyckelprojekt i samband med Vikens utveckling är ''Vikens nya Centrum", det vill säga området i korsningen Helsingborgsvägen/Karlfaltsvägen, med verksamheter, bostäder och handel. Området är en viktig plats i Viken och tidigare planering av en del av området, så kallade "Potatisåkern", har mött starkt motstånd från boende i Viken. Därför tog kommunen ett omtag och började istället arbeta med helheten med avsikt att involvera Vikenborna i ett tidigt skede av planeringen. Ägarförhållanden, med flera fastighetsägare involverade, försvårar dock planering av området. Genom workshop och dialog med involverade fastighetsägare och med Vikenborna samlades synpunkter samt förslag till områdets utveckling in som underlag till parallella arkitektuppdrag. Syftet med arkitektarbetena är att få förslag till hur Vikens nya Centrum kan utvecklas så att det blir en naturlig och uppskattad mötesplats i byn som binder ihop gamla Viken med de östra delarna och som innehåller nödvändiga servicefunktioner. En viktig beståndsdel i arkitektförslagen är servicenära bostäder anpassade för äldre. Nu finns parallella arkitektförslag för Vikens centrum framtagna och utställda. I alla tre förslag har fastigheten Höganäs Viken 127:1 (Statoil) en strategisk roll och utgör en nödvändig första etapp i genomförandet. Kommunens förvärv av fastigheten kan därmed bli en utlösande faktor för vidare utveckling av området och för fortsatta förhandlingar med andra involverade intressenter i området. Kommunledningskontoret har utarbetat ett förslag på köpeavtal mellan Höganäs kommun och nuvarande fastighetsägare till fastigheten Höganäs Viken 127:1. Avtalet innebär att kommunen tar över fastigheten från den l april2014. Köpeskillingen uppgår till3,6 mnkr. Därutöver förbinder sig kommunen att sanera fastigheten från samtliga miljöfarliga ämnen som inte är sammankopplade med Statoils verksamhet på fastigheten. Parallellt med köpeavtalet har det kommunledningskontoret utarbetat ett förslag på arrendeavtal mellan Höganäs kommun och AB Vikens Bilverkstad, som idag bedriver verksamhet på fastigheten. Enligt arrendeavtalet kommer Vikens Bilverkstad att kostnadsfritt arrendera fastigheten initialt fram till den l april2016. Vikens Bilverkstad är dock ansvarig för att underhålla arrendeställets anläggningar och byggnader. Vikens Bilverkstad har vid underskriften av detta avtal informerats om att avsikten är att förlänga avtalet med Statoil till och med den l april2016 samt med Vikens Pizzeria. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens planutskotts beslut den 21 januari 2014, 4, Kommunledningskontoret, ~änsteskrivelse den 8 januari 2014, Kommunledningskontoret, köpeavtal avseende fastigheten Höganäs Viken 127:1 den 18 december 2013, Kommunledningskontoret, anläggningsarrendesavtal mellan H öganäs kommun och AB Vikens bilverkstad avseende fastigheten Höganäs Viken 127:1 den 18 december 2013, p. forts. l SIGNATUR v1/,f ;;; f!./tz 53

54 PROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN HÖGANÄS KOMM UN (28) }~.vtal om anläggningsarrende a, seende fastigheten Höganäs Viken 127:1 för perioden l februari 2009 till och med den 31 december F örslag till beslut p å sammanträdet Lennart Nilsson (S), Gustaf\v"ingårdh (M) och Ulf Molin (C) yrkar bifall till planutskottets förslag till beslut. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna bilagd förslag till köpeavtal avseende fastigheten Höganäs Viken 127:1, att att att finansiera förvärvet med 3,6 mnkr ur kommunstyrelsens konto för strategiskt markinköp, godkänna bilagd förslag till arrendeavtal mellan H öganäs kommun och AB Vikens Bilverkstad, bemyndiga kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen att underteckna avtalen. Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige l SIGNATUR o 54

55 TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNSTYRELSEN SLUTLIG INSTANS: KOMMUNFULLMÄKTIGE KS/2014/15 FÖRVÄRV AV FASTIGHETEN HÖGANÄS VIKEN 127:1 Sammanfattning av ärendet Efterfrågan på bostäder norr om Helsingborg är stor och Viken har utvecklats starkt under en längre tid. De senaste 10 åren har Vikens befolkning ökat med cirka 28 procent, omkring nya invånare. Tillsammans med Höganäs stad är Viken tillväxtmotor i kommunen. Exploateringstrycket minskar inte, speciellt i Vikens södra delar. Ett nyckelprojekt i samband med Vikens utveckling är Vikens nya Centrum, det vill säga området i korsningen Helsingborgsvägen/Karlfältsvägen med verksamheter, bostäder och handel. Området är en viktig plats i Viken och tidigare planering av en del av området, så kallade Potatisåkern, har mött starkt motstånd från boende i Viken. Därför tog kommunen ett omtag och började istället arbeta med helheten med avsikt att involvera Vikenborna i ett tidigt skede av planeringen. Ägarförhållanden, med flera fastighetsägare involverade, försvårar dock planering av området. Genom workshop och dialog med involverade fastighetsägare och med Vikenborna samlades in synpunkter och förslag till områdets utveckling som underlag till parallella arkitektuppdrag. Syftet med arkitektarbetena är att få förslag till hur Vikens nya Centrum kan utvecklas så att det blir en naturlig och uppskattad mötesplats i byn som binder ihop gamla Viken med de östra delarna och som innehåller nödvändiga servicefunktioner. En viktig beståndsdel i arkitektförslagen är servicenära bostäder anpassade för äldre. Nu finns parallella arkitektförslag för Vikens centrum framtagna och utställda. I alla tre förslag har fastigheten Höganäs Viken 127:1 (Statoil) en strategisk roll och utgör en nödvändig första etapp i genomförandet. Kommunens förvärv av fastigheten kan därmed bli en utlösande faktor för vidare utveckling av området och för fortsatta förhandlingar med andra involverade intressenter i området. Ett köpeavtal mellan nuvarande fastighetsägare och kommunen har tagits fram. Avtalet innebär att kommunen tar över fastigheten från den 1 april Köpeskillingen uppgår till 3,6 mnkr. Därutöver förbinder sig kommunen att sanera fastigheten från samtliga miljöfarliga ämnen som inte är sammankopplade med Statoils verksamhet på fastigheten. Parallellt med köpeavtalet har det upprättats ett arrendeavtal mellan kommunen och AB Vikens Bilverkstad, som idag bedriver verksamhet på fastigheten. Enligt arrendeavtalet kommer Vikens Bilverkstad att kostnadsfritt arrendera fastigheten initialt fram till den 1 april Vikens Bilverkstad är dock ansvarig för att underhålla arrendeställets anläggningar och byggnader. Vikens Bilverkstad har vid underskriften av detta avtal informerat om att avsikten är att förlänga avtalet med Statoil till och med den 1 april 2016 samt med Vikens Pizzeria. Beslutsunderlag Kommunledningskontoret, köpeavtal avseende fastigheten Höganäs Viken 127:1 Kommunledningskontoret, arrendeavtal mellan Höganäs kommun och AB Vikens bilverkstad avseende fastigheten Höganäs Viken 127:1. Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsens planutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna bilagd förslag till köpeavtal avseende fastigheten Höganäs Viken 127:1, KOMMUNLEDNINGSKONTORET Höganäs [email protected] 55

56 TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNSTYRELSEN SLUTLIG INSTANS: KOMMUNFULLMÄKTIGE KS/2014/15 att att att finansiera förvärvet med 3,6 mnkr ur kommunstyrelsens konto för strategiskt markinköp, godkänna bilagd förslag till arrendeavtal mellan Höganäs kommun och AB Vikens Bilverkstad, bemyndiga kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen att underteckna avtalen. Herman Crespin Kommunchef Pär Ragvald Exploateringsingenjör KOMMUNLEDNINGSKONTORET Höganäs

57 l HÖGANÄS KOMMUN l (3) KÖPEAVTAL Mellan Höganäs kommun ( ), nedan kallad köparen, och Nils Christer Eklund ( ) samt UlfPeder Eklund ( ), nedan kallad säljarna, har avtal om försäljning av fastigheten Höganäs Viken 127: l träffats. l. SAMMANFATTNING Med anledning av kommunens planer för Vikens utveckling och att fastighetsägarna har bestämt sig för att avveckla sin verksamhet har partema kommit överrens om följande köpeavtal. 2. FASTIGHETENS SKICK Fastigheten överlåtes i befintligt skick. Köparen har beretts tillfälle att besiktiga fastigheten före köpet. Fastighetens areal är cirka 3160 kvm. 3. TILLTRÄDE Tillträde till fastigheten ska ske l. 4. KÖPESKILLING Köpeskillingen utgör kronor. Köpeskillingen ska betalas kontant på tillträdesdagen mot kvitterat köpebrev. 5. BELASTNINGAR Säljaren garanterar att fastigheten på tillträdesdagen inte belastas av några panträtter, servitut eller nyttjanderätter, med undantag av nyttjanderätt (akt.nr ) inskriven år 1959 som ska följa med fastigheten. ~HÖGANÄSKOMMUN ~~--~öl~ KOMMUNLEDNINGSKONTORET Höganäs [email protected] 57

58 HÖGANÄS KOMMU N 2 (3) 6. SKATTER OCH AVGIFTER Skatter och avgifter som utgår för fastigheten och belöper på tiden från och med tillträdesdagen ska betals av köparen. 7. LAGFART Köparen svarar för lagfartskostnaderna i samband med detta förvärv. 8. MILJÖSANERING Kommunen förbinder sig att utföra och sanera fastigheten från samtliga miljöfarliga ämnen som inte är sammankopplade med Statoils verksamhet på fastigheten. Säljaren äger därför inget ekonomiskt ansvar för att sanera fastigheten efter det att Statoil har genomfört samtliga sina saneringsåtaganden. Se bilaga l. 9. GILTIGHET Detta avtal gäller under förutsättning av att kommunfullmäktige i Höganäs beslutat godkänna avtalet och beslutet har vunnit laga kraft. Detta avtal har upprättats i två likalydande exemplar varav partema tagit var sitt. Säljare UlfPeder Eklund säljare ~ HÖGANÄSKOMMUN ~=-~~ SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Höganäs [email protected] 58

59 l HÖGANÄS KOMMUN 3 (3) Höganäs Höganäs kommun Peter Kovacs Kommunstyrelsens ordforande Herman Crespin Kommunchef Nils-Christer Eklunds och UlfPeder Eklunds egenhändiga namnteckningar bevittnas: Peter Kovacs och Herman Crespins egenhändiga namntec MAKES SAMTYCKE Nils-Christer Eklunds och UlfPeder Eklunds respektive makar godkänner härmed försäljningen av fastigheten Höganäs Viken 127:1. Ann-Catrine Eklund ( ) Eva Eklund ( ) ~ HÖGANÄSKOMMUN ~ SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Höganäs [email protected] 59

60 l HÖGANÄS KOMMUN l (4) ANLÄGGNINGSARRENDENSAVTAL Jordägare: Höganäs kommun ( ), genom dess kommunstyrelse. Arrendator: AB Vikens bilverkstad ( ) Markområde: Fastigheten Höganäs Viken 127:1. l ÄNDAMÅL Ändamålet för verksamheten är verkstad, bensinstation samt restaurang. 2. ARRENDETID Avtalet gäller från och med till och med Sker inte uppsägning senast 6 månader före avtalstidens slut förlängs avtalet med ett år i taget. 3. ARRENDEAVGIFT Arrendeavgift utgår inte. Rätten till vederlagsfritt arrende gäller fram till ARRENDESTÄLLETS SKICK Arrendestället upplåtes i det skick det befinner sig i på tillträdesdagen. Arrendatom är skyldig att alltid hålla arrendestället i ett vårdat skick. 5. FÖRÄNDRAD VERKSAMHET Arrendatom får inte utan jordägarens skriftliga medgivande bedriva verksamhet på fastigheten Höganäs Viken 127: l som strider mot angivet ändamål. ~ H ÖGAN ÄSKOMMUN ~----~~ SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Höganäs [email protected] 60

61 l HÖGANÄS KOMMUN 2 {4) 6. ANLÄGGNINGAR, BYGGNADER MM Jordägaren är ägare till samtliga byggnader och anläggningar på arrendestället. Arrendator är ansvarig för att underhålla arrendeställets anläggningar och byggnader med hänvisning till4. Ny byggnation eller förändring får inte ske på arrendet utan markägarens skriftliga samtycke. 7. ANSVAR FÖR TILLSTÅND Arrendatom ansvarar för att erforderliga tillstånd för verksamheten erhålles enligt över tid gällande och tillämplig lagstiftning. 8. FÖRSÄKRINGAR Arrendatom är skyldig att teckna försäkring för byggnader och anläggningar i övrigt, att teckna erforderlig företags-/ansvarsförsäkring för verksamheten och svara för de eventuella skadestånd som verksamheten kan ge upphov till. Arrendatom är skyldig att på jordägarens begäran visa intyg på tecknade försäkringar. 9. FÖRPLIKTELSER VID ARRENDETs UPPHÖRANDE Om arrendestället vid arrendets upphörande ska utnyttjas för oförändrad eller likartad verksamhet förbinder sig jordägaren att erbjuda arrendatom företrädesrätt till nytt arrende avseende den nu arrenderade fastigheten under förutsättning att arrendatom skött sina åligganden. Arrendatom har inte rätt till avträdesersättning då arrendet upphör. Den dag som jordägaren säger upp arrendet ska arrendatom vederlagsfritt få rätt att nyttja en av jordägaren tillhandahållna lokal av likvärdig standard om cirka 150 kvadratmeter. Det vederlagsfria nyttjandet omfattar endast kallhyran av lokalen. Övriga kostnader som uppstår ska arrendatom bära. Rätten till ersättningslokal gäller fram till ~ HÖGANÄSKOMMUN ~~~--~~ SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Höganäs [email protected] E 61

62 HÖGANÄS KOMMUN 3 (4) 10. FÖRBUD MOT UPPLÅTELSE l ANDRA HAND MED MERA Arrendatom får inte utan jordägarens skriftliga medgivande upplåta nyttjanderätt till någon del av arrendestället eller till egen byggnad på arrendestället. Arrendatom har vid underskriften av detta avtal informerat om att avsikten är att fårlänga avtalet med Statoil t.o.m samt med Vikens Pizzeria. Jordägaren godkänner hänned detta. 11. FÖRBUD MOT ÖVERLÅTELSE Arrendatom får inte utan jordägarens skriftliga samtycke överlåta arrendet eller annars sätta annan i sitt ställe. Förbudet mot överlåtelse gäller även vid en eventuell försäljning eller ombildning av företaget AB Vikens Bilverkstad eftersom detta avtals upplåtelseformer och avgift endast är avsedda får de som undertecknat detta avtal. Om företaget skulle överlåtas skall detta avtal fårfalla i sin helhet utan ersättning får arrendatorn. 12. ÅTGÄRDER VID OFÖRUTSEDDA HÄNDELSER Om partemas fårutsättningar att fullfålja sina fårpliktelser enligt detta avtal väsentligt fårändras på grund av händelser typ force majeure eller andra händelser som partema inte kan påverka, fårbinder sig partema att fårhandla om jämkning av avtalsfårpliktelse.ijla eller om andra lämpliga åtgärder får att reglera avtalsförhållandena med hänsyn till de nya förutsättningarna. 19. FÖRBEHÅLL FÖR KOMMUNFULMÄKTIGE GODKÄNNANDE MM Detta avtal gäller under fårutsättning av att kommunfullmäktige i Höganäs beslutat godkänna avtalet och beslutet har vunnit laga kraft. ~ HÖGANÄSKOMMUN ~~ SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Höganäs [email protected] 62

63 HÖGANÄS KOMMUN 4 (4) Detta avtal har upprättats i två exemplar av vilka partema tagit var sitt. Höganäs 2014 HÖGANÄs KOMMUN Kommunstyrelsen Höganäs 2014 HÖGANÄS AB Vikens bilverkstad Kerstin Nilermark ~ UlfPeder Eklund ~ HÖGANÄSKOMMUN ~~ SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRV ALTNI NGEN Höganäs [email protected] 63

64 - ~ ( l ( HÖGANÄSV ÄGEN, V ÄG 1~ "' ~' ' V",vfiRUS.OnA p~-=+-...:. - -=~=+2=_, l l r n""'- " :::: b_ ~TYTA l l ',fl1 r:l~ T -- REST AllRANG L, l ]i l l r--l l -\. ~ STATIONSHJS o o LANTMÄNNEN LAGER BYGGNAD ~ ~ 1 KAllAGER ~L~L. -=r ( TABELL FRÅN POS 1 NR 1-2 SU KA SU KA SU KA S-6 SU KO-SE AF 9651 OIESEl KA AP! BETALENH KO-SE RESERVPLATS FÖR HÄ T ARE IBl 10 TXT CENTRALPÅFYLlNING HED AVLUFT ARE 11 VATTEN- & LUFTSKAP 12 SERVICESKYl T.. 13 STORT AVLA 18 OAGVA TTENBRlffi 19 KABELBR~ 20 FlAGGSlANG 21 D-STOlPE liii;;i;;l '""' 22 AFFISCHTAVLA 23 SKÄRMTAkSPElARE SB SPOLBRUNN NB NEOSTibi.'INGSBRUNN AT AlERvmNGSTm< FÖR BILTVÄTT OA OLJEAVSKIUARE lev l ~ f -- - ~ q ~ (\~ \~~ ~! > < ~ L l~ FÖRTECK~NG ÖVER CISTERNER & KLASSADE PRODUKlER NR l VOl YH l längd l OIAM.I AVSEDD FOR l tt1xj l ~U::I~~Ir:J:. ANM l KLASS 1 BENS~ 98 OKT l l K l X IKLASS 1 BENS~ 96 OKT l l K l X "'" IKLASS 1 BENSIN 95 OKT l l K l X KLASS 1 BENSIN 95 OKT l l K X l l 0S l l 1:350 l KLASS 2 DESEL l l S l X OVAN JORD 06 l l l l KLASS 1 GASOl l PLATsKAP 07 l l l l KLASS2 KEHETYL l LAGER & BUTIK 08 '! - ~ l~ v 64 A 20 metw - _l REvl.\NTf REVIDERINGEN AllSER RELA Tl~SRITNING Statoil Detaljhandel AB Torkal Knutasonsgalan Stackholm Tal: DO x PSK SYO AB T DATUMl SICN _l m w "' "'-.. p ~ ~U-P~PD~R~~~N~R~--~~~~~~~H~AN~D~LÄ~C~CA~R~E----~ ~~ -=.:,...:c,::::.::: -J...::C. Johannesson ~" DATUM H~GANÄS, VIKEN 127:1 HOGANÄSVÄGEN, VIKEN SERVICEST A TION SITUA TIONSPLAN SKAI.A NUMMER 1: :H1 l REV :J.-...

65 AVTAL OM ANLÄGGNINGsARRENDE Detta arrendeavtal har denna dag träffats melian (l) Nils-Christer Eklund, pers.nr och Ulf-Peder Eklund, pers.nr (''Jordägaren") och (2) Svenska Statoil Aktiebolag, , Stockholm ("Arrendatorn"). 1 Bakgrund 1.1 Mellan Jordägaren och Arrendatom toreligger ett levetansavtal avseende fastigheten Viken 127:1 i Höganäs kommun daterat Parterna har överenskommit om att ovannämnda leveransavtal sk<i.ii ersättas av detta arrendeavtal. 2 Arrendeställe Arrendet omfattar ett område om ca. 800 m 2 av fastigheten Hoganäs Viken 127: l. Området är skrafferat med rött på bilagda karta, Bilaga l. 3 Ändamål 4 Upplåtelsen sker med rätt får Arrendatom att anlägga, underhålla och fårnya distributionsanläggning ror drivmedel. Driften av automatanläggningen skall skötas av Arrendatom eller av honom utsedd skötselman; föreståndare eller återförsäljare. i Jordägaren ansvarar!år att den verksamhet som bedrivs på defi mark som gränsar till arrendestället inte rorändras så att den fårsvårar eller omöft.iggör Arrendatoms verksamhet på arrendestället. Mark för in- och utfart till automatanläggningen. samutnyttj~ med den rörelse som bedrivs på fastigheten. i Ägare Jordägaren äger marken och Arrendatom äge:r; automatanläggrungen i sin helhet med tillliörande cisterner ~ pumpar, automater, rörle~ingar, ID-stolpe, flaggstänger etc. 5 Arrendetid 5.1 Detta avtal gäller :får perioden Avtalet rorlängs med ett (l) år i sänder om uppsägning ej ~ker i enlighet med punkt 6 nedan. l l l l l i. 65

66 6 Uppsägningstid Uppsägning skall ske skriftligen nio (~) månader före arrendetidens utgång Arrendeavgift Ersättning avseende arrendet skall utgå med en fast avgift på kr l år. Avgiften skall erläggas utan anmaning kvartalsvis i förskott, Moms utgår ej på arrendet. Indexuppräkning sker med 50% av KPI med oktober 2008 soni basår. ''-- 8 Underhåll '-.._... '-.-' Det åligger Arrendatom att själv bekosta Arrendatoms behov av elektricitet, vatten och avlopp. Arrendatom och Jordägaren skall gemensamt ombesörja och bekosta underhåll och romyelse av samutnyttjade körytor. 9 Skyltar Jordägaren medger att Arrendatom utan särskild ersättning roar sätta upp skyltar och andra reklamanordningar inom eller utom Arrelildestället och :föra de installationer vilka Arrendatom anser vara erforderliga :för automatanläggningens drivande. Sådana installationer rörblir Arrendatorns egendom, vilka J ordägaren inte har rätt att inlösa vid arrendetidens utgång eller dess:förinnan, varför, Arrendatom har rätt att borttaga sådana installationer. 10 Myndighets beslut eller tillstånd 10.1 I den mån Arrendatoms verksamhet kräver myndighbts tillstånd, skall Arrendatom söka och upprätthålla sådant tillstånd Skulle lagring av nödvändig kvantitet brandfarligt ämne eller ~ätska icke få ske på fastigheten på grund av beslut av regering, riksdag, kommun, myndighet eller annan eller skulle eljest, utan Arrendatorns :förvållande, något hinder möta mot drivande av rörelsen på Arrendestället äger Arrendatom uppsäga detta avtal till omedelbart upphörande. ~t( 27<0812 v2 2 66

67 11 Renhållning Arrendatom ansvarar ror all barmarksrenhållning samt snöplogning, sandning och saltning av Arrende~tället samt in- och utfarter till Arrendestället. 12 Inskrivning Detta avtal f'ar inskrivas i fastighetsregistret. Jordägaren är skyldig att innan sådan inskrivning meddelas, vid överlåtelse av fastighet eller del därav på vilken Arrendestället finns, göra rörbehåll om detta avtals bestånd samt ålägga den nye fastighetsägaren att vid överlåtelse göra samma förbehåll. 13 Upphörande Arrendatom skall, om annan överenskommelse inte träffas, senast inom tre (3) månader efter arrendeförhållandets upphörande demontera och bortforsla samtliga cisterner och andra underjordiska installationer. Eventuella :föroreningar i mark, :förorsakade av Arrendatoms verksamhet skall saneras av Arrendatom till nivå motsvarande mindre känslig markanvändning enligt detaljplan daterad Saneringen beräknas vara avslutad senast inom sex : (6) månader från arrende:forhållandets upphörande. V ederbörande myndighet i skall efter det att saneringen utförts godkänna att marken f'ar användas för ändamål motsvarande mindre känslig markanvändning. 14 _ Ändringar och tillägg Ändringar i eller tillägg till detta avtal skall upprättas skriftligen och undertecknas av båda parter f'6r att gälla. ' 15 Tidigare avtal mellan parterna Detta avtal ersätter alla tidigare gällande avtal mellan parternaimed därtill hörande tillägg Y2 16 övriga villkor För arrende:forhållandet mellan parterna skall utöver vad som: angivits ovan gälla att under den tid detta avtal är i kraft äger J ordägaren icke rätt att upplåta lokal eller markområde på fastigheten Höganäs Viken 127:1 för lagring av brandfarlig 67 p,;( 3 ' 6![:)

68 vara till annan vilken driver med Arrendatom konkurrerande verksamhet. Inte heller ägaren Jordägaren rätt att direkt eller indirekt anordna eller medverka till reklam för med Arrendatom konkurrerande verksamhet. Partema förbinder sig att inte för utomstående avslöja något om innehållet i detta avtal, i vad mån parten inte är skyldig att lämna information enligt lag, rorordning eller annan föreskrift, domstolsbeslut eller myndighetsbeslut Detta avtal har upprättats i två exemplar, ett för vardera parten. l) Q Viken f-w 1 #b Stockholm 2009-M- O b 02_ Nils-Christer Eklund 'J / /, l_ f... W.{~~ ~ -~~-~ - Christina Andersson 4,/L:.:;e:;:;:- / Ulf-Peder Eklund 4 68

69 Ärende 9 Ny motion 69

70 KALLELSE/PROTOKOLLSFÖRSLAG KOMMUNFULLMÄKTIGE NY MOTION KS/2014/84 Sammanfattning av ärendet Följande motioner har inkommit: Jean-Daniel Maurin (MP), Bodil Cronberg-Gordon (MP) samt Lars Unger (MP): Motion om Öresund som marin nationalpark. Beslutsunderlag Jean-Daniel Maurin (MP), Bodil Cronberg-Gordon (MP) samt Lars Unger (MP): Motion om Öresund som marin nationalpark, inkommen den 3 februari Kommunfullmäktiges beslut Förslag: Kommunfullmäktige beslutar att Beslutet ska skickas till KOMMUNLEDNINGSKONTORET Höganäs [email protected] 70

71 miljöpartiet de grö riöganäs KOMMUN 1 KO. 'ET l Motion om Öresund som marin nationalpark Öresund är ett av Sveriges mest intressanta vatten. Det omges av Nordens mest tätbefolkade område samtidigt som det innehåller höga ekologiska värden. Områdets höga miljövärden och särskilda utmaningar gör det lämpligt som marin nationalpark. På många sätt är miljön och naturen i och kring Öresund unik. Kusten rymmer allt från brant klippkust i norr till sandstränder och sandrev i söder. Däremellan finns även grunda sten- och grusstränder liksom mjuka sand- och lerbottnar. Den varierande miljön och inflödet från både Östersjön och Västerhavet skapar ett koncentrat av många olika naturmiljöer. Således finns här ett unikt marint liv. Sedan 1932 har det av säkerhetsskäl varit trålningsförbud i Öresund. Det har skapat förutsättningar för många arter och miljöer att hållas livskraftiga. Därför finns det idag ett relativt bra fiskbestånd kvar av bland annat sill, torsk och rödspätta. Det går också att hitta fiskarter som haj och rocka. Här finns fortfarande viktiga ålgräsängar och musselbankar bevarade. Om trålningsförbudet skulle försvinna skulle många miljöer i Öresund vara hotade. Det finns också en ständig risk att det olagliga trålfisket breder ut sig. Därför finns skäl att undersöka hur skyddet av ekosystemet i Öresund kan utökas och ytterligare förstärkas. Andra utmaningar som tillkornmer är havsnivåhöjningar, fortsatt befolkningsökning och växande intresse för exploateringar. En annan viktig sak är att minimera riskerna för fartygsolyckor och dess följder. Öresund är också betydelsefullt för oss människor som rekreationsområde. Allt detta innebär stora utmaningar för områdets ekologiska system: att vara tillgängligt samtidigt som naturvärdena parallellt måste bevaras för kommande generationer. En marin nationalpark skulle lyfta fram och skapa en medvetenhet om Öresunds viktiga värden. Naturvärdena är mycket höga och intresset för turismen i och omkring området är stort. Nationalpark som begrepp är välkänt internationellt, har hög status och skulle därför kunna användas för att främja besöksnäringen i regionen. Ett skydd skapar också möjlighet att utveckla turismen under mer hållbara förutsättningar. Öresund finns inte med i den nationalparksplan som Naturvårdsverket tog fram Ofta avfärdas Öresund som marin nationalpark eftersom området omfattar två länder. Ändå finns aktörer på båda sidor sundet som lyfter fram Öresund som ett lämpligt område. Det skulle vara betydelsefullt för arbetet om de skånska kommunerna längs Öresund ställde sig bakom iden om en nationalparksbildning. Med anledning av ovanstående föreslår vi Kommunfullmäktige besluta: att Höganäs kommun ställer sig positiv till Öresund som marin nationalpark; samt att Höganäs kommun verkar aktivt för att öka skyddet av Öresunds ekologiska värden. För Miljöpartiet i Höganäs