Västra Götalandsregionen

Transkript

1 Eva Arrdal, Koncernkontoret Västra Götalandsregionen Organisation, styrning & ledning

2 Ledningssystemet dokumentationen som beskriver hur VGR ska styras och ledas utgår från den politiska styrningen beskriver hur tjänstemannaorganisationen ska arbeta bli tydligt vem som gör vad inom VGR bidrar till öppenhet och förståelse för hur organisationen fungerar Ytterst syftar ledningssystemet till att ge bästa möjliga värde för invånarna.

3 Ett dokument! Regiondirektörens verkställighetsbeslut

4

5

6

7

8

9

10

11 Policy för styrning Policy för styrning omfattar VGR:s samtliga nämnder och styrelser och majoritetsägda bolag. Den är framtagen för att översiktligt beskriva de grundläggande principerna för styrning i VGR och visar att organisationens olika delar bildar en helhet.

12 Policy för styrning Nämnder och styrelser ska ha en styrning av verksamheten som säkerställer att värde för invånarna uppnås. Det innebär att; uppdrag fullgörs och mål uppnås i enlighet med regionfullmäktiges beslut överenskommelser och uppdrag genomförs gällande lagar och andra författningar följs styrande dokument för Västra Götalandsregionen efterlevs verksamheten är effektivt och ändamålsenligt organiserad det finns fastställda processer för intern kontroll

13 Policy för styrning Regionfullmäktige tillsätter de nämnder och styrelser beslutar om reglementen/ägardirektiv beslutar i ärenden av principiell beskaffenhet eller av större vikt, exempelvis mål och riktlinjer för verksamheten, budget och andra styrande dokument. beslutar om ansvarsfrihet för nämnder och styrelser Nämnder och styrelser ska rapportera till regionfullmäktige enligt regionstyrelsens anvisningar

14 Reglementen/ägardirektiv och delegering Bestämmer nämndernas verksamhetsområden och inbördes förhållanden Anger nämndernas arbetsuppgifter och ansvar Reglerar nämndernas arbetsformer En nämnd får uppdra åt ett utskott, åt en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos att besluta på nämndens vägnar

15 Policy för styrning Regionstyrelsen uppsiktsplikt över nämnder och styrelser och vakar över att VGR fullgör sina åligganden övergripande samordningsansvar för VGRs samlade verksamhet. samordning av verksamheter som bedrivs i egen regi. beslutar om riktlinjer ägarstöd samordning av stöd och servicefunktioner. vårdgivare

16 Policy för styrning Utifrån det ansvar som regionfullmäktige har fördelat i reglementen tecknar nämnder och styrelser överenskommelser med varandra avtal med andra aktörer. Överenskommelser mellan nämnder och styrelser ska föregås av samråd och ömsesidigt bekräftas inom fastställd tidsram.

17 Policy för styrning Nämnder och styrelser styr verksamheten genom att besluta om bland annat detaljbudget instruktion till förvaltningschef/vd riktlinjer och rutiner delegeringsordning säkerställa den egna styrningen genom löpande uppföljning och riktade kontrollåtgärder Förvaltningschef eller VD ansvarar under nämnd/styrelse för att uppdraget utförs.

18 Vägledning för nämnder och styrelsers arbete Vägledningen utgår från att nämnders styrning ska vara tillräcklig för att planera verksamheten utifrån givna uppdrag och resurser genomföra verksamheten följa upp verksamheten utifrån väsentliga aspekter analysera verksamheten som grund för åtgärder och fortsatt utveckling

19 Vägledning för nämnder och styrelsers arbete Planera verksamheten Nämnden ska för egen del identifiera nämndens mest strategiska frågor under mandatperioden genomföra riskanalys och besluta om en plan för intern kontroll planera nämndens egna aktiviteter planera samordning med andra politiska organ och bedöma behovet av samråd/dialog med andra efter samråd och inom givna tidsramar besluta om givna eller mottagna beställningar/uppdrag planera för uppföljning av de styrande dokument som nämnden har prioriterat årligen ta ställning till delegeringsordning planera för nämndens kunskapsinhämtande om verksamhetsområdet och utbildning fastställa struktur för uppföljning

20 Vägledning för nämnder och styrelsers arbete Planera verksamheten Nämnden ska säkerställa att förvaltningens organisation är ändamålsenlig det finns en planering för verksamheten det finns en rutin för handläggning av nya förändrade styrdokument, lagar/förordningar eller överenskommelser nämndens uppgifter och ansvar i sin helhet enligt reglementet uppmärksammas och behandlas

21 Vägledning för nämnder och styrelsers arbete Följa upp Nämnden ska rapportera till regionfullmäktige enligt regionstyrelsens anvisningar. rapportera/uppmärksamma regionstyrelsen/ regionfullmäktige på avvikelser avseende måluppfyllelse eller händelser av större vikt. delta i eller själva initiera avstämning/ dialog med regionstyrelsen eller de nämnder som är aktuella för att nämnden ska kunna fullgöra sitt uppdrag med betoning på resultat, avvikelser avseende måluppfyllelse eller händelser av större vikt. följa upp genomförda kontroller enligt plan för intern kontroll

22 Vägledning för nämnder och styrelsers arbete Stöd från tjänstemannaorganisation Förvaltningschef har under sin nämnd ansvaret att leda förvaltningen utifrån ett helhetsperspektiv för verksamhet, ekonomi och personal. Nämnden fastställer inför varje mandatperiod en instruktion för förvaltningschefen Nämnden bör gemensamt med förvaltningschef diskutera och komma överens om interna spelregler mellan nämnd och förvaltningschef/förvaltning.

23 Ägarstyrning Bolagsordning Ägardirektiv A del, generell B del, specifik

24 Ägardirektiv A del, generell

25 Ägardirektiv B del, specifik Exempel:

26

27 Styrande dokument Beskrivningen av styrande dokument utgår från beslut i regionfullmäktige och regionstyrelsen samt rutinen för VGR:s regiongemensamma styrande dokument.

28 Styrande dokument

29 Visionen Det goda livet Måldokument Långsiktig inriktning Budget Prioriterat 1 3 år

30

31 OBS! ARBETSMATERIAL Politisk styrning Ledningsprocesser Omvärld, input i processerna Behov hos invånare, patienter och resenärer Att planera verksamheten Huvudprocesser Att styra med dokument Hälso och sjukvård Regional utveckling Kollektivtrafik (Kultur) Att följa upp verksamheten Tillfredsställda behov hos invånare, patienter och resenärer Administrera anställning och löner Hantera personalsociala frågor Upphandla, förvalta avtal och bedriva beställarstöd Hantera lokaler Bedriva internt miljöarbete Hantera bemanning Administrera ekonomi Hantera och förvalta IS/IT Bedriva serviceverksamhet, leverera servicetjänster Stödprocesser

32

33 Koncernövergripande grupper som bidrar i styrning och ledning i VGR Nivå 1 Koncernledning hälso och sjukvård Koncernledning regional utveckling Diagnostikrådet Program och prioriteringsrådet Funktionsgrupp ekonomichefer Funktionsgrupp kommunikationschefer Investeringsrådet Kundråd för intern service Budget och rapporteringsgruppen Nivå 2 Undergrupper: Beredningsgrupp BFM Beredningsgrupp Laboratoriemedicin Neonatalrådet Ledningsråd sjukhusen i Göteborgsområdet Samordningsgrupp för prehospital verksamhet Undergrupper: Beredningsgrupp ordnat införande och metoder och kunskapsunderlag/ riktlinjer Beredningsgrupp ordnat införande läkemedel Funktionsgrupp chefläkare Funktionsgrupp utvecklingschefer hälso och sjukvård Undergrupper: Redovisningsc hefsgrupp TKB/KPPgrupp Funktionsgrupp HR chefer Undergrupper: Beredningsgrupper HR (arbetsgivarfrågor, arbetsmiljö, chefsförsörjning, kompetensförsörjn ing samt HR utvecklingsfrågor) Undergrupper: Beredningsgrupp till funktionsgruppen Arbetsgrupp digitala medier Funktionsgrupp kanslichefer Funktionsgrupp säkerhet och beredskap Samordningsgrupp för regional utveckling och kultur (egen regi) Undergrupp: Beredningsgrupp till investeringsrådet IS/IT strategisk ledning Undergrupp: IS/IT ledning hälso och sjukvård Undergrupper: Kundrådets beredningsgrupp Beredningsgrupp för företagshälsovård Inköpsstyrgrupper (Administrativa tjänster, Diagnostik, Facility Managementtjänster, Hjälpmedel, Hjälpmedel Ortopedteknik syn hörsel, Hälso och sjukvårdstjänster, IT & nätverk, Läkemedel och läkemedelsnära, Medicinska specialister, Opererande specialister, Tandvård) Sakkunniggrupper Sakkunniggrupp för strategiska pris och ersättningsfrågor Sakkunniggrupp terminologi och klassifikationsfrågor inom hälso och sjukvård Undergrupp: KlassReg, beredande grupp Bolagsteamet

34 Sakkunniggrupp för bolagsfrågor Tidigare kallat Bolagsteamet Syftet med gruppen är att utgöra ett forum för bevakning, identifiering och hantering av för VGR relevanta bolagsfrågor, samt att utgöra en länk mellan de bolag som VGR helt eller delvis äger (alternativt har annat relevant engagemang i) och övrig verksamhet inom koncernen. Gruppen arbetar utifrån ett koncerngemensamt perspektiv med fokus på effektiva lösningar. Är en samverkansgrupp ingen organisering. I gruppen ingår personer med relevant kunskap inom juridik, finans, controlling och allmänna styr och ledningsfrågor.

35 Sakkunniggrupp för bolagsfrågor ska generellt: Omvärldsbevaka för VGR relevanta och intressanta bolagsrelaterade frågor utifrån olika perspektiv (ekonomiskt, juridiskt, mm.) Utgöra en kontaktyta mellan bolag och övrig VGR verksamhet (båda hållen) Utgöra ett forum för diskussion av och katalysator för drivandet av bolagsrelaterade frågor inom koncernen Medverka och stötta vid beredning av beslutsunderlag med koppling till bolagen Bevaka motsvarande frågeställningar rörande verksamhetsdrivande stiftelser och kommunalförbund. Gruppen ska mer specifikt: Medverka vid uppsiktsplikt (bl.a. via controlling) Medverka vid framtagande och revidering av bolagsordningar och ägardirektiv samt administrera ägardialog Ansvara för samordning av bolagsstämmor (årsstämmor och extra stämmor).

36 TACK! Eva Arrdal, Koncernkontoret Kontakt Sakkunniggrupp för bolagsfrågor: Eva Arrdal alt. Åsa Fors (samordnare Koncernkontoret)