Lars Wingerup (S) Berth Karlsson (S) Magnus Larsson (C) Mathias Karlsson (FP) Bevis

Transkript

1 sida 1 Plats och tid Stadshuset, Oskarshamnssalen klockan Beslutande Stefan Windh (S) ordförande Lars Wingerup (S) ledamot Frida Bergwall (S) ersätter Eva-Lena Karlsson (S) Berth Karlsson (S) ledamot Matti Wahlström (V) 2:e vice ordförande Gunilla C Johansson (M) 1:e vice ordförande Hans Glawing (M) ledamot Magnus Larsson (C) ledamot Mathias Karlsson (FP) ledamot Icke tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Anna Eriksson (MP), Hans Åslund (V), Fredrik Jonasson (V), Bert Nord (M), Richard Karlsson (M), Berit Sjöö (KD) och Solweig Weber (FP) Samhällsbyggnadschef Bodil Liedberg Jönsson, stadsarkitekt Kent Svensson (delvis), EU-samordnare Eva Hjälmered (delvis), kart- och planchef Leif Carlsson, planarkitekt Anette Andersson (delvis), mark- och planingenjör Håkan Johansson (delvis), miljö- och byggchef Kerstin Åbinger, miljö- och hälsoskyddsinspektör Kerstin Blom Johansson (delvis) samt miljö- och hälsoskyddsinspektör Håkan Lönnbom Paragrafer Justering Underskrifter Sekreterare Håkan Lönnbom Ordförande Stefan Windh Justerande Gunilla C Johansson Bevis Justeringar har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla vid Stadshuset. Organ Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadskontorets arkiv Datum för anslagets nedtagande Underskrift

2 sida 2 SBN0213/11 Dnr B Anmälan av extra ärenden och ändringar i ärendelistan Sekreteraren föreslår att bygglovärendena behandlas först samt att följande ärenden förs upp på ärendelistan: - yttrande angående prövning av samhällsbyggnadsnämndens beslut om strandskyddsdispens på fastigheten XX (ärende B ) - information om planarbetet inom kvarteret Snickeriet, - information om bygglovärende B , fastigheten XX samt - information om länsstyrelsens beslut angående anmälan om vattenverksamhet på fastigheten XX. s beslut godkänner de föreslagna förändringarna i ärendelistan.

3 sida 3 NN SBN0214/11 Dnr B Förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus, fastigheten XX Ärendet Förhandsbesked har först begärts för uppförande av två fritidshus men begäran har senare minskats ned till ett fritidshus på en planerad tomtplats på fastigheten XX (tidigare YY), ca 100 m från Stora Bredvik och cirka 2 km söder om Klintemåla. Samhällsbyggnadskontorets bedömning Byggnaden avses placeras på högt liggande skogsbevuxen hällmark, som har ett högt naturvärde. Placeringen på höjden innebär att byggnaden kommer att uppfattas avskiljt från den lägre liggande etablerade bebyggelsen i anslutning till områdets infartsväg. Området är inte planlagt. Området är av riksintresse för naturvård, kulturmiljövård och det rörliga friluftslivet och omfattas av Länsstyrelsens naturvårdsplan, klass 1. Området omfattas även av miljöbalkens särskilda hushållningsbestämmelser enligt 4 kap MB (miljöbalken). Platsen ligger ca 50 m utanför gränsen till strandskyddat område. Genom området och den aktuella platsen sträcker sig en högspänningsledning och enligt E.ON Elnäts remissvar ska minsta avstånd mellan ledning och närmsta byggnadsdel vara 8 m.

4 sida 4 forts. SBN0214/11 Sökanden har för avsikt att anlägga en enskild avloppsanläggning för BDT-vatten till en gemensam slamavskiljare och infiltrationsanläggning cirka 70 m öster om den aktuella platsen. Det innebär att en ledning behöver läggas fritt på berget för anslutning till den lägre liggande avloppsanläggningen. Starka bevarandeintressen finns i området och den sökta åtgärden kommer att minska det allemansrättsligt tillgängliga områdets areal. Vid prövning av byggnadernas lokalisering ska hänsyn tas till både allmänna och enskilda intressen. Företräde ska enligt PBL 2 kap. 2 ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför god hushållning med markområdet. Med hänsyn till de riksintressen som nämnts ovan och det ingrepp i urbergsskärgården med mycket rika landskapsvärden som åtgärden innebär är det olämpligt att uppföra fritidshus på platsen. Marken är från allmän synpunkt inte lämplig för ändamålet (PBL 2 kap. 4 ) och det enskilda intresset bör stå tillbaka för det betydligt tyngre allmänna intresset att säkerställa tillgängligheten till detta område. Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Negativt förhandsbesked lämnas till nybyggnad av fritidshus på föreslagen plats. Sökandens bemötande Sökanden gavs tillfälle till bemötande inför ett eventuellt negativt förhandsbesked före den 21 oktober I skrivelse inkommen ( SBN0214/11 bilaga 1) klargörs att det endast är ett fritidshus som ska byggas, det på berget. Argument från sökanden för ett positivt förhandsbesked är bland annat att det aktuella berget redan är taget i anspråk av en grannfastighet, att en föryngring och generationsskifte behövs i byn, att placeringen är gjord med tanke på att hushålla med naturresurserna, att marken enligt skogsstyrelsen inte har tillräckligt höga naturvärden för ett naturvårdsavtal och att avloppsledningen inte kommer att placeras fritt på berget. s arbetsutskotts beslut s arbetsutskott föreslår nämnden besluta i enlighet med samhällsbyggnadskontorets förslag.

5 sida 5 forts. SBN0214/11 s överläggningar Under överläggningarna framförs två förslag till beslut: Yrkande 1: Gunilla C Johansson (M) yrkar med instämmande av Hans Glawing (M), Magnus Larsson (C) och Mathias Karlsson (FP) att positivt förhandsbesked ska lämnas. Yrkande 2: Stefan Windh (S) yrkar med instämmande av Matti Wahlström (V) att samhällsbyggnadskontorets förslag (negativt förhandsbesked) blir nämndens beslut. Efter framställda propositioner förklarar ordföranden sig ha funnit att samhällsbyggnadsnämnden beslutar enligt eget yrkande. Omröstning begärs. godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Stefan Windhs (S) yrkande. Nej-röst för bifall till Gunilla C Johanssons (M) yrkande. Med 5 ja-röster och 4 nej-röster beslutar samhällsbyggnadsnämnden i enlighet med Stefan Windhs yrkande. Ja-röster: Lars Wingerup (S), Frida Bergwall (S), Berth Karlsson (S), Matti Wahlström (V) och Stefan Windh (S). Nej-röster: Gunilla C Johansson (M), Hans Glawing (M), Magnus Larsson (C) och Mathias Karlsson (FP). s beslut beslutar att lämna negativt förhandsbesked till nybyggnad av fritidshus på föreslagen plats inom fastigheten XX (tidigare YY), eftersom platsen ligger inom ett område som ingår i flera riksintressen. Ett eventuellt bifall till ansökan skulle strida mot dessa intressen. Marken, som utgörs av urbergsskärgård med mycket rika landskapsvärden, är från allmän synpunkt inte lämplig att tas i anspråk för bebyggelse i enlighet med PBL

6 sida 6 forts. SBN0214/11 2 kap. 4 (plan- och bygglagen) och den är inte heller lämplig för bebyggelse med hänsyn till landskapsbilden och naturvärdena på platsen samt intresset av en god helhetsverkan i enlighet med PBL 2 kap. 6. Hur man överklagar, se bilaga. Granskningsavgift: 410:-

7 sida 7 NN SBN0215/11 Dnr B Skrivelse om eventuellt olämplig placering av friggebod, fastigheten XX Ärendet NN, ägare till fastigheten YY, har inkommit med en skrivelse ( SBN0215/11 bilaga 1) som ifrågasätter placeringen av en friggebod på fastigheten XX. Frågan gäller trafiksäkerhet och avstånd till tomtgräns. Närmaste hörn på friggeboden har enligt uppmätning av samhällsbyggnadskontorets kart- och planavdelning placerats 4,33 m respektive 4,38 m från tomtgräns i norr. Berörd granne, dvs. ägaren till fastigheten ZZ, har tillstyrkt placeringen. Samhällsbyggnadskontoret redogör i tjänsteskrivelse daterad för kontorets bedömning samt ger förslag till beslut ( SBN0215/11 bilaga 2). Samhällsbyggnadskontorets bedömning Friggebodens placering med hänsyn till trafiksäkerheten bedöms som godtagbar. Bygglov krävs inte för friggeboden enligt PBL 9 kap. 4 (plan- och bygglagen), eftersom grannen (fastigheten ZZ) medgett att boden får placeras närmare tomtgräns än 4,5 m. Samhällsbyggnadskontoret föreslår att nämnden antar yttrandet som svar på skrivelsen. s arbetsutskotts beslut s arbetsutskott föreslår nämnden besluta i enlighet med samhällsbyggnadskontorets förslag.

8 sida 8 forts. SBN0215/11 s beslut antar yttrandet ( SBN0215/11 bilaga 2) som svar på skrivelse från NN om eventuellt olämplig placering av friggebod.

9 sida 9 XX AB SBN0216/11 Dnr B Nybyggnad av biltvättsanläggning, fastigheten XX Ärendet Ansökan avser nybyggnad av självtvättanläggning på fastigheten XX, söder om bensinstationen Jet vid Åsavägen. Anläggningen innehåller fyra platser för självtvätt samt ett centralt placerat teknikutrymme. Yttermåtten är 22,3 x 6,9 m. Höjden är 3,79 m. In- och utfart sker mot Åsavägen. Det aktuella markområdet är skogsbevuxet och avslutas mot öster med en ganska hög slänt. Det innebär att marken behöver fyllas upp ca 2 m och ett antal träd behöver fällas för projektets genomförande. Gällande detaljplan från 1998 anger bilservice och handel med en högsta byggnadshöjd om 7,6 m. Förslaget är planenligt och samhällsbyggnadskontoret föreslår att bygglov beviljas. s arbetsutskotts beslut s arbetsutskott föreslår nämnden besluta i enlighet med samhällsbyggnadskontorets förslag.

10 sida 10 forts. SBN0216/11 s beslut beviljar bygglov för nybyggnad av självtvättanläggning på fastigheten XX. Övriga upplysningar: Sökanden skall beakta vad som sägs i bifogad ärendebekräftelse innan några arbeten får påbörjas. Bygglovet upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov. Bygglov ska sökas för pollettstation och utrymme för dammsugare. Hur man överklagar, se bilaga. Granskningsavgift: :-

11 sida 11 XX AB SBN0217/11 Dnr B Förhandsbesked, tillbyggnad av industribyggnad, fastigheten XX Ärendet Förhandsbesked har begärts om tillbyggnad av XX AB:s grundmåleri med 2100 kvm (16 x 130 m) i tre våningsplan. Tillbyggnadens höjd kommer att uppgå till högst 33 m. Gällande detaljplan anger industriändamål med en högsta höjd om 20 m. Detta innebär att den föreslagna tillbyggnaden kan bli 13 m högre än tillåten höjd och avviker därmed från planbestämmelserna. De som berörs av åtgärden har haft tillfälle att yttra sig. Inga synpunkter mot förslaget har inkommit. Räddningstjänsten tillstyrker med vissa villkor, SBN0217/11 bilaga 1. Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadskontoret föreslår att positivt förhandsbesked lämnas med villkor enligt räddningstjänstens yttrande. s arbetsutskotts beslut s arbetsutskott föreslår nämnden besluta i enlighet med samhällsbyggnadskontorets förslag. s beslut Positivt förhandsbesked lämnas till tillbyggnad av grundmåleriet med en byggnadsarea om 2100 kvm i tre våningsplan med en byggnadshöjd om högst 33 m med villkor enligt räddningstjänstens yttrande daterat

12 sida 12 forts. SBN0217/11 Övriga upplysningar Förhandsbeskedet upphör att gälla, om bygglov inte har sökts inom två år från beslutsdatum. Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas. Hur man överklagar, se bilaga. Granskningsavgift: :-

13 sida 13 SBN0218/11 Dnr B Beslut om delegering av tillfälligt bygglov, fastigheten XX Ärendet XX AB har ansökt om tillfälligt bygglov för ombyggnad av en industri- och lagerbyggnad på fastigheten XX till en motionsanläggning. Tiden för grannarna att lämna synpunkter gick ut den 14 november 2011, men kontoret har inte hunnit sammanställa synpunkterna till nämndens sammanträde. Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Kontoret föreslår att handläggaren för bygglov får delegation på att fatta beslut i ärendet förutsatt att berörda grannar inte har haft något att erinra. s beslut beslutar att handläggaren för bygglov får delegation på att fatta beslut i ärendet om ombyggnad till motionsanläggning förutsatt att berörda grannar inte har haft något att erinra.

14 sida 14 SBN0219/11 Dnr B Information om projektet LED Light in Public Space EU-samordnare Eva Hjälmered informerar samhällsbyggnadsnämnden om projektet LED Light in Public Space. Oskarshamns kommun deltar i projektet som handlar om offentlig belysning i Södra Östersjöområdet. Oskarshamn har bland annat satsat på att belysa cykelvägen Fårbo-Figeholm, har satt upp en självförsörjande lyktstolpe vid tekniska kontoret samt har belyst ett antal miljöstationer med LED-belysning. Ett av projektets möten hållas i Oskarshamn 6-8 december. Politiker och tjänstemän från kommunen är varmt välkomna att ta del av mötet. En del kommer att vara presentationer av de testinstallationer som har tagits fram i projektet och en del kommer att vara inspirationsföreläsning. Jöran Linder och Erik Olsson som båda arbetar med ljusdesign kommer att föreläsa. Ordföranden tackar för informationen.

15 sida 15 Samhällsbyggnadskontoret SBN0220/11 Dnr B ( ) Riktlinjer för utsläpp av avloppsvatten från industri och annan verksamhet i Oskarshamns kommun Ärendet uppdrog den 21 september 2011, SBN0209/11, åt samhällsbyggnadskontoret att utreda frågan om riktvärdeslista för utsläpp till kommunalt avloppsvatten. I reviderad tjänsteskrivelse daterad ( SBN0220/11 bilaga 1) redogör samhällsbyggnadskontoret för bakgrund, berörda miljömål, samhällsbyggnadskontorets bedömning och förslag till beslut. Samhällsbyggnadskontorets bedömning Alltför förorenat processavloppsvatten inklusive förorenat dagvatten släpps ut från olika processer och verksamheter. På grund av detta finns det ett behov av utarbetade riktlinjer och riktvärden för att kunna vägleda verksamheter och reglera utsläppen till allmänna avloppsledningsnätet i Oskarshamns kommun. Eftersom tekniska kontoret i nuläget inte formulerat krav på det inkommande industriella avloppsvattnet till Ernemars avloppsreningsverk bedömer samhällsbyggnadskontoret att riktlinjer och riktvärden behöver upprättas för de verksamheter som släpper alltför förorenat avloppsvatten till avloppsreningsverket. För att driva arbetet framåt och förbättra kvalitén på recipienten, i detta fall Östersjön, behöver industrier och andra verksamheter i kommunen inleda ett aktivt förbättringsarbete.

16 sida 16 forts. SBN0220/11 Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadskontoret föreslår samhällsbyggnadsnämnden besluta att kontoret ska använda Riktlinjer för utsläpp av avloppsvatten från industrier och annan verksamhet i Oskarshamns kommun som ett verktyg i tillsynen för att minimera och förhindra utsläpp av skadliga ämnen till avloppsreningsverken i Oskarshamns kommun. Samhällsbyggnadskontoret föreslår vidare att nämnden beslutar att kontoret initierar ett projekt där utsläppen av processavloppsvatten från industrier och andra verksamheter till kommunens avloppsreningsverk och recipient kartläggs. s arbetsutskotts beslut s arbetsutskott föreslår nämnden besluta i enlighet med samhällsbyggnadskontorets förslag. s överläggningar Gunilla C Johansson (M) yrkar med instämmande av Matti Wahlström (V), Lars Wingerup (S) och Stefan Windh (S) tillägget att slam från reningsverken inte ska användas som jordförbättringsmedel eller för energiutvinning om det inte uppfyller uppställda kvalitetskrav. Efter framställda propositioner antas kontorets förslag med tillägg angående slamkvaliteten. s beslut beslutar att samhällsbyggnadskontoret ska använda Riktlinjer för utsläpp av avloppsvatten från industrier och annan verksamhet i Oskarshamns kommun ( SBN0220/11 bilaga 2) som ett verktyg i tillsynen för att minimera och förhindra utsläpp av skadliga ämnen till avloppsreningsverk i Oskarshamns kommun. Slam från reningsverken ska inte användas som jordförbättringsmedel eller för energiutvinning om det inte uppfyller uppställda kvalitetskrav. beslutar även uppdra åt samhällsbyggnadskontoret att initiera ett projekt där utsläppen av processavloppsvatten från industrier och andra verksamheter till kommunens avloppsreningsverk och recipient kartläggs.

17 sida 17 Samhällsbyggnadskontoret SBN0221/11 Dnr B Utredningsuppdrag avseende befrielse från bygglovavgift för passivhus Ärendet Kommunstyrelsen har den 17 maj 2011, 145, beslutat att remittera frågan om eventuellt gratis bygglov för så kallade Passiva hus till samhällsbyggnadsnämnden för ytterligare beredning. Bakgrund Kommunstyrelsens arbetsutskott gav den 3 maj 2011, 127, samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att utreda frågan om gratis bygglov för så kallade Passiva hus. Frågor att utreda handlade om det är möjligt utifrån nuvarande lagstiftning, om det finns en tydlig och klar definition gällande ett Passivt hus och vilka tänkbara ekonomiska konsekvenser ett sådant beslut skulle få för kommunen de närmaste åren. I tjänsteskrivelse den 30 september ( SBN0221/11 bilaga 1) har samhällsbyggnadskontoret redogjort för frågeställningarna enligt följande: Fråga 1: Är det möjligt utifrån nuvarande lagstiftning? Fråga 2: Finns det en tydlig och klar definition gällande Passivt hus? Fråga 3: Tänkbara ekonomiska konsekvenser för kommunen de närmaste åren. Dessutom redogörs för rättsläget, olika begrepp i lagstiftningen, hantering av frågan i omvärlden och samhällsbyggnadskontorets bedömning. Samhällsbyggnadskontorets bedömning Syftet med en minskad bygglovavgift är att stimulera till ett mer energieffektivt

18 sida 18 forts. SBN0221/11 byggande. Strategierna hos de kommuner som infört avgiftsminskningar är något olika. Några har valt enbart passivhus, en kommun har valt kategorierna passivhus och lågenergihus och ytterligare en har utgått från Boverkets energikrav. Kommunerna har också valt olika strategier när det gäller vilka avgifter som ska sättas ned. Den totala avgiften för ett bygglov består av avgift för bygglov, anmälan, planavgift och karta. Det ursprungliga förslaget från samhällsbyggnadskontoret förordade en sänkning av enbart bygglovavgiften. Dock är frågan om det är en tillräcklig stimulans med en avgiftsnedsättning på ca kronor för ett hus om 250 kvm. Effekten för den enskilde skulle bli betydligt större om den totala avgiften med bygglov, nybyggnadskarta och planavgift sattes ned men kostnaden för kommunen skulle bli desto större, eftersom varje subvention då skulle uppgå till cirka kr. Kommunerna har också valt olika sätt att besluta om nedsättningen. Några har valt att ta in en bestämmelse i bygglovstaxan och därmed blir det ett beslut i fullmäktige. Någon har valt att se det som en nedsättning av taxan som nämnden beslutar om. Genomgående är det så att den sökande får betala hela avgiften i samband med att lovet beviljas och att avgiften återbetalas i samband med att slutbesked utfärdas. Enligt samhällsbyggnadskontorets uppfattning är det bra att stimulera nybyggnation och att stimulera till ett energieffektivt byggande. Det kan därför ifrågasättas om det är en tillräcklig stimulans att minska avgifterna enbart för passivhus. Effekten borde kunna bli större om stimulansen även omfattade minienergihus. Eftersom det är skattemedel som finansierar uteblivna intäkter behöver särskilda medel avsättas i kommunens budget för en eventuell återbetalning. Kostnaderna beror helt och hållet på vilken typ av hus och vilka avgifter man avser subventionera. Det är samhällsbyggnadskontorets uppfattning att en subventionering av enbart passivhus med endast bygglovsavgiften inte skulle medföra något större signalvärde utan enbart bli en papperstiger. Vill kommunen uppnå en effekt bör subventionen gälla även lågenergihus och då omfatta samtliga avgifter. Lämpligt är att tidsbegränsa en sådan subvention, exempelvis till tre år och därefter utvärdera åtgärden. Samhällsbyggnadskontoret anser att kostnaden för en subvention noggrant bör vägas mot alternativkostnaden för andra åtgärder när det gäller energieffektivisering. En subvention av ovan skisserat slag skulle komma några få kommunmedborgare tillgodo till en stor kostnad för kommunen. Eftersom några kommunala medel inte avsatts för att driva ett strategiskt energieffektiviseringsarbete kan det ifrågasättas om det inte vore mer lämpligt att satsa eventuella skattemedel på att först bygga upp en gedigen kompetens inom kommunen för utåtriktad verksamhet till såväl företag som

19 sida 19 forts. SBN0221/11 kommuninvånare. Nyttan av använda skattekronor skulle då komma betydligt fler tillgodo. Sammantaget menar samhällsbyggnadskontoret att en subventionering för att vara effektiv behöver omfatta såväl passivhus som lågenergihus med den totala avgiften för bygglov, anmälan, planavgift och nybyggnadskarta. Signalvärdet skulle då bli stort men enbart gynna några få av kommunens medborgare. Ett bättre sätt att använda dessa skattemedel är att bygga upp en kompetens inom kommunen för ett strategiskt energieffektiviseringsarbete riktat till såväl företag som enskilda. Samhällsbyggnadskontoret föreslår att frågan om eventuellt gratis bygglov för så kallade Passiva hus avslås. Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadskontoret föreslår att samhällsbyggnadsnämnden antar samhällsbyggnadskontorets yttrande som sitt eget. s överläggningar Gunilla C Johansson (M) yrkar med instämmande av Magnus Larsson (C) och Mathias Karlsson (FP) att ärendet återremitteras till samhällsbyggnadskontoret. Matti Wahlström (V) yrkar bifall till samhällsbyggnadskontorets förslag. Efter framställda propositioner på återremiss eller ärendets avgörande idag finner ordföranden att nämnden beslutar att återremittera ärendet till kontoret. s beslut beslutar att återremittera ärendet till samhällsbyggnadskontoret. Ordföranden beviljar följande protokollsanteckningar: - Berit Sjöö (KD) meddelar att hon ställer sig bakom nämndens beslut att återremittera ärendet. - Protokollsanteckning från Matti Wahlström (V), Hans Åslund (V) och Fredrik Jonasson (V) ( SBN0221/11 bilaga 2): Vänsterpartiet yrkar på samhällsbyggnadskontorets förslag till nej för befrielse för bygglovavgift för passivhus. Vänsterpartiet har en inriktning med likarätt för alla medborgare. För oss gäller således samma bygglovsavgift oavsett byggnadstyp.

20 sida 20 Socialförvaltningen SBN0222/11 Dnr B Yttrande till socialnämnden över medborgarförslag nr 8/11 avskaffa barnfattigdomen i kommunen Ärendet Socialförvaltningens arbetsutskott har beslutat att informera sig om övriga nämnders och förvaltningars arbete mot barnfattigdomen inför sitt yttrande med anledning av Medborgarförslag nr 8/11 Att alla partier i kommunfullmäktige gemensamt och i enighet avskaffar barnfattigdomen. Samhällsbyggnadschefen har lämnat förslag till yttrande i tjänsteskrivelse daterad , SBN0222/11 bilaga 1. Samhällsbyggnadskontorets bedömning bedriver inget omfattande arbete för att minska barnfattigdomen i Oskarshamns kommun. Nämnden har endast en åtgärd som direkt vänder sig till barnfamiljer, nämligen: I syfte att säkerställa att alla barn har tillgång till dricksvatten av god kvalitet får barnfamiljer med egen vattentäkt ett gratis vattenprov i samband med att ett barn föds. I övrigt tar nämnden ansvar för barns lika rätt till goda bostäder och utomhusmiljöer i samband med den fysiska planeringen och i bygglovsprövningen. Vidare bedriver nämnden tillsyn enligt miljöbalken vid skolor och förskolor i syfte att säkerställa att barns vistelsemiljöer håller en god kvalitet så att barn inte utsätts för risk för sin hälsa. Samhällsbyggnadskontoret föreslår att samhällsbyggnadsnämnden antar förvaltningschefens förslag till yttrande som sitt eget.

21 sida 21 forts. SBN0222/11 s överläggningar Gunilla C Johansson (M) yrkar att ett tillägg bör göras om användningen av barnchecklistan i till exempel planprocessen. Efter framställda propositioner finner ordföranden att nämnden beslutar enligt Gunilla C Johanssons yrkande. s beslut beslutar att anta förvaltningschefens förslag till yttrande som sitt eget med tillägget att barnchecklistan till exempel används vid framtagandet av nya planer.

22 sida 22 Samhällsbyggnadskontoret SBN0223/11 Dnr B Program för utveckling, skydd och bevarande av Döderhultsdalen och Fredriksbergs herrgård - uppdragsbeslut Ärendet I tjänsteskrivelse daterad ( SBN0223/11 bilaga 1) redovisas samhällsbyggnadskontorets förslag att upprätta program för utveckling, skydd och bevarande av Döderhultsdalen och byggnadsminnet Fredriksbergs herrgård. Samhällsbyggnadskontorets bedömning I framtagandet av den fördjupade översiktsplanen för Oskarshamns stad växer staden bland annat västerut. Exploateringar kommer att ske i och kring Döderhultsdalen och Fredriksbergs herrgård. Döderhultsdalen utgör ett av de centrala grönområdena och ett av kommunens få områden som brukas och odlas. Fredriksbergs herrgård utgör ett av våra få byggnadsminnen. Programmet syftar till att utreda områdets förutsättningar och behov av skydd och bevarande samt översiktligt presentera framtida möjlig utveckling av området. Samhällsbyggnadskontoret föreslår nämnden att besluta ge kontoret i uppdrag att upprätta program för Döderhultsdalen och Fredriksbergs herrgård avseende utveckling, skydd och bevarande. s arbetsutskotts beslut s arbetsutskott föreslår nämnden besluta i enlighet med samhällsbyggnadskontorets förslag med tillägget att uppdraget finansieras inom samhällsbyggnadsnämndens befintliga ram.

23 sida 23 forts. SBN0223/11 s beslut Samhällsbyggnadskontoret föreslår samhällsbyggnadsnämnden att besluta ge kontoret i uppdrag att upprätta program för Döderhultsdalen och Fredriksbergs herrgård, del av Döderhult 1:53 och Fredriksberg 1 m.fl., avseende utveckling, skydd och bevarande. Programmet finansieras inom samhällsbyggnadsnämndens befintliga ram.

24 sida 24 Samhällsbyggnadskontoret SBN0224/11 Dnr B Detaljplan för del av Kristineberg 1:2., Pärnuvägen II centralorten, Oskarshamn - uppdragsbeslut Ärendet Uppdraget gäller upprättande av ny detaljplan för egnahem i form av villor, radhus och kedjehus, på del av Kristineberg 1:2. I tjänsteskrivelse ( SBN0224/11 bilaga 1) daterad redovisar samhällsbyggnadskontoret bakgrund, planområdets gräns och förslag till beslut. Den nya detaljplanen syftar till att skapa tomter. Samhällsbyggnadskontorets bedömning Den föreslagna användningen är förenlig med översiktplanen och området är inte detaljplanelagt. Uppdraget med ny detaljplan syftar till att säkerställa planberedskap i centralorten i enlighet med översiktsplanens intentioner och samhällsbyggnadskontoret föreslår nämnden uppdra åt kontoret att upprätta en detaljplan för bostadsbebyggelse på del av Kristineberg 1:2. s arbetsutskotts beslut s arbetsutskott föreslår nämnden besluta i enlighet med samhällsbyggnadskontorets förslag med tillägg att uppdraget finansieras via planavgifter. s beslut beslutar att uppdra åt samhällsbyggnadskontoret att upprätta en detaljplan för bostadsbebyggelse på del av Kristineberg 1:2. Detaljplanen finansieras via planavgifter.

25 sida 25 Samhällsbyggnadskontoret SBN0225/11 Dnr B Program och detaljplan för Kvastmossen II, Döderhult 1:1, Oskarshamn 3:2 och 3:4 m.fl., centralorten, Oskarshamn - uppdragsbeslut Ärendet Uppdraget avser upprättande av program och ny detaljplan för industri-, logistik- och trafikändamål på fastigheterna Döderhult 1:1 och Oskarshamn 3:2 m.fl. I tjänsteskrivelse ( SBN0225/11 bilaga 1) daterad redovisar samhällsbyggnadskontoret bakgrund, planområdets gräns och förslag till beslut. I framtagandet av den fördjupade översiktsplanen för Oskarshamns stad har det aktuella området pekats ut som det område som bäst lämpar sig för en utbyggnad och utveckling av industriverksamheter. I området finns i dag både järnväg och anslutning till europaväg. Detaljplanen för Kvastmossens industriområde, etapp I, vann laga kraft i mars Samhällsbyggnadskontorets bedömning För detaljplaneområdet finns idag två aktuella områden vilkas etappindelning bör utredas i planprogrammet. Behovet av att planera för markområden för framtida industri- och verksamhetsbehov är både aktuellt och viktigt för kommunen. Inom programområdet finns idag tre möjliga etableringar. Utifrån arbetet med den fördjupade översiktsplanen har framkommit att etapp II och III bör placeras väster om E22. Området öster om E22, Klämna, ses i en fjärde etapp. Programmet syftar till att utreda platsens förutsättningar och behov samt översiktligt

26 sida 26 forts. SBN0225/11 presentera en illustrationsplan på en framtida möjlig utveckling av området. Därtill skall programmet peka ut de områden som bör bli detaljplanelagda som Kvastmossen etapp II och III. Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut: Samhällsbyggnadskontoret föreslår samhällsbyggnadsnämnden besluta ge kontoret i uppdrag att upprätta program för verksamhetsområde i sydvästra Oskarshamn, fastigheterna Döderhult 1:1 och Oskarshamn 3:2 och 3:4 med flera samt att utifrån programarbetet ta fram förslag på område för detaljplaneläggning för kommande utbyggnad av Kvastmossens industriområde Kvastmossen II. s arbetsutskotts beslut s arbetsutskott föreslår nämnden besluta i enlighet med samhällsbyggnadskontorets förslag med tillägget att uppdragen finansieras inom samhällsbyggnadsnämndens befintliga ram. s beslut beslutar att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta program för verksamhetsområde i sydvästra Oskarshamn, fastigheterna Döderhult 1:1 och Oskarshamn 3:2 och 3:4 m fl samt ge kontoret i uppdrag att utifrån programarbetet ta fram förslag på område för detaljplaneläggning för kommande utbyggnad av Kvastmossens industriområde Kvastmossen II. Uppdragen finansieras inom samhällsbyggnadsnämndens befintliga ram.

27 sida 27 Samhällsbyggnadskontoret SBN0226/11 Dnr B Ändring av detaljplan för Kvastmossens industriområde, DA94, för del av Döderhult 1:1, Oskarshamn 3:2, centralorten, Oskarshamn - uppdragsbeslut Ärendet Uppdraget avser ändring av detaljplan för att möjliggöra väg inom industri- och naturmark på del av fastigheterna Döderhult 1:1 och Oskarshamn 3:2 m.fl. I tjänsteskrivelse daterad ( SBN0226/11 bilaga 1) redovisar samhällsbyggnadskontoret bakgrund, planområdets gräns och förslag till beslut. Bakgrund I framtagandet av den fördjupade översiktsplanen för Oskarshamns stad är det aktuella området en del av ett större område som pekats ut som det läge som bäst lämpar sig för en utbyggnad och utveckling av industriverksamheter i Oskarshamn. Inom området finns i dag både järnväg och anslutning till europaväg. Behovet av att planera för markområden för framtida industri- och verksamhetsbehov är både aktuellt och viktigt för kommunen. Detaljplanen för Kvastmossens industriområde, DA94, vann laga kraft med 5 års genomförandetid, vilket innebär att genomförandetiden förlöpt. Samhällsbyggnadskontorets bedömning Inom planområdet finns idag ingen möjlighet att koppla önskade trafikstrukturer norrut genom befintligt detaljplaneområde. I samband med framtagande av program för utvecklingen av ett större framtida

28 sida 28 forts. SBN0226/11 verksamhetsområde kring den södra infarten behöver ett helhetsgrepp tas för att koppla samman kommande funktioner och områden. Ändringen bedöms kunna genomföras med enkelt planförfarande. Samhällsbyggnadskontoret föreslår samhällsbyggnadsnämnden att uppdra till kontoret att ändra gällande detaljplan DA94 för möjlighet att tillskapa vägförbindelse mellan framtida område norr om nuvarande industriområde Kvastmossen. s arbetsutskotts beslut s arbetsutskott föreslår nämnden besluta i enlighet med samhällsbyggnadskontorets förslag med tillägget att uppdraget finansieras via planavgifter. s beslut beslutar ge kontoret i uppdrag att ändra gällande detaljplan DA94 för möjlighet att tillskapa vägförbindelse mellan framtida område norr om nuvarande industriområde Kvastmossen. Ändringen av detaljplanen finansieras via planavgifter.

29 sida 29 Samhällsbyggnadskontoret SBN0227/11 Dnr B Detaljplan för kvarteret Karossen 11 m.fl., Scania centralorten, Oskarshamn - uppdragsbeslut Ärendet Uppdraget avser upprättande av ny detaljplan och sammanslagning av ett flertal äldre planer som berör fastigheterna Karossen 11 och 12 samt Ratten 24. Gällande detaljplaner anger mark för industriändamål, lokaltrafik samt viss naturmark. I tjänsteskrivelse daterad ( SBN0227/11 bilaga 1) redovisar samhällsbyggnadskontoret bakgrund, planområdets gräns och förslag till beslut. Bakgrund Till samhällsbyggnadskontoret har från Scania CV AB inkommit ansökan om planändring avseende Karossen 11 och 12 samt Ratten 24. För området gäller idag sex olika detaljplaner, A4931, A4915, A4859, A4913, A4586 samt A351. Scania önskar sammanföra dessa planer till en detaljplan gällande för hela området. Gällande detaljplaner medger industriändamål, lokaltrafik samt viss naturmark. Samhällsbyggnadskontorets bedömning Planuppdraget syftar till att upprätta en samlad detaljplan för Scania-området samt utöka byggnadshöjden vid del av den norra fabriksbyggnaden till enhetlig höjd och säkerställa gestaltningen i form av fasadkulör. Planändringen bedöms kunna genomföras med enkelt planförfarande. Samhällsbyggnadskontoret föreslår samhällsbyggnadsnämnden att besluta ge kontoret i uppdrag att upprätta ny detaljplan för industriändamål och säkerställa pågående markanvändning och gestaltning samt att upprätta planavtal för planarbetet.

30 sida 30 forts. SBN0227/11 s arbetsutskotts beslut s arbetsutskott föreslår nämnden besluta i enlighet med samhällsbyggnadskontorets förslag. s överläggningar Gunilla C Johansson (M) yrkar att nämnden gör ett tillägg till uppdraget så att det tydligt framgår hur finansiering ska ske. Efter framställda propositioner finner ordföranden att nämnden beslutar enligt Gunilla C Johanssons (M) yrkande. s beslut beslutar ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta ny detaljplan för industriändamål i kvarteret Karossen 11 och 12 samt Ratten 24 och där säkerställa pågående markanvändning och gestaltning. Planavtal ska upprättas för samhällsbyggnadskontorets arbete med planen.

31 sida 31 Kommunstyrelsen Samhällsbyggnadskontoret SBN0228/11 Dnr B Program för stadsförnyelseprojektet Inre Hamnen, centralorten, Oskarshamn - uppdragsbeslut Ärendet Uppdraget avser upprättande av program för stadsförnyelseprojektet Inre hamnen avseende planeringsförutsättningar och kärnområden. I tjänsteskrivelse daterad ( SBN0228/11 bilaga 1) redovisar samhällsbyggnadskontoret bakgrund, planområdets gräns, inriktning i planeringen av inre hamnen, ekonomi och förslag till sammansättning av styrgrupp och förslag till beslut. Bakgrund När saneringen av hamnbassängen genomförts och Gotlandstrafiken flyttats ut till ny hamn frigörs ytor och platser inom det område som kallas Inre Hamnen för omvandling. Detta möjliggör för bildandet av en helt ny stadsdel i det inre hamnområdet. Området ingår i kommunens arbete med fördjupad översiktsplan över Oskarshamns stad och ingår även i det övergripande utformnings- och gestaltningsprogram som skall tas fram för den inre hamnen och Skeppsbron. I uppdraget ingår även att undersöka Döderhultsbäckens gestaltningsmöjligheter och utveckling. Planuppdraget syftar till att upprätta ett planprogram för kommande planering. Programmet skall redogöra för och undersöka möjligheter att placera ut bostäder,

32 sida 32 forts. SBN0228/11 kontor, handel och verksamheter inom området. Identitet, mötesplatser, gestaltning, miljö, energi och infrastruktur är andra områden som programmet skall fokusera på. Programmet ska även kunna utgöra underlag för tävling. Inriktning på planeringen Följande rader är slutsats i den workshop kring Inre hamnen som genomfördes i september 2011 där lokala politiker och tjänstemän deltog, och kan ses som vägledande i det fortsatta arbetet med planeringen. Inre hamnen skall vara en tät stadsdel med bostäder, kontor och viss handel. Stadslivet skall stimuleras genom höga ambitioner för mötesplatser i form av torg, strandpromenader, lekplats, utomhusscen etc. Livsglädje, liv och rörelse ska känneteckna området. Tillgängligheten ska vara stor för allmänheten, särskilt till strandlinjen. Trafiken och dimensionerna på Skeppsbron skall minskas, och bli en attraktivare del av staden samtidigt som Inre hamnen kan stärka sin koppling till den befintliga staden. Bebyggelseformen och upplåtelseformerna för bostäder skall variera. Gestaltningen skall ha högsta prioritet. Planering och byggnation skall genomsyras av klimatsmart tänkande, och stadsdelen ska vara en demosajt för ny spetsenergiteknik. Styrgrupp Arbetet kommer att genomföras av samhällsbyggnadskontorets kart- och planavdelning. Som styrgrupp i projektet föreslås följande: s och kommunstyrelsens presidier, ordföranden i tekniska nämnden, kommundirektören, samhällsbyggnadschefen och tekniska chefen. Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadskontoret föreslår samhällsbyggnadsnämnden att besluta ge kontoret i uppdrag att inleda arbete med att upprätta planprogram för Inre hamnen samt att föreslå kommunstyrelsen att godkänna föreslagen styrgrupp för arbetet med planeringen av Inre hamnen. s arbetsutskotts beslut s arbetsutskott föreslår nämnden besluta i enlighet med samhällsbyggnadskontorets förslag.

33 sida 33 forts. SBN0228/11 s överläggningar Gunilla C Johansson (M) yrkar att nämnden gör ett tillägg till uppdraget så att det tydligt framgår hur finansiering ska ske. Efter framställda propositioner finner ordföranden att nämnden beslutar enligt Gunilla C Johanssons förslag. s beslut Samhällsbyggnadskontoret föreslår samhällsbyggnadsnämnden att besluta ge kontoret i uppdrag att inleda arbete med att upprätta planprogram för Inre hamnen samt att föreslå kommunstyrelsen att godkänna följande styrgrupp för arbetet med planeringen av Inre hamnen : s och kommunstyrelsens presidier, ordföranden i tekniska nämnden, kommundirektören, samhällsbyggnadschefen och tekniska chefen. Uppdraget finansieras inom samhällsbyggnadsnämndens befintliga ram.

34 sida 34 Samhällsbyggnadskontoret SBN0229/11 Dnr B Detaljplan för del av kvarteret Diana, fastigheten Diana 5, centralorten, Oskarshamn beslut om återkallande av uppdrag Ärendet Bostadsrättsföreningen Diana 5 inkom till samhällsbyggnadskontoret med förfrågan om planbesked för ny detaljplan på del av fastigheten. uppdrog därför i beslut SBN0185/11 åt samhällsbyggnadskontoret att upprätta en ny detaljplan, enkelt planförfarande, för del av kvarteret Diana, fastigheten Diana 5, Oskarshamn. Gällande detaljplan anger samlingslokal för yta inom bostadsändamål. Föreningen önskar bygga om samlingslokalen till bostäder. Samhällsbyggnadskontorets bedömning Efter genomgång av lagrum och möjligheter i den nya plan- och bygglagstiftningen ser samhällsbyggnadskontoret att prövning kan göras med bygglov utan att en ny detaljplan upprättas, se även tjänsteskrivelse daterad , SBN0229/11 bilaga 1. Samhällsbyggnadskontoret föreslår därför att samhällsbyggnadsnämnden beslutar att återkalla uppdraget att upprätta ny detaljplan i del av kvarteret Diana, fastigheten Diana 5. s arbetsutskotts beslut s arbetsutskott föreslår nämnden besluta i enlighet med samhällsbyggnadskontorets förslag. s beslut beslutar att återkalla uppdrag i beslut SBN0185/11 att upprätta ny detaljplan i del av kvarteret Diana, fastigheten Diana 5.

35 sida 35 Kommunstyrelsen NN SBN0230/11 Dnr B Yttrande med anledning av inkommen skrivelse om begäran om förklaring samt rättelser vid fastighetsköp, fastigheten XX Ärendet Till Oskarshamns kommun har inkommit en skrivelse från fastighetsägaren av XX i Påskallavik, NN. I skrivelsen ( SBN0230/11 bilaga 1) finns ett antal frågor för vilka fastighetsägaren önskar förklaring. Dessutom begärs rättelse av två dokument bilagda till skrivelsen varav den första är en skrivelse upprättad av en advokatfirma berörande reklamation av fastighetsköp och den andra är ett svar från samhällsbyggnadskontoret som bland annat avsåg svar på en förfrågan från fastighetsägaren om upphävande alternativt ändring av gällande detaljplan för berört område Sjöhagen/Sjöhagsviken. Kommunstyrelsen har uppdragit åt samhällsbyggnadsnämnden att besvara skrivelsen. Samhällsbyggnadskontoret har i tjänsteskrivelse daterad lämnat förslag till yttrande i ärendet ( SBN0230/11 bilaga 2). Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadskontoret föreslår samhällsbyggnadsnämnden att anta förslaget till yttrande över skrivelsen från NN som sitt eget. s beslut beslutar att anta förslaget till yttrande över skrivelsen från NN som sitt eget.

36 sida 36 SBN0231/11 Dnr B Information om planarbete inom kvarteret Snickeriet Mark- och planingenjör Håkan Johansson informerar nämnden om två alternativa förslag till detaljplaner för kvarteret Snickeriet. Ordföranden tackar för informationen.

37 sida 37 Länsstyrelsen Kalmar län KALMAR SBN0232/11 Dnr B ( ) Prövning av samhällsbyggnadsnämndens beslut om strandskyddsdispens på fastigheten XX Ärendet I beslut daterat meddelar Länsstyrelsen i Kalmar län att de ämnar pröva samhällsbyggnadsnämndens beslut meddelat den 21 september 2011, SBN 0189/11, om strandskyddsdispens enligt miljöbalken (MB). Ärendet remitteras till samhällsbyggnadsnämnden för yttrande gällande åberopade skäl för dispens. Yttrandet ska vara Länsstyrelsen tillhanda senast den 24 november Samhällsbyggnadskontorets bedömning I tjänsteskrivelse daterad ( SBN0232/11 bilaga 1) redogör samhällsbyggnadskontoret för sin bedömning av ärendet. Kontoret vill förtydliga att åtgärder vidtagna efter 1975 har prövats i ärendet (se tabell 1) och att samhällsbyggnadskontoret bedömer att åtgärder vidtagna före 1975, innan det allmänna strandskyddet trädde i kraft, inte ska handläggas enligt den nya strandskyddslagen (Lag 2009:532). Tabell 1. Vidtagna åtgärder på fastigheten Fittjehammar 11:2 inom strandskyddat område. År Åtgärd Hel inhägnad av området Damm med bevattningsanläggning /2006 Hopp på Kungseksbanan anläggs /2008 Knattebana anläggs/förlängs Förlängning 200 m på Kungseksbanan

38 sida 38 forts. SBN0232/11 I SBN0189/11 beslutar samhällsbyggnadsnämnden att bevilja strandskyddsdispens i efterhand för hel inhägnad av verksamhetsområdet, anläggandet av bevattningsdamm samt anläggandet av hopp på Kungseksbanan (se punkterna 1-3 i tabell 1). Vid bedömningen i ärendet anser samhällsbyggnadskontoret att 7 kap 18 c punkterna 1 och 2 kan utgöra särskilda skäl i ärendet för att bevilja dispens. De bedömningar som gjorts i ärendet är utifrån muntlig information, inlämnat kartmaterial samt okulära besiktningar på verksamhetens verksamhetsområde (se bild 1 nedan). Särskilda skäl till strandskyddsdispens (7 kap 18 c, punkt 1 och 2, MB) Vid bedömningen i ärendet avseende hel inhägnad av verksamhetsområdet, anläggandet av bevattningsdamm samt anläggandet av hopp på Kungseksbanan (se punkterna 1-3 i tabell 1), konstaterar samhällsbyggnadskontoret att marken vid tillfället redan var tagen i anspråk då åtgärdarna vidtogs, 7 kap 18 c punkt 1. Enligt första punkten får man som särskilda skäl beakta om området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Marken som har tagits i anspråk utgörs i detta fall av motorsportbanans verksamhetsområde. Samhällsbyggnadskontoret anser att kompletteringar till verksamheten i anslutning till verksamhetsområdet kan vara skäl för dispens. De exempel på omständigheter som kan utgöra särskilda skäl enligt miljöbalkspropositionen är i huvudsak situationer då strandskyddsintresset inte alls eller endast obetydligt skadas, t.ex. då åtgärden utförs på redan ianspråktagen mark (prop. 1997/98:45, Del 2, s ). Samhällsbyggnadskontoret bedömer i de fall som åtgärder beviljas dispens att strandskyddsintresset endast obetydligt skadas, då åtgärderna (se tabell 1) utförs på mark som redan tagits i anspråk. Vid bedömning av verksamhetsområdet har samhällsbyggnadskontoret utgått ifrån kartmaterial från Samhällsbyggnadskontoret kan inte utesluta att marken runt banan inte varit ianspråktagen för publika arrangemang vid tävling och i samband med träningsverksamhet. Samhällsbyggnadskontoret bedömer vidare avseende anläggandet av bevattningsdamm samt anläggandet av hopp på Kungseksbanan (se punkterna 2-3 i tabell 1) att verksamheterna var väl avskiljt från området närmast strandlinjen, 7 kap 18 c punkt 2, i detta fall i form av motorsportbanan närmast stranden. Enligt andra punkten får man beakta om området genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen. Den avskiljande effekten ska ha sitt upphov i en exploatering som åstadkommits av människor. Samhällsbyggnadskontoret bedömer att det är så i detta fall.

39 sida 39 forts. SBN0232/11 Dessutom vad gäller bevattningsdammen anser samhällsbyggnadskontoret att det biologiska värdet är stort då den blivit lekplats för paddor. Det är större biologiskt värde i att behålla dammen än att ta bort den. Kontoret är medvetet om att detta inte är skäl nog för strandskyddsdispens, utan kontoret anser att detta istället stärker skälen enligt 7 kap 18 c, punkt 1 och 2 (MB). Icke beviljade åtgärder Strandskyddsdispens beviljades inte för anläggandet av knattebanan inklusive Kungseksbanans förlängning (punkterna 1 och 2 i tabell 1 ovan). Anledningen till att samhällsbyggnadsnämnden inte beviljade strandskyddsdispens för knattebanan och förlängningen av Kungseksbanan var för att åtgärderna vidtogs inom strandskyddat område trots att verksamheten hade möjligheter att utöka på mark utanför strandskyddat område. Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadskontoret föreslår samhällsbyggnadsnämnden att anta samhällsbyggnadskontorets bedömning i ärendet som sin egen. s beslut beslutar att anta samhällsbyggnadskontorets bedömning i ärendet ( SBN0232/11 bilaga 1) som sin egen.

40 sida 40 SBN0233/11 Dnr B Budgetuppföljning 2011 Samhällsbyggnadschefen informerar nämnden om det ekonomiska läget för perioden första januari till 31 oktober 2011: - kommer sannolikt att ge ett mindre överskott om ett par hundra tusen kronor vid årsskiftet. I år är bostadsanpassningen ett orosmoment eftersom det har lämnats bidrag till fler dyra projekt än under de senaste åren. Bostadsanpassningen kommer sannolikt att ge ett underskott på cirka kr men det vägs upp av att personalkostnaderna är mindre än budgeterat och av viss ökning av intäkterna. - Slutlig kostnad för oljesaneringen i Kristdala är inte möjlig att redovisa ännu. Förvaltningen avvaktar beslut från fastighetsägarens försäkringsbolag. - investerar i år i nytt verksamhetssystem, ByggR, för bygglovsverksamheten, mätningsinstrument till kart- och planavdelningen samt skrivbord på grund av ökat antal anställda. Totalsumman är ännu svår att beräkna eftersom det ännu inte har kommit in några fakturor för konvertering och idriftsättning av ByggR. Prognosen är därför osäker. noterar informationen som delgiven.

41 sida 41 Samhällsbyggnadskontoret SBN0234/11 Dnr B Uppdrag att uppdatera samhällsbyggnadsnämndens mål Ordföranden har via ekonomiavdelningen uppmärksammats på att det finns anledning att uppdatera nämndens mål och där det är möjligt sätta tydligare fokus på de frågor som är samhällsbyggnadsnämndens ansvarsområden. Ordföranden Stefan Windh (S) föreslår därför att kontoret får i uppdrag att ta fram förslag till uppdaterade mål för nämndens verksamhet. Även metoden för uppföljning av målen ska ses över. s beslut beslutar att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att ta fram förslag till uppdaterade mål och uppföljningsmetoder för nämndens verksamhet.

42 sida 42 Samhällsbyggnadskontoret SBN0235/11 Dnr B Personal uppdrag att inrätta ny tjänst som planarkitekt Samhällsbyggnadschefen informerar nämnden om hur arbetet framskrider med att tillsätta tjänsten som energi- och klimatstrateg i kommunen samt föreslår nämnden ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att inrätta en ny tjänst som planarkitekt med inriktning mot översiktsplanering. s beslut beslutar att ge kontoret i uppdrag att inrätta en ny tjänst som planarkitekt med inriktning mot översiktsplanering. Den nya tjänsten finansieras inom samhällsbyggnadsnämndens befintliga ram.

43 sida 43 Samhällsbyggnadskontoret SBN0236/11 Dnr B Uppdrag att ta fram förslag angående tillsynen enligt PBL Ordföranden har genom samhällsbyggnadskontorets redovisningar och vid kontakter med allmänheten erfarit att nämndens tillsyn av efterlevnaden av planoch bygglagen är otillräcklig. Ordförande Stefan Windh (S) föreslår att samhällsbyggnadskontoret får i uppdrag att uppskatta hur mycket resurser som skulle behövas för tillsynen enligt plan- och bygglagen samt att redovisa idéer och förslag för hur kontoret kan arbeta ikapp. s beslut beslutar att ge kontoret i uppdrag att uppskatta hur mycket resurser som skulle behövas för tillsynen enligt plan- och bygglagen samt att redovisa idéer och förslag för hur kontoret kan arbeta ikapp.

44 sida 44 SBN0237/11 Dnr B Uppdrag att ordna julfest Ordförande Stefan Windh (S) föreslog under arbetsutskottets sammanträde att kontoret får i uppdrag att ta fram ett förslag till sammankomst i samband med decembersammanträdet. Samhällsbyggnadschefen redovisar hur långt förberedelserna kommit och föreslår att kontoret får uppdraget att ordna en gemensam julfest för nämndens ledamöter och tjänstemän. s arbetsutskotts beslut Samhällsbyggnadskontoret får i uppdrag att ta fram ett förslag till sammankomst för samhällsbyggnadsnämndens politiker och tjänstemän i samband med decembersammanträdet. s beslut Samhällsbyggnadskontoret får i uppdrag att ordna en gemensam julfest för nämndens ledamöter och tjänstemän i samband med decembersammanträdet.

45 sida 45 SBN0238/11 Dnr B Information om länsstyrelsens beslut angående anmälan om vattenverksamhet på fastigheten XX har genom utskickade handlingar tagit del av länsstyrelsens beslut daterat angående anmälan om vattenverksamhet på fastigheten XX. Länsstyrelsen förbjuder utfyllnad på fastigheten XX med stöd av 23 Förordningen (1998:1388) om vattenverksamhet med mera. noterar informationen som delgiven.

46 sida 46 SBN0239/11 Dnr B Redovisning av delegationsbeslut Besluten är fattade i enlighet med reglemente för samhällsbyggnadsnämnden fastställt av KF samt delegationsordning reviderad av samhällsbyggnadsnämnden genom beslut SBN0248/09 och SBN0276/10. För perioden till har följande delegationsbeslut fattade av samhällsbyggnadskontoret redovisats: - bygglov, kontrollplaner, rivningslov, bostadsanpassningar, genomförda byggsamråd och godkända kvalitetsansvariga ( SBN0239/11 bilaga 1). - miljö- och hälsoskyddsärenden ( SBN0239/11 bilaga 2). s beslut beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut fattade av samhällsbyggnadskontoret under perioden till