Utökning av ytor för fotboll i Alsike

Transkript

1 Britta Lästh Ordförandens förslag Diarienummer Fritid- och kulturnämndens Datum FKN-2014/57 ordförande Fritid- och kulturnämnden Utökning av ytor för fotboll i Alsike Förslag till beslut Fritid och kulturnämnden, tillika demokratinämnden beslutar att en utökning av fotbollsytorna vid Brunnbyvägen bör ske med 5000 kvm för att möjliggöra för fler föreningar att nyttja konstgräset under sommartid att uppdra till förvaltningen att planlägga ytorna på ett sådant sätt att skyddsvärda naturdelar inte påverkas att om den MTB-bana som Knivsta Cykelklubb anlagt, påverkas av de nya ytorna, så skall kommunen antingen ge bidrag till föreningen för att i egen regi anlägga ny sträcka eller anlägga och bekosta ny sträcka i samråd med Knivsta Cykelklubb att nämnden är medveten om att kostnaderna för MTB-banan kan vara större än vad nämndens nuvarande budget tillåter, och att nämnden i sådant fall kommer att skriva fram ett ärende för att begära medel från kommunstyrelsen för att täcka kostnaderna. Bakgrund Knivsta kommun har, via Alsikebolaget, under 10 årstid exploaterat Nya Alsike hårt utan att ta höjd för de behov av idrottsanläggningar som boende i området har. Dessutom har Alsike IF haft sin hemmaplan i Gamla Alsike, vilken ligger i ett mycket sankt område som tar lång tid att torka upp på våren och lätt blir vattensjukt vid regnrika somrar. Då Alsike IF liksom andra fotbollsföreningar växer med kommunen, räcker inte längre konstgräset till längre. Alsikebolaget har efter begäran av Fritids- och Kulturnämnden, via Kommunstyrelsen, bekostat en ny gräsyta av ca 9500 kvm som kommer att tas i drift sommaren Genom att anlägga ytterligare 5000 kvm i samma område kommer Alsike IF att kunna bedriva större delen av sin verksamhet på dessa ytor och på så sätt frigörs tid på konstgräset som även övriga föreningar kan använda sommartid. I det tilltänkta området finns sk. Nyckelbioptoper och annan känslig skog som inte får påverkas av utökningen samt en mountainbike bana som Knivsta Cykelklubb anlagt på ideell basis efter samråd med kommunen. FKN uppskattar det arbete KCK lägger ned på sina banor och vill inte att de skall påverkas negativt av eventuell utökning av fotbollsytorna. Britta Lästh (KN.NU) Ordförande

2 Datum Rev Diskussionsunderlag Rev Behov av fotbollsplaner i Knivsta och Alsike tätorter 1. Bakgrund Kommunen vill ta i anspråk i stort sett alla ytor och fotbollsplaner som Knivsta IK har nyttjanderättsavtal på idag. Samtidigt har föreningen länge efterfrågat ett nytt samlat sportfält. Alsike IF är en växande förening, som kommer att fortsätta växa de närmaste åren. De har haft tillgång till en egen gräsplan med omklädningsrum i den gamla delen av Alsike, långt i från den nya bebyggelsen. Anläggningen är dock på grund ut av det geografiska läget nära ån så pass blöt och fungerar endast vid mycket torr väderlek så sedan ett par år tillbaka har Alsike IF flyttat hela sin verksamhet till konstgräsplanen vid Alsike sporthall. Kommunen har tillsammans med Alsike IF diskuterat möjligheten att hitta en ny anläggning åt föreningen som ersättning för gamla Alsike IP. Det ledde till att kommunen/alsikebolaget förra året påbörjade bygget av en gräsplan i skogen norr om elljusspåret, söder om Åsgatan. Gräsytan det var tal om från början var en 11-mannaplan (knappt 7000 kvm) men nu har kommunen i samarbete med Alsikebolaget lyckats påbörja bygget av en gräsyta som kommer att vara närmare kvm stor. Kommunen kommer dock att behöva investera i fler nya fotbollsplaner/sportfält de närmaste åren om kommunen, i samband med programarbetet Nydal där alla Knivsta IK:s planer ligger, bestämmer sig för att bygga bostäder eller andra verksamheter på fotbollsplanerna. Hur mycket och var det ska byggas är den stora frågan. Ytan är till största del ett politiskt beslut, det går inte att säga exakt hur mycket gräsyta en förening ska ha tillgång till, men statisk och uppgifter om hur verksamheterna ser ut idag kan ge en fingervisning om vad som är rimligt. Detta belyser jag nedan. 1.1 Statistik antal barn Delområdesprognos/Beräknad oktober 2013 Folkmängd Knivsta tätort Ålder Summa Sidan 1 av 10

3 Folkmängd Alsike tätort Ålder Summa Antalet barn och ungdomar i åldern 6 15 år, kommer att öka markant den närmaste 10 års perioden, den största ökningen blir dock i Knivsta. Mellan kommer Knivsta tätort att öka från 1072 till 1516 barn och ungdomar 6-15 år, en ökning med 41 % och Alsike tätort från 936 till 1152 barn och ungdomar 6-15 år, en ökning med 23 %. Vi kan konstatera att trycket på våra fotbollsföreningar, liksom övriga föreningar och i sin tur den infrastruktur de behöver, kommer att öka mycket den närmaste 10 - årsperioden. 1.2 Jämförelse yta för fotbollsplaner i Knivsta kommun jämfört med andra kommuner Senaste åren har diskussioner förts om vad som är rimligt, hur mycket fotbollsplaner behöver föreningarna i tätorterna Knivsta och Alsike? Frågan är dock inte lätt att besvara, vad ska man jämföra med? Varje förening är unik i sitt upplägg, har olika antal lag och olika antal spelare i varje lag/grupp. Men inför kvalitetsredovisningen för kultur och fritid gjordes ändå ett försök Utdrag ur Kvalitetsredovisning 2010 (verksamhetscontroller Kristina Nyström) Inför 2010 kvalitetsredovisningen har en jämförelse med 18 kommuner som liknar 1 Knivsta gjorts. I denna undersökning har alla bollplaner som används för träning och matcher, oavsett storlek och oavsett vem som äger anläggningen, tagits med. Jämförelsen visar att det finns stora variationer mellan kommuner och att Knivsta inte skiljer sig från andra kommuner. (se Figur 1). Tillgång på bollplaner bedöms vara i nivå med liknande kommuner. Resultatet ska tolkas med viss reservation för att någon kommun kanske inte har tagit med alla bollplaner kommuner valdes ut för undersökningen. Dessa var pendlingskommuner som till större städer, storstädernas pendlingskommuner med mellan och invånare, samt kommuner som liknar Knivsta strukturellt med avseende på skattebas och strukturkostnader och invånarantal. Sidan 2 av 10

4 m 2 per invånare 0-17 år Figur 1 Tillgång på bollplaner, oavsett storlekar och driftsformer, jämfört med liknande kommuner median= Trosa Eslöv Hammarö Kil Grästorp Habo Timrå Älvkarleby Gnesta Vaxholm Salem Håbo Öckerö Lilla Edet Partille Fagersta Vallentuna Värmdö Trosa Gnesta är pendlingskommuner till större städer, Vaxholm Lilla Edet är pendlingskommuner till storstäder och Partille Värmdö är kommuner som enligt kommundatabasen Kolada liknar Knivsta strukturellt. Knivsta 1.3 Hur effektivt används fotbollsplanerna idag? Planer Veckodagar Helger Kommentar 11-manna Ängvallen A 80 % 100 % En dag vila och skötsel 7-9 manna Ängvallen B 80 % 100 % En dag vila och skötsel a Broplan 80 % 25 % Träningsplan, reserv för 9- o 7-mannamatcher 11-manna Pizzavallen 80 % 0 % Enbart träningsplan 7-manna Särsta 1 0 % 0 % används inte, vattensjuk 7-manna Särsta 2 0 % 0 % används inte, vattensjuk 5-manna Pizzavallen 1 58 % 15 % sammandrag vissa helger 5-manna Pizzavallen 2 58 % 15 % sammandrag vissa helger 5-manna Pizzavallen 3 42 % 15 % sammandrag vissa helger Till grund för att man ifrågasätter hur stora ytor fotbollen eg behöver är att man ser att planerna inte alltid används. Eftersom exempelvis de planer Knivsta IK använder idag är gräsplaner är en förklaring att planerna inte kan användas hela tiden, utan måste få vila. En annan att de flesta träningar ligger måndag torsdag och att i princip alla matcher läggs på Ängvallen. På Pizzavallen är det 5-manna sammandrag (matcher) vissa helger. Sidan 3 av 10

5 2. Dagsläget antal lag alla föreningar Anmälda lag till seriespel säsongen 2013 Förening Knivsta IK Alsike IF LLBK Vassunda IF 11-manna manna manna manna Tot lag; Centrala Knivsta och Alsike - Föreningar Knivsta IK 2011 Knivsta IK bedriver verksamhet på Ängvallen, Särstaplanerna, Pizzavallen och Broplanen, med en total gräsyta på ca kvm. De har tillgång till en riktig 11- mannaplan, men har utöver det två träningsplaner för 11-mannaspel (Broplanen och Pizzavallen), samt en 7/9-mannaplan på Ängvallen. Föreningen skulle behöva göra stora renoveringar på Särstaplanerna och Pizzavallen. Föreningens problem är den dåliga standarden på de mindre planerna och att de ligger separerade åt, samt slitna och fuktskadade omklädningsrum/klubbrum. Det främsta problemet är dock att kommunen vill ta marken i anspråk för vägar, broar, parkeringsplatser och så småningom sälja Ängvallen för bostadsbebyggelse Förening har lagt ned verksamheten helt på Särstaplanerna eftersom de har varit för blöta. Idag klämmer man in sig på övriga planerna dvs Ängvallen, Pizzavallen och Broplanen. Alla matcher utom möjligtvis 5-manna sammandrag går på Ängvallen. Problematiken med slitna och delvis fuktskadade byggnader kvarstår. Och kommunen gör anspråk på marken i programmet för Nydal Antal lag Knivsta IK hade totalt 27 lag anmälda till seriespel 2013, varav 4 lag 5-manna, 12 lag 7- manna, 3 lag 9-manna och 8 lag 11-manna. Sidan 4 av 10

6 2.1.2 Antal planer Total gräsyta: kvm ( kvm tidigare inkl Särstaplanerna med kringområde) Spelbar yta Spelbar yta Planer Kvm 2014 Storlek Kvm 2011 Ängvallen A manna match 6900 Ängvallen B manna 3600 Broplan manna träning 6000 Fröängen/Pizzavallen manna träning 5800 Särsta 1 0 Används ej 2200 Särsta 2 0 Används ej 2200 Fröängen manna 1000 Fröängen manna 1000 Fröängen manna 1000 Total kvm planer Summering planer: Knivsta IK har tillgång till en matchplan 11-manna samt 2 st träningsplaner för 11- manna. De har en 7/9 mannaplan, och 3 st 5-mannaplaner. Särstaplanerna slutade man att använda 2013 eftersom de var för blöta, och det var inte längre någon mening att satsa där med tanke på Centralvägens förlängning och en ev utbyggnad av Centrum för idrott och kultur. 2.2 Alsike IF Alsike IF bedriver fotbollsverksamhet på Konstgräsplanen och har sedan sommaren 2013 tillgång till två omklädningsrum utvändigt sporthallen (men det hade underlättat om de hade varit fyra stycken). Föreningen är i behov av fler och nya planer, och har länge velat hitta en ersättning för den anläggning man har varit tvungna att lämna på Alsike IP. Alsikebolaget bygger nu åt kommunen en gräsyta om knappt kvm som är dedikerad till Alsike IF att nyttja och att drifta Antal lag Alsike IF hade totalt 14 lag anmälda till seriespel 2013, varav 4 lag 5-manna, 8 lag 7- manna och 2 lag 9-manna. 11-manna spelar man från 14 års ålder, och Alsike IF har ännu inte något 11-mannalag. Sidan 5 av 10

7 2.2.2 Antal planer Planer Kvmyta idag Storlek Kvmyta aug 2014 Konstgräsplan, med manna, viss begränsning höst manna Ny gräsyta norr om 11-manna, (spelbar yta) elljusspåret manna Total kvm planer Summering planer: Alsike IF har tillgång till den kommunala Konstgräsplanen vid Alsike sporthall och from augusti 2014 har de en egen gräsplan/planer norr om elljusspåret som de själva kommer att drifta och ha rätten till. Konstgräsplanen kan övriga fotbollsföreningar vilja boka strötider på, men det är framförallt för matcher kvällstid i augusti och september när det är för mörkt att ha matcher på en oupplyst plan, samt om det blir en blöt höst, och det är svårt att spela på vanliga gräsplaner. Konstgräsplanen är dock allt om oftast oanvänd av andra föreninger under sommarsäsongen och bör därmed med sitt läge räknas som en resurs för Alsike IF. Förra året bokade Knivsta IK in sig på 3 matchtider på hela fotbollssäsongen. 2.3 Övriga fotbollsföreningar i kommunen Vassunda IF Föreningen har en egen anläggning. På anläggningen finns möjlighet tre fotbollsplaner, om verksamheten skulle behöva. Vassunda IF Fotboll hade under 2013 ett seniorlag 11-manna anmält till seriespel. De hade ingen ungdomsverksamhet. Planer Kvmyta Storlek Gräsplan mannaplan Gräsplan mannaplan Gräsplan mannaplan Total kvm planer Lagga Långhundra BK Är en sammanslagning av de tidigare föreningarna Lagga IF och Långhundra SK. Föreningen driver de två egna anläggningarna Furuvallen (Lagga) och Stenevi (Långhundra). Sidan 6 av 10

8 Föreningen hade under lag anmälda till seriespel. 4 lag 11-nmanna, 4 lag 7- manna och 2 lag 5-manna. Planer Kvmyta Storlek Furuvallen Gräsplan mannaplan Stenevi Gräsplan mannaplan Gräsplan mannaplan Total kvm planer Jämförelse föreningar Förening Knivsta IK Alsike IF LLBK Vassunda IF Totalt/kat 11-manna manna manna manna Tot lag/förening Antal kvm planer/lag Förening Antal lag Kvmyta Kvmyta/lag Knivsta IK Alsike IF konstgräs och ny gräsyta Vassunda IF Lagga Långhundra BK Om vi istället tänker oss att 11-mannalagen behöver större spelyta och att de därmed ska värderas högre när det gäller ytan än ex 5-mannalag och därför ger 11 (9)- mannalag 2 p, 7-mannalag 1,5 p och 5-mannalag 1 p blir resultatet enligt nedan. Förening 11- manna värde 7- manna värde 5-manna värde Totalt Kvmyta Totalt lag/kvm Knivsta IK Alsike IF konstgräs + gräs Vassunda IF Lagga Långhundra BK Sidan 7 av 10

9 Vi kan konstatera att Vassunda IF och Lagga Långhundra BK har gott om planer. Tittar vi på Alsike IF och Knivsta IK och räknar spelyta delat per antal lag, har Alsike IF mer yta/lag än Knivsta IK om vi räknar in både nya gräsytan och Konstgräsplanen. Lägger vi större värde på 11-mannalag blir resultatet ungefär det samma. Skulle vi räkna bort konstgräsplanen från Alsike IF får de något lägre spelyta/lag är Knivsta IK, men då har vi en konstgräsplan som vi har investerat 8,5 miljoner kronor i, inkl två omklädningsrum, som står tom halva året. En plan som dessutom ligger mitt i nya delen av Alsike. 4. Sammanfattning - Behov framöver Knivsta IK:s planer ska troligtvis tas i anspråk för andra ändamål (Nydal) och måste i så fall ersättas Alsike växer men Knivsta som tätort kommer att växa ännu mer de närmaste 10 åren Räknar vi i n Konsgräsplanen som annars skulle ligga oanvänd har Alsike IF fr o m aug 2014 tillgång till mer planyta/lag än Knivsta IK: Varav den ena, konstgräsplanen dessutom kan användas mer intensivt än gräsplaner From aug 2014 har de båda föreningarna tillgång till kvm planer. Hur mycket yta ska finnas framöver och hur ska den fördelas, och vilket underlag konstgräs/gräs? Var ska fotbollsplanerna ligga? Drift av framtida planer? Ska en fotbolsplan också byggas med omklädningsrum? 4.1 Var ska planerna byggas? Vilka och hur stora ytor? Det finns en förprojektering gjord för ett sportfält norr om elljusspåret. Det skulle kunna rymma kvm gräs. I dagsläget bygger vi ca 9500 kvm gräsyta. Ett annat område som nämns i majoritetsprogrammet är Kölängen. Där finns möjlighet till ca kvm gräsyta i södra delen av åkerområdet, men det är samtidigt ett område som bör exploateras försiktigt. Bygger man där är det med låg infrastruktur, inga staket, och mindre omklädningsbyggnader mot skogskant mm. Kölängen har en stor potential som framtida friluftsområde, och ev fotbollsplaner måste i så fall inlemmas i detta koncept. För framtiden bör det finnas reservytor i Knivsta och i norra delen av Alsike där det ska byggas inom kort. De är viktigt att det lämnas stora öppna gräsytor för spontanidrott, men också som en reserv för ev framtida behov av flera mindre fotbollsplaner. Knivsta IK:s behov måste dock lösas, oavsett om det blir helt eller delvis inom befintligt planområde Nydal, eller om kommunen hittar/köper in en annan lämplig yta. Sammanfattning möjliga ytor Norr om elljusspåret kvm Fotbollsplaner i Nydal? Sidan 8 av 10

10 Inköp av ny mark för fotbollsplaner i anslutning till Knivsta tätort som ersättning för Nydal? Kölängen kvm gräsplaner för framtida expansion, lågintensivt. knattefotboll? Norra Alsike, framtida expansion när det område norr om elljusspåret vi bygger nu är fullt utbyggt 4. 2 Föreningarnas önskemål Föreningarna förespråkar större sammanhängande fotbollsytor, där man flexibelt kan linjera upp olika typer av planer beroende på behov. Det ökar också förutsättningarna för att ex anordna cuper mm. Hur planerna än ska skötas, om av föreningar eller av kommun, blir det mest effektivt om de så långt som möjligt ligger ihop. Föreningarna har vid muntliga samråd med kommunen förespråkat två områden med kapacitet för ca kvm i varje. Sammanfattning föreningarnas skriftliga önskemål Knivsta IK kvm Alsike IF kvm Vilka ytor är rimliga? Alsike IF kommer att på sikt behöva tillgång till mer yta än de har idag, men i dagsläget har de inga akuta behov. Knivsta IK behöver få klart besked om var de ska hålla till framöver och de har behov av mer yta än idag. Om nya planer bör de ersättas med samma spelyta som de hade 2011, varav en plan bör vara en 11-manna Konstgräs. Skulle de ha tillgång till kvm spelyta skulle de få lika många kvm/lag som Alsike IF. Behov planer: kvm kvm 4.2 Vilken typ av planer gräs eller konstgräs En konstgräsplan har inga begränsningar när det gäller slitage utan kan användas i princip dygnet runt. En gräsplan, kan man inte spela på alls när det är riktigt blött, och generellt måste den få tid att vila, och tid för att klippas. Nyttjandegraden på en konstgräsplan är därmed mycket högre än på en vanlig gräsplan, och kan likställas med ex en sporthall. Rimligtvis borde kommunen bygga minst en konstgräsplan till så det finns två konstgräsplaner i kommunen. En konstgräsplan kostar ca 6 7 milj att bygga en vanlig gräsplan ca 3-4 milj. Driftkostnaden, om vi bortser från kapitaltjänstkostnaderna, är den samma för en gräsplan som en konstgräsplan (ca kr), men nyttjandegraden helt annorlunda. Sidan 9 av 10

11 4.3 Hur ska de skötas? En nackdel med att ha föreningsdrift på centrala fotbollsplaner i tätorten är att föreningen får ensamrätt på ytorna. I dagsläget har ingen ny förening möjlighet att komma in på Ängvallen, om inte Knivsta IK väljer att hyra ut tider till föreningen. Kanske är det så att de planerna i de större tätorterna Knivsta och Alsike ska driftas av kommunen, men då måste också betydligt större resurser tillsättas för att klara det, både ekonomiskt och personellt. 4.4 Vad är en anläggning? Omklädningsrum och toaletter? Kommunen bör bygga omklädningsrum till fotbollsplaner på samma sätt som en sporthall har omklädningsrum. Är det en kommunal drift av fotbollsplanen hyr föreningen plan och omklädningsrum till markeringsavgift, precis som föreningarna gör i sporthallen. Är det föreningsdrift på planen kan man tänka sig att föreningen får hyra de kommunalt byggda omklädningsrummen till en subventionerad årshyra (precis som markeringsavgiften är subventionerad). Sidan 10 av 10