Projekt Anlagd Brand. Per Ringqvist Gästrike Räddningstjänst Polisen Gävleborgs län. Årsrapport 2008

Transkript

1 Årsrapport 2008 Projekt Anlagd Brand Per Ringqvist Gästrike Räddningstjänst Polisen Gävleborgs län Årsrapport 2008

2 Innehåll Sammanfattning... 3 Projektets nätverksträffar... 4 Analys av året Konkreta åtgärder under Vad händer

3 Sammanfattning Att de anlagda bränderna är ett samhällsproblem i Sverige har vi hört från branschen och läst om i media den sista tiden. Speciellt skolbränderna som har ökat år från år (även om de minskat något 2008) kostar samhället stora belopp varje år. Hur det sett ut i det lokala perspektivet är det ingen som haft vetskap om. Vi har haft våra aningar om att det följer Sverige i stort, men någon lokal undersökning har inte utförts. Statistiken talar tyvärr sitt tydliga språk. 198 anlagda bränder som föranlett en räddningsinsats under Troligtvis är mörkertalet för ytterligare anlagda bränder (som inte föranlett en räddningsinsats) mycket stort. Så problemet sammantaget ur ett lokalt perspektiv ser ut att vara mycket stort, framförallt Gävle och Sandviken som är hårt drabbade. Det är tyvärr svårt att hitta städer att jämföra med. Att hitta konkret statistik där bränderna har analyserats för se om de är anlagda med uppsåt är ovanligt. Hos räddningstjänsten i Uppsala kommun finns det dock statistik som visar att det förekom 79 bränder 2008 som var uppsåtligt anlagd, samt 156 med okänd orsak, vilket också kan inrymma anlagda bränder. I ungefär hälften av de anlagda bränderna som skett i Gävle och Sandviken har de anlagts i någon av skolorna eller i områden i angränsning till skolorna. Det har också skett en ökning från 2007 till 2008 med ca 20 % i både Gävle och Sandviken. Samtliga analyser i årsrapporten är baserad på fakta från Gästrike Räddningstjänsts utryckningsrapporter. Det innebär att alla händelser som har analyserats har föranletts av en räddningsinsats. Projektets nätverksgrupp har under 2008 bestått av följande personer: Per Ringqvist Tommy Törling Glenn Hillman Rolf Sundqvist Bertil Danielsson Arne Andersson Kent Hansson Toni Holm Anne Persson Torbjörn Hallberg Jens Gagge Ola Käll Projektledare Räddningstjänsten Polisen Gävle och Ockelbo Polisen Sandviken och Hofors Polisen Älvkarleby Gävle kommun Sandvikens kommun Älvkarleby kommun Hofors kommun Ockelbo kommun BRÅ Svenska Brandskyddsföreningen Förutom dessa personer har det även varit en del ytterligare personer från polis och räddningstjänst som deltagit vid de olika nätverksträffarna. 3

4 Projektets nätverksträffar Projektets nätverksmedlemmar har haft fyra träffar under det gångna året. Träffarna har syftat till att bygga ett nätverk som sammanför information från olika myndigheter samt analyserar de anlagda bränder som inträffat. Nätverksträffarna har också innehållit någon form av föreläsning som gett gruppen mer kunskap om anlagda bränder Vid den första träffen handlade det mest om att gå igenom projektplanen samt upprätta riktlinjer för hur gruppen skulle träffas. Vi lyssnade också till Susanne Hezzler från Brandskyddsföreningen i Stockholm som arbetar med anlagda bränder där. Hon presenterade statistik för de anlagda bränderna ur ett nationellt perspektiv. Den första träffen summerade också de två första månadernas antal anlagda bränder, vilket var sammanlagt 25 stycken i våra kommuner Vid den andra träffen var ämnet inriktat mot barn och ungdom och vi fick då lyssna till den Leg, psykologen och forskaren Reneé Perrin-Wallqvist, som forskar inom barn och ungas relation till eld och eldlek. Vi gick också igenom nationell statistik för skolbränder. Dessutom summerades mars, april och till den 15 maj anlagda bränder som till antalet var 58 stycken Den tredje träffen inriktades i huvudsak på att diskutera bekymringssamtalens upplägg. Bekymringssamtalen är de träffar räddningstjänsten har med ungdomar som visat extra stort intresse för eld. Bekymringssamtalen syftar kortfattat till att ge en konsekvensbeskrivning hur fort det går från att leka med elden till att det blir en fullskalig brand. Håkan Åkerblom och Ali Riekki vid Gästrike Räddningstjänst berättade hur de går till väga när de bedriver sådana bekymringssamtal. Önskemål på innehåll i dessa samtal önskades från nätverksgruppen. Dessutom summerades sommarens antal anlagda bränder som till antalet var 71 stycken för regionen Den fjärde träffen nyttjades till att sammanfatta 2008 års samtliga anlagda bränder. Se sid 3. Dessutom lyssnade vi till hur Magnus Brandén från Motala Räddningstjänst berättade om hur de arbetar med anlagda bränder i skolorna i Motala. Motala Räddningstjänst har uppmärksammats i facklitteraturen för sitt direkta arbete mot skolorna vid anlagda bränder. Vi lyssnade även till My Lilja som är professor i kriminologi och som har för avsikt att utföra ett projektarbete åt Brandforsk. Ett önskemål var att gruppen skulle utökas med en representant från socialtjänsten (barn och ungdom), vilket vi naturligtvis skall undersöka om det är möjligt. 4

5 Analys av året 2008 Nätverksgruppen har under året gått igenom samtliga anlagda bränder, som föranlett en räddningsinsats. Syftet med det har varit att tolka olika former av trender samt att skapa oss ett mer lokalt perspektiv av hur stort problemet med anlagda bränder är. Inom Gästrikland och Älvkarleby kommun har det förekommit sammanlagt 198 uppsåtligt anlagda bränder, vilket är ungefär lika mycket som förra året och året innan dess. Den totala kostnaden för dessa anlagda bränderna under 2008 är svår att fastställa men uppskattas många miljoner kronor. Vid två av dessa anlagda bränder har resultatet blivit att två människor mist livet. Sammantaget har de anlagda bränderna kostat kommunerna väldigt mycket pengar. Bara för Gävle kommun har de anlagda bränderna kostat ca sex miljoner kronor. Bilden visar antalet anlagda bränder fördelat per kommun under tiden I nära hälften av alla dessa anlagda bränder sker de i eller i närheten av skolorna. Tittar man på den nationella statistiken över skolbränder sker de oftast under skoltid, vilket är extra allvarligt eftersom det finns många elever i skolbyggnaderna under dagtid. 5

6 Det har även utfört månadsanalyser där man kan se hur de anlagda bränderna är fördelade över årets alla månader. Även här har analyserats och visar på samstämmiga uppgifter vid vilken tidsperiod som de anlagda bränderna är som flest. April och maj toppar överlägset den statistiken, därefter blir det en lite lugnare period under sommaren för att vid skolstarten återigen ta fart. Även december månad ger en liten ökning. Bilden visar antalet anlagda bränder under 2008, fördelat på kommun per månad. Det går ofta också att följa hur de anlagda bränderna pågår i en specifik stadsdel under en tid, och hur de då börjar i mindre omfattning för att sedan öka och bli större och större. Så en anlagd storbrand brukar kunna anas genom att det föregåtts av mindre bränder under en tid. 6

7 Nedanstående bilder visar att även 2006 och 2007 följer samma tendenser förutom att Gävle också hade många anlagda bränder under juli månad Bilden visar antalet anlagda bränder under 2007, fördelat på kommun per månad. Bilden visar antalet anlagda bränder under 2006, fördelat på kommun per månad. 7

8 Gävle kommun Bilden anger 110 inträffade anlagda bränderna i Gävle under 2008 Gävle kommun har totalt sett drabbats av 116 anlagda bränder varav Gävle stad med närliggande stadsdelar står för 110 av dessa bränder. I de mindre orterna utanför Gävle har det förekommit så få anlagda bränder att de inte har ett analysvärde. Hedesunda har haft två och Bergby har haft tre anlagda bränder. I 46 av Gävles 110 bränder har de anlagts i eller i angränsning till en skola. 8

9 Sandvikens kommun Bilden anger de 49 inträffade anlagda bränderna i Sandviken under 2008 Sandvikens kommun har totalt sett drabbats av 62 anlagda bränder. Nästan alla av dessa bränder hände under perioden fram till sommaren. De mindre orterna utanför Sandviken, Storvik, Österfärnebo och Årsunda har drabbats av 7, 4 respektive 2 anlagda bränder I hela 39 av de 49 anlagda bränderna i Sandviken har de anlagts i eller i närheten av Sandvikens skolor. 9

10 Älvkarleby Kommun Bilden anger de 13 inträffade anlagda bränderna i Skutskär under 2008 Älvkarleby kommun har totalt sett drabbats av 14 anlagda bränder varav 13 i Skutskär och 1 i Älvkarleby. Hofors kommun Hofors kommun har totalt sett drabbats av 5 anlagda bränder under De flesta av dessa har varit mindre bränder. En av dessa var dock allvarlig då branden anlades intill fönsterrutor till en skolbyggnad. Branden spred sig in i byggnaden men räddningstjänsten lyckades släcka branden innan det blev alltför stora skador. Ockelbo kommun Ockelbo kommun har endast drabbats av 1 anlagd brand under 2008 vilken troligen orsakats av ungdomars lek med eld. Ockelbo visar på ett mycket bra resultat. 10

11 Konkreta åtgärder under 2008 Även om 2008 i huvudsak riktats mot kartläggning och att utöka kunskapen inom anlagda bränder har nätverksgruppen under året även kommit fram till en rad konkreta åtgärder. Räddningstjänsten Utskick till privata näringsidkare När det varit många anlagda bränder i ett visst område har det skickats ut ett informationsblad till näringsidkare i det området så att det inte har sopor eller annat material som är lätt att antända utanför fastigheten. Brandutbildning Brandutbildning utförs i alla regionens årskurs fem. Myndighetsutövning Räddningstjänsten utför tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor som syftar till att företag och kommuner vidtar de åtgärder som behövs för att förebygga brand och olyckor. Händelseorienterade orienteringar Det har utförts ett flertal orienteringar i stadsdelar där det förkommit många anlagda bränder under en kort tid. Dessa syftar till att utryckningsstyrkorna skall lära sig området och dess risker samt att visa upp sig och prata med de som bor i området om brand. Bekymringssamtal Det har utförts 12 st bekymringssamtal under Bekymringssamtalen syftar till att påverka barnets attityd och beteende, samt att ge dem kunskap som minskar deras benägenhet att leka med eld på ett vådligt sätt. Bilden visar det informationsblad som skickats ut till privata näringsidkare. Polisen Kartläggningsarbeten När det uppstått flera bränder inom ett specifikt område har polisen utfört omfattande kartläggning samt tekniska undersökningar vilket ofta lett till någon form av förhör. Förhör Under året har många ungdomar i Gävle och Sandviken förhörts angående inblandning i anlagda bränder. Effekten har ofta varit att bränderna upphört i det specifika området efter dessa förhör. 11

12 Kommunerna Väktarronderingar När det framkommer att det förekommit många anlagda bränder i ett område har kommunerna utökat bevakningen med väktare. Fasadmålning I områden där det förekommit många anlagda bränder har Gävle kommunen låtit måla fasaden på vissa fastigheter som saknat ett automatiskt brandlarm med specialfärg som hämmar antändning. Vad händer 2009 Med hjälp av det analysarbete som nätverksgruppen utfört under 2008 förbereds ett antal åtgärder under framförallt våren 2009 som förhoppningsvis kommer att minska de anlagda bränderna. Både lokal och nationell statistik visar på att april och maj är den period där det förekommer absolut flest antalet anlagda bränder. Ingen myndighet eller organisation klarar ensam av att minska de anlagda bränderna. Det krävs ett samarbete och en gemensam arbetsplan. Därav måste samtliga myndigheter och organisationer i närverksgruppen försöka dra sitt strå till stacken för att ta ner de anlagda bränderna under den perioden. Gävle Per Ringqvist 12