Uppdrag och internbudget 2015 REGIONALA UTVECKLINGSNÄMNDEN

Transkript

1 Uppdrag och internbudget 2015 REGIONALA UTVECKLINGSNÄMNDEN

2 Innehåll Ordförande har ordet... Fel! Bokmärket är inte definierat. VISION, VERKSAMHETSIDÉ, KÄNNETECKEN OCH MÅL... 4 DET ÖPPNA SKÅNE FÖRUTSÄTTNINGAR UPPDRAG OCH INTERNBUDGET PRIOTERADE OMRÅDE Nöjda medborgare och intressenter (Övergripande mål)... 7 Regionala utvecklingsnämndens strategikarta

3 Ordförande har ordet. Vi lämnar det gamla året och välkomna det nya där också en ny mandatperiod tar vid med nytt styre och ny nämnd. Under de gångna åren har målen och ambitionerna för det framtida Skåne växt fram. Arbetet och processen med framtagandet av den regionala utvecklingsstrategin har präglats av en god debatt och samtalsklimat. Med insikten att vi alla hör samman med olika styrkor och svagheter gör det oss också starka nog att stå öppna inför omvälden. Vi behöver den men omvärlden behöver också Skåne. Skåne ska utvecklas hållbart och för att det ska ske måste vi ständigt ha de tre hållbarhetsdimensionerna för ögonen, den ekonomiska, den sociala och den ekologiska. Inflyttningen av människor och ny kunskap till Skåne är hög och detta ger oss också unika möjligheter att klara dessa mål. Skåne står inför ett spännande och på vissa områden avgörande år. Lågkonjunkturen som drabbat Skåne sedan krisen på finansmarknaden ser ut att lätta något. Men de mänskliga återverkningarna av krisen kommer att ta tid och kraft att reparera och fortfarande är sysselsättningen alldeles för låg och ojämnt fördelad. Region Skånes roll inom arbetsmarknadspolitiken har ökat, men regionen kan också spela rollen som samordnare och samtalsarena mellan stat, kommun, skola och näringsliv. I vågskålen för Skånes framtid kommer resultatet av Sverigeförhandlingen att spela stor roll. Skåne ska vara en stark och enad medpart gentemot staten. Det arbete som lagts ner på utredningar och ingångna avtal om ny järnväg kommer fortsättningsvis att spela en stor roll och visar att vi gjort jobbet på hemmaplan. I potten ligger inte bara frågan om framtida sträckningar på infrastruktur och satsningar på bostadsbyggande. I historiens ljus kommer resultatet av dessa förhandlingar att dömas mot hur vår generation klarade att tackla klimatet, jobben och den framtida välfärden. Det är också av denna anledning som det regionala utvecklingsarbetet i Region Skåne har fått en historiskt hög prioritering. Tillskottet på 40 miljoner kronor innebär en ökning av budgeten med över 30 procent. Vetskapen om att varje satsad krona på framtidens generationer kommer att ge mångfalt tillbaka återspeglar denna satsning. Mätta Ivarsson (MP) Ordförande i Regionala Utvecklingsnämnden

4 VISION, VERKSAMHETSIDÉ, KÄNNETECKEN OCH MÅL Vision Skåne livskvalitet i världsklass Verksamhetsidé Region Skåne står för hälsa, hållbar utveckling, innovation, tolerans och tillväxt Kännetecken Region Skåne är en direktvald och skattefinansierad aktör, vars uppdragsgivare är medborgarna. Organisationen kännetecknas av kvalitet, professionalism, lyhördhet, kompetens, kreativitet, öppenhet och empati Långsiktiga mål Skåne ska vara Europas mest innovativa och attraktiva region 2020 Skåne ska vara fossilbränslefritt 2020 Mål Nöjda medborgare (övergripande mål) En effektiv verksamhet med hög kvalitet En drivande utvecklingsaktör Kompetenta, stolta och motiverade medarbetare Verksamhet och resultat i fokus Långsiktigt stark ekonomi DET ÖPPNA SKÅNE 2030 Styrande dokument är också Det öppna Skåne 2030 (Skånes regionala utvecklingsstrategi). Strategin är baserad på OECD-analysen från 2012 och Europa 2020-strategin (ekologisk, social och ekonomisk hållbarhet). Det öppna Skåne 2030 är plattformen för samverkan kring utvecklingen i Skåne där samarbetet med de skånska kommunerna är centralt. Tillsammans med EU:s strukturfondsprogram utgör dessa grunden i det regionala tillväxt- och utvecklingsarbetet. Skåne år 2030 är öppet. Öppet i sinnet, öppet för alla och med ett öppet landskap. Vi välkomnar nya människor och nya influenser med öppna armar. Vi är porten till Sverige och ut i världen. Läs mer på I utvecklingsstrategin finns fem prioriterade ställningstaganden, för att förverkliga målbilden. För varje ställningstagande finns ett antal delstrategier samt några mål De fem prioriterade ställningstagandena är: Skåne ska erbjuda framtidstro och livskvalitet (orange) Skåne ska bli en stark hållbar tillväxtmotor (mörkgrön) Skåne ska dra nytta av sin flerkärniga ortsstruktur (lila) Skåne ska utveckla morgondagens välfärdstjänster (blå) Skåne ska vara globalt attraktivt (ljusgrön) FÖRUTSÄTTNINGAR UPPDRAG OCH INTERNBUDGET 2015 Region Skåne är en permanent region vars erbjudande och löfte till invånarna i Skåne är att finansiera och tillhandahålla god hälso- och sjukvård, bra kommunikationer, upplevelser och genomföra tillväxtstimulerande, miljöfrämjande och socialt hållbara reformer för att bidra till att göra vår region till en av de mest attraktiva i Europa. Ambitionen är även att Skåne ska bli fritt från fossila bränslen och den mest innovativa regionen i Europa

5 Regionala utvecklingsnämndens uppdrag och budget 2015 avser avdelningen regional utveckling. Det regionala tillväxt- och utvecklingsarbetet för Skåne ligger helt i linje med koncernens övergripande vision och mål samt att uppdrag och budget baseras på Region Skånes Budget 2015 med verksamhetsplan för , som beslutades i Regionfullmäktige Det innebär att Regionala utvecklingsnämnden har samma övergripande mål i strategikartan 2015 som 2014, samt att alla styrande dokument och beslut i nämnden relaterar till Region Skånes sex övergripande mål. I nämndens verksamhetsberättelser och särskilda projektredovisningar beskrivs hur verksamheterna beaktar och följer upp målen. En plan för intern kontroll och en rapport med uppföljning av den interna kontrollen i verksamheten upprättas årligen. Redovisning av måluppföljningen sker två gånger per år till Region Skånes interna revisorer samt de externa revisorerna som har i uppdrag att granska verksamheten. Tiden för uppdrag är till och med Regionala utvecklingsnämnden ansvarar för de regionala tillväxt- och utvecklingsfrågorna i Skåne. Det innefattar områdena näringslivsutveckling och samhällsplanering. Vilket inbegriper interregionalt såväl som internationellt samarbete. Nämnden har även åtagande som myndighet för Trafikförsörjningsprogrammet samt remissinstans för de kommunala översiktsplanerna i Skåne samt fördelar bidrag inom miljövård. Öresundsregionen är en självklar arena för samarbete inom alla områden. Verksamheten finansieras 2015 genom regionbidrag, statliga medel för regionala tillväxtåtgärder, nationella och internationella strukturfonder och program samt bidrag från andra parter i samfinansierade projekt. Region Skåne verkar på uppdrag av medborgarna med skattemedel som finansiell bas för verksamheten. Resurserna ska användas på bästa sätt och målet är att Skåne ska utvecklas till en attraktiv region med livskvalitet i världsklass. För att resultatet i utvecklingsarbetet ska ge bästa möjliga samhällseffekt sker det mesta av arbetet i samarbete med olika intressenter och aktörer, som har direktkontakt med medborgarna. PRIOTERADE OMRÅDE 2015 Skåne står inför både möjligheter och utmaningar. Vår region är attraktiv vilket bevisas av en hög inflyttning. Detta är positivt och bådar gott inför framtiden, men det ställer också krav på god samhällsservice och en stark arbetsmarknad. Det är viktigt att den fortsatta utvecklingen sker på ett socialt, ekologiskt och ekonomiskt hållbart sätt. Regionala utvecklingsnämndens internbudget har sin utgångspunkt i budgeten för Region Skåne, Ett Skåne i arbete. I båda dessa är satsningar på jobb och klimat prioriterade områden, då de är avgörande för framtiden på flera plan. Klimatarbetet i sig är en utvecklingskraft både för sysselsättning och näringsliv i Skåne. Prioriteringarna för 2015 speglar de utmaningar vi ser i Skåne och där ett omfattande arbete måste göras tillsammans med samtliga berörda aktörer. Kraftsamling för fler jobb i Skåne särskilt med fokus på insatser mot ungdomsarbetslösheten Ny infrastruktur på spår och för annan kollektivtrafik i Skåne är nödvändig för att klara jobben och miljömålen i Skåne Sverigeförhandlingen är en historiskt kraftfull satsning på infrastruktur och bostäder. Skånes önskemål och behov ska tillgodoses och framföras under året Med hänsyn tagen till slutsatserna i rapporten Ett klimatsäkrat Skåne kommer Region Skånes klimatarbete att uppgraderas. Frågan om giftfri miljö kommer att få ökad prioritet Detta innebär att budgeten för 2015 kommer att utökas med omkring 2 miljoner kronor jämfört med 2014 (14,7 miljoner kronor), för att stärka förutsättningarna och skapa fler arbetstillfällen i Skåne. En särskild jobbkommission kommer att etableras för att förbättra och stärka matchningen på arbetsmarknaden. Satsningen, som är ett led i arbetet att minska arbetslösheten med särskilt fokus på ungdomsarbetslösheten, knyts till den redan etablerade Kompetenssamverkan Skåne. 5

6 Budgeten förstärks med cirka 7 miljoner kronor jämfört med 2014 (12,2 miljoner kronor) för att stärka tillgängligheten och flerkärnigheten i Skåne. Särskilda satsningar är en långsiktig strategi för infrastrukturplanering (2050), Sverigeförhandlingen samt ökat fokus på bostads- och bredbandsfrågor. Arbetet med att utveckla Skåne resurseffektivt fortsätter genom omställning till en grönare ekonomi. En samlad satsning på förnybara drivmedel, bland annat biogas, vätgas och el, visar att Skåne går i bräschen för att ställa om till ett fossilbränslefritt samhälle. Jämfört med 2014 (10,6 miljoner kronor) så är de öronmärkta resurserna på samma höga nivå. För att ytterligare markera Skånes hållning kommer en satsning på en klimatfond göras för att skynda på utvecklingen i rätt riktning. Tillgången till attraktiva livsmiljöer och natur är helt avgörande för våra möjligheter till rekreation. Genom att öka budgeten med omkring 1 miljon kronor jämfört med 2014 (22,5 miljoner kronor) för att höja standarden på Skåneleden till internationell kvalitetsstandard, ökas ledens attraktionskraft och fler besökare kommer att använda den. Budgeten utökas med strax under 6 miljoner jämfört med 2014, för att Skåne ska bli Europas mest innovativa region Detta sker främst genom stärkta satsningar inom området E-hälsa och Life science och genom nysatsningar för att stärka innovationsförmågan i det skånska näringslivet. Under 2015 satsas cirka 1 miljon kronor på att säkerställa den gränsregionala statistiken för rörelser över Öresund. Genom satsningen i den nya Öresundsdatabasen, kan vi fortsatt använda oss av korrekta uppgifter vid analyser av Skåne och Öresundsregionen även om gränsstatistiken saknas i den nationella statistiken. 6

7 Medborgarperspektivet NÖJDA MEDBORGARE OCH INTRESSENTER (ÖVERGRIPANDE MÅL) Skåne ska vara en attraktiv, trygg, tillgänglig och växande region för boende, företag och besökare. Företag ska välja etablering i Skåne framför andra regioner i norra Europa. Medborgare och samarbets-partners ska känna stort förtroende för Region Skåne. Medborgare och samarbetspartners ska uppleva att kvaliteten på våra tjänster är god. 1. En effektiv verksamhet med hög kvalitet (delmål) 1.1. Kunskapsstyrningen ska öka Bästa tillgängliga kunskap ska inhämtas, bearbetas, spridas och användas. Detta görs genom att exempelvis ta fram och förmedla underlag i form av fakta, statistik och analyser kring Skånes och Öresundsregionens utveckling. Bevaka och påverka europeisk och nationell politikutveckling Stärka det interregionala samarbetet och intressebevakningen Skånes strategiska läge ger oss unika förutsättningar att vara ett nav i Skandinavien och Södra Östersjön med direkt koppling till Köpenhamn. Rätt utnyttjat är detta den största tillgången i arbetet med att utveckla Öresundsregionen till en tillväxtmotor. Därför ska vi utveckla och förvalta samarbete över gränserna inom Öresund och inom Europa och med resten av världen Utveckla verksamheten genom gemensamma arbetssätt, metoder och stöd Avdelning regional utveckling strävar efter att hela tiden utveckla och förbättra verksamheten. Ett uppdrag finns dessutom från regiondirektören att beskriva och utveckla interna processer (arbetssätt/metoder) inom ramen för Verksamhetsledningssystemet (VLS). En större översyn pågår med fokus på samordning och utveckling av gemensamma arbetssätt/metoder för projekt. Utveckling av stöd till verksamheten inom fler identifierade kritiska områden som t ex upphandling. 1.4 Driva arbetet med den regionala utvecklingsstrategin (RUS) Nu börjar nästa fas i arbetet för Skåne i resan mot Det öppna Skåne Det innebär att den, nyligen beslutade, regionala utvecklingsstrategin ska genomföras och alla som har antagit strategin och målbilden om det öppna Skåne 2030 har ett gemensamt ansvar att arbeta för detta blir verklighet. Region Skånes roll är att ansvara för framtagande av strategin, genomförande, uppföljning, utvärdering och samverkan. Utvecklingsarbetet genomförs öppet, inkluderande och i kontinuerlig dialog tillsammans med samarbetspartners, som de skånska kommunerna, statliga myndigheter, högskolor och universitet, näringslivs- och branschorganisationer samt idéburna organisationer. Det finns nu efterfrågan, behov och en direkt beställning på att fortsätta dialogen om Skånes utveckling. Därför behöver Region Skånes roll som processledare utvecklas, så att vi kan arbeta in strategins innehåll i pågående processer, samarbeten och utvecklingsplattformar och vid behov identifiera områden där befintliga samarbetsforum saknas och initiera sådana. 7

8 Verksamhetsperspektivet I målet om en drivande utvecklingsaktör, nedan, har varje delmål och uppdrag kopplats till de olika ställningstagandena och delstrategierna i den regionala utvecklingsstrategin. Dessa är färgkodade i enlighet med de prioriterade ställningstagandena. Skåne ska erbjuda framtidstro och livskvalitet Skåne ska bli en stark hållbar tillväxtmotor Skåne ska dra nytta av sin flerkärniga ortsstruktur Skåne ska utveckla morgondagens välfärdstjänster Skåne ska vara globalt attraktivt 1. Ökad sysselsättning och säkrad kompetensförsörjning (delmål) 2.1 Förbättra matchningen på arbetsmarknaden En av Skånes övergripande utmaningar är den låga sysselsättningsgraden. Uppdraget syftar till att bidra till det långsiktiga målet Fler i arbete i Skåne. En bättre fungerande arbetsmarknad kräver ett effektivare tillvaratagande av förmågor hos arbetskraften samt en bättre matchning av kompetens på arbetsmarknaden. Det kräver även ökade möjligheter till utbildning, både för att underlätta inträdet på arbetsmarknaden och för omställning till nya yrken. Skapa förutsättningar för att alla ska ha makt att forma sitt eget liv Stärka möjligheten till livslångt lärande Förbättra matchningen på arbetsmarknaden Bygg en stark utbildningsregion Dra nytta av samhällseffekterna kring ESS och MAX IV 2.2 Arbeta för att mångfald skapar tillväxt Idag står alltför många grupper utanför den skånska arbetsmarknaden. Detta hämmar den regionala tillväxten. En förutsättning för en god utveckling i Skåne är tolerans, mångfald och jämlikhet. Stora skillnader i social jämlikhet och förspillda livsförutsättningar skapar ett slutet samhälle men negativ tillväxt. Målet är att fler får tillträde till arbetsmarknaden och att potentialen utnyttjas bättre. Skapa förutsättningar för att alla ska ha makt att forma sitt eget liv Stärka entreprenörskapet och den egna innovationskraften Arbeta för en förbättrad och mer jämlik hälsa Förbättra matchningen på arbetsmarknaden Stärka förutsättningarna för att starta och driva företag 2. Ökade finansieringsmöjligheter 8

9 2.1. Utnyttja möjligheterna med de nya EU-programmen De nya EU-programmen innebär stora möjligheter för finansiering av utvecklingsinsatser inom våra verksamheter. Därför bör alla tillfällen tillvaratas och utnyttjas för att bidra till att genomföra den nya regionala utvecklingsstrategin. Det påbörjade arbetet med att utveckla och etablera en projektorganisation fortsätter, för att mobilisera, genomföra och utvärdera projekt. Likaså fortsätter mätningen av uppväxlingseffekten på investerade utvecklingsmedel. 3.2 Skapa fungerande finansieringsstruktur En fungerande finansieringsstruktur till näringslivets olika utvecklingsfaser samt till offentligt drivna utvecklingsprojekt och konsortier är en nödvändighet för en konkurrenskraftig region. Förutom traditionella finansieringslösningar ökar de alternativa finansieringsformerna i betydelse; crowdfunding (gräsrotsfinansiering), filantropi och andra, inte så vanliga finansieringsformer, måste bli naturliga delar i den finansieringsportfölj som vi bygger upp i Skåne. Kapaciteten att både söka nya finansieringsvägar, men också att ta emot ny finansiering, måste stärkas. Agera för fler investeringar och finansieringsmöjligheter i regionen 3. En funktionell arbetsmarknad (delmål) 4.1 Stärka tillgängligheten och binda samman Skåne - ökade infrastrukturinvesteringar Skåne har tagit flera steg i målet om att bli en sammanhållen arbetsmarknad, dock saknas det sista steget i denna process. Detta ställer krav på en utbyggd infrastruktur och kollektivtrafik. Vi ska kraftsamla för att stärka den regionala tillgängligheten, tidsförtäta Skåne och bli en gemensam arbetsmarknad. För närvarande pågår den så kallade Sverigeförhandlingen en förhandlingsprocess mellan stat, regioner och kommuner - där Region Skåne tar en aktiv roll för att säkerställa ny stambana för höghastighetståg, utbyggd tillgänglighet och kapacitet i trafiksystemet samt bostadsbyggande. Stärkt tillgänglighet kan bland annat handla att tillsammans agera för att ett nationellt beslut tas under mandatperioden om en fast förbindelse för bil och tåg mellan Helsingborg och Helsingör, att verka för att hela Västkustbanan byggs ut till dubbelspår samt agera för en utbyggnad av Simrishamnsbanans första del fram till Dalby. Förbättra matchningen på arbetsmarknaden Agera för fler investeringar och finansieringsmöjligheter i regionen Stärka tillgängligheten och binda samman Skåne Utveckla möjligheten att bo och verka i hela Skåne Utveckla Skåne hållbart och resurseffektivt 4.2 Stärka Skåne som gods- och logistiskregion Skåne och Öresund är nav för godstransporter, en stor andel av Sveriges export och import går via Skåne och här finns en stor logistiknäring. Skåne ska främja hållbara helhetslösningar för både person- och godstrafiken i ett gemensamt perspektiv med grannregionerna. Vi ska stärka Skåne som innovatör och knutpunkt i norra Europa för hållbar godshantering och vidareutveckla vår internationella tillgänglighet. Skånes roll som gods- och logistikregion ska stärkas avseende infrastruktur, klimatlösningar som näringslivsutveckling. 9

10 Öka Skånes innovativa förmåga Utveckla Skåne hållbart och resurseffektivt Stärka den internationella tillgängligheten 4.3 Öka den digitala tillgängligheten genom utbyggt bredband Lika viktigt som transportinfrastruktur är utvecklingen av bredband och telekommunikation. För att ytterligare stärka fördelen med att bo i hela Skåne behöver möjligheterna till arbete och utbildning på distans förbättras, inte minst genom att genomföra den skånska bredbandsstrategin och dess mål för att främja utbyggd IT-infrastruktur. Stärka tillgängligheten och binda samman Skåne 4.4 Öka tillgängligheten med kollektivtrafik (Trafikförsörjningsprogrammet) I trafikförsörjningsprogrammet beskrivs planer och mål för kollektivtrafikens utveckling i riktning mot målbilden om det öppna Skåne 2030 samt det nationella fördubblingsmålet. Enligt beslut i regionfullmäktige ska trafikförsörjningsprogrammet revideras årligen. Skapa hållbara och attraktiva livsmiljöer Säkerställa att platsen Skåne mår bra Förbättra matchningen på arbetsmarknaden Stärka tillgängligheten och binda samman Skåne Satsa på Skånes tillväxtmotorer och regionala kärnor Utveckla möjligheten att bo och verka i hela Skåne Utveckla Skåne hållbart och resurseffektivt Stärka den internationella tillgängligheten Vidareutveckla den gränsöverskridande arbetsmarknaden 4. Stärkt attraktionskraft genom hållbara fysiska strukturer (delmål) 5.1 Påverka kommunernas översiktliga planering så att det regionala sammanhanget och flerkärnigheten stärks Skåne behöver agera proaktivt och ansvarsfullt när vi planerar morgondagens Skåne. Skåne måste därmed utveckla det inomregionala samarbetet, skapa samsyn för Skånes bästa och utveckla en mer samordnad planering. Fysisk planering spelar roll för Skånes utveckling, det gäller att i högre grad samplanera infrastruktur-, kollektivtrafik- och bebyggelseutveckling. Region Skånes roll inom fysisk planering har stärkts allt mer de senaste åren, särskilt inom plan- och bygglagen samt bostadsförsörjningslagen. Ett aktivt, konsekvent och långsiktigt agerande kring dessa frågor behöver ligga i fokus. Dagens beslut formar morgondagens Skåne, dags att gå från ord till handling. Stärka tillgängligheten och binda samman Skåne Utveckla möjligheten att bo och verka i hela Skåne Stärka stad och landsbygd utifrån sina respektive behov och utveckla samspelet mellan dem Utveckla Skåne hållbart och resurseffektivt 5.2 Mobilisera så att Skåne ökar nyttan av sin flerkärniga ortsstruktur 10

11 Strategier för Det flerkärniga Skåne syftar till att uppnå ett hållbart Skåne med den fysiska planeringen som verktyg. Vi ska skapa ett Skåne där vi nyttjar regionens olika delar som draglok för att stärka helheten. Våra tillväxtmotorer och regionala kärnor har en central roll i att driva utvecklingen och generera synergieffekter för hela Skåne. Arbetet inom Strukturbild för Skåne fortsätter, bland annat genom att konkretisera beslutade strategier i samverkan med kommunerna inom flera olika konstellationer och samverkansformer. Efterfrågan på nya underlag, verktyg och samarbetsprojekt är stort, vi ska bli bättre på att möta detta och koppla det till arbetet med den regionala infrastrukturplanen och trafikförsörjningsprogrammet. Skapa hållbara och attraktiva livsmiljöer Arbeta för en bättre och jämlik hälsa Dra nytta av samhällseffekterna kring ESS och MAX IV Stärka tillgängligheten och binda samman Skåne Stärka det regionala samarbetet Satsa på Skånes tillväxtmotorer och binda samman Skåne 5.3 Bidra till hållbara attraktiva livsmiljöer - rekreation och leder Bättre nåbarhet till naturen och attraktiva naturupplevelser ökar fysisk aktivitet för skåningar och ger en friskare befolkning, samtidigt som kunskapen om Skånes natur- och kulturområden ökar. Genom Region Skånes exportmognadssatsning, tillsammans med kommuner och näringsliv, rustas Skåneleden upp vilket gynnar Skånes som besöksdestination. Skånes strövområden ska få god tillgänglighet med kollektivtrafik. Skapa hållbara och attraktiva livsmiljöer Stärka förutsättningarna för att starta och driva företag Öka Skånes innovativa förmåga Stärka stad och landsbygd utifrån sina respektive behov och utveckla samspelet mellan dem Göra Skåne mer känt i omvärlden 5. Europas mest innovativa region 2020 (delmål) 6.1 Utveckla strategiska innovationsområden Ett led i att stärka den regionala konkurrenskraften, och genom det skapa förutsättningar för hållbart tillväxt bland regionens företag, är att få till stånd och stimulera samverkan mellan olika sektorer och teknologier. Detta kan leda till att det växer fram nya innovationsområden av liknade slag och nanovetenskap, vilket har vuxet fram i gränsområdet mellan fysik och kemi. Stärka entreprenörskapet och den egna innovationskraften Öka Skånes innovativa förmåga Bygg en stark utbildningsregion Agera för fler investeringar och finansieringsmöjligheter i regionen Dra nytta av samhällseffekterna kring ESS och MAX IV 6.2 Utveckla stödstrukturerna 11

12 Idag finns ett stort antal offentligfinansierade aktörer som på olika sätt främjar tillväxt och utvecklingen av nya innovationer i regionen. Denna stödstruktur behöver hela tiden anpassas, utvecklas och samordnas för att fungera optimalt i det regionala innovationssystemet. Stärka entreprenörskapet och den egna innovationskraften Förbättra matchningen på arbetsmarknaden Stärka förutsättningarna för att starta och driva företag 6.3 Öka internationell samverkan/samhandling Ökad internationell samhandling är en av de viktigaste framgångsfaktorerna för ökad tillväxt i Skåne. Utgångspunkten är att nya värdekedjor för tillväxt är globala och att tillräcklig kunskapsbildning för internationell konkurrenskraft inte kan generas på en plats eller i en region. Därför är det av stor vikt att vi bygger internationella kopplingar för kontinuerligt kunskapsutbyte och förstå nya trender för att kunna driva vår egen utveckling. Öka Skånes innovativa förmåga Agera strategiskt på nationella och internationella arenor 6.4 Stärka innovationsförmågan i näringslivet Ska Skåne uppnå hållbar (ekonomisk, social, ekologisk) tillväxt måste våra företag utveckla en stark innovationsförmåga för att på sikt klara sig i den allt hårdare internationella konkurrensen. Ett led i detta arbete är att utveckla och stärka visionen om Matlandet Skåne, så väl som att stärka andra strategiskt viktiga branscher för Skåne. Stärka entreprenörskapet och den egna innovationskraften Dra nytta av kulturen som utvecklingsfaktor Stärka förutsättningarna för att starta och driva företag Öka Skånes innovativa förmåga Dra nytta av samhällseffekterna kring ESS och MAX IV Satsa på Skånes tillväxtmotorer och regionala kärnor Stärka stad och landsbygd utifrån sina respektive behov och utveckla samspelet mellan dem Göra Skåne mer känt i omvärlden 6.5 Stärka tillväxten och sysselsättningen i befintliga företag Små företag, det vill säga färre än 50 anställda, står för 99,2 procent av det privata näringslivet i Skåne. Sedan 1990 har fyra av fem nya jobb skapats i just små företag. Småföretagen har dessutom visat sig vara bäst på att skapa jobb för unga liksom för personer som står längst från arbetsmarknaden. Hur det går för småföretagen är därmed avgörande för vår regionala tillväxt vad gäller skattekraft, sysselsättning och välfärd. Stärka entreprenörskapet och den egna innovationskraften Förbättra matchningen på arbetsmarknaden Stärka förutsättningarna för att starta och driva företag Satsa på Skånes tillväxtmotorer och regionala kärnor 12

13 6.6 Stärka entreprenörskapet och innovationskulturen Omvandlingen av arbetsmarknaden gör att små och medelstora företag blir allt viktigare för sysselsättning och tillväxt, något som sätter ökat fokus på den entreprenöriella och nytänkande individen. För att stimulera den utvecklingen, krävs både satsningar på att få fler att vilja bli entreprenörer, på att stärka befintliga entreprenörer så att de hela tiden blir bättre samt på att attrahera fler entreprenörer till Skåne. Innovationskulturen är avgörande för att detta ska lyckas. Stärka individens egen kraft och frihet Skapa förutsättningar för att alla ska ha makt att forma sitt eget liv Stärka entreprenörskapet och den egna innovationskraften Öka Skånes innovativa förmåga Stärka förutsättningarna för att starta och driva företag Säkerställa en personcentrerad vård 6.7 Etablera och utveckla starka forsknings- och innovationsmiljöer Miljöer med hög attraktionskraft för FoU-investeringar, förmåga att ta till sig ny kunskap samt effektiva processer och mekanismer för kommersialisering blir allt viktigare för länders internationella konkurrenskraft. Målet är att få kunskapsintensiva företag att utvecklas och växa i Skåne. Bygg en stark utbildningsregion Öka Skånes innovativa förmåga Agera för fler investeringar och finansmöjligheter i regionen Dra nytta av samhällseffekterna kring ESS och MAX IV Göra Skåne mer känt i omvärlden Göra Skåne till ett internationellt föredöme Agera strategiskt på nationella och internationella arenor 6.8 Utveckla systemiskt ledarskap, för att stärka det regionala tillväxtarbetet Systemiskt ledarskap är ett viktigt verktyg för att öka hållbar tillväxt och konkurrenskraft. Detta skall användas för såväl att ta fram analyser och kunskap som att aktivt bygga starka, utvecklade samarbeten mellan offentlighet, akademi och företag. Öka entreprenörskapet och den egna innovationskraften Öka Skånes innovativa förmåga Bygg en stark utbildningsregion Förbättra matchningen på arbetsmarknaden Stärka förutsättningarna för att starta och driva företag Satsa på Skånes tillväxtmotorer och regionala kärnor Utveckla möjligheter att bo och verka i hela Skåne Stärka stad och landsbygd utifrån sina respektive behov och utveckla samspelet mellan dem Stärka det regionala samarbetet Underlätta människors möjligheter att påverka välfärdsutbudet Agera strategiskt på nationella och internationella arenor 6.9 Vidga synen på innovation och tillväxt 13

14 En bredare syn på innovation kräver ett tolerant och öppet förhållningssätt, insatser i detta uppdrag ska utmärkas av att vi arbetar på tvärs och nyfiket utanför ordinarie ramar för att nya innovationer ska få möjlighet att utvecklas. Stärka individens egen kraft och frihet Öka entreprenörskapet och den egna innovationskraften Öka Skånes innovativa förmåga Stärka det regionala samarbetet Agera strategiskt på nationella och internationella arenor 6. En god och giftfri miljö (delmål) 7.1 Utveckla Skåne hållbart och resurseffektivt Minskad klimatpåverkan, klimatanpassning och god resurshushållning är viktiga faktorer för att Skåne ska kunna utvecklas hållbart. Skåne ska ha ett tydligare kretsloppstänkande avseende bland annat mat, energi och avfall. Skåne måste bli energieffektivare och öka andelen förnyelsebar energi genom satsningar på bio-, vind- och solenergi. Vi ska aktivt arbeta för ett klimatneutralt 2030 och fossilbränslefritt Skåne Dessa långsiktiga mål utgör en drivkraft för nya innovationer och i förlängningen grunden för en tillväxt som är hållbar för kommande generationer. Säkerställa att platsen Skåne mår bra Utveckla Skåne hållbart och resurseffektivt Stärka den internationella tillgängligheten 7.2 Stärka jord- och skogsbruket bevarad biologisk mångfald Skånes jord- och skogsbruksnäringar är omfattande och utgör grundförutsättningar för livsmedelsproduktion och gröna näringar, samt ger förutsättningar för fritids- och rekreationsmöjligheter. Genom att tydliggöra landsbygdens potential och landskapets ekosystemtjänster kan Region Skåne stödja kommunerna i arbetet med att bättre utveckla mötet mellan stad och land och ge goda förutsättningar för utveckling av näringsliv, besöksnäring och kulturliv. Säkerställa att platsen Skåne mår bra Skapa hållbara och attraktiva livsmiljöer Stärka förutsättningarna för att starta och driva företag Stärka stad och landsbygd utifrån sina respektive behov och utveckla samspelet mellan dem Stärka den internationella tillgängligheten 7.3 Stärka Skånes miljöinriktade kluster Näringslivet har en viktig roll i arbetet för en hållbar utveckling och ett resurseffektivt sätt för Region Skåne, att samhandla med företagen, är att satsa på och utveckla kluster. Exempel på detta är Sustainable business hub, som är ett etablerat kluster för miljöteknikföretag som växer. Svenskt marintekniskt forum som nyligen etablerats i Skåne och är under uppbyggnad. Ett nytt 14

15 kluster är bioekonomi, där det finns ett starkt intresse från akademin och företagen att, tillsammans med Region Skåne, samla aktörerna i hela produktionsledet för att nischa Skåne som ett starkt bioekonomicentrum. Nya kluster med annan miljöfokus än ovanstående kan komma att identifieras fortlöpande då viljan till samarbete är stark. Öka Skånes innovativa förmåga Stärka förutsättningarna för att starta och driva företag Agera för fler investeringar och finansmöjligheter i regionen Utveckla Skåne hållbart och resurseffektivt Agera strategiskt på nationella och internationella arenor Medarbetarperspektivet 7. Kompetenta, stolta och motiverade medarbetare med verksamhet och resultat i fokus (delmål) Varje medarbetare ska veta syftet med sina arbetsuppgifter och hur de bidrar till regional utveckling och till Region Skånes måluppfyllelse och vision. Våra medarbetare har rätt kompetens och kompletterar varandra så att de tillsammans löser uppdraget. Medarbetarna ges möjlighet att ta eget ansvar för sitt arbete och för sin egen utveckling. Avdelning regional utveckling har en lärande kultur som leder till ständiga förbättringar och skapar möjligheter till karriärvägar och utbildning. Arbetet med kompetensförsörjningsplaner integreras nu i budget och verksamhetsplanering (se även Koncernkontorets nya kompetensförsörjningsplan). Ekonomiperspektivet 8. Långsiktigt stark ekonomi (delmål) 10.1 Resultatet för varje år under planperioden ska vara minst noll enligt balanskravsberäkningen Regionala utvecklingsnämndens regionbidrag för budgetår 2015 uppgår till 167,2 miljoner kronor, vilket är 35 procent mer disponibla medel jämför med Totalt erhåller nämnden en satsning om 40 miljoner kronor samt en uppräkning av föregående års regionbidrag motsvarande 2,7 %, vilket uppgår till 3,3 miljoner kronor. De statliga 1:1-medlen för Ny projekt- och stödärendehantering (så kallade Nyps), som Region Skåne ansvarar för att fördela i Skåne, minskar jämfört med 2014-års nivå med 5,0 miljoner kronor och uppgår 2015 till 17,0 miljoner kronor. Verksamhetsintäkterna för 2015 förväntas uppgå till 150 miljoner kronor, vilket är i linje med föregående års omsättning. Därmed förväntas nämnden totalt omsätta cirka 317 miljoner kronor. De verksamhetsintäkter som tillkommer är nämnden avser framför allt bidragssmedel som ingår som finansiering i de projekt som nämnden finansierar med regionbidrag, bland annat EU-bidrag. De två huvudsakliga verksamhetsområdena näringsliv Skåne respektive samhällsplanering tilldelas totalt 58,7 respektive 65,9 miljoner kronor. Enheterna för analys och administration, staben samt kollektivtrafikmyndigheten tilldelas totalt 16,2 miljoner kronor. Utvecklingsmedel för satsningar uppgår till 6,4 miljoner kronor och regionala utvecklingsnämnden disponerar totalt 20 miljoner kronor i fria medel för satsningar löpande under året. Nämnden har sedan tidigare beslutat om intentionsbeslut som belastar 2015 års budget motsvarande 20,3 miljoner kronor. Dessa medel ingår i respektive internbudget för områdena näringsliv Skåne samt samhällsplanering. Intentionsbesluten framgår av tabellen Intentionsbeslut. 15

16 REGIONALA UTVECKLINGSNÄMNDENS STRATEGIKARTA 2015 Vision Skåne - livskvalitet i världsklass Verksamhetsidé Region Skåne står för hälsa, hållbar utveckling, innovation, tolerans och tillväxt. Kännetecken Region Skåne är en direktvald och skattefinansierad aktör, vars uppdragsgivare är medborgarna. Organisationen kännetecknas av kvalitet, professionalism, lyhördhet, kreativitet, öppenhet och empati. Långsiktiga mål Skåne ska vara Europas mest innovativa och attraktiva region 2020 a fossilbränslefritt 2020 Mål och delmål Regionala utvecklingsnämnden har fem mål: Nöjda medborgare (övergripande mål) En effektiv verksamhet med hög kvalitet (mål) En drivande utvecklingsaktör (mål) Kompetenta, stolta och motiverade medarbetare med verksamhet och resultat i fokus (mål) Långsiktigt stark ekonomi (mål) Till varje mål finns ett eller flera måltal på verksamhetsnivå en ska kunna följas upp. Medborgarperspektivet NÖJDA MEDBORGARE OCH INTRESSENTER (ÖVERGRIPANDE MÅL) Skåne ska vara en attraktiv, trygg, tillgänglig och växande region för boende, företag och besökare. Företag ska välja etablering i Skåne framför andra regioner i norra Europa. Medborgare och samarbetspartners ska känna stort förtroende för Region Skåne. Medborgare och samarbetspartners ska uppleva att kvaliteten på våra tjänster är god. Förtroendet ska öka Den upplevda tillgängligheten ska öka Mäts genom Samarbetspartners helhetsbetyg på Region Skåne (NSI) Verksamhetsperspektivet EFFEKTIV VERKSAMHET MED HÖG KVALITET (MÅL) Kunskapsstyrningen ska öka Stärka det interregionala samarbetet och intressebevakningen Utveckla och förbättra verksamheten genom gemensamma arbetssätt, metoder och stöd 16

17 Driva arbetet med den regionala utvecklingsstrategin (RUS) EN DRIVANDE UTVECKLINGSAKTÖR (MÅL) Ökad sysselsättning och säkrad kompetensförsörjning (delmål) Förbättra matchningen på arbetsmarknaden Arbeta för att mångfald skapar tillväxt Ökade finansieringsmöjligheter (delmål) Utnyttja möjligheterna med de nya EU-programmen Skapa fungerande finansieringsstruktur En funktionell arbetsmarknad (delmål) Stärka tillgängligheten och binda samman Skåne ökade infrastrukturinvesteringar Stärka Skåne som gods- och logistikregion Öka den digitala tillgängligheten genom utbyggt bredband Öka tillgängligheten med kollektivtrafik (Trafikförsörjningsprogrammet) Stärkt attraktionskraft genom hållbara fysiska strukturer (delmål) Påverka kommunernas översiktliga planering så att det regionala sammanhanget och flerkärnigheten stärks Mobilisera så att Skåne ökar nyttan av sin flerkärniga ortsstruktur Bidra till hållbara attraktiva livsmiljöer rekreation och leder Europas mest innovativa region 2020 (delmål) 17

18 Utveckla strategiska innovationsområden Utveckla stödstrukturerna Öka internationell samverkan/ samhandling Stärka innovationsförmågan i näringslivet Stärka tillväxten och sysselsättningen i befintliga företag Stärka entreprenörskapet och innovationskulturen Etablera och utveckla starka forsknings- och innovationsmiljöer Utveckla ett systemiskt ledarskap, för att stärka det regionala tillväxtarbetet Vidga synen på innovation och tillväxt En god och giftfri miljö (delmål) Utveckla Skåne hållbart och resurseffektivt Stärka jord- och skogsbruket bevarad biologisk mångfald Stärka Skånes miljöinriktade kluster Medarbetarperspektivet KOMPETENTA, STOLTA OCH MOTIVERADE MEDARBETARE MED VERKSAMHET OCH RESULTAT I FOKUS (MÅL) Region Skåne ska vara en attraktiv arbetsgivare som erbjuder meningsfulla, spännande och utvecklande arbeten. Kunskapsutveckling ska premieras. Region Skåne ska ha chefer som tydliggör målen i dialog med medarbetarna, och arbetar aktivt och strategiskt med kompetensförsörjning Det dynamiska fokustalet i medarbetarundersökningen ska öka Värdet på faktorn ledarskap i medarbetarundersökningen ska öka Ekonomiperspektivet LÅNGSIKTIGT STARK EKONOMI Region Skånes ekonomi ska vara stark och ett flerårigt perspektiv är viktigare än de enskilda räkenskapsåren. 18

19 Alla verksamheter som Region Skåne finansierar ska vara effektiva. Resultatet för varje år under planperioden ska vara minst noll enligt balanskravsberäkningen 19

20 Regionala utvecklingsnämndens internbudget Område näringsliv Skåne Mål/Satsning Budget Förbättra matchningen på arbetsmarknaden & säkra kompetensförsöjrningen Kompetensplattform Teknikcollege Ungas inträde på arbetsmarknaden Skåne har jobben Arbeta för att mångfald skapar tillväxt Entreprenöskarp utrikes födda Handlingsplan jämställd regional tillväxt Regionalt resusrscentrum för kvinnor Ökade finansieringsmöjligheter Strukturfondsprogram- projektcoaching Strukturfondspartnerskap SEF/Almi invest Finansforum Strategiska innovationsområden Innovationsområde- Smarta hållbara städer Innovationsområde- Personlig hälsa E-hälsa Innovationsområde- Smarta material Effektivisera stödstrukturerna IFS rådgivningscenter i Malmö Coompanion Utveckling inkubatorer Life Science inkubator (intention) Effektivisera stödstrukturen Öka internationell samverkan/samhandling Internationellt strategiskt arbete Stärka innovationsförmågan i näringslivet Centrum för livsmedelsutveckling Centrum för innovativa drycker TransforMAT Plattform för utv av besöksnäringen Sustainable business Hub Skånes livsmedelsakademi (Inn Gränsland) Mobile Heights Media Evolution Resilient Regions Life Science Framtidens urbana försörjningssystem (intention) MVA ambassadörsprogram (intention) Packbridge Logistik Innovationsupphandling Stärka tillväxten och sysselsättningen i befintliga företag Exportmognad SME i tillväxt Industriellt kluster Industriplattform Skånsk säljkompetens (intention) Stärka entreprenörskapet Entreprenörer Skåne Entreprenörskap i utb. Syst Entreprenörskap i vården Ung företagsamhet Utveckla ett systemiskt ledarskap Stärkt innovationskraft Stärkt klusteruteckling Kommunsamverkan Näringslivsanalys/utvecklingsarbete Reglab Vidga synen på innovation och tillväxt Landsbyggdsutveckling Kreativa kulturella näringar Centrum för publikt entreprenörskap Korrigering för aktiviteter som utgått Utgått i Budget

21 Regionala utvecklingsnämndens internbudget Område samhällsplanering Mål/Satsning Budget Framtagning regional utvecklingsstrategi (RUS) RUS Samhällsplanering Bidrag till ungdomsorganisationer Bidrag till ungdomsorganisationer Stärka tillgängligheten och binda samman Skåne Transporter och miljö (Hållbara transporter) Infrastruktur och tillgänglighet (Infrastrukturplanering) Interregionala samarbeten Bredband Stärka Skåne som gods- och logistikregion Gods och logistik Stärkt flerkärnighet genom hållbara fysiska strukturer Strukturbild för Skåne, inkl PBL-hantering Kreativa Skåne Attraktiva livsmiljöer - natur, rekreation & leder Natur & rekreation Miljöfonden Skåneleden Utveckla Skåne resurseffektivt - klimatpåverkan Miljöstrategiskt program Klimat & energi Bidrag till föreningar (miljö) Miljöpris Stärka jord- och skogsbruket - bevarad biologisk mång Jord & skogsbruk Stärka Skånes miljöinriktade kluster - hav & vatten Hav & vatten Miljö som innovationskraft (2)

22 Regionala utvecklingsnämndensnämndens internbudget 2015 enheterna för samhällsanalys och administration, staben samt kollektivtafikmyndigheten Budget Mål/Satsning Analys Adm Stab Kollektivtrafikmyndigheten Utvecklingsmedel för satsningar Fria medel för nämnden

23 Regionala utvecklingsnämndens internbudget 2015 totalt Sammanfattning RUN Budget Område Näringsliv Statliga 1:1-medel Område samhällsplanering Analys Administration Stab Kollektivtrafikmyndigheten Utvecklingsmedel för satsningar Fria medel för nämnden Regionala utvecklingsnämnden

24 Resultatbudget år 2015 Förvaltning: RUN Intäkter Förslag budget 2015, mkr Vårderssättning från HSN/Regionbidrag 167,2 Försäljning av hälso- och sjukvård Övriga intäkter 150,0 Verksamhetens intäkter 317,2 Kostnader Personalkostnader -33,0 Omkostnader -284,2 Var av avkastningskrav Verksamhetens kostnader -317,2 Avskrivningar Ekonomi Nettokostnader 0,0 Finansnetto 0,0 RESULTAT 0,0 24

25 Intentionsbeslut 2015 beslutade t.o.m Ansvar 2015 Beslut Beslut datum Benämning Db RUTH RTN Öresunddirekt Malmö-Köpenhamn Db Lokalt samarbete över öresund RTN Den attraktiva regionen RTN Miljöbron Skåne RTN MVA Ambassadörsprogram RTN Lund Life Science inkubator RTN Stadens försörjningssystem RTN Skånsk säljkompetens RTN Hav, kust och vatten RS Stiftelsen Skånska landskap Totalt tkr