Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och sammanträdesdatum Gymnasienämnden

Transkript

1 1(15) Plats och tid Ekströmska, Värjan, klockan 08:30-11:20 (ajournerat: 09:30-09:50) Beslutande Ersättare Robin Tannarp (M), ordförande Josefine Helleday (S) Mikael Nygren (SD) Owe Ek (S) Tibor Sjöberg (M) ersätter Ann-Carina Carlsson (C) Servat Barzangi (M) Johan Sandberg (V) Linus Björk (L) Simon Lindbäck (SD) 60-67, del av 68 Caroline Hansson (SD) Övriga närvarande enligt nämndens beslut Utses att justera Justeringens plats och tid Mikael Nygren (SD) Fredagen den 20 september kl. 10:30, Förvaltningskontoret, Värjan Paragrafer Underskrifter... Sekreterare Jan-Olof Ruuska Ordförande Ingrid Sköldmo, förvaltningschef Thomas Åkerblom, kvalitetschef Monica Yngerlöv Krantz, ekonomichef Tatjana Mineur, HR-chef Mart Saamel, gymnasiestrateg Sara Andersson, jurist Marie Johansson, kommunikationsstrateg Hannes Lundkvist, personalföreträdare Ulrika Rytterström, personalföreträdare Viggo Hansen, personalföreträdare Maja Pettersson, praoelev Jan-Olof Ruuska, nämndsekreterare... Robin Tannarp Justerande... Mikael Nygren Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Förvaltningskontoret, Värjan Underskrift...

2 2(15) GN/2019: Delårsrapport 2, 2019, gymnasienämnden Beslut 1. s delårsrapport 2 för 2019 godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Delårsrapport 2 ska lämnas till kommunstyrelsen senast 20 september Delårsrapporten är utformad enligt anvisningar från kommunledningskontoret. Nämnden föreslås godkänna delårsrapporten för perioden januari augusti 2019 och överlämna den till kommunstyrelsen. Yrkanden Robin Tannarp (M), Josefine Helleday (S), Linus Björk (L) och Johan Sandberg (V) yrkar bifall till framlagt förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Mötet ajourneras 09:30-09:50

3 3(15) GN/2019: Motion - Erbjud gratis mensskydd till unga tjejer - inlämnad av V (KSKF/2019:159) Beslut 1. Remissvaret antas och skickas till kommunstyrelsen. Förslag till kommunfullmäktige Motionen förklaras besvarad. Reservation Johan Sandberg (V) reserverar sig mot beslutet och lämnar en skriftlig reservation (se bilaga). Ärendebeskrivning Maria Chergui, Jawad Zanganeh, Maria Forsberg, Johan Sandberg och Anette Stavehaug, samtliga (V), har lämnat in en motion med yrkande om att genomföra ett försök med att införa mensskydd utan kostnad till tjejer i högstadie- och gymnasieåldern. I remissen föreslås att: - Eskilstuna kommun ska genomföra ett tvåårigt försök med att erbjuda mensskydd utan kostnad till tjejer i högstadie- och gymnasieåldern. Remissvar Mensskydd är ett grundläggande behov hos kvinnor och speciellt hos flickor i skolåldern är tillgången till mensskydd viktigt för trygghet och välmående; viktiga förutsättningar för att lyckas i sina studier. Redan idag är den kommunala gymnasieskolan rustad för att möta dessa behov om flickorna behöver mensskydd under skoltid. Flickorna kan när som helst under skoldagen söka upp skolsköterskan som har tillgång till mensskydd att dela ut till dem som behöver det. Det här är något som sker dagligen och skolsköterskorna är garanter för tillgången till gratis mensskydd vid akuta behov. Det finns ingen beräknad kostnad och finansiering för satsningen. Cirka 2000 flickor går i gymnasieskolan. Det skulle innebära en stor kostnad och administration för att hantera erbjudandet till alla flickor. anser att frågan ska hanteras av region Sörmland.

4 4(15) anser att tillgången till gratis mensskydd för flickor i högstadieoch gymnasieåldern redan tillgodoses vid akuta behov och föreslår därför fullmäktige att förklara motionen besvarad. Yrkanden Josefine Helleday (S) och Robin Tannarp (M) yrkar att remissvaret antas, med ändringen att kommunfullmäktige ska föreslås förklara motionen besvarad. Johan Sandberg (V) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut och frågar om han kan ställa dem mot varandra, vilket nämnden godtar. Ordföranden finner att remissvaret antagits, med ändringen att kommunfullmäktige föreslås förklara motionen besvarad. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen

5 5(15) GN/2019: Motion - Skolcoach för en tryggare skola - inlämnad av SD (KSKF/2019:164 ) Beslut 1. Yttrandet antas. Förslag till kommunfullmäktige Motionen anses besvarad. Reservationer Mikael Nygren (SD) och Simon Lindbäck (SD)reserverar sig muntligt mot beslutet. Ärendebeskrivning En motion om att anställa skolcoacher för att skapa en tryggare skola har lämnats in av Tatjana Gudmundsgårdh (SD), Fredrik Elf (SD) och Anton Berglund (SD). Coacherna föreslås arbeta ute på skolorna och vara en extra vuxen som bara finns till för elever på raster, i omklädningsrum i matsituationer etc. Motionen har remitterats till gymnasienämnden för yttrande. Yttrande Rektorerna har ansvaret för att organisera sin skolas inre arbete i enlighet med föreskrifterna i skollag och läroplan. En rektor fördelar resurser i sin verksamhet för att säkra trygghet och arbetsro för elever och personal. Hur en enskild skola löser detta är upp till varje rektor utifrån de lokala förutsättningarna och den analys av behoven som görs på den enskilda skolan. Eskilstuna kommuns tre gymnasieskolor har varierade förutsättningar och behov. Detta betyder att lösningarna för att organisera personalfunktioner med särskilt fokus på trygghet och studiero behöver se olika ut. Idag ryms det föreslagna uppdraget redan inom befintliga personalkategorier i elevhälsan. Inom gymnasieskolan finns dessutom ett tiotal heltidsmentorer anställda med uppgift att stötta lärare och elevhälsa i deras arbete. Att säkerställa tillgängligheten till elevhälsan och heltidsmentorerna för eleverna är en fråga om hur rektor organiserar det inre arbetet. På Rekarnegymnasiet finns sedan ett antal år tillbaka en elevstödjare anställd för liknande arbetsuppgifter som i motionen.

6 6(15) Det uppdrag som skolcoacher har i exemplet från Åland ryms redan idag inom elevhälsan via bland annat kuratorer och socialpedagoger samt heltidsmentorerna. Uppdraget ryms även inom flera av de pedagogiska befattningarna. Att introducera ytterligare en befattning för ett i gymnasieskolan redan befintligt uppdrag bedöms inte som nödvändigt eller önskvärt. Yrkanden Robin Tannarp (M), Josefine Helleday (S) och Servat Barzangi (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till yttrande. Mikael Nygren (SD) och Simon Lindbäck (SD) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut och frågar om han kan ställa dem mot varandra, vilket nämnden godtar. Ordföranden finner att förvaltningens förslag till yttrande antagits. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen

7 7(15) GN/2019: Remiss - Riktlinjer för alkoholservering samt för försäljning/servering av folköl enligt alkohollagen Beslut 1. Yttrandet antas och överlämnas till Miljö- och räddningstjänstnämnden (MRN) Yttrande En riktlinje är ett styrande dokument som ska säkerställa ett korrekt agerande och god kvalitet i handläggning och utförande. Riktlinjer ska vara långsiktiga, ej tidsbegränsade och beslutas av kommunfullmäktige Förslaget till riktlinje är tydlig och går på ett systematiskt och pedagogiskt sätt igenom riktlinjernas mål och syfte, hur ansökan och handläggning går till, kommunens informationsskyldighet och tillsynsverksamhet, avgifter för tillståndsprövning samt tillsynsavgifter och avslutas med riktlinjer vid servering. Riktlinjen gör det lätt att göra rätt. I förslaget till riktlinje skrivs att riktlinjen ska bidra till minskad konsumtion av alkohol med särskilt fokus på barn, ungdomar och unga vuxna, att miljöer och arrangemang för barn- och ungdomar är alkoholfria, att motverka brottslighet och minska våldsbrott i offentlig miljö/krogmiljö och en förbättrad folkhälsa. Riktlinjer för alkoholservering påverkar gymnasienämndens verksamhet direkt då de äldre ungdomarna har ålder inne för alkoholservering på krogarna. Då alkohollagen är en skyddslag vilket innebär att den ska begränsa alkoholens skadeverkningar så kan den ha en direkt påverkan på de äldre ungdomarna men också indirekt påverka personal och föräldrar och på så sätt på ett positivt sätt bidrar till alla barns och ungdomars trygghet. Nämnden föreslås ställa sig positiv till förslaget till Riktlinjer för alkoholservering samt för försäljning/servering av folköl enligt alkohollagen, anta yttrandet och överlämna det till miljöoch räddningstjänstnämnden. Ärendebeskrivning Lagstiftaren har i alkohollagen lagstiftat om att kommunen ska ha riktlinjer. De nya riktlinjerna föreslås gälla från och med den 1 januari Eskilstuna kommuns riktlinjer är politiskt förankrade och beslutade av kommunfullmäktige. Riktlinjerna publiceras på kommunens webbplats så att allmänheten enkelt kan ta del av dem.

8 8(15) Riktlinjerna ska spegla kommunens uppfattning och ambitionsnivå. De ska revideras regelbundet, dock minst året efter varje valår. Förslag till nuvarande riktlinjer har arbetades fram i samarbete med Södermanlands läns alkoholinspektörer efter det att nuvarande alkohollagen (2010:1622) började gälla. Dessa riktlinjer följer Folkhälsoinstitutets modell för utformande av riktlinjer enligt alkohollagen. Riktlinjerna har nu reviderats och genomgått vissa redaktionella förändringar. Revideringen har även denna gång föregåtts av att Södermanlands läns alkoholinspektörer och miljöinspektörer samarbetat vad gäller kommunala riktlinjer och på detta sätt dragit nytta av varandras erfarenheter Riktlinjerna ger alla aktörer samt allmänheten en möjlighet att ta del av Eskilstuna kommuns arbete och ställningstagande gällande arbetet med försäljning och servering av alkoholdrycker. Genom att riktlinjerna används vid arbetet enligt alkohollagen av Eskilstuna kommuns miljöinspektörer så effektiviseras och tydliggörs arbetet. Det ger ett stöd i arbetet och en politisk inriktning på arbetet som följer enligt alkohollagen. Arbetet för att minska användningen av alkohol, narkotika, doping och tobak (ANDT) ska också vara vägledande vid miljökontorets arbete, handläggning och tillsyn, enligt alkohollagen. Alkohollagen är en skyddslag vilket innebär att den ska begränsa alkoholens skadeverkningar. En utgångspunkt är att sociala hänsyn och skyddet för människors hälsa alltid går före företagsekonomiska eller näringspolitiska hänsyn. I Eskilstuna kommun ska alkoholservering ske på ett ansvarsfullt och seriöst sätt och restaurangbranschen skall kunna konkurrera på lika villkor. Förvaltningen har begärt och fått utökad svarstid. Yrkanden Robin Tannarp (M), Josefine Helleday (S), Johan Sandberg (V), Tibor Sjöberg (M) och Servat Barzangi (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till yttrande. Beslutet skickas till: Miljö- och räddningstjänstnämnden (MRN)

9 9(15) GN/2019: Motion Utöka arbetet gällande mäns ansvar för mäns våld mot kvinnor - inlämnad av MP (KSKF/2019:226) Beslut 1. Remissvaret antas. Förslag till kommunfullmäktige Motionen anses besvarad. Ärendebeskrivning Marielle Lahti (MP) har den 15 maj 2019 lämnat in en motion Utöka arbetet gällande mäns ansvar för mäns våld mot kvinnor. Motionären yrkar på följande: Att det tillkommer ett särskilt avsnitt i den nya reviderade versionen av Eskilstuna en FriStad för kvinnor där det preciseras och beskrivs hur kommunen kommer att arbeta med männen som slår. Att STOPP-teamets arbete utvärderas. Att ett positivt resultat av utvärderingen leder till en utvidgning av verksamheterna. Att kommunen garanterar att alla elever som går ut Eskilstunas gymnasieskolor har tagit del av utbildning om mäns våld mot kvinnor samt fått kunskaper om vart en kan vända sig både som offer och gärningsman. Ärendet har remitterats till nämnden för yttrande. Yttrandet ska ha kommit in till kommunstyrelsen via LEX och på papper senast den 2 oktober Remissinstanser är gymnasienämnden och socialnämnden. Ansvarig direktör på kommunledningskontoret är Marita Skog. Remissvar Kommunfullmäktige har i handlingsplanen Eskilstuna en FriStad för kvinnor beslutat att samtliga medarbetare i Eskilstuna kommunkoncern ska ha grundläggande kunskap om mäns våld mot kvinnor, anpassat till den verksamhet som han/hon arbetar inom.

10 10(15) Medarbetare som möter flickor och pojkar i sitt arbete ska även ha grundläggande kunskap om mäns våld mot kvinnor ur barnets perspektiv. Filmen Uppdrag motverka mäns våld mot kvinnor är framtagen i syfte att ge tittaren denna grundläggande kunskap om mäns våld mot kvinnor. Samtliga chefer inom kommunkoncernen ansvarar för att hans/hennes medarbetare har tillräcklig kunskap om mäns våld mot kvinnor utifrån medarbetarens arbetsuppgifter och uppdrag. STOPP-teamet finns på socialförvaltningen och finns till för kommuninvånare som: är rädd för sin partner måste redogöra för sin partner vad du gör är utsatt för knuffar, sparkar och slag har svårt med att hantera konflikter med sin partner tappar kontrollen när denne blir arg behöver få prata om relationer och känslor samt i Stödsamtal till barn och ungdomar som upplever våld i familjen. Barnet får: Möjlighet att prata om våldet Kunskap kring relationer och känslor Hjälp att förstå att det inte är ditt fel Alla tre gymnasierna planerar att arbeta med konceptet, MVP Mentorer i våldsförebyggande arbete. Rekarnegymnasiet är en pilotskola och har utbildat både lärare och elever enligt modellen. Målsättningen med MVP är att deltagarna efter avslutad utbildning förstår att alla har en viktig roll att spela i förebyggandet av våld och att de tar på sig en aktiv åskådarroll. I rollen som aktiv åskådare sker en förskjutning från fokus på offer och förövare till att själv ta en aktiv position, med tillhörande strategier för att ingripa innan våld eskalerar, oavsett om de inblandade i situationen är bekanta eller obekanta. Utbildningen ger större medvetenhet om våld, dess förekomst och konsekvenser samt ger förmåga att kunna utmana våldtäktsmyter och känna ökad empati för de som blivit utsatta. Motionen kan därmed anses besvarad. Yrkanden Robin Tannarp (M), Linus Björk (L), Josefine Helleday (S), Johan Sandberg (V) och Mikael Nygren (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag till remissvar. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen

11 11(15) GN/2019:22 65 Delegationsbeslutsrapporter 2019 Beslut 1. Anmälda delegationsbeslut enligt förteckning delegationsbeslut läggs till handlingarna. Förteckning delegationsbeslut Nr Delegation Anmälan av beslut inkom datum/period (antal) 1. Nämndens interna arbete 2. Allmänna förvaltningsärenden 2.4. Övrig administration Rätt att besluta om att teckna avtal i nämndens (9) namn 4. Ekonomi 5. Gymnasieskolan 5.1. Organisation Beslut om att ingå avtal om interkommunal (1) ersättning vid mottagande av elev från annan kommun/placering av elev i annan kommun. Dnr GN/2019:54 6. Gymnasiesärskolan 6.2. Elever Mottagande/placering av elev (2) Yrkande Robin Tannarp (M) yrkar att anmälda delegationsbeslut enligt förteckning delegationsbeslut läggs till handlingarna.

12 12(15) GN/2019:23 66 Rapporter och meddelanden till gymnasienämnden 2019 Beslut 1. Rapporter och meddelanden anmäls och läggs till handlingarna. Rapporter och meddelanden Anmälan om påbörjad utredning om kränkande behandling/trakasseri/diskriminering från rektor till huvudman enligt skollagen 2010:800 6 kap 10 eller Diskrimineringslagen 2008:567: Rekarnegymnaiset (0) Rinmangymnasiet (0) S:t Eskils gymnasium (0) GN/2019:1 GN/2019:2 GN/2019:3 Sammanställningar 1. Anmälan kränkningar tom juli Beslut statsbidrag Synpunktshantering juni-juli 2019 Ärenden för kännedom 1. Kommunfullmäktiges beslut den 12 juni 2019, Årsplan Kommunfullmäktiges beslut : Strategisk inriktning för åren , innehållande strategiska mål och nivåsatta indikatorer, antas enligt Socialdemokraterna, Centerpartiet och Moderaternas förslag. Kommunstyrelsen får i uppdrag att besluta om eventuella kompletteringar och förändringar av indikatorer samt följa upp indikatorerna och till kommunfullmäktige återredovisa en bedömning av hur de strategiska målen uppfyllts med hjälp av indikatorerna. Denna återredovisning är en del av årsredovisningen. Kommunstyrelsen föreslås också kunna göra smärre redaktionella justeringar i målbeskrivningen. 3. Kommunfullmäktiges beslut : Kommunkoncernens gemensamma internkontrollmoment 2020, enligt följande punkter, antas:

13 13(15) Kontroll av tillämpning av rutin för krisorganisation och krisberedskap samt rutin för information vid en allvarlig händelse/kris. Kontroll av att nya chefer gått den obligatoriska arbetsmiljöutbildningen och därmed fått delegation på området. Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram detaljerade instruktioner för nämndernas och bolagsstyrelsernas internkontrollplaner för Rektor har beslutat om omedelbar avstängning av elev i gymnasieskolan enligt Skollagen 5 kap 17-19, Dnr GN/2019:13. Inkom (1) 5. Rektor har beslutat om tilldelning av skriftlig varning av elev enligt skollagen 5 kap 11, Dnr. GN/2019:44. Inkom (2) Yrkande Robin Tannarp (M) yrkar att Rapporter och meddelanden anmäls och läggs till handlingarna.

14 14(15) GN/2019:34 67 Frågor till förvaltningen 2019 En fråga gällande lärarassistenter har inkommit från Linus Björk (L) och kommer att besvaras skriftligt till nästa nämnd.

15 15(15) GN/2019:24 68 Informationsärenden till gymnasienämnden 2019 Rutin för avstängningar Jurist Sara Andersson informerar om rutinen för hantering av avstängningar inom gymnasieskolan. Kunskapsresultaten Skolchef Karin Holmberg Lundin redogör för de preliminära kunskapsresultaten på aggregerad nivå. Skolchef/Förvaltningschef informerar Karin Holmberg Lundin berättar om aktuella ärenden på våra gymnasieskolor, samt om gymnasieantagningen. Förvaltningschef Ingrid Sköldmo berättar dels om översynen av förvaltningskontoret, dels om kommunens trygghetsarbete som pågår angående våra gymnasieskolors utemiljöer.