FÖRETAGARNA VÄSTRA GÖTALAND

Transkript

1 FÖRETAGARNA VÄSTRA GÖTALAND

2 Innehåll Västsverige har fantastiska entreprenörer Lokalt företagsklimat - Kommunens servicegrad och attityder - Konkurrensutsättning av kommunens tjänsteproduktion - Utmaningsrätt - Lagen om valfrihetssystem, LOV - Osund konkurrens - Offentlig upphandling - Småföretagarvänlig upphandlingpolicy Infrastruktur - Vägnät - Järnväg - IT-kommunikation Internationalisering Företagsutveckling - Nya och växande företag - Kapital som utvecklar Utbildning & arbetsmarknad - Entreprenörskap i skolan - Ung Företagsamhet och FramtidsFrön - Lärlings- och YH-utbildningar - Integration på arbetsmarknaden

3 Näringspolitiskt program Västsverige har fantastiska entreprenörer! Småföretagare skapar tillväxt, välstånd och jobb. Tillkomsten av nya jobb sker i småföretagen och har gjort så sedan början av 1990-talet. Så har det varit och så kommer det att bli framöver. Faktum är att 4 av 5 nya jobb kommer i småföretag. Därför tror vi att Västra Götaland har mycket att vinna på en tydlig företagarlinje. Företagarna Västra Götaland representerar ca företagare i regionen. Den ideella kraften som finns i våra närmare 50 lokala företagarföreningar är avgörande för vår verksamhet. Du hittar alla branscher bland våra medlemmar; allt från hantverk och industri till handel och tjänster. Gemensamt för alla dessa företag är att det finns en eller flera personer som tagit steget att starta, äga och driva sitt bolag. Ägarperspektivet är och kommer alltid vara viktigt för oss i Företagarna. Det nationella regelverket med frågor om skatter, avgifter och lagstiftning är självklart väsentliga för ett blomstrande regionalt och lokalt näringsliv. Minst lika viktigt är ett gynnsamt lokalt företagarklimat. Därför håller du i handen ett regionalt företagarpolitiskt program. Det syftar till att lyfta fram viktiga lokala och regionala frågor som vi vill driva under den kommande perioden. Vi hoppas att du ska ha nytta av skriften. Tveka inte att höra av dig till oss om du har några frågor eller funderingar! Maria Derner Regionchef Företagarna Västra Götaland maria.derner@foretagarna.se Ingemar Fredriksson Ordförande Företagarna Västra Götaland ingemar.fredriksson@tsp-consultancy.com 3

4 Med ett bra företagsklimat i kommunerna blir det lättare att starta, driva och utveckla framgångsrika företag. Det har avgörande betydelse för tillväxten, jobben och välfärden. Därför är det viktigt att lokala företagare ges en aktiv roll när kommunens tillväxtmål utformas.

5 Näringspolitiskt program Det finns många faktorer som ligger utanför våra möjligheter att påverka det lokala företagsklimatet; struktur på näringslivet på orten, geografisk belägenhet och konjunktursvängningar. Men vi fokuserar på det vi vill och faktiskt kan påverka. Det finns flera områden i den kommunala verksamheten som påverkar företagens möjligheter att bli framgångsrika på en ort. Man kan dela in dessa frågor i fyra områden: Kommunens servicegrad och attityder Effektiv hantering av tillstånd och ett kommunalt regelverk som fungerar är av stor vikt för många företag. Onödigt långa ärendetider, byråkrati och orimligt höga kommunala avgifter skapar tillväxthinder för det lokala näringslivet. Det är också viktigt att företagare möts av rätt attityder hos kommunala tjänstemän. 1. Kommunens servicegrad och attityder gentemot företagare 3. Osund konkurrens som drabbar företag 2. Konkurrensutsättning av kommunens tjänsteproduktion 4. Upphandling Företagarnas mål: Att samtliga kommuner deltar i och förbättrar sin position på SKL:s* mätning av kommuners service och attityder (Insikt). Företagarna vill: Att samtliga kommuner deltar i och har en handlingsplan för hur man ska förbättra sin position i SKL:s mätning. *Sveriges Kommuner och Landsting 5

6 Näringspolitiskt program Konkurrensutsättning av kommunens tjänsteproduktion En kommuns verksamhet kan delas in i två delar, myndighetsutövning och tjänsteproduktion. Myndighetsutövningen kan endast kommunen själv utföra, medan tjänsteproduktion kan utföras av externa aktörer som till exempel privata entreprenörer. Sund marknadsekonomi bygger på fri och rättvis konkurrens. Företagarna tycker att en sund marknadsekonomi bygger på fri och rättvis konkurrens. Därför bör kommuner konkurrensutsätta sin tjänsteproduktion när det är möjligt och nyttja småföretagen som entreprenörer. Företagarnas mål: Samtliga kommuner höjer sin grad av konkurrensutsättning. En lägsta nivå ska vara över rikets genomsnitt. Företagarna vill: Att samtliga kommuner genomför en genomlysning av sin verksamhet för att undersöka möjligheten att konkurrensutsätta delar av den. 6

7 Kommunens tjänsteproduktion kan utföras av externa aktörer.

8 2 EXEMPEL på hur kommunen kan öka sin konkurrensutsättning är att införa Utmaningsrätt och Lagen om valfrihetssystem, LOV. Utmaningsrätt Utmaningsrätt ger privata aktörer, organisationer och andra sammanslutningar möjlighet att utmana kommunen och visa att man kan driva verksamheten bättre, billigare eller mer innovativt. Hittills har ett 40-tal kommuner i landet infört utmaningsrätten. Det är också viktigt att kommuner som antagit reformen aktivt arbetar med den. Företagarnas mål och vilja: Att utmaningsrätt tillämpas och aktivt arbetas med i samtliga kommuner. 8

9 Lagen om valfrihetssystem, LOV Lagen om valfrihetssystem (LOV, 2008:962) trädde i kraft den 1 januari LOV reglerar vad som gäller när upphandlande myndigheter konkurrensutsätter delar av sin verksamhet genom att överlåta till per soner att välja bland leverantörer i ett valfrihetssystem. Lagen gäller för kommuner och landsting när de inför val frihetssystem för hälsovård- och social tjänster. Det är frivilligt för kommuner att införa valfrihetssystem, men obligatoriskt för landstingen inom primärvården. Drygt 150 kommuner i landet har hittills antagit LOV. Läs mer på: Företagarnas mål: Samtliga kommuner ska tillämpa Lagen om valfrihetssystem (LOV) och räkna realistiskt på tid och kostnader. Företagarna vill: Att LOV-sektorns företag får möjlighet till tillväxt och utveckling samt att kommuninvånarna ges ökad valfrihet. 9

10 Näringspolitiskt program Osund konkurrens Att kommuner, kommunalförbund, kommunägda bolag eller regionalt ägda bolag driver verksamhet som konkurrerar ut företagare är tyvärr ett vanligt problem i Sverige. Kommunala aktörer som utför verksamhet som borde utföras av ett företag riskerar att snedvrida konkurrensen och slå ut den privata Sedan 2010 går det att ingripa mot osund konkurrens. möjligheter att pröva och ingripa mot konkurrens snedvridningar som kan uppstå när stat, kommun eller landsting säljer varor och tjänster på marknaden. Stockholms tingsrätt kan förbjuda stat, kommun eller landsting att i sin säljverksamhet tillämpa förfaranden som hämmar konkurrensen. företagsamheten. Lagstiftningen ger Företagarnas mål: Samtliga kommuner håller sig inom ramen för vad en kommun bör utföra. Kommunen ska inte konkurrera med privata företag. Företagarna vill: Att det i varje kommun sker en över syn av den kommunala verksamheten så att osund konkurrens inte förekommer. 10

11 Näringspolitiskt program Offentlig upphandling ffentlig upphandling sker till ett O värde om minst 500 miljarder kronor årligen i Sverige. Konkurrensverket skriver i en rapport att så mycket som procent av kommunernas verksamhet skulle kunna läggas ut på anbud. Den offentliga upphandlingen måste utformas på ett sätt som främjar konkurrens och genomtänkta inköp för våra gemensamma skattemedel. är av stor vikt att upphandlingar utformas så att även småföretag ges chans att delta. Detta bör även omfatta företagare som arbetar som konsulter och rådgivare. 99% 1% Nya och mer effektiva produkter och tjänster utvecklas ofta i mindre bolag. Men majoriteten av de små företagen deltar sällan eller aldrig i offentliga upphandlingar. Företagarna tycker att det Småföretag utgör 99% av alla företag i Sverige. (2012) Företagarnas mål: Att fler små företag ska göra affärer med den offentliga sektorn och att de krav som ställs i den enskilda upphandlingen inte är irrelevanta eller överdrivna. Det kan exempelvis handla om onödigt stora upphandlingar eller krångliga anbudsförfaranden. Företagarna vill: Att kommuner och regioner ska publi cera upphandlingar på sina webbplatser, att upphandlingsunderlag förenklas och att anbud kan läggas på mindre delar, exempelvis geografiskt eller produktmässigt. Kommuner och regioner ska anta Företagarnas upphandlingspolicy. 11

12 Småföretagarvänlig upphandlingspolicy Företagarna ser med glädje och tillförsikt det faktum att offentliga myndigheter idag alltmer verkar för att möjliggöra för alla leverantörer av varor och tjänster att lämna anbud. Att fler företag ges möjlighet att lämna anbud innebär bättre konkurrens och därmed även större möjligheter till lägre kommunala kostnader på längre sikt. För de små företagen är nedanstående punkter särskilt viktiga. Att en upphandlande myndigheten fortlöpande arbetar med att utarbeta förfrågningsunderlag så att de inte uppfattas som onödigt komplicerade eller omfattande, och därmed tidsödande att besvara. Att kraven på kvalitet, prestanda eller ekonomisk omsättning inte sätts högre än vad som behövs i den enskilda upphandlingen. Att inga orimliga eller irrelevanta krav ställs, så att någon anbudsgivare eller leverantör otillbörligt gynnas eller missgynnas. Att så långt som möjligt dela in större avtal i mindre delar, i syfte att öppna upp för mångfald genom anbud från små företag. Att väga volymfördelar mot de negativa effekter stora volymkrav kan ge för mindre företags möjlighet att delta i en upphandling. Att förenkla för lokala företag genom att annonsera alla upphandlingar på kommunens 12

13 Företagarna Västra Götaland har tagit fram denna småföretagarvänliga upphandlingspolicy hemsida. Detta gäller även direktupphandlingar, som med nuvarande inköpsbelopp är av stort intresse för lokala entreprenörer. Att kontrollera anbudsgivarna avseende bl.a. inbetalning av skatter och arbetsgivaravgifter inte bara i upphandlingsskedet utan även under avtalstiden. Att följa upp att de krav som ställs i upphandlingen, exempelvis i fråga om miljö- och sociala hänsyn, efterlevs under avtalets gång. Att se till att beställarna har kunskap om aktuella ramavtal och på det sättet motverka att beställarna av okunskap gör inköp hos tidigare avtalsparter. Att kontroller görs fortlöpande avseende avtalstroheten. Genom att anta/följa denna upphandlingspolicy tar kommunen ett vällovligt initiativ för att förenkla små företags deltagande i den offentliga upphandlingen. Punkterna är förenliga med Lagen om offentlig upphandling (LOU). 13

14 Vi tycker att det är ett hållbart perspektiv att människor ska kunna bo i såväl storstad som landsbygd.

15 Näringspolitiskt program Vägnät Företagarna ställer sig i huvudsak positiva till de prioriteringar som har gjorts i den nationella transportplanen för Vår övertygelse är att de insatser som görs måste vara långsiktigt hållbara och gynna hela regionen. avsnitt 2+2 väg samt mötesseparering på återstående vägsträckningar genom Västra Götaland. Vi anser dock att full utbyggnad av E20 till motorväg genom hela Västra Götaland är nödvändig för regionens fortsatta utveckling. Därför måste ytterligare satsningar göras. Dessa måste ha hög prioritet och tas med i Därför det är viktigt att snarast få till stånd en fullt utbyggd E20 genom hela revideringen av den nationella transportplanen Västra Götaland. Denna europaväg har stor betydelse för nationella, regionala och lokala arbetsmarknader och utgör ett av landets viktigaste stråk för gods och persontransporter. Dessutom krävs ytterligare satsningar på det mindre vägnätet för att ge goda förutsättningar för en levande företagsamhet i hela regionen. Vi tycker att i ett hållbart samhälle ska människor kunna bo i såväl Vi välkomnar de satsningar som tagits in storstad som på landsbygd. i den nya planen, omfattande några nya Företagarnas mål: Att E20 under planperioden fram till 2025, genomgår nödvändig kapacitetsoch trafiksäkerhetshöjning, som innebär att återstående väg från Vårgårda upp till norra länsgränsen byggs ut till motorväg. Vi kräver en generell kvalitetshöjning på det finmaskiga vägnätet i hela regionen. Det kommer att bidra till en attraktivare region för Företagarna vill: Att regeringen ger Trafikverket i uppdrag att planera för en utbyggnad av E20 till motorväg på återstående avsnitt av sträckan Vårgårda till norra länsgränsen. Företagarna vill också att regionen garanterar en lägsta vägstandard för det finmaskiga vägnätet, främst vägar som är av betydelse för företag belägna i glesbygd. både boende och besökare. 15

16 Näringspolitiskt program Järnväg öretagarna föreslår att Götalandsbanan mellan Göteborg och Borås F kompletteras med en tågförbindelse mellan Borås och Herrljunga, en sträcka på 4 mil samt att sträckningen Göteborg Landvetter Borås påskyndas. Företagarnas målsättning är att hela banan Göteborg Landvetter Borås Herrljunga skall kunna tas i bruk år Härigenom undanröjs flera av de akuta problemen som tågtrafiken i Västsverige brottas med. Sedan flera år samsas alla tåg på västra stambanan, vilket skapar en flaskhals mellan Alingsås och Göteborg. Om ingen annan lösning kan hittas, så måste ytterligare spår byggas på denna sträcka. Ett annat problem är pendlingsmöjligheten mellan Borås och Göteborg. Andra omständigheter som måste få en lösning är transporterna till och från Landvetters flygplats som idag helt saknar järnvägsförbindelse samt Borås som saknar direkt tågförbindelse till Stockholm. Företagarnas förslag innebär att: Tågförseningar på grund av kapacitetsproblem på västra stambanan elimineras. Vid trafikstörningar (nedfallna kontaktledningar, signalfel m.m.) finns två alternativa sträckningar in mot Göteborg. Flygresenärer från Skaraborg, delar av Älvsborg och Närke får direktförbindelse med Landvetters flygplats utan tågbyten. En direktförbindelse mellan Borås/ Sjuhärad och Stockholm har förverkligats betydligt tidigare än hittills planerat. Infrastrukturplanens målsättningar för järnvägstrafiken i Västra Götaland uppnås snabbare och till lägre investeringskostnad än i nu liggande plan. 16 Företagarnas mål: Företagarna föreslår att Götalandsbanan mellan Göteborg och Borås kompletteras med en tågförbindelse mellan Borås och Herrljunga, en sträcka på 4 mil samt att sträckningen Göteborg Landvetter Borås påskyndas. Företagarna vill: Att regionen stödjer Företagarnas förslag och tillsammans med Företagarna verkar för att regeringen ger Trafikverket i uppdrag att snabbutreda förslaget, så att det finns med i den omarbetade planen för

17 Näringspolitiskt program Stockholm Herrljunga Göteborg Landvetter Borås IT-kommunikation Då tillgängligheten till snabb och säker IT-kommunikation varierar är förutsättningarna för att kunna driva företag utanför stadskärnorna olika beroende på var man bor och verkar. Vi anser att det är ett hållbart perspektiv att människor ska kunna bo och verka i såväl storstad som landsbygd. Företagarnas uppfattning är att en lika hög företagsstandard på IT-uppkoppling ska kunna erbjudas oavsett var företaget drivs. Företagarnas mål: Att man ska kunna driva företag på landsbygden och inte hämmas av dålig tillgänglighet, låg hastighet eller annan begränsande teknik inom IT-området. Företagarna vill: Att man i varje kommun tar fram en plan för att möta framtida kapacitetsbehov samt tar till vara på och växlar upp de resurser som EU och Västra Götalandsregionen erbjuder. 17

18 Sveriges tillväxt är beroende av företagens förmåga att konkurrera på internationella marknader. Exporten motsvarar över 50 procent av vår BNP.

19 Näringspolitiskt program Sveriges tillväxt är beroende av företagens förmåga att konkurrera på internationella marknader. Exporten motsvarar över 50 procent av vår BNP. Handeln totalt sett motsvarar över 90 procent. Cirka 70 procent av Sveriges export kommer från de 100 största företagen. Det innebär att Sveriges välstånd i nuläget står och faller med ett fåtal företags framgångar. Samtidigt växer nya marknader fram med stor kraft i t.ex. Asien, Afrika och Sydamerika. Det är viktigt att även småföretagen ligger i framkant och tar del av denna utveckling. Globaliseringen ökar konkurrenstrycket på småföretagen men innebär också tillväxtpotential via handel med utländska marknader. För att ta till vara på dessa möjligheter behöver småföretagen hjälp och vägledning. Företagarnas mål: Att fler småföretag i Västra Götaland bedriver handel med utlandet. Företagarna vill: Att det skapas förutsättningar för fler företags utlandsaffärer, som till exempel bättre och billigare exportkrediter och mer tillgängliga utbildningar i export/import. Att en bättre samordning ska finnas mellan olika offentliga aktörer på området. 19

20 FÖRETAGS- UTVECKLING Vi behöver fler växande företag för att skapa välstånd och jobb i Västsverige.

21 Näringspolitiskt program Nya och växande företag Antalet nyföretagare i en region är ett betyg på hur bra eller dåligt företagsklimatet fungerar. Västra Götaland har historiskt haft ett lägre nyföretagande än riksgenomsnittet. Det beror till stor del på att många västsvenska kommuner varit beroende av större industrier och därmed odlat en brukskultur. Företagarna vill medverka till ett ökat nyföretagande och satsningar på företagare som vill utveckla sin verksamhet i regionen. Det gäller inte minst i växande branscher, såsom besöks- och turistnäringen. Företagarnas mål: Att det startas fler lönsamma företag och att fler företagare ska utveckla sin verksamhet. Att varje kommun har ett mål och en strategi för att stödja nyföretagande. Företagarna vill: Se ökade satsningar och resurser på kvalitetssäkrade stöd för nyföretagare och företagare som vill utveckla sina verksamheter. Detta inkluderar exempelvis Nyföretagar centrum och Företagsakuten, som två viktiga resurser. 21

22 Möjligheten till finansiering påverkar köparens möjligheter att ta över en rörelse och därmed säkra företagets fortlevnad.

23 Näringspolitiskt program Kapital som utvecklar Små och medelstora företag (SME) är viktiga som förnyare av näringslivet. De skapar lokal och regional tillväxt i Västra Götaland. Merparten av nya arbetstillfällen kommer att skapas inom dessa företag. Det råder en bred enighet mellan politiker, fackliga företrädare och näringslivets nationella och regionala representanter, om att vi måste fortsätta att satsa på SME-företagens utveckling och öka nyföretagandet. SME-företag, både befintliga och i ännu högre utsträckning nystartade företag har ofta svårt att finansiera sin utveckling. Det kan vara så att det egna kapital som behövs saknas eller att andra säkerheter krävs vilket gör att entreprenören tvekar att satsa. Läsvärt! Avknoppningar, nystartade företag samt existerande företag som ska gå in på nya marknader är andra exempel där tillgång på kapital är särskilt avgörande. Möjligheten till finansiering påverkar köparens möjligheter att ta över en rörelse och därmed säkra företagets fortlevnad. Tyvärr är många ägare till mindre företag oroliga för att inom 5 10 år tvingas lägga ner verksamheten på grund av svårigheter att finansiera ett ägarskifte. Företagarnas mål: Att det ska bli lättare för företag som vill växa att få hjälp med finansiering. Att statliga aktörer inom området ska stödja företag i hela regionen. Företagarna vill: Anpassa strukturfonders statliga och regionala finansiärers villkor, så att de kan bidra till att små och medelstora företag utvecklas. Att EU-medel kommer småföretagare till del. 23

24 Det blir allt viktigare med bra kontakt mellan skola och näringsliv. Ungdomar, från grundskola till högskola, behöver träffa fler företagare och lära sig mer om olika sorters entreprenörskap. Genom dialog med företagare får ungdomarna bättre möjligheter att välja inriktning för sina fortsatta studier.

25 Näringspolitiskt program Entreprenörskap i skolan För att företagsklimatet i Sverige ska utvecklas behöver attityder till företagande och entreprenörskap förbättras. Det är viktigt att entreprenörskap ingår som en naturlig del redan tidigt i skolundervisningen. Företagarnas mål: Att entreprenörskap blir ett obligatoriskt ämne i grundskolan. Företagarna vill: Införa ett entreprenöriellt tänkande på ett tidigt stadium i undervisningen för att stimulera ungdomars företagsamhet. 25

26

27 Näringspolitiskt program Ung Företagsamhet och FramtidsFrön Ung Företagsamhet vänder sig till gymnasieungdomar och ger bra kunskaper om företagande. Elever som deltagit i UF-projekt är mer benägna att starta egna företag senare i livet. Föreningen FramtidsFrön vänder sig till grundskoleelever och erbjuder verktyg för att ge träning i entreprenörskap från förskola till högstadium. Företagarna stödjer dessa verksamheter och bidrar därmed till att förändra attityder till företagande på lång sikt. Ytterligare ett exempel är Transfer, som erbjuder en förmedling av före läsare från näringslivet. Företagarnas mål: Att alla gymnasier, såväl teoretiska som praktiska, ska erbjuda UF till alla elever. Företagarna vill: Att alla gymnasieungdomar ska få en inblick i vad företagande innebär genom att praktiskt driva UF-företag. Att alla gymnasieskolor utnyttjar Transfers föreläsare i sin undervisning. Att alla gymnasieungdomar får insikt i arbetslivet. Att alla grundskolor ska arbeta med FramtidsFröns verktygslåda. Att alla grundskoleelever får träning i praktiskt entreprenörskap. 27

28 Näringspolitiskt program Lärlings- och YH-utbildningar Det råder en kompetensbrist i många branscher, oavsett konjunktur och trots hög arbetslöshet bland unga. Det som undervisas i skolan är inte alltid just det som företagen behöver och vill ha. Därför är det viktigt att företagare medverkar till att fler unga får en modern yrkesutbildning som är anpassad efter näringslivet. Näringslivet behöver fler anställningsbara ungdomar som har rätt kompetens inom de områden som efterfrågas. Läs mer på Företagarnas mål: Öka statusen och kvaliteten på yrkesutbildningen så att fler ungdomar väljer dessa utbildningar. Företagarna vill: Att det ska finnas företagarrepresentation i alla yrkes- eller kompetensråd för att aktivt kunna påverka inriktningen av utbildningen. 28

29 Det som undervisas i skolan är inte alltid just det som företagen behöver och vill ha.

30

31 Näringspolitiskt program Integration på arbetsmarknaden Med åldrande befolkning och en krympande svenskfödd arbetskraft är det nödvändigt att öka sysselsättningen hos personer födda utomlands.dessutom finns en stor potential av kompetent arbetskraft med kontaktnät och kunskaper om olika marknader bland nysvenskar. Goda kunskaper i svenska är en förutsättning för att dessa personer ska bli framgångsrika på arbetsmarknaden och i näringslivet. Läs mer om Företagarnas mångfaldsfrågor Företagarnas mål: Att företagen ska bli bättre på att ta tillvara på den resurs som personer med utländsk bakgrund är. Företagarna vill: Se ökade satsningar på validering av tidigare utbildning för invandrare. Att språkutbildningen förbättras och anpassas mer för ett yrkesliv eller företagande. 31

32 Företagarna Västra Götaland Erik Dahlbergsgatan Göteborg Telefon: facebook.com/foretagarnavg twitter.com/foretagarnavgl instagram.com/foretagarnavgl