17-B082 Bilaga 1 AVVECKLINGSPLAN MALMBERGET

Transkript

1 17-B082 Bilaga 1 AVVECKLINGSPLAN MALMBERGET

2 Sida 1 av 41 Sammanfattning Samhällena i Malmfälten och LKAB har levt sida vid sida i över 125 år. För att gruvdriften ska kunna fortsätta måste i framtiden den järnmalm brytas, som finns under marken där samhällena idag ligger. För innebär detta att under de närmaste åren kommer omkring personer som bor inom de påverkade områdena att beröras. Figur 1: Vy över. Mark- och miljödomstolen vid Umeå tingsrätt har i en deldom föreskrivit som ett villkor för gruvverksamheten i att en avvecklingsplan för samhället ska tas fram av LKAB. Denna avvecklingsplan, som har tagits fram i enlighet med mark- och miljödomstolens dom, syftar till att ge en samlad bild av de störningar som LKAB:s verksamhet orsakar och som påverkar människors hälsa och miljö samt att beskriva hur de störningar gruvbrytningen orsakar är styrande för var och när bostäder avvecklas. en bidrar därför till att ge en mer samlad beskrivning av varför samhället behöver avvecklas. Här beskrivs processen för avveckling av samhället, men hur avvecklingen konkret genomförs redovisas inte här. LKAB:s mål är att samhällsomvandlingen ska vara långsiktigt hållbar och acceptabel för alla som påverkas under den tid som LKAB idag kan förutse att förändringarna kommer att pågå.

3 Sida 2 av 41 Med utgångspunkt från denna avvecklingsplan har en tidplan för köp och flytt tagits fram, det vill säga tidsangivelser när LKAB vill köpa fastigheterna i samhället och hur länge det går att bo kvar eller bedriva verksamhet i avvecklingsområdena. Mark- och miljödomstolens dom föreskriver begränsningsvärden för störningar i bostadsfastigheter, de mätningar och prognoser som görs avseende störningar orsakade av gruvan utgör underlag för tidplanen för flytt. Tidplanen ser alltså olika ut beroende på var i samhället fastigheten är belägen. Denna tidplan kommer att uppdateras regelbundet, målsättningen är att den ska vara detaljerad per kalenderår för de närmaste åren. De som berörs av omvandlingsprocessen ska ha vetskap om när flytt planeras, framförhållning skapar trygghet. Aktuella tidplaner och mer information om samhällsomvandlingen finns tillgänglig via LKAB:s hemsidor eller Samhällsomvandlingen är en utmaning för alla inblandade. I samråd med kommunen, invånarna, markägare, myndigheter med flera verkar LKAB för att samhällsomvandlingen sker med trygghet och framtidstro. Arbetet med avvecklingsplanen har genomförts av LKAB i samråd med Gällivare kommun och Länsstyrelsen Norrbotten.

4 Sida 3 av 41 Innehåll Sammanfattning Inledning Bakgrund Rättsligt ramverk för avvecklingsprocessen Mark- och miljödomstolens deldom Minerallagen Samarbetsavtal med Gällivare kommun Plan- och bygglagen Människors hälsa och miljö Miljövillkor för störningar i boendemiljön Direkt påverkan på boendemiljön Indirekt påverkan på boendemiljön Miljövillkor 25 Deformationer och sättningar Miljövillkor 28 Vibrationer från sprängningar Miljövillkor 22 Vibrationer från seismiska händelser Miljövillkor 15 Damning Miljövillkor 27 Buller Avvecklingsprocessen Utveckling går före avveckling Principer för ersättning Tidplaner för köp och flytt Avveckling Uppföljning av allmänhetens förtroende för avvecklingsarbetet Riksintressen Mineralförekomst Kulturmiljö och flyttprojekt Rennäring Fortsatt arbete Mer information Ordlista Bilaga 1 Samråd Bilaga 2 Ersättningsprinciper Bilaga 3 Versionshantering... 41

5 Sida 4 av 41 1 Inledning Järnmalmen och gruvdriften i Malmfälten har lagt grunden för goda samhällen. Om LKAB ska fortsätta skapa välstånd genom att erbjuda arbetstillfällen, betala skatter och vara en aktiv medspelare i samhället måste i framtiden den järnmalm brytas, som ligger under marken där samhällena idag är placerade. Därför krävs att samhällena omvandlas. Det är inget nytt i Malmfälten, samhällsomvandlingen i har pågått i drygt 50 år. Historiskt har det inneburit att Kiruna och förändrats i omgångar när bebyggelse omvandlats till industriområde. Till skillnad från Kirunas gruva med dess enda järnmalmsskiva, breder flera malmkroppar ut sig under bebyggelsen i. Det innebär att omflyttningen och avvecklingen påverkas i olika takt och i olika delar av. Figur 2: Malmkroppar och brytningsnivåer Den hittills utförda malmbrytningen påverkar markområden inom centrala delar av och denna påverkan kommer att fortgå. För innebär detta att under de närmaste åren kommer omkring personer som bor inom de påverkade områdena att beröras, när cirka bostäder och kvadratmeter bostads- och lokalytor måste avvecklas.

6 Sida 5 av 41 En följd av gruvverksamheten och en förutsättning för dess fortgående är att den nuvarande markanvändningen inom stora delar av s tätort behöver ändras till industrimark för gruva (se vidare kapitel 3.4). En konsekvens av omvandlingsprocessen från nuvarande markanvändning till industrimark är att befintlig bebyggelse inom berörda områden måste avvecklas och rivas. Nya bostadsområden måste också utvecklas och byggas upp och centrala Gällivare förtätas för att invånarna i ska ha någonstans att flytta. Denna omvandlingsprocess är en nödvändig förutsättning för gruvverksamhetens fortsatta bedrivande. LKAB och kommunen är överens om att en samhällsomvandling ska genomföras för att möjliggöra fortsatt utveckling av kommunen och fortsatt gruvverksamhet. LKAB och Gällivare kommun har ingått ett övergripande samarbetsavtal som bland annat reglerar parternas respektive ansvar i viktiga utvecklingsoch avvecklingsaktiviteter. Enligt samarbetsavtalet ska omvandlingsprocessen ske stegvis i fyra etapper under en genomförandetid som sträcker sig fram till år Samhällsomvandlingen är en utmaning för alla inblandade. I samråd med kommunen, invånarna, markägare, myndigheter med flera vill LKAB verka för att samhällsomvandlingen sker med trygghet och framtidstro. 2 Bakgrund LKAB har tillstånd enligt 9 kap. miljöbalken till den verksamhet som bedrivs i /Vitåfors. Detta tillstånd är förenat med ett antal villkor för verksamheten (se vidare kapitel 3). Mark- och miljödomstolen vid Umeå tingsrätt har i en deldom föreskrivit ett villkor för gruvverksamheten i, att en avvecklingsplan för samhället ska tas fram av LKAB. Syftet med denna avvecklingsplan är att ge en samlad bild av de störningar som bolagets verksamhet orsakar samt de direkta och indirekta effekter på människors hälsa och miljö som dessa störningar kan ge upphov till. LKAB vill med denna avvecklingsplan, som har tagits fram i enlighet med mark- och miljödomstolens dom, beskriva hur bolaget avser att hantera påverkan från gruvbrytningen för att minimera störningar i boendemiljön och innehålla föreskrivna miljövillkor. I de områden där påverkan medför att villkoren inte kommer att kunna innehållas, kommer omvandling från bostäder till industriområde att genomföras. en ska beskriva omvandlingsprocessen och ge en mer samlad bild av hur avvecklingen av planeras med utgångspunkt från hur störningarna påverkar miljön för de boende och utifrån denna miljöpåverkan precisera tidplanen för avveckling. en kommer att användas som handledning för planering av verksamheten vid LKAB:s enhet för samhällsomvandling i. Processen för avveckling omfattar flera steg allt ifrån en första information till fastighetsägare och boende fram till att marken iordningsställs som

7 Sida 6 av 41 grönområde. I detta dokument används ordet avveckling huvudsakligen i betydelsen att en byggnad avvecklas som bostad, alternativt avvecklas som lokal för någon verksamhet. Under arbetet med avvecklingsplanen har LKAB genomfört samråd med Gällivare kommun och Länsstyrelsen Norrbottens län. 3 Rättsligt ramverk för avvecklingsprocessen Miljöbalken och minerallagen utgör de två mest central lagarna i det rättsliga ramverk som styr LKAB:s verksamhet och avvecklingsprocessen. För den verksamhet som LKAB bedriver i har bolaget tillstånd enligt miljöbalken och bearbetningskoncessioner enligt minerallagen. Planoch bygglagen har också stor betydelse för samhällsomvandlingen då lagen påverkar i vilken takt avvecklingen kan ske eftersom nya detaljplaner måste antas för att nya bostadsområden ska kunna byggas 3.1 Mark- och miljödomstolens deldom I en deldom lämnade dåvarande miljödomstolen LKAB tillstånd enligt 9 kap. miljöbalken till befintlig och utökad verksamhet i /Vitåfors (mål nr M ). Tillståndet förenades med ett antal slutliga villkor för verksamheten, däribland utsläpp till luft av svaveldioxid och stoft, efterbehandling och ekonomisk säkerhet. Miljödomstolen förordnade att vissa villkor, bland annat om vibrationer från sprängning, sprängningstider, buller, seismisk aktivitet samt deformationer och sättningar sköts upp på grund av att ytterligare utredning krävdes innan slutliga villkor kunde fastställas. I en deldom (mål nr M ) meddelade Mark- och miljödomstolen slutliga villkor avseende följande frågor: Damning (villkor 15, 16), utsläpp till vatten av kväve (villkor 17, 18, 19), sprängningstider (villkor 20, 21), seismisk aktivitet (villkor 22, 23, 24), deformationer och sättningar (villkor 25, 26), buller (villkor 27), vibrationer till följd av sprängningar (villkor 28, 29), avvecklingsplan (villkor 30), årligt informationsmöte (villkor 31). Planerad och väl avvägd avveckling av berörda områden kräver tid och måste föregås med utveckling av nya områden. Därför valde LKAB att överklaga tre villkor; utsläpp till vatten av kväve, deformationer och

8 Sida 7 av 41 sättningar samt vibrationer från sprängningar. Överklagandet i fråga om vibrationer från sprängning och markdeformationer avsåg främst tidsaspekten. LKAB:s ambition var att möjliggöra en hänsynstagande avveckling som beaktar människors hälsa och närmiljö (se vidare kapitel 4). Mark- och miljööverdomstolen beslutade att inte meddela prövningstillstånd, sedan har även Högsta domstolen beslutat att inte meddela prövningstillstånd. Detta beslut togs Mark- och miljödomstolens dom har därmed vunnit laga kraft från detta datum Villkor om avvecklingsplan Mark- och miljödomstolen har föreskrivit som villkor att LKAB ska ta fram en avvecklingsplan (villkor 30). Bolaget ska utarbeta och redovisa en väl underbyggd plan över vilka bostäder och bostadsområden i som bolaget inom överskådlig tid oundvikligen kommer att påverka på ett betydande sätt och vilka därför måste avvecklas eller påtagligt förändras. Planen ska utarbetas med grund i uppgifter om samtliga effekter på människors hälsa och miljön som bolagets verksamhet ger upphov till, både direkt och indirekt. Planen ska innehålla uppgifter om när i tiden och var och hur en sådan påtaglig påverkan med en hög grad av sannolikhet bedöms äga rum samt om när en avveckling eller förändring av bostäder och bostadsområden på grund av dessa effekter måste äga rum. Framtagandet av planen ska göras i samråd med miljö- och byggnämnden i Gällivare kommun och andra berörda nämnder i kommunen samt, beträffande hantering av frågor av riksintresse i berörda områden, med Länsstyrelsen i Norrbottens län. Planen ska ges in till tillsynsmyndigheten senast den 1 juli Planen ska därefter revideras vart femte år. Planen ska efter revidering omgående ges in till tillsynsmyndigheten. Syftet med avvecklingsplanen är enligt mark- och miljödomstolen i första hand att tydliggöra vilka konsekvenser som gruvverksamheten har på boendemiljön och vilken betydelse fastställda villkor har med avseende på vilka delar av samhället som måste avvecklas och vilka delar som kommer att finnas kvar. en ska enligt domen lämnas in till tillsynsmyndigheten, men ingen prövning eller fastställande av planen ska göras enligt villkoret. en kommer inte att vara ett juridiskt bindande dokument men kommer att utgöra ett underlag till ställningstaganden i andra sammanhang.

9 Sida 8 av Arbetet med avvecklingsplanen Under arbetet med planen har samråd genomförts med Gällivare kommun samt med Länsstyrelsen i Norrbotten. Totalt har tre samråd hållits med Gällivare kommun. Vid dessa har diskuterats arbetsformer för arbetet med avvecklingsplanen samt innehåll i planen. Med länsstyrelsen har två samråd hållits, då har hantering av frågor av riksintresse diskuterats, men även planens innehåll och redovisningssätt. Se vidare bilaga 1. Under dessa samråd har synpunkter lyfts fram från företrädare för Gällivare kommun och Länsstyrelsen Norrbotten. Dessa synpunkter har varit och är värdefulla i arbetet. Processen med avveckling av samhället ställer många svåra frågor och kräver rimliga avvägningar mellan olika intressen. För att genomföra detta på ett sätt som accepteras av medborgarna krävs ett bra samarbete mellan alla inblandade aktörer. 3.2 Minerallagen Minerallagen ska möjliggöra samhällets försörjning av nödvändiga metaller och mineraler. Minerallagen innebär emellertid inte några undantag från miljölagstiftningen. Vid prövning av gruvverksamhet tillämpas reglerna i miljöbalken precis som för annan industriell verksamhet med den skillnaden att prövningen av motstående allmänna intressen (3-4 kap. miljöbalken) i huvudsak förutsätts ske inom ramen för prövningen av bearbetningskoncession enligt minerallagen Bearbetningskoncession Bearbetningskoncession enligt minerallagen prövas av bergmästaren som avgör vem som har rätt till utvinning av en mineralfyndighet och gränserna för det område som får brytas. Prövningen av ett ärende om bearbetningskoncession ska också omfatta frågan om fyndigheten är ekonomiskt utvinningsbar och om utvinning kan ske i förhållande till hushållningsbestämmelserna i 3 och 4 kap. miljöbalken, till exempel förhållande till rennäring och kulturmiljö. LKAB bedriver sin bearbetning i inom ramen för flera bearbetningskoncessioner som beslutats över tid, senast meddelade koncessionen benämns K nr Markanvisning För att bedriva gruvdrift krävs, utöver bearbetningskoncession och tillstånd enligt miljöbalken, att marken som ska tas i anspråk för gruvbrytning och

10 Sida 9 av 41 därmed sammanhängande verksamhet, först har anvisats enligt minerallagen (5 kap. 1 minerallagen). Bergmästaren beslutar efter ansökan av tillståndshavaren om markanvisning. Genom markanvisningen knyts rätten att utvinna mineral till rätten att nyttja den mark eller det utrymme som krävs för verksamheten. Gruvdrift förutsätter därför i många fall ianspråktagande av mark för vilken äganderätt och nyttjanderätt tillkommer annan än den som avser att bedriva gruvverksamheten. Ett beslut om markanvisning behövs även om innehavaren av bearbetningskoncessionen äger den mark som behövs för gruvdriften; detta för att rätten att utvinna mineral och möjligheten att göra det alltid ska följas åt. När det gäller mark utanför verksamhetsområdet som hotas av ras eller sättningar på grund av bearbetningen kan även den marken anvisas av säkerhetsskäl enligt 9 kap. 2 minerallagen. Bearbetningskoncession och markanvisning får inte strida mot detaljplan eller områdesbestämmelser. Om syftet inte motverkas får dock mindre avvikelser göras (4 kap. 2 sjätte stycket minerallagen). Frågan om avveckling av bostadsområden är således inte något som LKAB ensamt råder över. LKAB:s gruvdrift är beroende av att kommunen ändrar gällande detaljplaner för det område vars befintliga användningsområden inte medger gruvindustri, för att LKAB därefter ska kunna få marken anvisad av bergmästaren Ersättning enligt minerallagen Bestämmelser om LKAB:s ersättningsskyldighet finns i minerallagen. Enligt 7 kap. 3 minerallagen ska koncessionshavaren ersätta skada eller intrång som föranleds av att mark eller annat utrymme tas i anspråk för bearbetning eller därmed sammanhängande verksamhet. Koncessionshavaren ska även lösa fastighet eller del av fastighet på begäran av fastighetsägaren om synnerligt men uppstått. Ersättningsberättigade är fastighetsägare och innehavare av särskild rätt (till exempel nyttjanderätt). I fråga om hur ersättningen ska beräknas är det expropriationslagens bestämmelser som styr. Ersättning för intrång ska motsvara den minskning av fastighetens värde som intrånget innebär. Ersättning för skada ska utgå för fastighetsägarens ekonomiska skada. Detta kan bland annat inkludera ersättning för fastigheten och kostnader för flytt till annan fastighet. Däremot ersätts inte förlust av eventuella affektionsvärden. Avdrag för ålder och bruk ska också göras vid värdering av viss egendom som ska ersättas. Om en hel fastighet tas i anspråk genom markanvisning ska löseskilling betalas med ett belopp som motsvarar fastighetens marknadsvärde med ett schablonmässigt

11 Sida 10 av 41 tillägg om 25 procent av marknadsvärdet. Det procentuella påslaget utgår dock inte för all ersättning som kan bli aktuell vid markanvisning. För den ersättning som betalas för övriga skador som till exempel flyttkostnader utgår inte något påslag. De expropriationsrättsliga ersättningsreglerna innehåller ett antal bestämmelser som kan innebära en viss reducering av den ersättning som ska utgå. Rätten till ersättning kan även begränsas i vissa fall. Om en åtgärd vidtagits i uppenbar avsikt att höja expropriationsersättningen kan ersättningen bestämmas så som om åtgärden inte hade vidtagits. De ersättningar som LKAB erbjuder de sakägare som ingår frivilliga överenskommelser om fastighetsförsäljning och flytt till nya bostäder och lokaler, baseras på en generös tolkning vid tillämpningen av reglerna om ersättningen vid ett ianspråktagande av mark, enligt minerallagen. Generellt sett är det visat att fastighetsägare erhåller större ersättningar vid frivilliga överlåtelser än vid ett förfarande som sker tvångsvis (se SOU 2012:61 s. 135), se även kapitel Samarbetsavtal med Gällivare kommun Samhällsomvandlingen förutsätter ett nära samarbete mellan Gällivare kommun och LKAB. I syfte att reglera LKAB:s ansvar för de skador som uppkommer samt det gemensamma ansvaret för omvandlingsprocessen tecknade LKAB och kommunen ett samarbetsavtal i april 2012, vilket vann laga kraft 5 maj Samarbetsavtalet utgör ett ramverk för LKAB:s och Gällivare kommuns gemensamma ansvar för omvandlingsprocessen i. Enligt samarbetsavtalet ska LKAB bland annat avveckla befintliga byggnader inom avvecklingsområdet som är indelat i etapper och ersätta kommunalteknik, flytta 21 kulturbyggnader, iordningställa miljözoner samt i skälig utsträckning verka för att ersättningsbostäder uppförs. Kommunen är enligt samarbetsavtalet bland annat skyldig att verka för att de detaljplaneåtgärder som krävs för omvandlingsprocessen genomförs och att avyttra kommunal obebyggd mark och kommunalteknik. Båda parter har en avtalsenlig skyldighet att ingå genomförandeavtal kopplade till respektive etappområde. Parterna ska även löpande informera den andra parten om arbetet med omvandlingsprocessen samt verka för att minimera de störningar på omgivningen som oundvikligen uppkommer till följd av processen.

12 Sida 11 av Etappindelning enligt samarbetsavtalet Gällivare kommun och LKAB har tittat på i vilken takt områden i berörs av gruvbrytningen och vilka delar som bäst lämpar sig att hantera samtidigt. Parterna har därför valt att i samarbetsavtalet dela upp avvecklingen i fyra definierade huvudetapper. I avtalet preciseras hur omvandlingsområdet under perioden omvandlas från dess nuvarande användning till industrimark för gruva. Etappindelningen innebär att omvandlingsområdet successivt utryms och befintlig bebyggelse rivs. Respektive etappområde har utformats med beaktande av de befintliga detaljplanernas omfattning och av naturliga geografiska avgränsningar. Genomförandetiden för respektive etapp kan därför enligt samarbetsavtalet förändras om förhållandena i gruvverksamheten eller i området så erfordrar och någon av parterna påkallar sådan förändring. Gränserna för ett etappområde kan också justeras om parterna kommer överens om det. Figur 3: Samarbetsavtal med Gällivare kommun - Etappindelning Samarbetsavtalet täcker inte hela det nuvarande avvecklingsområdet. Delar av östra området samt de ej detaljplanelagda områdena Bolagsområdet och Kilen omfattas inte av avtalet.

13 Sida 12 av 41 Då samarbetsavtalet tecknades gjordes bedömningen att större delen av östra skulle fortsatt finnas kvar som bostadsområde. Denna bedömning reviderades i november 2014 efter vidare undersökningar av en tidigare känd naturlig krosszon. Mätningar visade då att efter att Fabiangropen blockade upp i mars 2012 så skedde rörelser i berget utmed denna krosszon vilket orsakade markdeformationer. Mätningar och analyser av rörelserna i marken ledde till slutsatsen att ytterligare en del av östra måste avvecklas på grund av denna påverkan. Uppdelningen i etapper beror på att det inte är praktiskt genomförbart att avveckla hela samtidigt. Nya bostäder och lokaler saknas och det tar tid att bygga nytt. För att samhällsomvandlingen ska bli framgångsrik är LKAB och kommunen överens om att utveckling ska gå före avveckling. Det måste därför etableras nya bostadsområden och ske förtätningar så att boende och näringsidkare i avvecklingsområden har någonstans att flytta. Det är svårt att sätta årtal på en långsiktig prognos, särskilt när det gäller en så komplex process som samhällsomvandlingen som omfattar ett betydande geografiskt område och sträcker sig långt fram i tiden. Genomförande av samhällsomvandlingen är beroende av en väl fungerande samverkan med ett stort antal intressenter och frivilliga uppgörelser med sakägare. Processen för avveckling och utveckling kan inte bestämmas av LKAB ensamt. Flera av de kommunala beslut som krävs för att omvandlingsprocessen ska kunna genomföras är föremål för en demokratisk process och myndighetsutövning. Kommuner har planmonopol vilket innebär att det endast är en kommun som kan besluta om ändringar i detaljplanen så att bebyggda områden kan övergå till industrimark samt anta detaljplaner för nya bostadsområden. En detaljplan kan överklagas, vilket också kan påverka omvandlingsprocessen sakligt men främst tidsmässigt. För att omvandlingsprocessen ska kunna genomföras behövs också att LKAB kan träffa avtal med sakägarna om förvärv av fastigheter för att erhålla markåtkomst. Markåtkomst kan också tvångsvis uppnås genom markanvisning enligt minerallagen men det är en komplicerat och tidsmässigt långdragen process. Den överenskomna etappindelningen utgör i sig en plan för avveckling av samhället, men etapperna spänner över relativt långa tidsspann. Det beskrivs inte heller på vilket sätt LKAB har beaktat den påverkan på människors hälsa och miljö som bolagets verksamhet ger upphov till. Denna avvecklingsplan, som har tagits fram i enlighet med mark- och miljödomstolens dom, syftar därför till att detaljera avvecklingstidplanen för bostäder samt att beskriva hur de störningar gruvbrytningen orsakar är styrande för var och när bostäder avvecklas. en bidrar därför till att ge en mer omfattande och tydligare bild av avvecklingen och vilken påverkan den har på de boende. LKAB:s mål är att samhällsomvandlingen ska vara långsiktigt hållbar och acceptabel för alla

14 Sida 13 av 41 som påverkas under den tid som LKAB idag kan förutse att förändringarna kommer att pågå. 3.4 Plan- och bygglagen Plan- och bygglagen är en lag som reglerar planläggningen av mark, vatten och byggande. Plan- och bygglagen innehåller bland annat föreskrifter om upprättande av detaljplaner. En detaljplan anger hur ett markområde får användas och bebyggas, beslut om detaljplaner tas av kommunfullmäktige. I är Bolagsområdet (Hermelin, Johannes) samt området Kilen inte detaljplanelagda, men för övriga delar av finns gällande detaljplaner. När bebyggelsen avvecklas måste berörda detaljplaner ändras att avse område för industrimark för gruva, alternativt upphävas. Beslut om ändrad eller upphävd detaljplan tas av kommunfullmäktige. Figur 4: Detaljplanerade områden i 2016.

15 Sida 14 av 41 4 Människors hälsa och miljö 4.1 Miljövillkor för störningar i boendemiljön Den verksamhet LKAB bedriver påverkar miljön på olika sätt, villkoren för denna påverkan regleras i mark- och miljödomstolens dom M , dels i den deldom som meddelades , dels i den deldom där de uppskjutna frågorna behandlades vilken meddelades De villkor som är avgörande för var och när avveckling av måste ske är villkor 25 (deformationer och sättningar), villkor 28 (vibrationer från sprängningar) samt villkor 22 (vibrationer från seismisk aktivitet). Även villkor 15 (damning) och villkor 27 (buller) påverkar boendemiljön och måste beaktas. 4.2 Direkt påverkan på boendemiljön Gruvbrytningen påverkar var och när avveckling måste ske. Brytningen av de malmkroppar som ligger i anslutning till samhället samt övrig verksamhet som bedrivs vid brytningsområdena orsakar störningar som då de kommer tillräckligt nära inte är förenliga med en god boendemiljö. LKAB bedriver ingen produktion under mark där människor bor eller vistas. För att gruvverksamheten ska fortleva och trygga framtiden i Gällivare kommun måste industriområdet för gruvbrytning expandera. Planering av samhällsomvandlingen utgår från planer för brytning och avsänkning av malmkropparna. Gruvbrytningen är det som orsakar störningarna så som markdeformationer, vibrationer från sprängningar och seismiska händelser. Bolagets övriga verksamhet ovan jord ger upphov till störningar så som buller och damning. När en tidplan för avveckling tas fram värderas störningarna så att en rimlig prioritering görs utifrån relevanta miljövillkor. Områden i avvecklas inte bara för att efterleva de miljövillkor som är satta utan även med hänsyn till människors boendemiljö i vidare mening. Olika miljöstörningar från brytningen är påtagliga i varierande grad beroende på bebyggelsens läge i förhållande till brytningsområdena. Figur 5 nedan visar översiktligt var olika miljöstörningar är mest påtagliga i förhållande till miljövillkoren, men det är inte så att störningarna bara uppträder i dessa områden. Störningar så som vibrationer från sprängningar eller seismiska händelser kan vara märkbara i hela avvecklingsområdet, och i mindre grad även utanför avvecklingsområdet. De markerade områdena i figuren visar var störningarna är mest påtagliga i dag och de närmaste åren, denna bild kommer att förändras med tiden då brytningen fortskrider.

16 Sida 15 av 41 Uppföljning av LKAB:s miljöpåverkan och störningar görs genom ett flertal olika mätningar (se vidare under kapitel 4.4 och följande). Sammanställning och utvärdering av dessa mätningar utgör, tillsammans med bedömningar av hur störningarna kommer att utvecklas framåt i tiden, ett underlag för tidplanen för flytt (se kapitel 5.3). Figur 5: Bilden visar dagens brytningsnivåer och indikerar var miljöstörningarna är mest påtagliga i dag. Vibrationer från sprängningar och seismiska händelser kan vara märkbara i hela, markeringarna är enbart en indikering på vilka områden som i dag är mest utsatta i förhållande till villkor i miljödomen. Detta utgör underlag till tidplan för avveckling. Grönt område: Indikerar område där det finns risk för överskridande av gränsvärde för vibrationer från sprängning. Gult område: Indikerar område där bedömningen är att det är störst risk för större vibrationer från seismiska händelser. Lila område: Indikerar område där markdeformationer överstigande gränsvärde prognosticeras inträffa inom de närmaste åren. 4.3 Indirekt påverkan på boendemiljön LKAB har respekt och förståelse för det vemod och även sorg som finns hos Malmbergsborna när samhället succesivt avvecklas. byggdes upp gemensamt med gruvbrytningen i slutet av 1800-talet. Gruvarbetarna som kom behövde bostäder nära sina arbetsplatser, allmänna kommunikationer saknades och det var nödvändigt att ha korta avstånd mellan hem och arbetsplats efter ett skift i gruvan. En kåkstad

17 Sida 16 av 41 växte upp. Redan då talades det om att gruvan kunde påverka bebyggelsen på sikt. När samhället skulle stadsplaneras 1895 varnade det dåvarande gruvbolaget, Aktiebolaget Gellivare Malmfält (AGM), för att en av malmkropparna skulle komma att påverka samhället. För de människor som i dag bor inom områden som ska avvecklas finns självklart många frågor och ibland även oro inför framtiden. Var nästa bostad kommer att finnas och hur boendeekonomin påverkas är stora och viktiga frågor för enskilda människor och familjer. Omvandlingsprocessen påverkar samhällsstrukturen i de områden som avvecklas. Underlaget minskar för olika verksamheter så som förskolor och skolor, idrottsanläggningar, lokaltrafik, butiker och annan samhällsservice. Andra verksamheter måste omlokaliseras; föreningslokaler, äldreboenden med mera. För att hantera dess frågor på ett bra sätt krävs ett nära samarbete mellan LKAB och kommunen. De människor som berörs av detta måste bemötas med respekt, omvandlingsprocessen påverkar dem som bor kvar i områden där avvecklingen av bostäder pågår och samhällsservicen omlokaliseras. De som flyttar till ny bostad i något av utvecklingsområdena påverkas också, ny bostad i en ny miljö är en förändring som kan upplevas positiv i vissa delar samtidigt som det kan innebära oro och saknad. Mer om utveckling av nya bostadsområden finns i kapitel 5.1 och figur Miljövillkor 25 Deformationer och sättningar Villkor 25 innebär följande: Markytan får fr.o.m. den 1 januari 2018 inom ett avstånd av 100 meter från gränsen till bostadsfastigheter i och Koskullskulle till följd av gruvbrytningen inte påverkas mer än 2 vertikalt eller 3 horisontellt. Prognoser för markdeformation och staketdragningar görs huvudsakligen utifrån brytningsplanerna samt det underlag som GPS-mätningar av installerade mätplintar ger. LKAB har installerat mätpunkter på markytan i vilka mäts in regelbundet. De första 228 mätpunkterna installerades under 2009, därefter har ytterligare mätpunkter installerats samtidigt som andra utgått då de hamnat inom rasriskområde, totala antalet mätpunkter kan därför variera något över tid.

18 Sida 17 av 41 Innebörden av villkoret illustreras principiellt i nedanstående bild (figur 6). Figur 6: Principiell bild av hur fastigheter berörs av miljövillkor Miljövillkor 28 Vibrationer från sprängningar Villkor 28 innebär följande: Sprängningar i gruvan ska genomföras på ett sådant sätt att vibrationerna i enskilda bostäder i och Koskullskulle minimeras. Högsta svängningshastighet, mätt som komponentmax (PCPV), i sockeln på enskilda bostäder får inte överstiga 3 mm/s nattetid (kl ) och 6 mm/s dagtid (kl ) vid mer än 5 % av de tillfällen då sprängning genomförs efter den 1 juli Fram till 1 juli 2017 gäller 4 mm/s nattetid och 8 mm/s dagtid, vilket inte får överskridas mer än 5 % av de tillfällen sprängning genomförs. Värde som inte får överskridas är 12 mm/s dagtid och 6 mm/s nattetid. Villkoret för vibrationer från sprängningar skärps alltså från den 1 juli LKAB mäter vibrationer i installerade vibrationsmätare och gör prognoser baserat på utfall. Bedömningen är att några områden kommer få problem att klara det skärpta villkoret. Åtgärder har vidtagits för att försöka minska vibrationerna, vilka har gett positivt resultat avseende vibrationer, men har påverkat produktionen och/eller arbetsmiljön negativt. Tidsaspekten är kritisk för att både hinna avveckla bostäder i de områden som berörs och hinna tillskapa nya ersättningsbostäder i den takt som krävs. 4.6 Miljövillkor 22 Vibrationer från seismiska händelser Villkor 22 innebär följande: Bolaget ska verka för att bostäder som utsätts för upprepade vibrationer till följd av seismisk aktivitet, som överskrider 6 mm/s dagtid (kl ) och 3 mm/s nattetid (kl ), avvecklas. Värdena avser högsta svängningshastighet, mätt som komponentmax (PCPV), i sockeln på enskilda bostäder. Vibrationer från seismiska händelser detekteras både i geofoner och i samma vibrationsmätare som mäter vibrationer från sprängningar (villkor

19 Sida 18 av 41 28). Seismiska händelser är mycket svåra att prognosticera. Bedömningar av framtida risk för seismiska händelser grundar sig på mätningar av de händelser som inträffat, men också på framtida brytningsplaner. I arbetet med planen för avveckling är en avvägning att bedöma i vilka områden risken är störst för större seismiska händelser, detta är en grund för hur avveckling av bostäder prioriteras. Ett exempel är malmkroppen Printzsköld där produktionen i perioder har begränsats på grund av kraftig seismisk aktivitet, där prioriteras avveckling av de mest påverkade områdena innan produktion i full omfattning återupptas. 4.7 Miljövillkor 15 Damning Villkor 15 innebär följande: Bolaget ska vidta skäliga åtgärder för att undvika störningar för omgivningen till följd av diffus damning. LKAB mäter damning, dels genom månadsuppföljning av nedfallande stoft i olika delar av samhället, dels genom en så kallad PM10-mätare, vilken mäter partiklar mindre än 0,010 mm. Erfarenhetsmässigt är risken störst för tillfällen med stor damning tidigt på våren, under dagar när vädret är torrt och blåsigt. LKAB arbetar löpande med att minska damningen, främst genom åtgärder på industriområdet så som bevattning, insådd, trädplantering med mera. LKAB:s bedömning är att detta villkor inte är styrande för avvecklingen av bostäder. 4.8 Miljövillkor 27 Buller Villkor 27 innebär följande: Den ekvivalenta ljudnivån från LKAB:s verksamhet får utomhus vid bostäder inte överstiga 45 db(a) nattetid (kl ), från den 1 januari 2017 skärps detta till 40 db(a) nattetid. Dag- och kvällstid gäller något högre värden. För att klara det skärpta villkoret nattetid från 1 januari 2017 har åtgärder vidtagits. En bullervall har konstruerats under 2016, den kommer att utökas något under 2017, utöver detta pågår åtgärder på några fläktar vid FoUstationen i Koskullskulle då de har visat sig alstra mycket buller vid de mätningar som genomförts. I anslutning till framtida verksamhetsförändringar kommer bullerkartläggning att genomföras, exempelvis inför ansökan om en eventuell framtida deponering i gropen vid malmkroppen Vitåfors-Riddarstolpe väster om Koskullskulle. Bedömningen är att dessa åtgärder ska vara tillräckliga och att störningar från buller inte är styrande för avvecklingen av bostäder.

20 Sida 19 av 41 5 Avvecklingsprocessen 5.1 Utveckling går före avveckling Utvecklingen av nya områden med bostäder föregår avvecklingen. Detta är av stor vikt för att skapa trygghet för de människor som berörs av avvecklingen. Flytt till en ny bostad i ett nytt område är en stor förändring för enskilda människor. Många frågor ska hanteras i processen: praktiska, ekonomiska och sociala. En god framförhållning och information till berörda är viktiga faktorer för ett gott genomförande av samhällsomvandlingen. För att bygga nya bostäder och lokaler på ett område krävs att området har en gällande detaljplan. LKAB arbetar tillsammans med Gällivare kommun i en arbetsmodell för att gemensamt organisera arbetet med samhällsomvandlingen. Arbetsmodellen består av en gemensam styrgrupp som leder det gemensamma arbetet samt fyra arbetsgrupper som ansvarar för olika delar av omvandlingsprocessen. En av arbetsgrupperna är exploateringsgruppen vars uppdrag är att se över behov av nya detaljplaner samt skapa en gemensam målbild för utvecklingen av nya områden och säkerställa exploatering av dessa. Genom det gemensamma arbetet säkerställs att utveckling går före avveckling. Gällivare kommun har planmonopolet och styr därmed var det är möjligt att bygga inom kommunen. I processen att ta fram detaljplan för ett nytt område kan planen överklagas av t.ex. grannar och övriga berörda, vilket innebär att arbetet med att ta fram nya detaljplaner kan dra ut på tiden. Att endast detaljplanelägga områden räcker inte för att bygga på ett område, det krävs även rådighet över marken och planer/avtal för exploatering i egen och andra aktörers regi.

21 Sida 20 av 41 Figur 7: Utvecklingsområden. Utveckling av nya bostäder sker främst i de områden som pekats ut som utvecklingsområden:

22 Sida 21 av 41 Repisvaara: I fjällnära miljö utvecklas ett helt nytt bostadsområde. Områden kommer att innehålla både småhus och flerfamiljshus. De första som flyttat från har flyttat in i sitt nya småhus. De första flerfamiljshusen kommer att börja byggas senare under När området är färdigutvecklat kommer cirka nya bostäder att finnas i området. Koskullskulle: Gällivare kommun har iordningsställt 27 tomter för enfamiljshus på Solbacken. LKAB har flyttat så kallade kulturhus från Bolagsområdet hit, totalt kommer 30 kulturhus att flyttas till området. Förtätning med flerfamiljshus i andra delar av Koskullskulle kommer att börja byggas under Gällivare: I olika delar av centrala Gällivare pågår och planeras bostadsbebyggelse, en förtätning av bebyggelsen är möjlig på flera platser. Utöver bostäder planerar kommunen för att uppföra nya kommunala verksamhetslokaler som ersättning för de som avvecklas i, detta möjliggörs genom att LKAB förvärvat de kommunala lokalerna. De utpekade utvecklingsområdena ligger i områden där det inte finns några kända brytvärda mineraliseringar. 5.2 Principer för ersättning För att skapa trygghet för de människor som berörs av samhällsomvandlingen är det viktigt att det finns klara och tydliga principer för hur en skadedrabbad blir ersatt. Ersättningen måste vara förutsägbar och transparent. LKAB:s styrelse beslutade därför om en ny ersättningsmodell som presenterades i januari Denna förklarar hur LKAB ersätter fastighetsägare, bostadsrättsinnehavare, hyresgäster, företagare, myndigheter och organisationer som påverkas. Ersättningsprinciperna för berörda finns kortfattat beskrivna i bilaga 2, de finns också tillgängliga i sin helhet för alla via LKAB:s hemsidor, eller Ytterligare information kan också erhållas på andra sätt, se vidare kapitel 8 för mer information. De som påverkas av samhällsomvandlingen blir inbjudna till personliga möten med LKAB:s personal för att starta ersättningsprocessen. En oberoende värdering av den påverkades bostad eller företag ligger till grund för det personliga erbjudandet.

23 Sida 22 av Tidplaner för köp och flytt En bostad förvärvas av LKAB och avvecklas innan gränsvärdena i miljövillkoren uppnås. Det innebär att anledningen till att ett hus inte längre kan användas som bostad kan vara olika i olika delar av avvecklingsområdet. För att på ett enkelt sätt kunna visa när olika bostäder berörs har LKAB tagit fram en tidplan för köp och flytt i form av en karta. Tiderna i kartan anger vilket år en bostad behöver avvecklas, utifrån den senaste prognosen över gruvans påverkan. Tiden som kartan anger är baserad på det gränsvärde och miljövillkor som påverkar bostaden först. Utifrån tidplanen för flytt arbetas också en tidplan för köp fram. De angivna tiderna är prognoser baserade på gruvans brytningsplan. Nya prognoser för gruvans påverkan av samhället tas löpande fram. Tidplanen för köp och flytt av bostäder uppdateras regelbundet. Aktuella tidplaner för köp och flytt finns på LKAB:s hemsidor, eller Där finns också en digital Flyttkoll där boende och fastighetsägare kan söka på specifika adresser och får svar när respektive fastighet berörs av flytt. Målsättningen är att alltid, med så god framförhållning som möjligt, tillhandahålla en tidplan som anger år för år vilka fastigheter som berörs de närmaste åren. Det kan dock inträffa att prognoserna för miljöpåverkan inte träffar helt rätt. Till exempel kan utbredningen av markdeformationer gå fortare eller långsammare än vad prognosen förutsett, eller förekomsten av seismiska händelser avvika från vad som förutsetts. I detta fall ska skyndsamt undersökningar och mätningar utföras för att fastställa en korrigerad prognos, varefter information ska lämnas till Gällivare kommun, berörda fastighetsägare och boende samt till tillsynsmyndigheten. I samband med att tidplanerna för köp och flytt revideras får berörda personlig information om när i tiden de påverkas och vilka alternativ de erbjuds. Det finns även möjlighet att höra av sig till LKAB:s enhet för samhällsomvandling för att få närmare information och ställa frågor, eller besöka informationsträffar som arrangeras på LKAB:s informationskontor (se vidare kapitel 8).

24 Sida 23 av 41 Figur 8: Tidplan för flytt, Avveckling Tidplanen för flytt styr när en bostad ska vara avvecklad. Efter att de boende har flyttat ut kommer huset att rivas eller flyttas. Marken återställs sedan genom att i erforderlig omfattning släntas av och gröngöras. Avsikten är att området närmast industristängslet ska utformas som ett grönområde tillgängligt för allmänheten. Ambitionen för dessa så kallade miljözoner är att de ska upplevas som ett positivt tillskott till den befintliga miljön och att övergången mellan industriområdet och samhället blir mjuk och tilltalande. För varje etapp som avvecklas följer miljözonen med och är alltså ett flexibelt område. Livslängden för miljözonen styrs av LKAB:s behov av mark för gruvbrytningen. Detaljerna för miljözonerna regleras i de genomförandeavtal som beslutas mellan Gällivare kommun och LKAB. När områden avvecklas ska berörda detaljplaner ändras till att avse industrimark för gruva, alternativt kan detaljplan upphävas. Beslut om ändrad detaljplan tas av kommunfullmäktige. Se vidare kapitel 3.4. För att säkerställa att infrastruktur fungerar för områden som blir kvar, eller ska avvecklas senare, samarbetar LKAB med Gällivare kommun och övriga anläggningsägare. Kommunala verksamheter, vård och omsorg, samt övriga näringsidkare och lokaler avvecklas i samråd med berörda verksamheter.

25 Sida 24 av 41 Såsom angetts i avsnitt 3.3 om det samarbetsavtal som finns mellan Gällivare kommun och LKAB, måste avvecklingsprocesserna genomföras med hänsyn till de kommunala planeringsförutsättningarna. Även om det ytterst är de för gruvverksamheten föreskrivna miljövillkoren som måste kunna klaras, kan det finnas skäl att i övrigt prioritera avvecklingen av de påverkade områdena efter vad Gällivare kommun anser lämpligt utifrån exempelvis kraven på service och kommunal teknik, tillgänglighet till de bostäder som finns kvar och den boendemiljö som uppkommer när bostadsområden försvinner. Av detta följer att så länge villkoren i miljötillståndet innehålls kan andra aspekter än vad som regleras genom miljöbalken behöva bli styrande för den takt och den ordning som avvecklingen genomförs även inom etappområdena. I dessa avseenden är det kommunala planeringsperspektivet avgörande och kommunens synpunkter måste därför inhämtas och vägas in kontinuerligt i avvecklingsarbetet. 5.5 Uppföljning av allmänhetens förtroende för avvecklingsarbetet Medborgarna i Malmfälten har ett högt förtroende för LKAB. Det visar den opinionsundersökning som görs varje år sedan 2009, utförd av SIFO. Intervjuerna görs med slumpmässigt utvalda personer som är 18 år och äldre. Syftet är att få mer kännedom om hur allmänheten tycker att gruvverksamheten påverkar samhället och allmänhetens syn på LKAB i olika frågor. I Gällivare och Kiruna kommuner uppger 84 procent av invånarna att de har ett ganska eller mycket stort förtroende för LKAB. Undersökningen för 2016 visar också att en majoritet, 64 procent i både Gällivare och Kiruna kommuner, är positivt inställda till samhällsomvandlingen. Av de som då var negativa, svarade 94 procent i Gällivare kommun att de trots sin inställning accepterade att samhällsomvandlingen genomförs. I båda kommunerna har 80 procent av de tillfrågade ett ganska stort eller mycket stort förtroende för LKAB:s förmåga att ta ansvar för sin del i samhällsomvandlingen. De allra flesta uppger att de är positiva till LKAB:s beslut om kommande nya huvudnivåer i och Kiruna och den samhällsomvandling som följer av detta. I Gällivare kommun är 84 procent positiva. I frågan om information om samhällsomvandlingen är allmänhetens förtroende något sämre. Därför har LKAB satsat på att bredda och utveckla kommunikationen för att nå ut till en bredare målgrupp. Sedan år 2009 ges tidningen LKAB Framtid ut till alla hushåll i Malmfälten. Under senare år har en satsning gjorts på kommunikation via fler kanaler. I juli 2016 lanserades en särskilda samhällsomvandlingswebb. Den är interaktiv såtillvida att besökarna på en karta kan skriva in en adress för att se om fastigheten på

26 Sida 25 av 41 just den adressen påverkas av omvandlingen och under vilken tidsperiod detta sker. Ytterligare en funktion är en interaktiv projektkarta som beskriver via en tidslinje vad som har hänt i samhällsomvandlingen, vad som händer just nu och vad som kommer ske kommande år. I november 2016 utvecklades en ny koncernwebb med kontinuerlig rapportering om seismiska händelser och tydliga länkar till samhällsomvandlingswebben. LKAB finns också på Facebook, Instagram, Twitter och Linkedin där möjligheten finns att skriva kommentarer och ställa frågor. Strävan är att nå så många som möjligt genom att öka tillgängligheten. LKAB håller också regelbundet informationsmöten med berörda sakägare. 6 Riksintressen Riksintressen gäller geografiska områden som har utpekats med stöd av 3 eller 4 kap. miljöbalken därför att de innehåller nationellt viktiga värden och kvaliteter. Områden kan vara av riksintresse för både bevarande och exploatering men också för yrkesfiske och rennäring. Figur 9: Riksintresse värdefulla ämnen, kulturmiljövård respektive rennäring. 6.1 Mineralförekomst Gruvbrytning har skett i under lång tid och gruvan har ett nationellt intresse. Fyndigheterna är därför avsatta som riksintresse mineralförekomst och anses viktiga ur försörjningssynpunkt.

27 Sida 26 av 41 I sammanhanget kan nämnas att de utpekade utvecklingsområden för nya bostäder (se kapitel 5.1) är belägna utanför områden utpekade som riksintresse för mineral. 6.2 Kulturmiljö och flyttprojekt ingår även i riksintresse kulturmiljö, s kulturhistoria i form av kulturhistoriska byggnader och miljöer bedöms utgöra ett stort allmänt intresse. Gruvverksamhetens expansion i stort i har lett till, och kommer fortsättningsvis leda till, påtaglig påverkan på stora delar av riksintresset för kulturmiljö i. En kulturmiljöanalys för hela har färdigställts i början av 2017 och godkänts av kommunstyrelsen i Gällivare kommun. Kulturmiljöanalysen beskriver karaktärer och värdering av byggnader samt områden utifrån dess kulturhistoriska värde och utgör ett underlag för framtida beslut om hur de riksintressanta värdena kan hanteras. För att tillvarata riksintressets värden genomförs olika åtgärder. En konkret och påtaglig åtgärd är att ett antal representativa byggnader flyttas till ny plats, urval sker enligt överenskommelse med länsstyrelsen och avtal med Gällivare kommun. En annan åtgärd för att bevara minnen av miljöer, är genomförande av omfattande dokumentationsinsatser, bland annat genom projektet Dokumentera som drivits av Gällivare kommun och där LKAB har medverkat och finansierat. Det är dock oundvikligt att karaktärsdrag och strukturer i kommer att ändras eller gå förlorade som en följd av pågående och planerad brytning. För att kunna flytta ett hus behöver huset en ny och bra plats, där husets ursprungsmiljö kan återspeglas i så stor utsträckning som möjligt. Huset behöver även ett bra användningsområde på sin nya plats. Användningsområde, ny plats samt att huset är tekniskt möjligt att flytta utreder LKAB i den projektfas som kallas förstudie. När alla frågor i förstudien är lösta går projektet in i projektfasen förprojektering. Där löses alla frågor i detalj och själva flytten handlas upp av lämplig entreprenör. Sista projektfasen, anläggningsfasen, är själva flytten och iordningställande av byggnaden på sin nya plats och för sin nya funktion. LKAB bedriver idag förstudie för ett antal byggnader, vilka framgår i tabellen längre ned i detta kapitel. LKAB har ett stort projekt i anläggningsfas där 30 byggnader från Johannes- och Hermelinsområdet i ska flyttas till Solbacken i Koskullskulle. Genom detta projekt kan en del av s byggnadshistoria bevaras. Byggnaderna som flyttas har valts ut för att representera olika tidsepoker i. Placeringen på Solbacken görs för att försöka efterlikna miljön runt byggnaderna som fanns på den ursprungliga platsen i. De första byggnaderna flyttades 2016 och de sista beräknas flyttas På den nya platsen i Koskullskulle

28 Sida 27 av 41 kommer byggnaderna fungera som bostäder. Genom att flytta dessa byggnader upprätthålls ett varierat bostadsbestånd och därmed en varierad hyressättning. Fler hus kan i framtiden komma att bli aktuella för flytt. Urval av byggnader lämpliga för flytt görs i samråd med länsstyrelsen och Gällivare kommun. I sammanhanget måste även beaktas om husets skick, storlek och konstruktion gör det möjligt att flytta, utvärdering av pågående flyttprojekt blir en viktig del i beslut om ytterligare hus. Även tillgången till lämplig mark och möjlig flyttväg påverkar möjligheterna att flytta fler hus. Önskar fastighetsägare i avvecklingsområdet att få sitt hus flyttat som ersättning kommer LKAB att utvärdera om detta är tekniskt och ekonomiskt möjligt. I så fall kommer fastighetsägaren få detta alternativ i sitt erbjudande. Tabell 1: Byggnader upptagna i Samarbetsavtalet mellan Gällivare kommun och LKAB. Kulturbyggnader Samarbetsavtalet 10 april 2012 Adress Populärnamn/Representerar Status Bolagsvägen 2 Disponentvillan Förstudie pågår Bolagsvägen 8 Tuoddarvillan Förstudie pågår (Demonterad i arkiv) Bolagsvägen 11 Jugendstil Förstudie pågår (Demonterad i arkiv) Bolagsvägen 12 74:an Förstudie pågår (Demonterad i arkiv) Bolagsvägen 18 Förstudie pågår (Demonterad i arkiv) Bolagsvägen 20 Förstudie pågår (Demonterad i arkiv) Bolagsvägen 62, 64, 66 och 68 Holkarna Ska flyttas till Solbacken, Koskullskulle Långa raden 1, 3, 5 och 7 Tjänstemannabostäder Flyttade till Solbacken, Koskullskulle Hermelinsstollen Förstudie pågår Pumphuset vid förmansklubben Dåligt skick. Beslut från Gällivare kommun att byggnaden utgår. Byggnaderna i Kåkstan Förstudie pågår Stallvägen 12 och 14 Funkisstil Ska flyttas till Solbacken, Koskullskulle Ska flyttas till Solbacken, Koskullskulle Östgötavägen 5 och 7 (alt. Arbetarbostäder 3) Höijers backe 2 Höijerska huset Ska flyttas till Solbacken, Koskullskulle Puoitakvägen 1 och 3 Flerfamiljshus Ska flyttas till Solbacken, Koskullskulle

29 Sida 28 av 41 Tabell 2: Byggnader omnämnda i Bergsstatens beslut om bearbetningskoncession K5. Kulturbyggnader omnämnda K nr Adress Populärnamn/Representerar Status Engelskavägen 16 och 18 Engelska barackerna Förstudie pågår Engelskavägen 19 Gruvfogdebostaden Förstudie pågår Kilen Stenbaracken Dokumenteras före rivning Tabell 3: Övriga byggnader som redan har flyttats eller som ingår i ett flyttprojekt hos LKAB. Kulturbyggnader övriga Adress Populärnamn/Representerar Status Masgatan 11 s Kyrka Förstudie pågår Trädgårdvägen och Floravägen, två hus Norrbottensvägen, åtta hus Bersåvägen och Hagmarksvägen, tre hus Bolagsvägen 10 Bolagsvägen 26, 28, 30 Stallvägen 6, 8, 10 Pumpbacken 1 Upplandsvägen 19, 21, 23 Skånebacken 5 Puoitakvägen 5, 7, 9 Flyttade till Skräddarvägen 2004/2005 Flyttade till Bäckåsen 2007 Flyttade till Tallbacka 2009 Förstudie pågår (Demonterad i arkiv) Flyttade till Solbacken, Koskullskulle Flyttade till Solbacken, Koskullskulle Flyttad till Solbacken, Koskullskulle Flyttade till Solbacken, Koskullskulle Ska flyttas till Solbacken, Koskullskulle Ska flyttas till Solbacken, Koskullskulle 6.3 Rennäring I relativ närhet till finns fyra riksintresseområden för rennäringen. LKAB har tillsammans med berörda samebyar ett samarbete och forum för att diskutera frågor av gemensam karaktär och påverkan eller störningar från aktiviteter i anslutning till produktionsverksamheten. Samebyarna bedriver ingen aktiv renskötsel inom avvecklingsområdet. Berörda riksintresseområden är inte bebyggda och är belägna i ytterkanten av samhället, de kommer därför inte att behandlas närmare i avvecklingsplanen.

30 Sida 29 av 41 7 Fortsatt arbete Aktuell information om samhällsomvandlingarna i och Kiruna finns tillgänglig på LKAB:s hemsida och via andra kanaler, se kapitel 8 nedan. Där finns bland annat information om: - Aktuell tidplan för köp av fastigheter. - Aktuell tidplan för flytt. - Principer för ersättning till villaägare, bostadsrättsinnehavare, hyresgäster, företagare, myndigheter och organisationer. - Projekt för avveckling och utveckling av nya bostadsområden. Denna rapport ska revideras vart femte år, och efter revidering inges till tillsynsmyndigheten. Tidplanerna för köp och flytt ska uppdateras regelbundet, resultat från miljömätningar ska stämmas av mot tidplanen för flytt för att se om det finns behov av någon revidering. Målsättningen är att de ska vara detaljerade årsvis och ha framförhållning för de närmaste åren. Detta för att skapa trygghet och planeringsförutsättningar för dem som berörs av omvandlingsprocessen. 8 Mer information Mer information om LKAB:s verksamhet och miljöpåverkan samt om samhällsomvandlingsprocessen, ersättningsmodellen, aktuell information tidplan för köp och flytt eller andra frågor finns tillgänglig via flera kanaler: - LKAB:s hemsida - LKAB:s webbsida för samhällsomvandling, nås via hemsidan ovan eller direkt - LKAB:s informationskontor på Gunillaskolan i. Infokontoret är öppet för bokning efter överenskommelse, samt vid annonserade infomöten och temakvällar. - LKAB:s kommunikatörer kan ge information och svara på frågor, de nås via LKAB:s växel eller via LKAB:s pressjour dygnet runt på LKAB:s samhällsomvandlare kan ge information och svara på frågor, de nås via LKAB:s växel Aktuella händelser så som informationsmöten, verksamhet som påverkar samhället med mera annonseras i det lokala annonsbladet Kometen. - Tidningen LKAB Framtid delas ut till alla hushåll i Malmfälten. - LKAB finns på Facebook, Instagram, Twitter och Linkedin.

31 Sida 30 av 41 9 Ordlista Några ord och begrepp som används i detta dokument: Omvandlingsprocessen Genomförande av processen för en succesiv förändring av befintlig användning av ett område till område för gruvindustri. I mark- och miljödomstolens deldom har domstolen föreskrivit som villkor att LKAB ska ta fram en avvecklingsplan, detta dokument utgör LKAB:s avvecklingsplan. en ger en samlad beskrivning av varför samhället behöver avvecklas och beskriver hur avvecklingen av delar av samhället planeras med utgångspunkt från människors hälsa, miljö och andra relevanta faktorer. Tidplan för köp Tidplan som anger vilket år LKAB vill köpa en fastighet. Vanligen ca ett år innan utflyttning sker. Se vidare kapitel 5.3 Tidplaner för köp och flytt. Tidplan för flytt Tidplan som anger vilket år utflyttning från en fastighet är planerad. Orsaken till detta kan vara att fastigheten utsätts för stora vibrationer från sprängning eller seismiska händelser, det kan vara att markdeformationerna blir stora eller att fastigheten hamnar för nära ett industristaket. Se vidare kapitel 5.3 Tidplaner för köp och flytt. Staketplan Plan som visar befintligt industristängsel samt planerad montering av stängsel de närmaste åren. Orsak till att montera stängsel är att området kan vara riskfyllt att beträda, till exempel att brytningen kommer att ske under området eller att det är så stora markdeformationer att sprickor och sättningar kan uppstå i markytan. Notera att områden där bebyggelse avvecklas på grund av stora vibrationer från sprängning eller seismiska händelser inte behöver inhägnas, där finns möjlighet att låta marken vara ett grönområde.

32 Sida 31 av 41 Bilaga 1 Samråd Följande samråd har genomförts: Samråd med Gällivare kommun Deltagare från kommunen var Lennart Johansson och Antero Ijäs. Deltagare från LKAB var Lotta Lauritz och Peter Segerstedt. Agenda: LKAB presenterade bakgrunden till att en avvecklingsplan ska tas fram, hur arbetet med att ta fram planen är tänkt att bedrivas, samt översiktligt vad planen ska innehålla. Kort sammanfattning av synpunkter från Gällivare kommun: - Gällivare kommun önskar att de har representanter med i projektgruppen. Mötet beslutar att LKAB skriver in kommunens roll i arbetet i avvecklingsplanen och att den texten skickas ut till samrådsmötets deltagare för godkännande. Därefter ska beslut tas om deltagande från Gällivare kommun i arbetet med avvecklingsplanen. - Gällivare kommun undrar hur allt rivningsavfall ska hanteras. Kort beskrivning hur LKAB har tagit till sig synpunkterna: - LKAB har skickat texten om kommunens roll till deltagarna på samrådsmötet. Inga synpunkter från Gällivare kommun har kommit till LKAB på denna text. - LKAB arbetar med hanteringen av det rivningsavfall som uppstår i omvandlingsprocessen. Detta beskrivs dock inte i avvecklingsplanen, som inriktar sig på människors hälsa och miljö utifrån störningarna orsakade av bolagets verksamhet. Samråd med länsstyrelsen i Norrbottens län Deltagare från länsstyrelsen var David Berggård, Inger Krekula, Mikael Larsson, Örjan Osterman och Kerstin Segerlund. Deltagare från LKAB var Solveig Danskog, Lotta Lauritz, Peter Segerstedt och Johan Törner. Agenda: LKAB presenterade hur arbetet med att ta fram en avvecklingsplan är tänkt att bedrivas samt översiktligt vad planen ska innehålla. Frågor som berör riksintressena mineralförekomst, rennäring och kulturmiljö diskuterades.

33 Sida 32 av 41 Kort sammanfattning av synpunkter från länsstyrelsen: - Länsstyrelsen har ett tillsynsansvar, samrådet bör därför inte begränsas till frågor som berör riksintressen. - I avvecklingsplanen bör det finnas beskrivning av rutinerna för flytt av byggnader. Länsstyrelsen vill också gärna att flytt av byggnad erbjuds som ett alternativ till fastighetsägare. - Hänsyn bör tas till indirekt påverkan, inte enbart fokus på när teknisk skada kan ske. - I avvecklingsplanen bör förklaras varför olika områden berörs vid olika tider, det vill säga vilket kriterium eller villkor som är orsaken till avvecklingen i respektive område. - Länsstyrelsen lyfter att miljöbalken föreskriver att åtgärder ska tas i förebyggande syfte och inte när skador faktiskt har inträffat. - Länsstyrelsen önskar delta på ett kommande samrådsmöte med Gällivare kommun. - Bra att LKAB har ett helhetsperspektiv och tar med utvecklingsområden. Kort beskrivning hur LKAB har tagit till sig synpunkterna: - LKAB tar tacksamt emot länsstyrelsens synpunkter på hela planen. - LKAB har förtydligat processen runt kulturhusen samt vad som krävs för att en sakägare kan få erbjudande om att få sitt hus flyttat. - I avvecklingsplanen har ett eget kapitel lagts till avseende indirekt påverkan. - LKAB har lagt till förklaring och bild för att beskriva hur olika störningar påverkar olika delar av samhället. Samråd med länsstyrelsen i Norrbottens län Deltagare från länsstyrelsen var David Berggård, Inger Krekula och Mikael Larsson. Deltagare från LKAB var Linda Bjurholt, Solveig Danskog, Lotta Lauritz, Peter Segerstedt och Johan Törner. Agenda: LKAB presenterade ett utkast av avvecklingsplanen där synpunkter från tidigare samråd inarbetats. Efter samrådet har Kerstin Segerlund beretts tillfälle att läsa utkastet och inkomma med synpunkter. Kort sammanfattning av synpunkter från länsstyrelsen: - Länsstyrelsen framförde att de önskar samråd där Gällivare kommun också deltar.

34 Sida 33 av 41 - Ett utkast till avvecklingsplan gicks igenom. På några punkter föreslog länsstyrelsen att texten kompletteras, bland annat avseende hur olika bostäder påverkas av vibrationer, ersättningsprinciper mm. - Avseende kulturmiljö vill länsstyrelsen att det tydligt ska framgå att kulturmiljöanalysen ska utgöra en grund för beslut om bevarande av byggnader. Kort beskrivning hur LKAB har tagit till sig synpunkterna: - LKAB har efterfrågat lämpliga datum för samråd med Gällivare kommun. Det har varit svårt att hitta datum för det samrådet, bedömningen var att gemensamt samråd, då datum ska passa ytterligare en organisation, inte är möjligt att genomföra inom tidsramen för arbetet med avvecklingsplanen. - LKAB har försökt ta till sig av de flesta punkter som länsstyrelsen tog upp, bland annat har en bilaga lagts till som redovisar ersättningsprinciperna. - LKAB har förtydligat hur kulturmiljöanalysen ska användas som beslutsunderlag. Samråd med Gällivare kommun Deltagare från kommunen var Lennart Johansson och Helena Olofsson. Deltagare från LKAB var Dan Johansson och Peter Segerstedt. Agenda: LKAB presenterade ett utkast av avvecklingsplanen där synpunkter från tidigare samråd inarbetats. Kort sammanfattning av synpunkter från Gällivare kommun: - Kommunen påtalade att det samarbetsavtal som tecknats inte omfattar hela avvecklingsområdet, i östra ska ytterligare bostäder avvecklas. Detta bör framgå av planen. Kort beskrivning hur LKAB har tagit till sig synpunkterna: - LKAB har beskrivit i avvecklingsplanen att samarbetsavtalet inte täcker hela avvecklingsområdet samt bakgrunden till att avvecklingsområdet utökats.

35 Sida 34 av 41 Samråd med Gällivare kommun Deltagare från kommunen var Miljö- och byggnämnden i Gällivare kommun. Deltagare från LKAB var Dan Johansson och Peter Segerstedt. Agenda: Mötet hölls för att ge miljö- och byggnämnden tillfälle att gå igenom avvecklingsplanen och ge synpunkter på innehållet. Miljö- och byggnämnden påtalade att de inte anser mötet vara ett samråd. Inga synpunkter på avvecklingsplanen framfördes vid mötet. Efter mötet har LKAB fått ta del av tjänsteskrivelsen som beskrev följande synpunkter: LKAB begärde samrådsyttrande av kommunen men skickade inte några handlingar att ha samråd om utan erbjöd sig att komma och föredra planen. Avvecklingen i är en stor fråga för politikerna och utan underlag kan inte de politiska partierna enas. I detta fall har politikerna fått ta del av avvecklingsplanen eftersom LKAB dröjde med svar om detta var ok eller ej. Det går också att ifrågasätta om det varit ett samråd eftersom man inte bjudit in till möte för att diskutera planens innehåll utan bara presenterar ett utkast till plan. Syfte med samråd är att tidigt få in synpunkter på innehåll och bli varsebliven eventuella problem. Vid mötet under hösten framfördes förslag att representanter från Gällivare kommun skulle medverka som samrådspart i framtagande av planen men så har inte skett. Det framgår inte av avvecklingsplanen vilka synpunkter som framfördes vid den träff som skedde i november 2016 med representanter från Gällivare kommun. I texten i avvecklingsplanen hänvisar LKAB till samarbetsavtalet. Samarbetsavtalet täcker dock inte de delar som numer ingår i flyttoch tidplanen utan LKAB och Gällivare kommun behöver utarbeta någon form av överenskommelse men det nämns inte i texten. En utomstående kan då tolka det som att en överenskommelse finns trots att det inte gör det. Det benämns inget i texten om kommunikationer till och från de delar som blir kvar, vid Östra eller om det sviktande underlag som kommer ge konsekvenser för förskola och skola. Kort beskrivning hur LKAB har tagit till sig synpunkterna: - LKAB håller med om att samrådet blev senare än vad som hade varit optimalt. LKAB anser dock att utkastet på planen är ett bra diskussionsunderlag för innehållet i planen. Med önskat svarsdatum finns tid för LKAB att ta till sig synpunkterna.

36 Sida 35 av 41 - en har kompletterats med en bilaga som innehåller en kortfattad beskrivning av samråden, vilka synpunkter som har framförts samt hur dessa har inarbetats i avvecklingsplanen. - en syftar till att ge en samlad bild av de störningar som LKAB:s verksamhet orsakar och som påverkar människors hälsa och miljö samt att beskriva hur de störningar gruvbrytningen orsakar är styrande för var och när bostäder avvecklas. en beskriver processen för avveckling av samhället, men hur avvecklingen konkret genomförs redovisas inte.

37 Sida 36 av 41 Bilaga 2 Ersättningsprinciper 2015 tog LKAB:s styrelse beslut om principer för att ersätta fastighetsägare, boende och näringsidkare som påverkas. Nedan beskrivs dessa kortfattat, mer information finns på LKAB:s hemsida Principer för ersättning är framtagen för följande berörda: - Till dig som äger en villa - Till företagare, myndigheter och organisationer - Till dig som äger hyreshus - Till dig som är hyresgäst - Till dig som äger en bostadsrätt Kortfattad beskrivning av ersättning till dig som äger en villa I god tid innan gruvbrytningen påverkar nuvarande bebyggelse och din fastighet får du information om när i tiden du kommer att påverkas av samhällsomvandlingen. Vi förstår att du har många frågor. Funderingar om vid vilken tidpunkt du påverkas, vart du ska ta vägen och hur flytten ska gå till är helt naturliga och vi ska svara så gott vi kan. En samhällsomvandlare från LKAB tar kontakt med dig och ni kommer överens om ett första möte. En oberoende fastighetsvärderare kommer att göra en marknadsvärdering av varje enskild villa. Värderingen är rättvis där individuella skillnader och olikheter påverkar priset. Det innebär att den som har renoverat och byggt om sin villa och med det har fått en högre standard får en högre värdering än den som inte har gjort detta. Tomtmarkens storlek påverkar också värdet på din fastighet. Det totala värdet på huset och marken utgör sedan grunden för ersättningsfastigheten eller ersättningsbeloppet. Basen för din ersättning är marknadsvärdet på ditt hus, i enlighet med värderingen. Villan värderas som opåverkad av samhällsomvandlingsprocessen. Det innebär att huset värderas som ett jämförbart hus i Gällivare. När din fastighet är värderad får du tillgång till värderingen som skickas till dig. Därefter är det dags att börja fundera på om du vill ha ett ersättningshus eller pengar utifrån den värdering som gjorts. Du kan välja mellan: - Ett hus som är likvärdigt med det du har. Huset kommer inte att vara en kopia av det gamla, vare sig vad gäller arkitektur eller material. Men det ska vara jämförbart. - En summa pengar, som motsvarar marknadsvärdet plus 25 procent.

38 Sida 37 av 41 Kortfattad beskrivning av ersättning till företagare, myndigheter och organisationer I god tid innan gruvbrytningen påverkar nuvarande bebyggelse och din fastighet får du information om när i tiden du kommer att påverkas av samhällsomvandlingen. Vi förstår att du har många frågor. Funderingar om vid vilken tidpunkt du påverkas, vart du ska ta vägen och hur flytten ska gå till är helt naturliga och vi ska svara så gott vi kan. En samhällsomvandlare från LKAB tar kontakt med dig och ni kommer överens om ett första möte. Vid det första mötet pratar ni om möjligheter, förutsättningar och önskemål om ny lokal. Företag, organisationer och myndigheter som behöver flytta på grund av LKAB:s fortsatta gruvbrytning kompenseras i flera delar. Verksamheter som hyr lokaler erbjuds nya lokaler med hyrestrappning upp till fem år, under förutsättning att hyreskostnaden blir högre. Utöver detta står LKAB för omlokaliseringskostnader och resultatbortfall i samband med flytten och under etableringstiden. LKAB kommer att ersätta den nuvarande lokalen med en ny lokal av likvärdig funktion. Lokalen kommer inte att vara en kopia av den gamla, men den ska vara jämförbar. Om det finns tillgängliga lokaler i befintligt fastighetsbestånd, kan även dessa erbjudas. Du som äger din fastighet där verksamheten bedrivs omfattas även av ersättningen som gäller för fastighetsägare, det vill säga att du blir kompenserad med ett ersättningshus eller pengar. Kortfattad beskrivning av ersättning till dig som äger hyreshus I god tid innan gruvbrytningen påverkar nuvarande bebyggelse och din fastighet får du information om när i tiden du kommer att påverkas av samhällsomvandlingen. Vi förstår att du har många frågor. Funderingar om vid vilken tidpunkt du påverkas, vart du ska ta vägen och hur flytten ska gå till är helt naturliga och vi ska svara så gott vi kan. En samhällsomvandlare från LKAB tar kontakt med dig och ni kommer överens om ett första möte. En oberoende fastighetsvärderare gör en marknadsvärdering samtidigt som du och LKAB:s samhällsomvandlare gör en teknisk bedömning av ditt befintliga hyreshus. Därefter får du ett erbjudande från LKAB om en ny fastighet eller pengar och kan göra ditt val. Den tekniska bedömningen genomförs av LKAB:s samhällsomvandlare tillsammans med dig som fastighetsägare. För att avgöra i vilket skick och storlek hyreshuset är analyserar ni värdehöjande faktorer. Hyreshuset värderas i sin helhet, men utöver det så poängsätts lägenheterna och lokalerna separat för att fastställa standarden i hyreshuset. Faktorer som påverkar värderingen är bland annat takhöjd, balkong och extra toalett.

39 Sida 38 av 41 Den oberoende fastighetsvärderaren fastställer det ekonomiska värdet på din fastighet. I värderingen ingår även en beskrivning av skick och standard. Värderingen ligger till grund för kompensationen om du väljer pengar i stället för ett ersättningshus. Du kan välja mellan: Ett hyreshus som är likvärdigt med det du har. Huset kommer inte att vara en kopia av det gamla, vare sig vad gäller arkitektur eller material. Men det ska vara jämförbart. En summa pengar, som motsvarar marknadsvärdet plus 25 procent. Kortfattad beskrivning av ersättning till dig som är hyresgäst I god tid innan det är dags att flytta kommer din hyresvärd att kontakta dig. Det är viktigt att du får tid att fundera över ditt framtida boende och att du, tillsammans med din hyresvärd, kommer fram till en lösning som passar. Din hyresvärd får två val av LKAB. Denne kan antingen kompenseras med ett ersättningshus eller med en summa pengar. I de fall din hyresvärd väljer ett nytt hyreshus som ersättning kan du få erbjudande om att flytta med din hyresvärd. Då bor du kvar i din nuvarande lägenhet tills dess att det nya hyreshuset står inflyttningsklart. Om din hyresvärd väljer pengar blir LKAB Fastigheter din nya hyresvärd. I god tid innan fastigheten du bor i säljs till LKAB kommer din hyresvärd att informera dig om vilka alternativ du har. Som hyresgäst blir du kompenserad i tre steg: Erbjudande om en ny hyresrätt. Flyttersättning. Hyrestrappning, om du flyttar in i en nyproducerad lägenhet. Hyrestrappningen innebär att hyran successivt trappas upp under en sjuårsperiod. Förutsatt att du flyttar in i en lägenhet i samma storlek, så behåller du din nuvarande hyra under det första året och under de följande sju åren trappas din hyra upp. Du betalar full hyra det nionde året. Du får även en trappning av hyran om du flyttar till en större eller mindre nyproducerad lägenhet. Då kommer hyrestrappningen att utgå från vad motsvarande lägenhet kostar i ditt nuvarande hyreshus. Observera att den som flyttar till äldre bostadsbestånd inte får trappning av hyran oavsett om lägenhetens storlek förblir densamma eller förändras. Trappningen är knuten till dig som flyttat till följd av samhällsomvandlingen och följer inte med dig om du frivilligt väljer att flytta till en annan lägenhet under trappningsperioden. Flyttar du vidare så kommer lägenheten att hyras ut med full hyra till nästkommande hyresgäst. Oavsett hyresvärd så omfattas du av hyrestrappningen. Det ger dig möjlighet att byta upp dig till ett modernt och nybyggt boende med högre standard.

40 Sida 39 av 41 Kortfattad beskrivning av ersättning till dig som äger en bostadsrätt Du som har en bostadsrätt äger tillsammans med alla andra medlemmar i föreningen er fastighet genom att ni är medlemmar i bostadsrättsföreningen. Det är alltså föreningen som äger fastigheten och du som medlem äger en andel av föreningen och rätten att nyttja din bostadsrätt. LKAB kommer att köpa bostadsrättsföreningens fastighet för det sammanlagda värdet av bostadsrätter som finns i föreningen. Men innan LKAB kan köpa hela fastigheten och innan ett avtal kan tecknas måste varje individuell bostadsrätt bedömas. Därför vill LKAB ha en dialog med både dig som bostadsrättsinnehavare och med bostadsrättsföreningen, som företräds av styrelsen. För att en försäljning ska kunna genomföras behöver bostadsrättsföreningen teckna en avsiktsförklaring med LKAB. Avsiktsförklaringen anger att LKAB och bostadsrättsföreningen samarbetar mot ett gemensamt mål mot en försäljning av fastigheten till LKAB. Avsiktsförklaringen är inget juridiskt bindande dokument. I god tid innan gruvbrytningen påverkar nuvarande bebyggelse och din fastighet får du information om när i tiden du kommer att påverkas av samhällsomvandlingen. Vi förstår att du har många frågor. Funderingar om vid vilken tidpunkt du påverkas, vart du ska ta vägen och hur flytten ska gå till är helt naturliga och vi ska svara så gott vi kan. LKAB håller återkommande informationsmöten och för en tät dialog med er som är berörda, dels direkt med dig som bostadsrättsinnehavare, dels med styrelsen för din bostadsrättsförening. En samhällsomvandlare från LKAB tar kontakt med dig och ni kommer överens om ett första möte. Du får en ersättning som baseras på ett marknadsvärde per kvadratmeter boyta för en nyproducerad bostadsrätt i Gällivare. Ersättningen per kvadratmeter boyta utgör den största delen av ersättningen. Du får alltså en summa pengar som baseras på hur stor din bostadsrätt är, mätt i kvadratmeter. Du får också ett tillägg som baseras på en individuell bedömning av skick och standard på din nuvarande bostadsrätt. Några faktorer som anses vara värdehöjande egenskaper är bland annat utsikt, våningsplan, golvmaterial, balkongläge, renoverat kök och badrum och ålder på tapetsering och målning. Bedömningen görs av en oberoende part som utses av LKAB och bostadsrättsföreningens styrelse. För att en försäljning till LKAB ska kunna genomföras måste föreningen köpa bostadsrätterna av föreningsmedlemmarna. Beloppet utgörs alltså av det sammantagna värdet av bostadsrätterna i fastigheten. Ett avtal tecknas sedan mellan LKAB och bostadsrättsföreningen som innebär att LKAB blir ägare till fastigheten. Avtalet kompletteras med ett hyresavtal, vilket innebär

41 Sida 40 av 41 att du som bostadsrättsinnehavare har möjlighet att bo kvar under en tid, men då som hyresgäst hos LKAB Fastigheter. Samma dag som LKAB tillträder fastigheten betalas köpeskillingen ut till bostadsrättsföreningen och då får du din ersättning. Köpet är inte giltigt förrän föreningsstämman röstat för en försäljning av fastigheten till LKAB. Kom ihåg skatten om du säljer med vinst. Läs mer på Skatteverkets hemsida eller kontakta ditt närmaste skattekontor. När fastigheten är såld till LKAB betyder det inte att du måste flytta direkt. Du kan välja att bo kvar en begränsad tid som hyresgäst hos LKAB Fastigheter, till dess att området ska avvecklas. Ersättningsprinciperna i sin helhet Broschyrer med beskrivning av hur LKAB ersätter dem som berörs av samhällsomvandlingen finns tillgängliga på LKAB:S hemsida wwww.lkab.com, de kan också erhållas via LKAB:s samhällsomvandlare som nås via LKAB:s växel