BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN PROTOKOLL

Transkript

1 BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN PROTOKOLL Plats och tid , Olsätersskolan, klockan 13:00-16:30 Avser paragrafer Beslutande Veronica Oldne (S) Ordförande Aakash Budathoki (S) 1:e vice ordförande Anita Hagelin (S) Ledamot Magnus Olsson (S) Ledamot Roger Sundholm (V) Ledamot Carl Hallström (M) Ledamot Tjänstgörande ersättare Ej tjänstgörande ersättare Övriga Utses att justera Gunnar Lindgren (KD) Myrna Labusan-Jönsson (S) Sven-Erik Persson (S) Malin Olsson (Sekreterare) Peter Öhlander (Bitr. barn- och utbildningschef) Christina Westerberg, ekonom Sarah Thorén, rektor 45 Jennie Lindman, förskolechef 45 Anna-Karin Bohm, förskollärare 45 Jenny Pettersson, lärare 45 Madeleine Hellström, lärare 45 Birgitta Andersson, rektor 46 Anders Johansson, polis 47 Anette Nilsson, lärarförbundet 48 Gita A Johansson, lärarförbundet 48 Britt-Marie Råd, lärarnas riksförbund 48 Gunnar Lindgren (KD) Justeringens plats och tid Kommunhuset, 24 maj, kl 10:00 Underskrifter Sekreterare... Malin Olsson Ordförande... Veronica Oldne (S) Justerande... Gunnar Lindgren (KD)

2 BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN PROTOKOLL Nämnd/Styrelse Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsförvaltningen... Malin Olsson

3 3(14) BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN Protokoll Val av protokolljusterare (minoriteten) Beslut - till justerare välja Gunnar Lindgren (KD) - tisdag 24 maj, kl 10:00, kommunhuset. Beslutet skickas för verkställighet till: Beslutet skickas för kännedom till: Justerarnas sign Utdragsbestyrkande

4 4(14) BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN Protokoll Information från Sarah Thorén, Rektor skolområde Ullerud BUN 2016/67 Beslut - notera informationen. Personal från Olsätersskolan, förskolan Arbetsmyran, Sarah Thorén rektor och Jennie Lindman förskolechef på Ulleruds skolområde berättar om verksamheten. I Olsäter, cirka 17 km norr om Deje, ligger Olsätersskolan. Närhet till skog, natur, ishockeyrink, fotbollsplan och cykelvägen Klarälvsbanan. "Byskolan" är liten och undervisningen sker i åldersintegrerade grupper. Här går barn från förskoleklass till år 5. Beslutsunderlag Barn och utbildningschef Peter Öhlanders tjänsteskrivelse Beslutet skickas för verkställighet till: Beslutet skickas för kännedom till: Justerarnas sign Utdragsbestyrkande

5 5(14) BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN Protokoll Anpassningar och stöd BUN 2016/50 Beslut - notera informationen - uppdra till förvaltningen att i samråd med rektorer se över hur organisationen omkring elever med särskilt stödbehov ser ut och vad som behöver utvecklas för att skapa trygga arbets-och studiemiljöer, redovisas på barn- och utbildningsnämnden i oktober Birgitta Andersson rektor, beskriver hur de på lärcenter använt sig av anpassningar och stöd. Bestämmelserna om arbetet med särskilt stöd förändrades i vissa avseenden i samband med att nya styrdokument för skolan började gälla hösten Det är skolans uppgift att ge alla elever den ledning och stimulans som de behöver i sitt lärande och i sin personliga utveckling för att de utifrån sina egna förutsättningar ska kunna utvecklas så långt som möjligt enligt utbildningens mål. Bestämmelserna om ledning och stimulans innebär att skolan har ett kompensatoriskt uppdrag. Utbildningen ska ta hänsyn till alla elevers olika behov, där en strävan ska vara att uppväga skillnader i deras förutsättningar. Detta innebär att organisera verksamheten på skol, grupp och individnivå så att eleverna får förutsättningar att utvecklas så långt som möjligt enligt utbildningens mål. Innan stödinsatser riktade mot individen sätts in är det viktigt att skolan har sett över hur organisationen omkring eleven ser ut. Det kan bland annat ske genom att se över hur resurser fördelas, vilka pedagogiska metoder som används, hur den aktuella elevgruppen fungerar och hur elevens lärmiljöer är organiserade. Beslutsunderlag Barn och utbildningschef Peter Öhlanders tjänsteskrivelse Beslutet skickas för verkställighet till: Monica Evermark, Sarah Thoren, Birgitta Andersson, Claes Havimäki, Annelie Izindre Beslutet skickas för kännedom till: Justerarnas sign Utdragsbestyrkande

6 6(14) BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN Protokoll Förvaltningsövergripande samordning av förebyggande insatser för barn i samhällsvård BUN 2015/68 Beslut - notera informationen Anders Johansson, kommunpolis Forshaga, redovisar brottsstatistik och droganvändande i Forshaga kommun. Beslutsunderlag Barn- och utbildningschef Peter Öhlanders tjänsteskrivelse Beslutet skickas för verkställighet till: Beslutet skickas för kännedom till: Justerarnas sign Utdragsbestyrkande

7 7(14) BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN Protokoll Arbetsmiljö BUN 2016/61 Beslut - notera informationen Anette Nilsson, Gita A Johansson Lärarförbundet och Britt-Marie Råd Lärarnas riksförbund besöker nämnden och lyfter arbetsmiljön inom omsorg och skola i Forshaga kommun. Beslutsunderlag Barn- och utbildningschef Peter Öhlanders tjänsteskrivelse. Beslutet skickas för verkställighet till: Beslutet skickas för kännedom till: Justerarnas sign Utdragsbestyrkande

8 8(14) BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN Protokoll Minnesanteckningar skolpolitikernätverk Värmland BUN 2016/62 Beslut - notera informationen Minnesanteckningar från skolpolitikernätverk, Beslutsunderlag Bilaga, minnesanteckningar från skolpolitikernätverk, Beslutet skickas för verkställighet till: Beslutet skickas för kännedom till: Justerarnas sign Utdragsbestyrkande

9 9(14) BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN Protokoll Budgetuppföljning per BUN 2016/12 Beslut - ta del av informationen och budgetuppföljning per budgetansvariga uppmanas arbeta aktivt med anpassning av verksamheterna så att respektive budget hålls. Budgetuppföljningen per april 2016 har tagits fram. Barn- och utbildningsnämnden lämnar efter fyra månader följande redovisning. När fyra månader har gått har BUN totalt förbrukat 35,6 % av den totala budgeten (riktvärde 33,3 %). Barn och familj har förbrukat 38,7 % av sin budget och övriga verksamheter (Buf och skolområde tillsammans) har förbrukat 35,4 %. Budgetansvariga uppmanas arbeta aktivt med anpassning av verksamheterna så att respektive budget hålls. Barn- och utbildningsnämnden har uppdraget en budget i balans. Beslutsunderlag Barn- och utbildningschef Peter Öhlanders tjänsteskrivelse Beslutet skickas för verkställighet till: Beslutet skickas för kännedom till: Justerarnas sign Utdragsbestyrkande

10 10(14) BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN Protokoll Anmälan om delegeringsbeslut, april BUN 2016/7 Beslut - notera informationen Barn- och utbildningsnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegationsordning. Besluten ska redovisas till barn- och utbildningsnämnden. Redovisningen innebär inte att barn och utbildningsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Listor och underlag på besluten finns diarieförda på barn- och ungdomskontoret och respektive skolområde. Beslutsunderlag barn- och utbildningschef Peter Öhlanders tjänsteskrivelse, Bilaga, delegationsbeslut Beslutet skickas för verkställighet till: Beslutet skickas för kännedom till: Justerarnas sign Utdragsbestyrkande

11 11(14) BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN Protokoll Skolskjuts - Riktlinjer BUN 2016/68 Beslut - antar riktlinjer för skolskjuts De gamla riktlinjerna är från 2006 och vi har nu reviderat dessa genom att undersöka med hjälp av kommunakuten, förvaltnings- och kommunallag. Nya riktlinjer har tagits fram och nedtecknats. (se bilaga) Beslutsunderlag Barn och utbildningschef Peter Öhlanders tjänsteskrivelse Bilaga, riktlinjer Beslutet skickas för verkställighet till: Beslutet skickas för kännedom till: Justerarnas sign Utdragsbestyrkande

12 12(14) BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN Protokoll Extra tilläggsbudget BUN 2016/59 Beslut - notera informationen I Reviderat budgetförslag 2016 är förslaget att BUN tilldelas 2,1 miljoner kronor ur tilläggsbudget. Beslutsunderlag Barn och utbildningschef Peter Öhlanders tjänsteskrivelse. Beslutet skickas för verkställighet till: Beslutet skickas för kännedom till: Justerarnas sign Utdragsbestyrkande

13 13(14) BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN Protokoll Kurser, konferenser m.m. BUN 2016/22 Beslut - inga kurser, konferenser att redovisa Tänk på barnperspektiv och jämställdhetsperspektiv Beslutet skickas för verkställighet till: Beslutet skickas för kännedom till: Justerarnas sign Utdragsbestyrkande

14 14(14) BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN Protokoll Information från förvaltningen BUN 2016/11 Beslut - notera informationen Förvaltningen informerar på mötet, det pågår rekrytering av rektor. Beslutet skickas för verkställighet till: Beslutet skickas för kännedom till: Justerarnas sign Utdragsbestyrkande

15 Tjänsteskrivelse Information från Sarah Thorén, Rektor skolområde Ullerud BUN 2016/67 Förslag till beslut notera informationen. personal från Olsätersskolan Sarah Thoren rektor och Jennie Lindman förskolechef Ulleruds skolområde kommer och berättar om verksamheten. Peter Öhlander Bitr. barn- och utbildningschef Beslutsunderlag Barn och utbildningschef Peter Öhlanders tjänsteskrivelse

16 Tjänsteskrivelse Anpassningar och stöd BUN 2016/50 Förslag till beslut Notera informationen Birgitta Andersson rektor lärcenter beskriver hur de på lärcenter använt sig av anpassningar och stöd. Bestämmelserna om arbetet med särskilt stöd förändrades i vissa avseenden i samband med att nya styrdokument för skolan började gälla hösten Det är skolans uppgift att ge alla elever den ledning och stimulans som de behöver i sitt lärande och i sin personliga utveckling för att de utifrån sina egna förutsättningar ska kunna utvecklas så långt som möjligt enligt utbildningens mål. Bestämmelserna om ledning och stimulans innebär att skolan har ett kompensatoriskt uppdrag. Utbildningen ska ta hänsyn till alla elevers olika behov, där en strävan ska vara att uppväga skillnader i deras förutsättningar. Detta innebär att organisera verksamheten på skol, grupp och individnivå så att eleverna får förutsättningar att utvecklas så långt som möjligt enligt utbildningens mål. Innan stödinsatser riktade mot individen sätts in är det viktigt att skolan har sett över hur organisationen omkring eleven ser ut. Det kan bland annat ske genom att se över hur resurser fördelas, vilka pedagogiska metoder som används, hur den aktuella elevgruppen fungerar och hur elevens lärmiljöer är organiserade. Peter Öhlander Bitr. barn- och utbildningschef peter.ohlander@forshaga.se Beslutsunderlag Barn och utbildningschef Peter Öhlanders tjänsteskrivelse

17 Tjänsteskrivelse Förvaltningsövergripande samordning av förebyggande insatser för barn i samhällsvård BUN 2015/68 Förslag till beslut - notera informationen Anders Johansson Kommunpolis Forshaga, redovisar brottsstatistik och droganvändande i Forshaga kommun. Peter Öhlander Bitr. barn- och utbildningschef peter.ohlander@forshaga.se Beslutsunderlag Barn- och utbildningschef Peter Öhlanders tjänsteskrivelse

18 Tjänsteskrivelse Arbetsmiljö BUN 2016/61 Förslag till beslut Notera informationen Anette Nilsson från Lärarförbundet berättar om hot och våld situationen på förskolor och skolor i Forshaga kommun. Peter Öhlander Bitr. barn- och utbildningschef peter.ohlander@forshaga.se Beslutsunderlag Barn och utbildningschef Peter Öhlanders tjänsteskrivelse.

19 Sida 1(2) Enheten för regional tillväxt Britta Zetterlund-Johansson, Datum Minnesanteckningar - Skolpolitikernätverket 15 april kl på Clarion hotell Plaza i Karlstad Deltagare (politiker) Torbjörn Parling Aina Wåhlund Johan Olsson Jenny Evestam Samuel Carlén Pär Stjernberg Lillemor Larsson Birgitta Kahn Lena Svensson Göran Eriksson Veronica Oldne Jessica Hidén Kari Staafen Pia Falk Deltagare (tjänstemän) Maria Kjällström Björn Svantesson Britta Zetterlund-J 11 kommuner representerade: Filipstad Arvika Säffle Säffle Kristinehamn Sunne Hammarö Hammarö Hagfors Hagfors Forshaga Kil Eda Munkfors Hammarö Sunne Region Värmland 1. Ordförande Torbjörn Parling hälsade alla välkomna. 2. Britta Zetterlund-Johansson, Region Värmland gick igenom den kommunala ekonomin i samband med flyktingmottagande och integration. Utmaningar och möjligheter på kort och lång sikt. Region Värmland - kommunalförbund Postadress Box KARLSTAD Besöksadress Lagergrens gata 2 Telefon vx Fax E-post kansliet@regionvarmland.se Webbplats Orgnr Bankgiro PlusGiro

20 REGION VÄRMLAND Sandra Richter, ekonom på bildningsförvaltningen på Hammarö gick igenom de bidrag som per automatik kommer från Migrationsverket och de bidrag som måste sökas när det gäller förskola och skola. Det handlar om schablonersättning för asylsökande barn och ungdomar, bidrag som kan sökas för extraordinära kostnader samt schablonersättning för barn och ungdomar med uppehållstillstånd. Presentationen bifogas. 4. Reflektioner och diskussion om hur man i respektive kommun styr ekonomin från staten för att genomföra uppdraget som skolan har. Bidrag som fördelas på asyltiden till nyanlända som är kommunmottagana och fått permanent uppehållstillstånd. Viktigt att ekonomer bokför på rätt sätt annars kan man inte följa upp kostnaderna/förvaltning. För att få bidrag till barnets förskola och skola från Migrationsverket (MV) under asyltiden så måste vårdnadshavare ansöka hos Migrationsverket om att barnet ska få tillstånd att börja skolan. MV anvisar sedan barnet skolgång och skickar meddelande till kommunen. Görs inte detta utgår ingen statlig ersättning. När det gäller fördelning av de statliga medel som kommer till kommunen så ser det väldigt olika ut. I Kristinehamn går medlen direkt till integrationsenheten, Hagfors- socialförvaltningen, Eda samhällsbyggnadsförvaltningen, Säffle socialförvaltningen, Arvika kommunledningskontoret, Munkfors ingen uppfattning vart medlen går idag p g a omorganisation med utskott istället förvaltningar, Forshaga lärande och arbetsmarknadsförvaltningen, Kil socialförvaltningen, Sunne kommunledningskontoret, Filipstad kommunledningskontoret. 5. Mötestider för hösten beslutades till 29 sep och 18 nov. Inriktning på mötena skall fortsatt under 2016 vara asylsökande och nyanlända barn och ungdomar. Särskilt fokus ska riktas på ensamkommande barn och ungdomar och vilka gemensamma insatser som vi kan komma fram till att genomföra i Värmland. Det finns en stor oro för att vi inte ska lyckas få den genomströmning av nyanlända i skolan som är viktig för deras framtida arbetsetablering. Schablonersättningen har förändrats och länsstyrelsen ska bjudas in till ett av mötena för att gå igenom de förändrade reglerna. Den 29 september beslutades att genomföra ett heldagsmöte i Filipstad med tanke på att de tagit emot nyanlända under en mycket lång period och har mycket erfarenheter att dela med sig av till övriga kommuner. /Britta Zetterlund-Johansson, Region Värmland

21 Tjänsteskrivelse Minnesanteckningar skolpolitikernätverk Värmland BUN 2016/62 Förslag till beslut - notera informationen Minnesanteckningar från skolpolitikernätverk, Malin Olsson malin.olsson@forshaga.se Beslutsunderlag Bilaga, minnesanteckningar från skolpolitikernätverk,

22 Tjänsteskrivelse Budgetuppföljning BUN 2016/12 Förslag till beslut - ta del av informationen och budgetuppföljning per Budgetuppföljningen per april 2016 har tagits fram. Barn- och utbildningsnämnden lämnar efter fyra månader följande redovisning. När fyra månader har gått har BUN totalt förbrukat 35,6 % av den totala budgeten (riktvärde 33,3 %). Barn och familj har förbrukat 38,7 % av sin budget och övriga verksamheter (Buf och skolomr tillsammans) har förbrukat 35,4 %. Budgetansvariga uppmanas arbeta aktivt med anpassning av verksamheterna så att respektive budget hålls. Barn- och utbildningsnämnden har uppdraget en budget i balans. Peter Öhlander Bitr. barn- och utbildningschef peter.ohlander@forshaga.se Beslutsunderlag Barn- och utbildningschef Peter Öhlanders tjänsteskrivelse

23 BUDGETUPPFÖLJNING BUN - PER APRIL 2016 VERKSAMHET BUDGET (april 2016) UTFALL (april 2016) PROGNOS 2016 Trend Netto Netto Netto BUF OCH SKOLOMR 1030 Barn- och utbildningsnämn Familjecentrum Förskola Verksamhetspengar Familjedaghem Projekt Första Linjen Fritidshem BUN förvaltning Skolexpedition Ledningspersonal Skolmåltider Skolhälsovård Skolskjutsar Psykolog och kurator SYV Vaktmästare Kap tjänst Lärcenter Undervisning AV-hjälpmedel Verksamhetspengar Särskilt stöd Gravt funktionshinder Lokaler Kompetensutveckling Obligatorisk särskola Ensamkommande barn

24 9203 IT-gem. nämd förd. kostn SUMMA BUF OCH SKOLOMR GY/GY-SÄR 4501 Gymnasieskola Inackorderingsbidrag Gymnasiesärskola SUMMA GY/GY-SÄR BARN & FAMILJ 4151 Projekt 5510 Familjegruppen Förebyggandegruppen Institutionsv barn ungdom Familjehemsv barn ungdom Kontaktperson barn Hemma Hos-insatser Övr öppna ins barn/ungd Familjerätt IT-gem. nämd förd.kostn SUMMA BARN & FAMILJ SUMMA BUN BUN PROGNOS 2016 BUF/SKOLOMR 0 GY/GY-SÄR BARN OCH FAMILJ

25 SUMMA BUN

26 Riktvärde: 33,3 % 4 KOMMENTAR HELÅRSBUDGET Förbrukat Netto % ,5% ,0% ,2% ,7% ,4% ,6% ,0% ,0% ,4% ,9% ,6% ,6% ,1% Eftersläpning av fakturor ,9% ,0% ,4% ,0% ,6% Har ej fakturerat intäkter för vt 2016 än ,8% 2 ggr per år ,4% ,2% Stort behov av särskilt stöd på skolområdena ,7% ,4% ,5% ,9% ,7% - #DIV/0!

27 2 ggr per år ,3% ,5% ,3% Busskort redovisade på fel verksamhet- omf till ,9% ,2% ,1% - 0,0% Felredovisad personal ,1% Felredovisad personal ,5% ,9% ,6% ,4% ,6% ,8% ,3% ,0% ,7% ,6%

28 Tjänsteskrivelse Anmälan om delegeringsbeslut BUN 2016/7 Förslag till beslut - notera informationen Barn- och utbildningsnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegationsordning. Besluten ska redovisas till barn- och utbildningsnämnden. Redovisningen innebär inte att barn och utbildningsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Listor och underlag på besluten finns diarieförda på barn- och ungdomskontoret och respektive skolområde. Peter Öhlander Bitr. barn- och utbildningschef peter.ohlander@forshaga.se Beslutsunderlag barn- och utbildningschef Peter Öhlanders tjänsteskrivelse, Bilaga, delegationsbeslut

29

30 Tjänsteskrivelse Skolskjuts - Riktlinjer BUN 2016/68 Förslag till beslut anta riktlinjer för skolskjuts De gamla riktlinjerna är från 2006 och vi har nu reviderat dessa genom att undersöka med hjälp av kommunakuten, förvaltnings- och kommunallag. Nya riktlinjer har tagits fram och nedtecknats. (se bilaga) Peter Öhlander Bitr. barn- och utbildningschef peter.ohlander@forshaga.se Beslutsunderlag Barn och utbildningschef Peter Öhlanders tjänsteskrivelse

31 Riktlinjer för skolskjuts 1. /inledning Rätten till skolskjuts regleras huvudsakligen i Skollagen (2010:800). Skolskjuts är en rättighet för de eleverna i grundskola, särskola och gymnasiesärskola med offentlig huvudman som går i den skolenhet där kommunen har placerat dem (placeringsskola) och som uppfyller skollagens förutsättningar för att beviljas skolskjuts (huvudregeln). Med placeringsskola avser kommunen den skolenhet som ligger inom det upptagningsområde där eleven är folkbokförd. Vid växelvis boende får eleven (vårdnadshavare) välja vilken av adresserna som ska gälla vid avgörande av placeringsskola. Utgångspunkten för bedömning av om rätt till skolskjuts föreligger är: Färdvägens längd Trafikförhållandena Funktionshinder Annan särskild omständighet Även elever som går i grundskola, särskola och gymnasiesärskola i andra skolenheter än den enhet där kommunen skulle ha placerat dem eller som går i grundskola särskola och gymnasiesärskola anordnad av fristående huvudman kan ha rätt till skolskjuts om vissa ytterligare förutsättningar än de ovan angivna är uppfyllda. Utgångspunkten för dessa förutsättningar är att anordnande av skolskjuts för dessa elever kan ske utan att det medför organisatoriska och ekonomiska svårigheter för kommunen (tilläggsregeln). 2. Vem är berättigad till skolskjuts Eleven i grundskola, särskola och gymnasieskola som har Forshaga kommun som hemkommun har rätt till skolskjuts i enlighet med gällande författningsbestämmelser och dessa riktlinjer. Endast elev som är berättigas till aktuell skolskjuts har rätt att åka med (10 kap. 32 Skollagen, 2 kap. 2 Kommunallagen). Med hemkommun avses den kommun som personen är folkbokförd i. För den som är bosatt i landet utan att vara folkbokförd här avses med hemkommun den kommun som han eller hon stadigvarande vistas i eller, om han eller hon saknar stadigvarande vistelseort, den kommun som han eller hon för tillfället uppehåller sig i. Detsamma gäller den som är kvarskriven i en kommun enligt 16 folkbokföringslagen (1991:481) Elever inom fritidshem är inte berättigade till skolskjuts. Det innebär t.ex. att elev som åker skolskjuts till skolan och på eftermiddagen vistas på fritidshem i anslutning till skolan inte är berättigad till skolskjuts från fritidshemmet till bostaden. Ett regelbundet schema ska bifogas ansökan. 3. Elevens bostadsadress Utgångspunkten för elevens rätt till skolskjuts utgörs av elevens bostadsadress vilken som huvudregel är densamma som elevens folkbokföringsadress. I vissa fall kan utgångspunkten utgöras av en bostadsadress som inte är elevens folkbokföringsadress t.ex. vid placering i korttidsboende. I vissa fall vid gemensam vårdnad anses eleven ha två bostadsadresser. Dessa fall benämns nedan växelvis boende. Om förutsättningar för växelvis boende är Forshaga kommun Postadress: Box 93, Forshaga, Besöksadress: Storgatan 52 E-post: kommun@forshaga.se, Hemsida: Telefon: , Fax:

32 uppfyllda ska en bedömning av elevens rätt till skolskjuts göras med utgångspunkt i elevens båda bostadsadresser. Förutsättningar för växelvis boende: Båda bostadsadresserna är belägna i Forshaga kommun. Eleven har sin ena bostadsadress belägen inom området för den skola som anvisats av kommunen (gäller inte tillämpning av tilläggsregeln). Boendet ska bygga på ett fast och varaktigt arrangemang och vara likvärdigt fördelat på de båda adresserna t.ex. boende varannan vecka på respektive adress. Det likvärdiga boendet och att det är fråga om ett fast arrangemang ska styrkas av vårdnadshavarna genom uppvisande av dom eller beslut, skriftligt överenskommelse mellan parterna eller genom underskrift av vårdnadshavarna på därför avsedd blankett (ansökan om skolskjuts vid växelvis boende). 4. Avstånd Avstånd är en lämplig första utgångspunkt för bedömningen av om en elev har rätt till skolskjuts. Elever i grundskola, särskola och gymnasiesärskola som går i den skolenhet där kommunen har placerat dem har rätt till skolskjuts om avståndet mellan bostaden och skolan överstiger: 3 km för elev i förskoleklass 3 km för elev i årskurs km för elev i årskurs 7-9 Elevens färdväg från hemmet till aktuell hållplats/uppsamlingsställe får inte överstiga: 2 km för elev i förskoleklass 2 km för elev i årskurs 1-9 Avståndsgränserna avser kortaste promenadväg. Hänsyn ska tas så att husgrupperingar (inom tätort) såsom kvarter och område med samlad typ av bebyggelse inte delas av avståndsgräns till skola och/eller hållplats. I sådant fall äger kommunen rätt att flytta avståndsgränsen även om ovan angivna avstånd överskrids, så att naturliga gränser kan fastställas. Ovan angivna avstånd kan i undantagsfall behöva överskridas t.ex. p.g.a. bristande vändmöjligheter för skolskjutsen, samt där närhet till befintlig linjetrafik ligger inom ett acceptabelt gångavstånd. Bristande vändmöjligheter kan bero på att trafiken i aktuellt område har planerats med ett större fordon, detta för att effektivare utnyttja upphandlade skolfordon. Anvisad hållplats/uppsamlingsställe bör därför vid tillgängligheten av planerad linjetrafik eller skoltrafik alltid utnyttjas i första hand. 5. Väntetid/färdtid Väntetider kan uppstå i anslutning till skolans start- och stopptider. Skolskjutsplanen fastställs med utgångspunkt från skolans gemensamma startoch stopptider, den s.k. ramtiden. Väntetiden d.v.s. tidsskillnaden mellan skolans ramtider och bussens ankomst- respektive avgångstider får inte överstiga sammanlagt 60 min per skoldag. I väntetiden ingår inte lektionsfri tid, s.k. håltimmar. Elevens ordinarie schema är utgångspunkt vid bedömningen. Väntetider som uppstår tillfälligt t.ex. på grund av inställda lektioner eller liknande berättigar inte till särskild skolskjuts. Förseningar eller tillfälligt inställda turer berättigar inte till särskild skolskjuts. Med färdtid avses restid mellan skolskjutsens ordinarie på- och avstigningsplats. Kommunen svarar för att färdvägar och tidplaner i möjligaste mån upprättas med hänsyn till att färdtiden inte överstiger 60 min per enkelresa. Forshaga kommun Postadress: Box 93, Forshaga, Besöksadress: Storgatan 52 E-post: kommun@forshaga.se, Hemsida: Telefon: , Fax:

33 Vid växelvis boende där den ena bostadsadressen ligger utanför skolenhetens upptagningsområde kan både ovan angivna väntetid och ovan angivna färdtid komma att överskridas. 6. Trafikförhållandena Oavsett ovan nämnda avståndsregler kan skolskjuts beviljas om eleven till följd av trafikförhållandena enligt skollagen är berättigad till skolskjuts mellan hemmet och skolan, mellan hemmet och hållplats/uppsamlingsställe. Bedömningen görs av ansvarig rektor och barn- och utbildningschef med stöd av trafikplanerare. 7. Funktionshinder Elev med särskilda behov: Vid funktionshinder ska en bedömning göras av huruvida funktionshindret påverkar elevens möjligheter att ta sig till skolan. Särskilda skäl kan t.ex. skolrelaterade eller medicinska. Det ankommer på eleven och dess vårdnadshavare att presentera relevanta underlag för bedömningen. Sådant underlag kan t.ex. bestå av medicinskt utlåtande från läkare, utlåtande från rektor etc. Ansökan görs av vårdnadshavare på avsedd blankett som finns på Forshaga kommuns hemsida. Beslut delegeras till barn- och utbildningschef. Elev med funktionsnedsättning: Funktionsnedsättning av bestående karaktär. Ansökan görs av vårdnadshavare på avsedd blankett som finns på Forshaga kommuns hemsida. Beslut delegeras till barn- och utbildningschef. Elev med tillfällig funktionsnedsättning: Skolskjuts vid tillfällig funktionsnedsättning på grund av olycksfall. Forshaga kommun har tecknat en kollektiv olycksfallsförsäkring för elever, kontakta aktuellt försäkringsbolag (se hemsidan Skolskjuts vid tillfällig funktionsnedsättning som inte beror på olycksfall t.ex. planerad operation, kan beviljas efter ansökan. I första hand ska privat försäkring användas. Vid ansökan på avsedd blankett (se hemsidan) ska biläggas varför inte privat försäkring har använts. OBS! För elev med val av skola gäller att det inte medför en merkostnad för kommunen. 8. Annan särskild omständighet Skollagen innehåller även en skyldighet för kommunen att anordna skolskjuts för elever på grund av annan särskild omständighet. Syftet med denna punkt är att fånga upp situationer där det framstår som nödvändigt eller motiverat att bevilja skolskjuts trots att skolskjuts inte kan beviljas på grund av färdvägens längd, trafikförhållandena eller funktionshinder hos elev. Bedömningen görs utifrån de förutsättningar som är aktuella i det enskilda ärendet. Det kan t.ex. vara frågan om hotsituationer, mobbningssituationer, särskilda sociala omständigheter etc. 9. Skolskjuts enligt tilläggsregeln Elever som väljer att gå i en annan skolenhet än den där kommunen annars skulle ha placerat dem eller som går i en annan kommuns grundskola på grund av särskilda skäl eller på grund av eget val är endast berättigade till skolskjuts om de uppfyller skollagens krav på skolskjuts till följd av färdvägens längd, trafikförhållandena, funktionshinder eller annan särskild omständighet och om skolskjuts kan anordnas av kommunen utan organisatoriska eller ekonomiska svårigheter. Utgångspunkten för bedömningen av huruvida anordnandet av skolskjuts i dessa fall kan få ekonomiska eller organisatoriska svårigheter för kommunen ska göras utifrån vilken skyldighet kommunen hade haft ifall eleven valt att gå i den skola som han eller hon placerats i. Utgångspunkten för bedömningen av ekonomiska Forshaga kommun Postadress: Box 93, Forshaga, Besöksadress: Storgatan 52 E-post: kommun@forshaga.se, Hemsida: Telefon: , Fax:

34 svårigheter utgörs alltså av den kostnad kommunen skulle ha haft för skolskjuts om elev gått i den skola som kommunen skulle ha placerat eleven i. Om skolskjuts i till den eleven valda skolan är dyrare än vad det skulle ha varit i placeringsskolan saknas rätt till skolskjuts. Motsvarande bedömning görs med beaktande av de organisatoriska svårigheter som kan uppkomma. Om förutsättningarna för skolskjuts enligt tilläggsregeln inte är uppfyllda till följd av organisatoriska eller ekonomiska svårigheter för kommunen har eleven inte heller rätt att få ersättning för skolskjuts upp till det belopp som skolskjutsen skulle kostat om eleven valt att gå i placeringsskolan. 10. Avsteg från riktlinjer Riktlinjer utgör tillämpningsföreskrifter till gällande författningsbestämmelser om skolskjuts. Om riktlinjerna i något avseende strider mot författningsbestämmelser eller mot fastställd tolkning av skolskjutsbestämmelserna ska riktlinjerna inte tillämpas i dessa delar. Om det på grund av särskilda skäl skulle framstå som orimligt att tillämpa gällande riktlinjer på sätt som föreskrivs i ett enskilt ärende ska ärendet tas upp till behandling i nämnden och nämnden kan då i det enskilda fallet besluta om annan tillämpning av riktlinjerna. 11. Ändrade förutsättningar Den enskilde eleven och dennes vårdnadshavare ska omgående anmäla till kommunen om de förutsättningar som låg till grund för kommunens beslut att bevilja skolskjuts förändras. Elev som flyttar under pågående termin till ny folkbokföringsadress med ny placeringsskola har rätt att gå kvar på den gamla skolan om plats finns, men rätten till skolskjuts upphör (gäller inte tillämpning av tilläggsregeln). Om flytten däremot är inom samma upptagningsområde och nytt skolskjutsbehov uppstår eller upphör ska detta omgående anmälas till kommunen. Vid flytt utanför kommunen upphör skolskjutsen. 12. Förekomna färdbevis Om eleven tappar bort eller blir bestulen på färdbeviset, ska eleven/vårdnadshavaren kontakta barn- och utbildningsförvaltningen för att få ett nytt respass utskrivet. Nya respass erhålls mot en avgift om 200 kr. 13. Försenade elever Skolskjutsen kan inte vänta på elever som inte finns på hållplats/uppsamlingsställe vid utsatt tid. Eleven ska vara ute i god tid. Om eleven är försenad till den ordinarie turen beviljas inte någon extratur. 14. Avbokning av särskild skolskjuts Vid sjukdom eller annan tillfällig avbokning av särskild skolskjuts skall vårdnadshavare kontakta transportör så snart det är möjligt. Information om telefonnummer finns på elevskjutslistan. 15. Vid extrema förhållanden Vid dessa extrema förhållanden såsom oframkomligt väglag, naturkatastrofer eller andra extraordinära omständigheter kan kommunen inte garantera att skolskjutsen kan utföras i enlighet med vad som beslutas. I dessa fall utgår inte ersättning till eleven och dennes vårdnadshavare. Kommunen ska vid sådana förhållanden snarast upplysa om detta på kommunens hemsida. Vid utebliven hämtning av elever ska transportören informera och orientera kommunen om situationen samt bistå kommunen med information till berörda vårdnadshavare. Forshaga kommun Postadress: Box 93, Forshaga, Besöksadress: Storgatan 52 E-post: kommun@forshaga.se, Hemsida: Telefon: , Fax:

35 16. Ansökan om skolskjuts Ansökan görs på avsedd blankett ansökan om skolskjuts. Handläggningstiden är ca 14 dagar från att ärendet har ankomstregistrerats. 17. Säkerhet/ordningsregler För att synas på hållplatsen och för den egna säkerheten ska eleven bära reflex under den mörka årstiden. Eleven ska invänta skolskjutsen en bit från vägbanan på anvisat påstigningsplats. Av trafiksäkerhetsskäl är det direkt olämpligt med lek och spring på hållplatsen/uppsamlingsstället. Eleven ska alltid stå stilla till skolskjutsen har stannat. När på- och avstigning sker är det viktigt att alla tar det lugnt och väntar på sin tur. Eleven ska sitta kvar på sin plats tills skolskjutsen har stannat och dörrarna öppnats eller chauffören har gett klartecken för av- och påstigning. Vid avstigning ska eleven stå stilla vid vägkanten tills bussen kört iväg och det är fri sikt innan vägen korsas. Under färden ska eleven sitta på sin plats och använda säkerhetsbälte. Väskor får inte läggas i gången och heller inte uppta en extra sittplats. Detta för att det inte ska utgöra ett hinder vi en eventuell utrymning eller en säkerhetsrisk vid en kraftig inbromsning eller olycka. Skadegörelse som elev orsakar i skolskjutsen anmäls till polisen och krav på ersättning ställs mot vårdnadshavaren. 18. Möjlighet att överklaga ett beslut Beslut om skolskjuts kan överklagas. Tillvägagångssätt ska framgå av det skriftliga beslutet. Forshaga kommun Postadress: Box 93, Forshaga, Besöksadress: Storgatan 52 E-post: kommun@forshaga.se, Hemsida: Telefon: , Fax:

36 Tjänsteskrivelse Extra tilläggsbudget BUN 2016/59 Förslag till beslut - notera informationen I Reviderat budgetförslag 2016 är förslaget att BUN tilldelas 2,1 miljoner kronor ur tilläggsbudget. Peter Öhlander Bitr. barn- och utbildningschef peter.ohlander@forshaga.se Beslutsunderlag Barn och utbildningschef Peter Öhlanders tjänsteskrivelse.

37 Tjänsteskrivelse Kurser, konferenser m.m. BUN 2016/22 Förslag till beslut - inga kurser, konferenser att redovisa Tänk på barnperspektiv och jämställdhetsperspektiv Peter Öhlander Bitr. barn- och utbildningschef peter.ohlander@forshaga.se

38 Tjänsteskrivelse Information från förvaltningen BUN 2016/11 Förslag till beslut - notera informationen Förvaltningen informerar på mötet Peter Öhlander Bitr. barn- och utbildningschef peter.ohlander@forshaga.se