Sammanträdesprotokoll (18) Socialnämnden. april 2018 kl

Transkript

1 1(18) Tid och plats Socialförvaltningen, Storgatan 6 i Ljungby (Märtasalen), onsdagen den 18 april 2018 kl ande Övriga deltagande Bo Ederström (M) ordförande Anneli Ahlqvist (C) Thomas Ragnarsson (M) Birgitte Orvnäs (-, fd KB) 26-del av 34 Håkan Bengtsson (S) Ann-Charlotte Henrysson (S) för Håkan Bengtsson (S) Emma Johansson Gauffin (S) Maria Stansert (S) Ulf Holmgren (S) Margareta Lundblad (V) Doris Nickel (SD) för Martina Ericsson (SD) Martina Ericsson (SD) Jonna Nielsen (ALT) 26-del av 36 Inger Jeppsson (-, fd L) för Birgitte Orvnäs (-, fd KB) del av Rut Björkström (KD) för Jonna Nielsen (ALT) del av Magnus Wallinder, socialchef Greger Larsson, verksamhetschef 33-34, 36 pkt 4-5 Nihad Hodzic, verksamhetschef 28, 33-34, 36 kt 3 Patrik Moberg, kvalitetsstrateg 29 Linda Farkas, kvalitetsstrateg 29 Mariana Axelsson, kostchef 36 pkt 2 Maria Friberg, sjuksköterska 36 pkt 3 Anette Gustavsson, sektionschef 36 pkt 3 Inger Jeppsson (-, fd L) ersättare 26-del av 36 Ann-Charlotte Henrysson (S) ersättare Rut Björkström (KD) ersättare 26-del av 36 Paul Kowalski (S) ersättare Doris Nickel (SD) ersättare Kjell Jormfeldt (MP) ersättare Åhörare Justerare Ulf Holmgren (S) Justeringens tid och plats Individ- och familjecenter, S. Torgg 1, Ljungby den 2 maj 2018 Paragrafer Sekreterare Ljiljana Bublik

2 2(18) Ordförande Bo Ederström (M) Justerare Ulf Holmgren (S)

3 3(18) ANSLAG/BEVIS Protokollet är nu justerat. Justeringen har offentliggjorts på Ljungby kommuns anslagstavla Nämnd/styrelse Sammanträdesdatum Överklagningstid 4 maj-25 maj 2018 Anslaget nedtaget 28 maj 2018 Förvaringsplats för protokollet Individ- och familjecenter, S. Torgg 1, Ljungby Underskrift Ljiljana Bublik

4 4(18) Sn 26 Fastställande av dagordning Ärende, Priser för lunch på daglig verksamhet, tas upp som extra beslutsärende. Fastställande av dagordning.

5 5(18) Sn 27 Yttrande om utdelning ur Dahlinfonden 2018 föreslår kommunstyrelsen att följa socialnämndens och kulturoch fritidsnämndens förslag till utdelning ur Dahlinfonden Utdelning ur Dahlins biblioteks- och kulturfond sker en gång om året. Kultur- och fritidsnämnden och socialnämnden ska ges tillfälle att yttra sig till kommunstyrelsen om inkomna ansökningar. För 2018 finns kronor att utdela ur fondens avkastning, varav minst kronor måste delas ut. Ansökningar motsvarar kronor. Medlen ska enligt principer som fastställts av kommunfullmäktige fördelas till projekt inom eller rörande tidigare Berga kommuns geografiska område enligt följande: 1/7 av medlen, cirka kronor, tilldelas biblioteket i Lagan. 1/7 av medlen, cirka kronor, utdelas till kulturändamål. 5/7 av medlen, cirka kronor, utdelas till sociala ändamål. Beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 11 april 2018 och föreslår att socialnämnden föreslår kommunstyrelsen att följa socialnämndens och kulturoch fritidsnämndens förslag till utdelning ur Dahlinfonden Redogörelse Förvaltningen föredrar ärendet utifrån beslutsunderlaget. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 28 mars 2018 inklusive bilagor: årets ansökningar, en sammanställning över ändamål och ansökt belopp samt kultur- och fritidsnämndens och socialnämndens förslag till utdelning ur Dahlinfonden, arbetsutskottets protokoll den 11 april 2018, 34.

6 6(18) Sn 28 Erbjudande från arbetsgivaren om extra ersättning till legitimerad personal under sommaren 2018 beslutar att socialförvaltningen ska erbjuda extra ersättning till sjuksköterskor/distriktssköterskor, sjukgymnaster/fysioterapeuter samt arbetsterapeuter sommaren Arbetstagare ersätts med 275 kronor per timme för den tid de arbetar utöver sin ordinarie sysselsättningsgrad upp till och med heltid. Erbjudandet gäller de extra arbetspass som arbetsgivaren anvisat. Arbetstagare som på uppmaning av arbetsgivaren frivilligt flyttar delar av sin semester utanför perioden 1 juni-31 augusti 2018 ersätts med kronor per flyttad semestervecka. Detta gäller när semestern är beviljad och ändring sker. De senaste åren har socialnämnden fattat beslut att erbjuda extra ersättning till sjuksköterskor under sommaren. Ersättningen omfattade en timersättning för den tid som medarbetare arbetar utöver sin sysselsättningsgrad upp till och med heltid. Ersättningen omfattade även en ekonomisk ersättning om medarbetaren flyttar delar av sin semester utanför semesterperioden från 1 juni till 31 augusti. Åtgärden har underlättat semesterplanering och resursfördelning under de senaste somrarna. För närvarande råder det fortfarande en avsaknad av vikarier med den specifika kompetensen som legitimerad sjuksköterska, sjukgymnast/fysioterapeut samt arbetsterapeut. Att vidta samma åtgärd för sommaren 2018 innebär en ökad patientsäkerhet, en ökad personalkontinuitet och minskat behov av introduktion samtidigt som kompetensnivån behålls. Beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 11 april 2018 och föreslår att socialnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Redogörelse Förvaltningen föredrar ärendet utifrån beslutsunderlaget. sunderlag

7 7(18) Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 5 mars 2018, arbetsutskottets protokoll den 11 april 2018, 38.

8 8(18) Sn 29 s internkontroll 2018 beslutar att tillföra socialnämndens internkontrollplan för 2018 följande interna kontroller: Risk för att myndighetssektionen inte följer upp vad insatsen öppenvård för barn och ungdomar gett för resultat. Risk för att personal saknar grundläggande kunskap i för verksamheten aktuella IT-verktyg/system. Risk för att socialförvaltningen saknar kompetens och resurser att möta framtidens behov av digitalisering, e-hälsa och välfärdsteknik. Risk för att personal inom socialtjänsten och kommunal hälso- och sjukvård saknar kunskap om vad som ska rapporteras som avvikelser. Intern kontroll är en del i ekonomi- och verksamhetsstyrningen. Syftet är att påverka organisationens beteende i önskad riktning avseende resultat, effektivitet och ekonomi. Socialförvaltningen har formulerat förslag på kontroller och gjort en riskanalys (bedömning av konsekvenser och sannolikhet) för tio kryssade verksamhetsområdena utifrån ledamöters förslag till verksamhetsområden och kontroller enligt bilaga. Beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 11 april 2018 och föreslår att socialnämnden beslutar vilka interna kontroller som ska tillföras socialnämndens internkontrollplan för Redogörelse Förvaltningen föredrar ärendet utifrån beslutsunderlaget. sunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 3 april 2018 inklusive bilaga: Rapport socialnämndens internkontroll 2018, arbetsutskottets protokoll den 11 april 2018, 39.

9 9(18) Sn 30 Priser för lunch på daglig verksamhet höjer priset för lunch på daglig verksamhet till 70 kronor inklusive moms. höjer priset för lunch med dessert på daglig verksamhet till 80 kronor inklusive moms. De nya priserna gäller från och med den 1 maj beslutar att kommande år höja priset i samband och i samverkan med kostavdelningens höjning. Kostavdelningen höjde den 22 januari 2018 priset för måltider. Socialförvaltningen har föreslagit att priset för lunch på daglig verksamhet höjs till 70 kronor samt att priset för lunch med dessert höjs till 80 kronor. De nya priserna föreslås gälla från och med den 1 maj Beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 11 april 2018 och föreslår att socialnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Redogörelse Förvaltningen föredrar ärendet i enlighet med beslutsunderlaget. sunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 4 april 2018, arbetsutskottets protokoll den 11 april 2018, 42.

10 10(18) Sn 31 Personuppgiftsbiträdesavtal för Microsofts molntjänster godkänner personuppgiftsbiträdesavtal med Microsoft. Ljungby kommun har beslutat att införa Office 365 och har därför tecknat avtal med Microsoft. Vid användning av Office 365 kommer leverantören Microsoft att fungera som personuppgiftsbiträde åt kommunen och mellan parterna har därför ett personuppgiftsbiträdesavtal tecknats. Detta är ett standardavtal som används av samtliga kommuner som tecknat avtal med Microsoft. Eftersom varje nämnd är personuppgiftsansvarig för sin verksamhet behöver nämnden godkänna ett personuppgiftsbiträdesavtal. Detta är en förutsättning för att implementeringen av Office 365 ska kunna genomföras på förvaltningen. Beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 11 april 2018 och föreslår att socialnämnden godkänner personuppgiftsbiträdesavtal med Microsoft. Redogörelse Förvaltningen föredrar ärendet i enlighet med beslutsunderlaget. sunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 20 mars 2018 inklusive bifogat personuppgiftsbiträdesavtal med Microsoft, arbetsutskottets protokoll den 11 april 2018, 36.

11 11(18) Sn 32 Arkivbeskrivning socialnämnden antar förslag till arkivbeskrivning. Socialförvaltningen har tagit fram ett förslag på en arkivbeskrivning. Enligt arkivlagen ska en arkivbeskrivning vara upprättad hos samtliga myndigheter. Syftet med beskrivningen är att visa myndighetens arbetsuppgifter och organisation, arkivets struktur samt vilka gallringsregler som tillämpas. Den ska också upplysa om vem eller vilka som ansvarar för myndighetens arkivvård. Arkivbeskrivningen ska revideras vid varje omställning i organisationen samt vid större förändringar. Beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 11 april 2018 och föreslår att socialnämnden antar förslag till arkivbeskrivning för socialnämnden. Redogörelse Förvaltningen föredrar ärendet utifrån beslutsunderlaget. sunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 9 februari 2018, arkivbeskrivning för socialnämnden inklusive bilaga: förteckning över personuppgiftsregister, arbetsutskottets protokoll den 11 april 2018, 37.

12 12(18) Sn 33 Handlingsplan för att uppnå en budget i balans fastställer handlingsplanen med ett tillägg under andra stycket på sidan åtta varefter punkt 1 får följande lydelse: Fortsätta se över antalet beviljade timmar inom hemtjänsten genom att göra en restriktivare bedömning vid beslut som totalt sett blir mer än timmar hemtjänst i veckan till förmån för särskilt boende. Reservation Martina Ericsson (SD) reserverar sig mot beslutet avseende punkt 2 i andra stycket på sidan åtta Se över insatsen matlagning då det är den mest beslutade insatsen sett till antal timmar. redovisade ett minusresultat på 27,9 mkr i bokslutet för Prognosen som gjordes efter första kvartalet 2018 visade på en förväntad avvikelse mot budget på totalt minus 26 mkr vid slutet av Redan i januari beslutade socialnämnden att handlingsplanen för 2017 skulle fortlöpa fram till ny handlingsplan är framtagen. Under 2017 kostnadsreducerade socialförvaltningen sina kostnader med 10 mkr. Med redan tagna beslut räknar förvaltningen med att kostnadsreducera med ytterligare 12 mkr. De 12 mkr är till stor del inräknade i prognosen. Det innebära att det finns behov av att kostnadsreducera ytterligare. Redogörelse Förvaltningen föredrar ärendet i enlighet med beslutsunderlaget. Yrkanden Martina Ericsson (SD) yrkar att punkt 2 under andra stycket på sidan åtta: Se över insatsen matlagning då det är den mest beslutade insatsen sett till antal timmar. tas bort. Vidare yrkar Martina Ericsson (SD) att det görs ett tillägg under andra stycket på sidan åtta så att punkt 1 får följande lydelse: Fortsätta se över antalet beviljade timmar inom hemtjänsten genom att göra en restriktivare bedömning vid beslut som totalt sett blir mer än timmar hemtjänst i veckan till förmån för särskilt boende. Ordföranden yrkar att socialnämnden godkänner handlingsplanen med en redaktionell ändring i första punkten i andra stycket på sidan åtta varefter punkt 1 får följande lydelse: Fortsätta se över antalet beviljade timmar inom

13 13(18) hemtjänsten genom att göra en restriktivare bedömning vid beslut som totalt sett blir mer än timmar hemtjänst i veckan till förmån för särskilt boende. sgång Ordföranden frågar om nämnden beslutar enligt Martina Ericssons (SD) yrkande eller hans eget yrkande och finner att nämnden beslutar i enlighet med hans eget yrkande. Omröstning begärs. godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Bo Ederströms (M) yrkande. Nej-röst för Martina Ericssons (SD) yrkande. Omröstning Ja-röst Nej-röst Bo Ederström (M) Thomas Ragnarsson (M) Anneli Ahlqvist (C) Birgitte Orvnäs (-, fd KB) Håkan Bengtsson (S) Emma Johansson Gauffin (S) Maria Stansert (S) Ulf Holmgren (S) Margareta Lundblad (V) Martina Ericsson (SD) x Jonna Nielsen (ALT) Resultat av omröstning blev tio ja-röster och en nej-röst. beslutar således i enlighet med ordförandes yrkande. sunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 11 april 2018 inklusive bilagor: sammanfattning åtgärder socialnämnden och sammanställning volymförändringar, arbetsutskottets protokoll den 11 april 2018, 41.

14 14(18) Sn 34 Budget 2019 med behovsanalys och omvärldsbevakning, investeringsplan godkänner förslag till mål och budget 2019 med behovsanalys samt investeringsplan för vidare distribution till budgetberedningen. Inför budgetår 2019 ska enligt ekonomikontorets budgetanvisningar nämnden tillsammans med förvaltningsledningen göra en omvärldsanalys, där man exempelvis kan se på vilka effekter befolkningsförändringar, förändrad efterfrågan från brukarna eller förändrad lagstiftning kan få för nämndens ekonomi. Nämnden kan ta fram förslag på ambitionshöjningar men då ska det också finnas ett förslag till hur man kan finansiera detta inom egen ram. Nämnden ska även belysa effektiviseringsmöjligheter, möjligheter till omfördelning av resurser och ta fram konsekvenser av eventuella besparingsalternativ. Nämnden ska även ta fram förslag till investeringsbudget och plan för de kommande åren. De investeringsförslag som inte har genomgått idé-fas, förstudiefas och programfas ska inte beloppssättas. Det är däremot möjligt att verbalt beskriva vilka investeringsbehov som finns utöver de beloppssatta budgetposterna. Dessutom ska nämnden ta fram förslag till övergripande mål som ska föreslås gälla för berörd nämnd under budgetåret. Nämnden ska sammanställa de viktigaste delarna i sin analys och besluta att lämna över till budgetberedningen för vidare behandling. Beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 11 april 2018 och föreslår att socialnämnden godkänner förslag till mål och budget 2019 med behovsanalys samt investeringsplan för vidare distribution till budgetberedningen. Redogörelse Förvaltningen föredrar ärendet i enlighet med beslutsunderlaget. sunderlag

15 15(18) Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 9 april 2018 inklusive bilagor: Budget 2019 med behovsanalys och omvärldsbevakning socialnämnden, målstyrning 2019 socialnämnden samt investeringsbudget tidigare plan och nämndernas förslag

16 16(18) Sn 35 Donation äldreomsorgen beslutar att använda donationen till riktad utbildning inom området demens för förvaltningens medarbetare inom äldreomsorgen. Britta Karlsson har till äldreomsorgen i Ljungby kommun testamenterat en summa av kronor att användas för stöd till äldreomsorgen i kommunen. Förvaltningen har fått i uppdrag att ta fram förslag till användningsområden. Beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 11 april 2018 och föreslår att socialnämnden besluta att använda donationen till riktad utbildning inom området demens för förvaltningens medarbetare inom äldreomsorgen. Redogörelse Förvaltningen föredrar ärendet i enlighet med beslutsunderlaget. Yrkanden Martina Ericson (SD) yrkar att pengarna sätts in på konto som kan disponeras av respektive särskilt boende. Emma Johansson Gauffin (S) yrkar med instämmande av Bo Ederström (M) att nämnden beslutar i enlighet med utskottets förslag. sgång Ordföranden frågar om nämnden beslutar enligt Martina Ericssons (SD) yrkande eller enligt Emma Johanssons Gauffins (S) och hans eget yrkande och finner att nämnden beslutar i enlighet med Emma Johanssons Gauffins (S) och hans eget yrkande. sunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 5 april 2018, arbetsutskottets protokoll den 11 april 2018, 43.

17 17(18) Sn 36 Informationsärenden Informationen noteras. Gemensam socialjour med Värnamo. Kommunens kostenhet samlar varje år in information genom enkäter om hur matgästerna upplever måltiderna som helhet, maten i sig och en del andra aspekter. Kostchefen informerar om resultatet av dessa enkäter samt om matdistribution i ordinärt boende. Information om förvaltningens arbete med hemsjukvårdsbeslut. Mottagandet av ensamkommande barn och unga nuläge. Pilotprojekt enligt Skottlandsmodellen. Redovisning av uppdraget att se över den enskildes kostnader i samband med inköp av mat. Enhetsbesök redovisas vid nämndens majsammanträde. Pågående uppdrag.

18 18(18) Sn 37 Meddelanden godkänner redovisningen av meddelanden som förtecknas i protokoll den 18 april Familjefrid Kronoberg, statistik januari-mars Länsstyrelsen i Kronobergs län, om ny fördelning av anvisningar år 2018 till kommuner i Kronobergs län. Två år av bosättningslagen så här kommer Migrationsverket att arbeta framöver. VågaVa: Kvartalssammanställning för första kvartalet 2018.