Lindan 20:9 m.fl. (Boende Himmelslätta)

Transkript

1 1 (10) Detaljplan för Lindan 20:9 m.fl. (Boende Himmelslätta) Samrådshandling

2 2 (10) Plan- och genomförandebeskrivning INLEDNING I detaljplanen ges en samlad bild av markanvändningen och hur miljön är tänkt att förändras eller bevaras. Under samrådsskedet utformas ett förslag till detaljplan. Här får berörda möjlighet att lämna synpunkter på förslaget. Utifrån inkomna synpunkter sker en bearbetning av planförslaget. Det nya förslaget skickas ut till berörda som inom tre veckor kan inkomma med synpunkter under granskningsskedet. I antagandeskedet antas planförslaget av kommunstyrelsen. Efter antagandet har ej tillgodosedda sakägare under tre veckor möjlighet att överklaga planförslaget innan beslutet vinner laga kraft. Planprocessen standardförfarande Förslag Samråd Förslag Granskning Antagande Laga kraft Handlingar - Plankarta med tillhörande bestämmelser - Planbeskrivning (det här dokumentet) - Undersökning - Fastighetsförteckning Förfarande Syfte Bakgrund Planen handläggs med standardförfarande enligt plan- och bygglagen (PBL 2010:900). Vid tolkning av detaljplanen ska Boverkets allmänna råd (2014:5) om planbestämmelser användas. Syfte med detaljplanen är att möjliggöra uppförandet av flerbostadshus samt en byggnad för personal. En privat intressent vill bygga ett serviceboende för unga vuxna med funktionsnedsättningar som orsakas av psykiska problem. Boendet är till för personer som kan leva relativt självständigt men som behöver stöd i vissa moment för att få vardagen att fungera. I boendet kommer det även att finnas större lägenheter för personer som behöver assistans dygnet runt. Planområdet ingår idag i en så kallad Airpark där boende med flygintresse kan nyttja flygfältet och sedan taxa planet till egen hangar på tomten. Sedan detaljplanen gjordes 2007 har endast ett fåtal hus byggts. Resterande del av bostadskvarteret kommer även fortsättningsvis vara planerat för en Airpark.

3 3 (10) 3, 4, 5 kap. Miljöbalken Undersökning Planen bedöms vara förenlig med miljöbalkens grundläggande bestämmelser för hushållning med mark- och vattenområden. Inga miljökvalitetsnormer bedöms överskridas i och med planens genomförande. Av den undersökning som gjorts i samband med planarbetet görs följande bedömning. Påverkan på miljön, människors hälsa eller hushållning med mark, vatten eller andra resurser bedöms som marginell varför en miljöbedömning med en konsekvensbeskrivning inte behöver göras. Plandata Läge, areal och avgränsning Planområdet är beläget norr om E16 och Himmelslätta flygfält. Området är ca 0.8 hektar stort och är i dag en del av Himmelslätta Air park. Området sett norr ifrån. Befintlig vändplan ses i mitten av bilden. Markägande Översiktsplan Detaljplaner Marken är i privat ägo. Tidigare ställningstaganden Gagnefs kommun har en översiktsplan från Översiktsplanen aktualitetsförklarades I översiktsplanen är platsen del av ett större område utpekat som mindre byar av kulturintresse. Flygfältet är utpekat som flygfält. Området berörs idag av detaljplanen Himmelslätta Airpark, laga kraft De fyra fastigheterna som ingår i det nya planområdet är idag planerade för bostäder med hangar på tomten. Endast en

4 4 (10) huvudbyggnad med högst två lägenheter per tomt är tillåten. Genomförandetiden har gått ut. Detaljplanen från 2007, det nya planområdet i rött. Planuppdrag Planuppdraget gavs av miljö- och byggnadsnämnden (Mbn 99). FÖRUTSÄTTNINGAR Riksintressen Området omfattas inte av något riksintresse men ligger inom ett område där de finns särskilt behov av hinderfrihet. Det är på grund av ett av påverkansområde med anknytning till ett riksintresse för det militära totalförsvaret. I och med den direkta närheten till flygplatsen är det inte aktuellt att bygga högt så ingen negativ påverkan på det militära intresset kommer att ske. Mark och bebyggelse Mark och vegetation Fornlämningar och arkeologi Strandskydd Geotekniska förhållanden Markradon Marken har tidigare varit jordbruksmark och är idag tomter för bostadshus. Inga träd eller större buskar växer på området. Inga kända fornlämningar finns inom eller i nära anslutning till planområdet. Området berörs inte utav strandskydd. Aktuell jordartskarta visar att marken består av glacial silt. Bergarten består av granit. Ingen geoteknisk utredning är gjord. Planområdet ligger inom ett lågriskområde för markradon.

5 5 (10) Bebyggelse Bebyggelsen i omgivningarna Endast två hus är byggda på området för Airparken. Fler tomter är sålda och på några av dessa kommer det att byggas hangarer. Norr om området ligger Dunkarbackens by. Bebyggelsen där består främst av äldre Faluröda trähus med sadeltak och rött tegel. I den befintliga detaljplanen för Airparken är utformningen reglerad så att den anknyter till byns karaktär. Byn Dunkarbacken sedd från Airparken. En av två bebyggda tomter i närheten av planområdet. Huvudbyggnaden används som kontor.

6 6 (10) Bostadshus på den andra bebyggda tomten i Ariparken. Service I Djurås, ca 3 km från planområdet, finns service i form av bank, bibliotek, apotek, vårdcentral, resecentrum mm. Kommunikationer Vägnät Kollektivtrafik Området nås från E16 via en anslutningsväg. Inom Airparken finns separata vägar för taxning av flygplan och övrig trafik. Vägarna är inte asfalterade och anslutningen till flygfältet är inte byggd än. Det finns en busshållplats vid E16. Därifrån kan man på morgonen och eftermiddagen ta bussen mot Djurås och på eftermiddagen mot Björbo. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Buller Området är anslutet till det kommunala vatten- och avloppsnätet och ingår i kommunens va-verksamhetsområde för vatten och spillvatten. Miljö- och riskfaktorer E16 trafikeras idag av fordon per dygn varav tyngre fordon. Flygfältet kan också utgöra en bullerkälla under dag- och kvällstid. Enligt den utredning som gjordes i och med den tidigare planen bedöms det som nu utgör det nya planområdet ligga så pass långt bort från väg och flygfält att det inte krävs bullerdämpande åtgärder. Markföroreningar Räddningstjänst Inga kända markföroreningar finns i området. Räddningstjänstens beräknade körtid till platsen är ca 10 minuter.

7 7 (10) FÖRSLAG TILL FÖRÄNDRING Mark och bebyggelse Mark och vegetation Bebyggelse och karaktär Fyra tomter kommer att slås samman och användas till tre byggnader. Två lägenhetslängor och ett hus för personal och service. Eftersom byggnaderna kommer att bli större an de kringliggande är det viktigt att utformningen anknyter till byn Dunkarbacken samt den planerade karaktären i den resterande Airparken. Byggnadernas volymer och placering bör likna de traditionella placeringarna av boningshus och ekonomibyggnader så som ladugård och lador. Det är viktigt att byggnaderna, när övrig bebyggelse är byggd, inte dominerar Airparken utan ses som en del av den. Huvudbyggnaderna ska förses med sadeltak, fasadfärgen ska vara röd och taket förses med rött ler- eller betongtegel. Byggnaderna kan kompletteras med solceller enligt kommunens riktlinjer. Skiss över hur byggnaderna kan placeras. Observera att det endast är ett förslag.

8 8 (10) Förslag till utformning av personal/servicehus av Svenska Husgruppen AB. Förslag till utformning av lägenhetslängorna av Svenska Husgruppen AB. Geotekniska förhållanden Ingen geoteknisk undersökning är gjord och geotekniskt sakkunnig bör rådfrågas innan byggnation. Gator och trafik Vägnät Parkering Förutom att vändplanen flyttas något öster ut kommer vägnätet inte att påverkas. Bil- och cykelparkering ska anordnas inom planområdet för både boende och personal. Teknisk försörjning Vatten och spillvatten Dagvatten Området kan anslutas till befintligt VA-nät. Dagvattnet ska hanteras inom planområdet.

9 9 (10) El, tele, och bredband Anslutning till befintligt el- och fibernät är möjlig. Miljö- och riskfaktorer Buller och luftkvalitet Flygfältet används endas på dag och kvällstid. Utredningar gjorda i samband med den tidigare planen tog hänsyn till en eventuell ökning av flygtrafiken. Det idag aktuella planområdet ligger så pass långt ifrån flygfältet att inga särskilda bullerdämpande åtgärder krävs. KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE Nedan beskrivs kortfattat inverkan på miljö, hälsa, ekonomi och sociala aspekter av ett nollalternativ respektive ett utbyggnadsalternativ i enlighet med detaljplanen. Nollalternativet Planalternativet Nollalternativet innebär att de fyra fastigheterna även fortsättningsvis är planerade för hus med möjlighet till egen hangar. Det är inte möjligt att bygga hus med fler än två lägenheter. Planalternativet innebär att hus med fler lägenheter kan byggas på en större fastighet. Området minskas samtidigt med fyra tomter som kunde ha haft en del i flygfältet. En byggnation leder till att området blir mindre tomt och kan bidra till att fler av de idag obebyggda tomterna bebyggs. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Huvudmannaskap Genomförandetid Utökad bygglovsplikt Huvudmannaskapet för allmän platsmark är enligt tradition på orten enskilt. Genomförandetiden är 5 år från det att planen vinner laga kraft. Bygglov krävs för belysningsmast, skorsten, flaggstång och liknande som är högre än tillåten högsta totalhöjd. GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Ekonomi Organisatoriska frågor Exploatören står för kostnaden för detaljplan, exploateringen inom området och flytt av vändplanen. Preliminär tidplan Andra kvartalet 2019, samråd Tredje kvartalet 2019, granskning Fjärde kvartalet 2019, antagande

10 10 (10) Tekniska frågor Fastighetsrättsligt Medverkande tjänstepersoner Infrastrukturen i området är till största del redan utbyggd. Anläggning av ny vändplan ombesörjs av exploatören. Det som idag är fyra tomter kommer att slås samman till en större fastighet samtidigt som vändplanen flyttas. Då den tidigare gemensamhetsanläggningen har avregistrerats ska markägaren ansöka om nya gemensamhetsanläggningar avseende VA och vägar så snart alla tomter är sålda. Den framtida ägaren till planområdet kommer stå för förrättningskostnaderna som berör fastighetsbildningen i området och den tidigare markägaren för kostnaderna i samband med ansökan om ny gemensamhetsanläggning. Endast tomter med hangarer kommer att få en del i flygfältet. Planen har tagits fram av tjänstepersoner på samhällsbyggnadsavdelningen. Gagnef Gagnefs kommun Sanna Byström Planarkitekt Beslut Instans Datum Godkänd för samråd Kommunstyrelsen Godkänd för granskning Antagen Laga kraft