LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 1 Kommunstyrelsen

Transkript

1 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 1 Plats och tid: Stadshusets sessionssal, kl Ledamöter: Ersättare: Mats Helmfrid (M) ordförande Lars Bergwall (C) 1:e vice ordförande Anders Almgren (S) 2:e vice ordförande Tomas Avenborg (M) Christer Wallin (M) Tove Klette (FP) Carolina Nordbeck (FP) Torsten Czernyson (KD) Margareta Dovsjö (S) Mattias Olsson (S) Margareta Kristensson (S), Anders Ebbesson (MP) Mats Olsson (V) Göran Brinck (M) Ulla Stålberg (M) Jörgen Jörgensen (FP) kl Oskar Krantz (FP) Börje Hansson (C) Mohsen Abtin (S), tjänstgörande Gunnar Jönsson (S) Eleni Rezaii (S) Yngve Petersson (MP) Anne Dederichs (V), kl Sven-Bertil Persson (DV), kl Övriga närvarande: Delia Ander, kanslijurist, kommunkontoret Jan-Inge Ahlfridh, kommundirektör, kommunkontoret Uldis Skuja, ekonomidirektör, kommunkontoret, Justerare: Carolina Nordbeck (FP) med Christer Wallin (M) som ersättare. Tid och plats för justering: Kommunkontoret, torsdagen den 8 oktober 2009 kl Underskrifter: Sekreterare Paragrafer: Delia Ander Ordförande Justerare Mats Helmfrid Carolina Nordbeck ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Sammanträdesdatum: Datum då anslaget sätts upp: Datum då anslaget tas ned: Förvaringsplats för protokollet: Kommunkontoret Underskrift: Delia Ander

2 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Justering av dagordningen beslutar att ärende 4 på föredragningslistan ska utgå.

3 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Information om ekonomi och budget Dnr 3/09 Kommunkontoret/ekonomiavdelningens rapport om placeringar av pensionsmedel daterad den 18 september Kommunkontoret/ekonomiavdelningens rapport över kommunens låneskuld inkommen till kommunstyrelsen den 18 september Rapporterna redovisas.

4 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Delårsrapport per den 31 augusti 2009 med bokslutsprognos över ekonomiskt utfall för Lunds kommun Dnr 641/09 Kommunkontoret, ekonomiavdelningen har inkommit med tjänsteskrivelse angående delårsrapport januari augusti 2009 med prognos för Delårsrapport januari augusti 2009 med prognos för 2009, Nämndernas delårsrapporter augusti Yrkanden Anders Almgren (S) med instämmande av Anders Ebbesson (MP) och Mats Olsson (V) yrkar bifall till kommunkontorets förslag med tillägget: att uppmana nämnder och styrelser att förbättra måluppfyllelsen att uppmana Vård- och omsorgsnämnden att prioritera förbättringar inom äldreomsorgen och LSS, med särskilt fokus på fler LSS-bostäder, framför ett ekonomiskt resultat med stora överskott att inför arbetet med bokslut och årsredovisning för 2009 uppdra åt kommunkontoret att tydligare redovisa grunderna för bedömningen av respektive måluppfyllelse. Mats Helmfrid (M) med instämmande av Lars Bergwall (C) Tove Klette (FP) och Torsten Czernysson ( KD) yrkar: att kommunstyrelsen avslår Anders Almgrens (S) m fl tilläggsyrkande att kommunstyrelsen beslutar att avslå Tekniska nämndens förslag om att få nyttja del av överskottet inom infrastrukturramen (3 000 tkr) att kommunstyrelsen godkänner uttag ur skogsfonden med 462 tkr samt att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige godkänna delårsrapport per den 31 augusti med bokslutsprognos

5 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 5 Beslutsgång Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med sitt eget m fl förslag. s beslut att föreslå kommunfullmäktige besluta: att godkänna delårsrapport per den 31 augusti med bokslutsprognos beslutar vidare: att avslå Tekniska nämndens förslag om att få nyttja del av överskottet inom infrastrukturramen (3 000 tkr) samt att godkänna uttag ur skogsfonden med 462 tkr. Reservation Anders Almgren (S), Margareta Dovsjö (S), Margareta Kristensson (S), Mattias Olsson (S), Anders Ebbesson (MP) och Mats Olsson (V) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut. Följande skriftliga reservation inges. Prot.Bil 279/01 Kommunfullmäktige

6 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Delårsrapport per den 31 augusti 2009 med bokslutsprognos över ekonomiskt utfall för kommunstyrelsen Dnr 642/09 ska i enlighet med kommunens ekonomistyrningsmodell lämna en delårsrapport per den 31 augusti. Delårsrapporten innehåller en ekonomisk uppföljning av utfallet för delåret, en prognos över utfall/resultat för året, en verksamhetsuppföljning med redovisning av måluppfyllelse samt en personalredovisning. Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 15 september 2009 jämte bilaga. s beslut att fastställa delårsrapporten per den 31 augusti Kommunkontoret, ekonomi

7 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Utveckling av Lunds centrum och trafiken Dnr 48/07 Lund är en expansiv stad mitt i en alltmer integrerad Öresundsregion, med en gemensam bostads- och arbetsmarknad. Lunds centrum har fantastiska möjligheter, men innehåller också svåra utmaningar när det gäller att möta dagens och morgondagens behov. Ett växande Lund ställer nya krav. har genomfört ett utrednings- och utvecklingsarbete i syfte att stärka stadskärnans attraktivitet. Utvecklingen av trafiksystem, mötesplatser, bostäder, handel och gaturum ska ge ett levande, lockande och tillgängligt centrum. beslutade den 29 maj 2008 att fastställa vision och handlingsplan för Lunds centrum En särskild organisation har bildats för uppdraget och en politisk styrgrupp från tekniska nämnden, byggnadsnämnden och kommunstyrelsen har lett arbetet. Verkställighetsbesluten ska enligt direktiven fattas i respektive nämnd. Utredningen har skett i tre steg, nulägesanalys, vision och handlingsplan. s beslut den 29 maj Handlingsplan för utveckling av Lunds centrum och trafiken, maj 2008 med: - Möjligheter i Lunds stadskärna - utvecklingsförslag, juni Utveckling av Lunds centrum och trafiken, konsekvensanalys avseende trafik och mötesplatser, april Handlingsplan för utveckling av Lunds mötesplatser, september Handlingsplan för utveckling av Lunds centrum och trafiken, förtätningsanalys för bostäder, maj av inkomna remissyttranden. Styrgruppens minnesanteckningar 21 september 2009 Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 21 september Yrkanden Tomas Avenborg (M) med instämmande av Mats Helmfrid (M), Tove Klette (FP), Lars Bergwall (C) och Torsten Czernyson (KD) yrkar att kommunstyrelsen beslutar: att ge styrgruppen i uppdrag att arbeta vidare med inriktningen i huvudsak enligt alternativ B och i det arbetet: fördjupa förslaget att utveckla Clemenstorget/ Lund C som kollektivtrafikcentrum bland annat vad gäller geografisk avgränsning, tidplan och kostnadsberäkning ta fram förslag som säkrar Klostergatan som stråk för lightrail

8 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 8 se till att säkerställa tillgängligheten till stadskärnan för resande med kollektivtrafik från de östra kommundelarna utveckla mötesplatser och parker i enlighet med utarbetad handlingsplan. att uppdra åt tekniska nämnden att ta fram förslag som förbättrar kollektivtrafikförsörjningen till Arenan att ge byggnadsnämnden och tekniska nämnden i uppdrag att beakta möjligheterna till förtätning i sitt vidare arbete samt att ge samtliga nämnder i uppdrag att i sin verksamhet särskilt uppmärksamma de åtgärder som kan öka Lunds centrums attraktivitet. Anders Almgren (S) med instämmande av Margareta Kristensson (S) och Mattias Olsson (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta i enlighet med styrgruppens förslag till beslut med följande tillägg: att alternativ B utöver styrgruppens förslag till fördjupning även utvecklas, tydliggörs och kompletteras med följande inriktning: 1. En genomgripande översyn måste ske av hela linjenätet för stadsbussarna samt regionbusstrafiken i Lunds stad för att säkra samtliga resenärers tillgänglighet. Översynen måste ske från en aktuell analys av målpunkter och resvanor. Tillgängligheten med kollektivtrafik ska förbättras i förhållande till dagsläget, samtidigt som störningarna ska minska. 2. Det bör prövas om Botulfsplatsen kan utvecklas till ett spännande torg för bland annat handel, servering och nöjen och helt eller delvis frigöras från nuvarande terminalfunktion. Kraven på tillgänglighet och attraktivitet kräver dock att nya hållplatslägen etableras i Botulfsplatsens närhet. Alla stadsbusslinjer måste fortsatt kunna trafikera östra delen av stadskärnan, området kring Mårtenstorget och Stortorget. Det kan ske genom skilda hållplatslägen, inte minst på Stora Södergatan. 3. Lösningar bör prövas där stadsbussarna går från en stadsdel till en annan och angör stadskärnan utan att som i dagsläget i flera fall cirkulera i delar av centrum. 4. Klostergatan måste fortfarande trafikeras av kollektivtrafik för att skapa förutsättningar för en rimlig bra tillgänglighet i stadskärnan. Som huvudalternativ bör det prövas att låta vissa busslinjer, framför allt den regionala linje som utgör Lundalänken, trafikera Klostergatan. Till dess spårtrafik etablerats ska principen tänk spårvagn, kör buss tillämpas. Det under förutsättning att gatan i övrigt blir bilfri och att all övrig trafik tillämpar gångfart och sker på oskyddade trafikanters villkor. Det bör också prövas om Klostergatan inte längre ska trafikeras med cykel, utan att cykeltrafiken istället förläggs till Lilla Fiskaregatan. Det kräver dock att nuvarande konflikter mellan gående och cyklister på Lilla

9 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 9 Fiskaregatan löses med tekniska åtgärder som t.ex. pollare, nivåskillnader eller andra lösningar 5. Regionbussarna som trafikerar de östra kommundelarna måste fortsatt kunna trafikera gymnasieskolorna och östra delen av stadskärnan. En möjlighet är att pröva Södra Esplanaden samt Ringvägen för regionbusstrafik för att på så sätt nå stadskärnan och Lund C även från öster. 6. I området kring Lund C och Clemenstorget utvecklas ett samlat center för lokal, regional och nationell kollektivtrafik. Särskild omsorg måste ägnas åt stationsläget och Clemenstorget för att utveckla attraktivitet och service. 7. Klostergårdens idrottsområde med Arenan/Ishallen, samt Stadsparken/Högevallsbadet måste på ett enkelt sätt kunna nås med både med lokal och regional kollektivtrafik 8. Det bör prövas om inte andra beläggningar än gatsten kan användas på de huvudsakliga busstråken, som exempelvis asfalt, tyst asfalt eller olika typer av betongsten etc. 9. En vidare utveckling av Lunds centrum och stadskärnan bör ske med målsättningen om att förverkliga ett sammanhängande system med gågator och gångfartsgator. I stadskärnan bör i allt väsentligt gator med blandade trafikslag utvecklas till gångfartsgator, där oskyddade trafikanter ges prioritet. 10. Att i förslagen till utveckling av centrum tydligt inarbeta och skapa förutsättningar för spårburen stadstrafik, med fokus på minskad miljöbelastning, ökad kapacitet och stadsförnyelse

10 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 10 Anders Ebbesson (mp) yrkar att förslaget ska återremitteras till styrgruppen med uppdrag att ta fram ett nytt alternativ genom komplettering av gällande uppdrag med beaktande av nedanstående punkter: komplettering med spårvagnslinjer som bas och utgångspunkt för busstrafiken beaktande av en större stadskärna, även på västra sidan stationen ökning av kollektivtrafikresandet till centrum kollektivtrafik till Högevall/ Arenan införande av gåfart i trafiken minskning av biltrafiken i centrum ökad attraktivitet och tillgänglighet för cykeltrafik utredning av hela busslinjenätet och terminalsystemet uppnående av kommunens miljömål utredning av kostnaderna för föreslagna alternativ. Mats Olsson (V) yrkar: att styrgruppen ska förbättra sitt arbete med hänsyn till följande utgångspunkter: 1. Utvecklad kollektivtrafik i centrum: i utredningarna är det bästa alternativet ur kollektivtrafiksynpunkt ett nollalternativ, alternativ A. Men därtill måste spårväg/lightrail genom centrum beskrivas och nya kollektivtrafiksträckningar prövas, bland annat som tillgodoser resande till Arena och badhus. 2. Bilfri innerstad: endast behörig trafik innanför vallarna så som det är beskrivet i alternativ C. Ge cyklister, gående och kollektivtrafiken företräde och stäng ute bilarna! Allra mest akut är Bangatan vars problem omedelbart kunde åtgärdas genom att stänga för privatbilism. Tillåt biltrafik till parkeringshusen och tillåt boendes och funktionshindrades fordon. 3. Gångfartsområde i centrum för den kvarvarande trafiken: inför gångfartsområde för den trafik som finns kvar i centrum. Låt den motordrivna trafiken röra sig i centrum på de gåendes och cyklandes villkor. Detta gäller också Klostergatan, som kan bli en gata utan biltrafik med kollektivtrafik i låg fart och plats för uteserveringar. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på yrkanden och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Tomas Avenborgs (M) m.fl. yrkande.

11 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 11 Omröstning begärs. För att utröna vilket av återstående yrkanden som skall utgöra motförslag ställer ordföranden proposition på dessa och finner att kommunstyrelsen bifaller Anders Almgrens (S) yrkande som motförslag. godkänner därefter följande voteringsordning. Ja för bifall till Tomas Avenborgs (M) m.fl. yrkande Nej för bifall till Anders Almgrens (S) m.fl yrkande. Omröstningen utfaller enligt följande. Ledamot Ja Nej Avstår Mats Helmfrid (M) X Tomas Avenborg (M) X Göran Brinck (M) X Tove Klette (FP) X Carolina Nordbeck (FP) X Lars Bergwall (C) X Torsten Czernyson (KD) X Anders Almgren (S) X Margareta Dovsjö (S) X Mattias Olsson (S) X Margareta Kristensson (S) X Anders Ebbesson (mp) X Mats Olsson (V) X Summa s beslut beslutar: att ge styrgruppen i uppdrag att arbeta vidare med inriktningen i huvudsak enligt alternativ B och i det arbetet: fördjupa förslaget att utveckla Clemenstorget/ Lund C som kollektivtrafikcentrum bland annat vad gäller geografisk avgränsning, tidplan och kostnadsberäkning ta fram förslag som säkrar Klostergatan som stråk för lightrail se till att säkerställa tillgängligheten till stadskärnan för resande med kollektivtrafik från de östra kommundelarna utveckla mötesplatser och parker i enlighet med utarbetad handlingsplan. att uppdra åt tekniska nämnden att ta fram förslag som förbättrar kollektivtrafikförsörjningen till Arenan

12 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 12 att ge byggnadsnämnden och tekniska nämnden i uppdrag att beakta möjligheterna till förtätning i sitt vidare arbete samt att ge samtliga nämnder i uppdrag att i sin verksamhet särskilt uppmärksamma de åtgärder som kan öka Lunds centrums attraktivitet. Reservation Anders Almgren (S), Margareta Dovsjö (S), Margareta Kristensson (S), Mattias Olsson (S), Anders Ebbesson (mp) och Mats Olsson (V) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut. Anders Ebbesson (mp) inger följande skriftliga reservation. Prot.Bil. 281/01 Följande skriftliga reservation inges. Prot.Bil 281/02 Kommunkontoret, Staben

13 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Förslag till riktlinjer för direktupphandling samt samhälleliga mål avseende inköp och upphandling Dnr KF 20/07 I Lunds kommuns antagen upphandlingspolicy anges att kommunstyrelsen ska anta riktlinjer för direktupphandling samt samhälleliga mål som ska följas inom kommunens inköps- och upphandlingsarbete. Dessa har tagits fram av kommunkontoret och kommunstyrelsens arbetsutskott har lagt fram beslutsförslag. Förslaget avseende riktlinjer för samhälleliga mål innehåller även två kompletteringar angående anpassning för funktionshindrade och ett förslag på uppförandekod. Kommunfullmäktiges beslut, , 253. Kommunkontorets förslag till riktlinjer avseende direktupphandling samt samhälleliga mål jämte bilagor. s arbetsutskotts beslut, , 176. Kommunkontorets tjänsteskrivelse, s beslut att anta förslaget till riktlinjer för direktupphandling, samt att anta förslaget till riktlinjer för samhälleliga mål inklusive uppförandekoden och med tillägget att anpassning för funktionshindrade rör fastighetsfrågor. Kommunkontoret, Ekonomi, Upphandlingsenheten

14 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Rapport angående Tumstocken Dnr 195/07 Nätverket Tumstocken är ett av cirka tjugo nätverk som ingår i det treåriga nationella jämförelseprojektet. Helsingborg, Lund, Sigtuna, Strängnäs, Tierp, Upplands Väsby och Uppsala ingår i nätverket. Projektets syfte är att ta fram effektiva arbetsmodeller där jämförelser i olika nätverk leder till praktiska förbättringar i verksamheterna. Inriktningen är att försöka finna sambandet mellan kostnader och kvalitet. Nätverket Tumstocken har i sin andra rapport haft uppdraget att jämföra individoch familjeomsorgen. beslutade den 6 november 2008 att översända rapporten till socialnämnden samt att uppdra åt socialnämnden att återrapportera vidtagna åtgärder till kommunstyrelsen. Socialnämndens rapport föreligger nu. Socialnämndens beslut den 27 maj Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 26 augusti s beslut att godkänna socialnämndens rapport samt, att uppdra åt socialnämnden att återrapportera vidtagna åtgärder till kommunstyrelsen utifrån nästa rapport samt att uppdra åt kommunstyrelsens arbetsutskott att följa upp Nätverket Tumstockens rapport. Socialnämnden Kommunkontoret/staben

15 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Förslag till ny kultur- och fritidschef i Lunds kommun Dnr 301/09 föreslås besluta att tillsätta Urban Olsson på tjänsten som förvaltningschef för kultur- och fritidsförvaltningen. Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 22 september Yrkanden Mats Helmfrid (M) med instämmande av Tove Klette (FP) Lars Bergwall (C) och Torsten Czernysson (KD) yrkar att tillsätta Urban Olsson som förvaltningschef för kultur- och fritidsförvaltningen. Anders Almgren (S) med instämmande av Mats Olsson (V) yrkar att ärendet ska återremitteras till kommunkontoret med följande uppdrag: att i samråd med rekryteringsgruppen med kommunstyrelsens arbetsutskott och representanter för Kultur- och fritidsnämnden ta fram lämpliga kandidater för anställningsintervjuer, inklusive Urban Olsson, och därmed fullfölja rekryteringsprocessen att företrädare för personalen och de fackliga organisationerna i sedvanlig ordning ges möjlighet att delta i rekryteringsprocessen. Beslutsgång Ordföranden prövar först återremiss yrkandet mot avslag på detsamma och finner att kommunstyrelsen avslår återremiss yrkandet. s beslut att tillsätta Urban Olsson som förvaltningschef för kultur- och fritidsförvaltningen. Reservation Anders Almgren (S), Margareta Dovsjö (S), Margareta Kristensson (S), Mattias Olsson (S) och Mats Olsson (V) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut. Följande skriftliga reservation inges. Prot.Bil 284/01 Protokollsanteckning (M), (FP), (C) och (KD) : tjänsten har efterlysts och en normal rekryteringsprocess har genomförts. Kultur- och fritidsnämnden

16 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 16

17 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Medlemskap i spårvagnsstäderna Dnr 66/09 En förening med namnet Spårvagnsstäderna skall bildas med det överordnade syftet att främja spårvägsutbyggnader. Start av en förening för samarbete i spårvägsfrågor. Stadgar för Spårvagnsstäderna. Verksamhetsplan och budget Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 18 september s beslut att gå med i föreningen Spårvagnsstäderna, att som ledamot i styrelsen föreslå Mats Helmfrid (M) med Anders Almgren (S) som ersättare att uppdra åt Lunds kommuns representanter i föreningen Spårvagnsstäderna att verka för att kommunernas medlemsavgift ska utgå i proportion till antal invånare samt att avgiften för åren 2009 och 2010 finansieras genom disposition av under reserverade medel avsatta medel till kommunstyrelsens förfogande.

18 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Detaljplan för del av kvarteret Jägaren m. fl. i Lund, Lunds kommun Samråd Dnr 628/09 Föreliggande detaljplan syftar till att pröva lämpligheten i att förtäta befintligt bostadsområde och centrumanläggning inom Nöbbelövs centrum. Förslaget omfattar ca 90 nya lägenheter fördelade på fyra punkthus i anslutning till Nöbbelövs torg. Byggnadsnämnden har översänt detaljplanen för samråd. Detaljplan, upprättad Stadsbyggnadskontorets samrådshandling Kommunkontorets tjänsteskrivelse s beslut att tillstyrka förslag till detaljplan för kvarteret Jägaren m. fl. i Lund, Lunds kommun. Byggnadsnämnden

19 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Detaljplan för del av Väster 7:1 i Lund, Lunds kommun Hemställan Dnr 604/09 Detaljplanens syfte är att pröva lämpligheten att uppföra en dagligvarubutik inom planområdet. Förslag till detaljplan upprättad den 30 april 2009 jämte bilagor. Byggnadsnämndens beslut den 20 augusti 2009, 141. Byggnadsnämndens hemställan den 24 augusti Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 1 september Yrkanden Anders Almgren (S) med instämmande av Margareta Kristensson (S) Mats Olsson (V) och Anders Ebbesson (MP) yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå detaljplanen med hänvisning till Gunnar Jönssons (S) och Socialdemokraternas reservation i Byggnadsnämnden. Tomas Avenborg (M) med instämmande av Torsten Czernysson (KD) och Lars Bergwall (C) yrkar att kommunstyrelsen tillstyrker planförslaget. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen bifaller Tomas Avenborgs (M) m.fl. yrkande. Omröstning begärs. godkänner följande voteringsordning. Ja för bifall till Tomas Avenborgs (M) yrkande. Nej för bifall till Anders Almgrens (S) m.fl. yrkande. Omröstningen utfaller enligt följande.

20 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 20 Ledamot Ja Nej Avstår Mats Helmfrid (M) X Tomas Avenborg (M) X Göran Brinck (M) X Tove Klette (FP) X Carolina Nordbeck (FP) X Lars Bergwall (C) X Torsten Czernyson (KD) X Anders Almgren (S) X Margareta Dovsjö (S) X Mattias Olsson (S) X Margareta Kristensson (S) X Anders Ebbesson (mp) X Mats Olsson (V) X Summa s beslut att föreslå kommunfullmäktige besluta att anta förslag till detaljplan för del av Väster 7:1 i Lund, Lunds kommun, upprättad Reservation Anders Almgren (S), Margareta Dovsjö (S), Margareta Kristensson (S), Mattias Olsson (S), Anders Ebbesson (mp) och Mats Olsson (V) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut. Följande skriftliga reservation inges. Prot.Bil 287/01 Protokollsanteckning Protokollsanteckning (DV): Instämmer med yrkandet från (S), (V) och (MP). Kommunfullmäktige

21 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Detaljplan för del av Östra Torn 29:1 m.m. i Lund, Lunds kommun Hemställan Dnr 629/09 Detaljplanens syfte är att pröva lämpligheten av en utbyggnad av synkrotronljusanläggningen MAX IV med därtill hörande kontor, laboratorieverksamhet och informationslokal. Detaljplanekarta med planbestämmelser, upprättad och reviderad , jämte bilagor. Byggnadsnämndens beslut , 166. Byggnadsnämndens hemställan Kommunkontorets tjänsteskrivelse s beslut att föreslå kommunfullmäktige besluta att anta förslag till detaljplan för del av Östra Torn 29:1 m m i Lund, Lunds kommun, upprättad och reviderad Protokollsanteckning (V): vänsterpartiet stödjer detaljplanen, men konstaterar att riskanalysen är halvfärdig och otillräcklig. Kommunfullmäktige

22 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Idala föreningsgård villkor för föreningens skuld till Lunds kommun Dnr 155/08 Den 23 oktober 1996 träffades en överenskommelse mellan Lunds kommun och Idala föreningsgård avseende föreningens skuld till Lunds kommun på 1,2 miljoner kronor. Kultur- och fritidsnämnden har träffat avtal med Idala föreningsgård om hyra av byggnader och mark för Idalagården. Avtalet gäller från och med till och med Kommunkontoret föreslår att överenskommelsen mellan Lunds kommun och Idala föreningsgård förlängs att gälla till och med med den förändringen att kommunens fordran från och med görs räntebärande. Överenskommelsen mellan Lunds kommun och Idala föreningsgård daterad s arbetsutskotts beslut den 8 december 2008, 281. Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 2 september s beslut att överenskommelsen mellan Lunds kommun och Idala föreningsgård daterad förlängs t o m med den förändringen att kommunens fordran fr o m görs räntebärande med en räntesats motsvarande referensräntan plus 0,5%-enhet samt att räntan erläggs fyra gånger per år med förfallodagar 31/3, 30/6, 30/9 och 31/12. Kommunkontoret, Ekonomi

23 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Yttrande över förslag till handlingsplan för den kulturpolitiska strategin i Lunds kommun Dnr 208/07 I februari 2008 antog kommunfullmäktige en kulturpolitisk strategi för Lunds kommun. Samtidigt fick kultur- och fritidsnämnden i uppdrag att samordna och driva arbetet med att ta fram en handlingsplan med konkreta insatser utifrån strategin. Kultur- och fritidsnämnden har remitterat ett förslag till handlingsplan för yttrande med svar senast den 21 september Kultur- och fritidsnämndens beslut den 19 maj 2009, 70, med tillhörande tjänsteskrivelse. Förslag till handlingsplan för den kulturpolitiska strategin i Lunds kommun. Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 21 september Yrkanden Tove Klette (FP) med instämmande av Lars Bergwall (C), Torsten Czernysson (KD) och Christer Wallin (M) yrkar att kommunstyrelsen ska rekommendera kultur- och fritidsnämnden att omarbeta handlingsplanen utifrån dagens förutsättningar samt att ta tillvara på idéerna från kulturhuvudstads projektet. Anders Almgren (S) med instämmande av Mats Olsson (V) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta: att uppmana Kultur och Fritidsnämnden att, i de fall där utgången av Lunds ansökan om att bli Europeisk Kulturhuvudstad 2014 har direkt inverkan på handlingsplanen, genomföra nödvändiga omarbetningar av den samma att i den fortsatta processen ta hänsyn till de synpunkter och idéer som har framkommit i arbetet med Lunds ansökan om att bli Europeisk Kulturhuvudstad 2014 att avsätta 3 miljoner kronor för genomförandet av handlingsplanen, samt att finansiera detta genom de avsatta medlen för Kulturhuvudstadsprojektet. Anders Ebbeson (MP) yrkar bifall till de första två att satserna i Anders Almgrens (S) yrkande. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen bifaller Tove Klettes (FP) m.fl yrkande.

24 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 24 s beslut att rekommendera kultur- och fritidsnämnden att omarbeta handlingsplanen utifrån dagens förutsättningar samt att ta tillvara på idéerna från kulturhuvudstads projektet. Reservation Anders Almgren (S), Margareta Dovsjö (S), Margareta Kristensson (S), Mattias Olsson (S), Anders Ebbesson (mp) och Mats Olsson (V) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut. Följande skriftliga reservation inges. Prot.Bil 290/01 Kultur- och fritidsnämnden

25 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Förslag till avtal om köp med Stiftelsen Akademihemman och markbytesavtal med Lunds domkyrka med avsikt att förvärva mark för projektet MAX IV Dnr 635/09 Mellan Lunds universitet och Lunds kommun har träffats en avsiktsförklaring som reglerar huvuddragen i ansvarstagande vad gäller etablering av MAX IV, ESS och Science city. Lunds kommuns ansvar innefattar bl.a att förvärva mark för MAX IV och Science city. Ett led i förberedelserna för etableringen av MAX IV är att genomföra ett markbyte med Lunds domkyrka och Stiftelsen Akademihemman så att Lunds kommun kan förfoga över marken på vilken projektet kommer att förläggas. Förslag till köpeavtal mellan Lunds kommun och Stiftelsen Akademihemman jämte bilagor Förslag till markbytesavtal mellan Lunds kommun och Lunds domkyrka jämte bilagor Tekniska nämndens beslut den 23 september 2009, jämte bilaga Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 25 september s beslut att godkänna förslag till köpeavtal mellan Lunds kommun och Stiftelsen Akademihemman avseende förvärv av fastigheten Lund Stora Råby 34:10 och överlåtelse av del av fastigheten Staffanstorp Flackarp 9:2, att godkänna förslag till avtal om markbyte mellan Lunds kommun och Lunds domkyrka avseende förvärv av fastigheten Östra Torn 29:1 och överlåtelse av del av fastigheten Ladugårdsmarken 4:14 samt fastigheten Stora Råby 34:10, samt att köpet av Stora Råby 34:10 belastar projektet Brunnshög ( ). Stiftelsen Akademihemman Tekniska nämnden Lunds domkyrka

26 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Köpekontrakt för StartVision 1725 AB (Byggnads AB Tornhem) rörande fastigheten Orkesterdiket 8 på Östra Torn 4, Lunds kommun Dnr 632/09 Tekniska nämnden föreslår att kommunen överlåter fastigheten Orkesterdiket 8 inom utbyggnadsområde Östra Torn 4 till StartVision 1725 AB, numera namnändrat till Fastighets AB Kvintetten, för uppförande av gruppboende och hyreslägenheter för en köpeskilling om kr. Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse den 21 augusti Tekniska nämndens arbetsutskotts beslut den 2 september 2009, 59. Skrivelse om namnändring för StartVision 1725 AB den 14 september Köpekontrakt. Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 21 september s beslut att godkänna överlåtelse av fastigheten Orkesterdiket 8 till Fatighets AB Kvintetten för en köpeskilling om kr och i övrigt på de villkor som framgår av upprättat köpekontrakt. Kommunkontoret Tekniska nämnden Fastighets AB Kvintetten

27 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Erik Almqvist (SD) samt Hans-Olof Andersson (SD) motion angående principbeslut för tjänstetillsättning inom Lunds kommun Dnr KF 40/09 Erik Almqvist (SD) och Hans-Olof Andersson (SD) har i en motion till kommunfullmäktige föreslagit att kommunfullmäktige beslutar att kvotering eller positiv särbehandling utifrån kön, religiös tillhörighet eller etnisk bakgrund inte får förekomma vid tjänstetillsättning inom Lunds kommun. Motion från Anders Almqvist (SD) och Hans-Olof Andersson (SD) inkommen den 25 maj Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 3 september s beslut att föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen med hänvisning till vad kommunkontoret anfört. Kommunfullmäktige

28 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Regeringskansliets/Socialdepartementets remiss Ingen får vara Svarte Petter Tydligare ansvarsfördelning inom socialtjänsten (SOU 2009:38) Dnr 468/09 Lunds kommun har av Regeringskansliet fått tillfälle att yttra sig över betänkandet Ingen får vara Svarte Petter SOU 2009:38. Utredningen, som antagit namnet Vistelseutredningen, berör frågor beträffande vistelsebegreppet i socialtjänstlagen (SoL) och ansvarsfördelningen inom socialtjänsten. Vård- och omsorgsnämndens beslut Socialnämndens beslut , 142. Kommunkontorets tjänsteskrivelse, s beslut att yttra sig i enlighet med vad vård- och omsorgsnämnden och socialnämnden har anfört. Regeringskansliet/Socialdepartementet Vård- och omsorgsnämnden Socialnämnden

29 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Regeringskansliets/Finansdepartementets remiss av promemorian Upphandling från statliga och kommunala företag (Ds 2009:36) Dnr 547/09 Lunds kommun har fått tillfälle att yttra sig över departementspromemorian Upphandling från statliga och kommunala företag (Ds 2009:36). Departementspromemorian Upphandling från statliga och kommunala företag (Ds 2009:36). Kommunkontorets tjänsteskrivelse, s beslut att besvara remissen i enlighet med vad kommunkontoret har anfört. Regeringskansliet/Finansdepartementet

30 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Regeringskansliets/Justitiedepartementets remiss av promemorian Ny allmän forumregel för de allmänna förvaltningsdomstolarna i första instans (DV 2009:4) Dnr 548/09 Lunds kommun har genom remiss från regeringskansliet inbjudits att lämna synpunkter på domstolsverkets promemoria. Regeringskansliets, Justitiedepartementet, remiss den 17 juli Promemorian Ny allmän forumregel för de allmänna förvaltningsdomstolarna i första instans (DV 2009:4). Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 11 september s beslut att tillstyrka förslagen i promemorian Ny allmän forumregel för de allmänna förvaltningsdomstolarna i första instans (DV 2009:4). Regeringskansliet/Justitiedepartementet

31 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Länsstyrelsen i Skåne läns remiss avseende förslag till nya klimatmål för Skåne Dnr 415/09 Länsstyrelsen i Skåne län har i samarbete med Energikontoret i Skåne och Region Skåne arbetat fram förslag till nya klimatmål för Skåne län. Lunds kommun har beretts möjlighet att yttra sig över Länsstyrelsens förslag till nya klimatmål för Skåne. Länsstyrelsen i Skåne läns remiss avseende förslag till nya klimatmål för Skåne, inkommen till kommunstyrelsen den 20 maj Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 17 september s beslut att besvara remissen i enlighet med miljöstrategiska enhetens yttrande. Länsstyrelsen i Skåne län

32 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Staffanstorps kommuns remiss avseende utställning av Framtidens kommun perspektiv 2038, översiktsplan för Staffanstorps kommun, Skåne län med fördjupning för - Kyrkheddinge Nordanå Hjärup Dnr 534/09 Framtidens kommun perspektiv 2038, översiktsplan för Staffanstorps kommun, är utställd under perioden 8 juli 9 oktober Lunds kommun har beretts tillfälle att yttra sig. Byggnadsnämnden har yttrat sig i ärendet den 17 september. Stadsbyggnadskontorets yttrande Byggnadsnämndens beslut Utställningshandlingar, Karta markanvändning 2038 med teckenförklaring, Kommunkontorets skrivelse s beslut att till Staffanstorps kommun överlämna ovan redovisade synpunkter rörande översiktsplan för Staffanstorps kommun Framtidens kommun perspektiv 2038 (utställning). Staffanstorps kommun

33 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Migrationsverket avseende mottagande av ensamkommande barn och ungdomar Dnr 404/09 Migrationsverket och Sveriges Kommuner och Landsting har vänt sig till ett urval kommuner för att uppmärksamma behovet av fler platser i kommunerna för mottagande av asylsökande ensamkommande barn och unga. Behovet är stort och brådskande. Migrationsverkets och Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) gemensamma skrivelse, mars Migrationsverkets skrivelse den 14 maj Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 13 augusti Socialnämndens beslut den 26 augusti 2009, 144. Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 21 september s beslut att översända socialnämndens yttrande till Migrationsverket, att återkomma till Migrationsverket med besked så snart de närmare förutsättningarna för ett utökat mottagande av ensamkommande barn utretts att remittera ärendet till socialnämnden för skyndsam utredning samt att kommunstyrelsen ser positivt på en utökad mottagning av ensamkommande barn. Migrationsverket Socialnämnden

34 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunrevisionens granskning av samarbetet kring barn och ungdomars psykiska hälsa Dnr 166/09 På uppdrag av Lunds kommuns revisorer och revisorerna i Region Skåne har Komrev inom Öhrlings PricewaterhouseCoopers genomfört en granskning av samarbetet kring barn och ungdomars psykiska hälsa. I Lunds kommun har granskningen avsett barn- och skolnämnderna samt socialnämnden. återremitterade ärendet den 13 augusti 2009 till kommunkontoret med uppdrag att inarbeta och återkomma med förslag med utgångspunkt i följande: gemensamma överenskommelser om riktlinjer, målgrupper och gemensamma utgångspunkter ska antas, vägledande rekommendationer ska antas, representant från kultur- och fritidsnämnden ska ingå i kommunens samverkansgrupp, vidtagna åtgärder ska återkommande avrapporteras till kommunstyrelsen. Kommunrevisionens granskning av samarbetet kring barn och ungdomars psykiska hälsa, daterad den 11 februari s beslut den 13 augusti Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 10 september 2009 s beslut att överlämna till socialnämnden att ansvara för att samverkan kommer till stånd med Region Skåne kring barn och ungdomar i enlighet med revisionens rekommendationer och att vidare klarlägga gemensamma överenskommelser om riktlinjer, målgrupper och gemensamma utgångspunkter samt gemensamma vägledande rekommendationer att representant från kultur- och fritidsnämnden ingår i kommunens samverkansgrupp samt att vidtagna åtgärder återkommande avrapporteras till kommunstyrelsen. Kommunrevisionen Socialnämnden Kultur- och fritidsnämnden

35 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Jörgen Jörgensens (FP) skrivelse angående bostadsbyggande i Lund Dnr 277/09 Jörgen Jörgensen (FP) framför i rubricerad skrivelse att det är av yttersta vikt att kommunen i kommande utbyggnadsområden och framför allt i förtätningsområden ser till att få en variation av upplåtelseformer och arkitektur, säkrar det sociala boendet, utarbetar direktiv vid köp av mark, samt att detta arbete utvecklas i kommunstyrelsens grupp för kommunal planering. har remitterat ärendet till tekniska nämnden, byggnadsnämnden samt vård- och omsorgsnämnden för yttrande. Jörgen Jörgensens skrivelse Vård- och omsorgsförvaltningen yttrande Tekniska nämndens yttrande Byggnadsnämndens yttrande , 175. Kommunkontorets skrivelse Markpolicy, antagen av KF s beslut att tillstyrka Jörgen Jörgensens (FP) skrivelse, samt att uppdra till kommunstyrelsens arbetsutskott/strategisk samhällsplanering att i beredningen av strategiskt viktiga utbyggnadsområden, beakta behovet av markförvärv tidigt, i syfte att åstadkomma önskvärd utveckling i området. Jörgen Jörgensen (FP) s arbetsutskott/strategisk samhällsplanering

36 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Gör Lund tryggare kartläggning av otrygga platser i Lunds kommun Dnr KF 43/06 Kommunfullmäktige beslutade , 185, att Lunds kommun skyndsamt genomför en kartläggning av vilka platser som idag upplevs som otrygga och därefter upprättar en handlingsplan för hur dessa platser kan göras tryggare. Oskar Krantzs (FP) motion Gör Lund tryggare, daterad Kommunfullmäktiges beslut , 185. Överenskommelse mellan Lunds kommun och Närpolisområde Lund, april 2009, (tidigare utdelad till kommunstyrelsens/kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare). Kommunkontorets tjänsteskrivelse Yrkanden Anders Almgren (S) med instämmande av Mats Olsson (V) och Anders Ebbesson (MP) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt Tekniska nämnden att i samråd med bl a Byggnadsnämnden, BRÅ och Ungdomstinget upprätta en handlingsplan med uppskattning av kostnader, finansieringslösningar och ansvarsfördelning för att i motionens anda göra Lund tryggare. Carolina Nordbeck (FP) yrkar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunkontorets förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen bifaller Carolina Nordbecks (FP) yrkande. s beslut att föreslå kommunfullmäktige besluta att uppdraget får anses slutfört med hänvisning till vad kommunkontoret anfört. Reservation Anders Almgren (S), Margareta Dovsjö (S), Margareta Kristensson (S), Mattias Olsson (S) och Mats Olsson (V) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut. Följande skriftliga reservation inges. Prot.Bil 302/01 Kommunfullmäktige

37 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 37

38 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Lars Bergwalls (C) och Börje Hanssons (C) skrivelse Motorvärmare i alla kommunala fordon i Lund med förbränningsmotorer Dnr 664/08 Centerpartiet föreslår i en skrivelse att kommunstyrelsen uppmanar alla förvaltningar att låta installera motorvärmare i fordon som inte står i varmgarage när de inte används, att kommunstyrelsen beslutar att upphandlingsreglementet kompletteras med krav på motorvärmare på samma sätt, att de två förslagen bereds var för sig för att inte onödigtvis försena verkställigheten. Centerpartiets skrivelse Motorvärmare i alla kommunala fordon med förbränningsmotorer, den 13 september Kultur- och fritidsförvaltningens yttrande den 9 oktober Lunds Kommuns Fastighets AB:s yttrande den 8 oktober BSN Lunds stads yttrande den 22 oktober Lunds Parkerings AB:s yttrande den 13 oktober Miljönämndens yttrande den 11 november Socialnämndens yttrande den 12 november BSN Lund Östers yttrande den 12 november Utbildningsnämndens yttrande den 13 november Byggnadsnämndens yttrande den 20 november Tekniska nämndens yttrande den 19 november Renhållningsstyrelsens yttrande den 9 december Servicenämndens yttrande den 5 november Vård- och omsorgsförvaltningens yttrande den 20 januari Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 26 januari s beslut den 5 februari 2009, 46. Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 18 september s beslut att uppmana förvaltningar och bolag låta installera motorvärmare i alla egna fordon utom de som står i varmgarage när de inte används att vid alla nya leasingavtal kräva fordon med motorvärmare att uppmana förvaltningarna organisera sin utomhus biluppställning att anslutning till uttag för motorvärmare underlättas

39 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 39 att vid lämplig förvaltning pröva serviceförvaltningens förslag om en anläggning med tio anslutningar som ett test inför en totallösning att utförligt låta kommunkontoret utreda förutsättningarna för användandet av motorvärmaruttag till uppladdning av elbil. Samtliga nämnder och styrelser

40 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Utseende av en ledamot och en ersättare i stiftelsen Uppåkra Dnr 36/09 Lunds kommun har fått besked om att utse en ledamot och en ersättare i Stiftelsen för Uppåkra. s beslut att utse Tove Klette (FP) som ledamot och Margareta Dovsjö (S) som ersättare att representera Lunds kommun. Stiftelsen för Uppåkra

41 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Medborgarförslag från Staffan Jacobson Öppna Romano Trajo igen! Dnr KF 61/09 Staffan Jacobson har inkommit med ett medborgarförslag Öppna Romano Trajo igen! Barn- och skolnämnd Lunds stad beslutade , 23, att uppdra åt förvaltningen att inför läsåret 2009/10 planera och organisera skolbarnomsorgen vid Romano Trajo inom befintlig verksamhet vid S:t Hansgården, Borgarparken samt fritidshem inom Norra fäladens skolområde samt, att uppdra åt förvaltningen att i dialog med övriga berörda förvaltningar och i dialog med företrädare för romerna, föra över den öppna verksamhet på Romano Trajo till andra närliggande enheter med liknande/motsvarande verksamhet. Frågan om Romano Trajo har därefter debatterats i kommunfullmäktige med anledning av en till ordföranden i barn- och skolnämnd Lund stad, Lars Hansson, ställd interpellation. Hur en nämnd vill organisera sin verksamhet ankommer det på nämnden själv att avgöra. Det är ingen fråga för kommunfullmäktige. Förslaget bör därför överlämnas till barn- och skolnämnd Lunds stad för handläggning. Inkommet medborgarförslag från Staffan Jacobson Öppna Romano Trajo igen, inkommen via e-post den 31 augusti Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 17 september Yrkanden Mats Helmfrid (M) med instämmande av Carolina Nordbeck (FP) yrkar att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige besluta att överlämna ärendet till Barn- och Skolnämnd Lunds stad för handläggning. Mats Olsson (V) yrkar att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige besluta att överlämna ärendet till Barn- och Skolnämnd Lunds stad för handläggning med uppdrag att se över möjligheten att åter öppna Romano Trajo. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med hans eget yrkande. s beslut att föreslå kommunfullmäktige besluta

42 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 42 att överlämna ärendet till Barn- och Skolnämnd Lunds stad för handläggning. Reservation Mats Olsson (V) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut. Kommunfullmäktige

43 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Nils Axs medborgarförslag om att låta biodlingen på Solhällans koloniområde vara kvar Dnr KF 57/09 Nils Ax har inkommit med ett medborgarförslag som berör Maggan Jönssons biodling på Solhällans koloniområde i Lund. Nils Axs medborgarförslag, inkommen till kommunstyrelsen Kommunkontorets tjänsteskrivelse s beslut att föreslå kommunfullmäktige besluta att överlämna medborgarförslaget till Tekniska nämnden för handläggning i samråd med Byggnadsnämnden. Kommunfullmäktige

44 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Anmälan av kommunstyrelsens utskottsprotokoll m.m. s arbetsutskotts protokoll från sammanträden den 24 augusti 2009, den 31 augusti 2009 samt den 7 september 2009.

45 LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Anmälan av delegeringsbeslut Vidaredelegation samt förteckning över befogenheter från och med den 1 september Dnr 2/09