Beslutet har inte vunnit laga kraft. Fastighetsmäklarinspektionens avgörande

Transkript

1 Beslutet i webbversion 1 (5) Saken Tillsyn enligt fastighetsmäklarlagen (2011:666), fråga om redbarhet och lämplighet och besvarande av föreläggande. Prövning av fastighetsmäklarens redbarhet och lämplighet med anledning av restförda skulder samt om mäklaren har uppfyllt sin skyldighet att besvara förelägganden från Fastighetsmäklarinspektionen Fastighetsmäklarinspektionens avgörande Fastighetsmäklarinspektionen återkallar NN:s registrering. Ärendet I ett tillsynsärende mot en annan fastighetsmäklare framkom uppgifter om att NN var ägare till en lägenhet som var föremål för åtgärder av Kronofogdemyndigheten. Med anledning av dessa uppgifter kontrollerade Fastighetsmäklarinspektionen NN:s skulder hos Kronofogdemyndigheten. Av utdrag från Kronofogdemyndigheten från den 9 februari 2018 framgick att NN hade skulder i allmänna mål som uppgick till kr. NN har den 14 februari 2018, 18 september 2018 och 25 januari 2019 förelagts att yttra sig i ärendet. NN har även den 2 oktober 2018 och den 20 februari 2019 fått påminnelse om att besvara föreläggande. Inspektionen har mottagit yttranden från NN den 7 mars 2018 och den 3 oktober Fastighetsmäklarinspektionen har sedan den 9 februari 2018 kontrollerat skuldsaldot hos Kronofogdemyndigheten vid sex ytterligare tillfällen. Vid POSTADRESS TELEFON EPOST Fastighetsmäklarinspektionen registrator@fmi.se Box 22034, Stockholm BESÖKSADRESS TELEFAX WEBBPLATS Våxnäsgatan 5, Karlstad

2 Disciplinnämnden Beslutet i webbversion 2 (5) den senaste kontrollen, den 15 maj 2019, uppgick skulderna i allmänna mål till kr. Övriga kontroller har skulderna i till Kronofogdemyndigheten sett ut enligt följande: kr kr kr kr kr Mäklarens yttranden NN har uppgett i huvudsak följande. I yttrande som inkom till Fastighetsmäklarinspektionen den 7 mars 2018 uppgav NN att skulderna var relaterade till en skattefråga och att han blivit upptaxerad men överklagat detta. Han uppgav att skulden skulle regleras inom kort samt att han skulle återkomma med mer information inom kort. I yttrande som inkom till inspektionen den 3 oktober 2018 uppgav mäklaren att det inte längre fanns någon skuld hos Kronofogdemyndigheten och att han under november skulle få ett utlåtande från Skatteverket avseende hans överklagan. Fastighetsmäklarinspektionens bedömning Mäklarens redbarhet och lämplighet Enligt 29 fastighetsmäklarlagen ska Fastighetsmäklarinspektionen återkalla registreringen för den fastighetsmäklare som inte längre uppfyller bland annat det krav på redbarhet och övrig lämplighet som uppställs i 6 eller som handlar i strid mot sina skyldigheter enligt lagen. Om det kan anses

3 Disciplinnämnden Beslutet i webbversion 3 (5) tillräckligt får inspektionen i stället för att återkalla registreringen meddela en varning eller en erinran. Om förseelsen är ringa får inspektionen avstå från att meddela någon påföljd. Bestämmelsen motsvarar i huvudsak 8 i 1995 års fastighetsmäklarlag. I förarbetena till den lagen anges att redbarhetsrekvisitet tar sikte på en mäklares allmänna hederlighet, pålitlighet och integritet. Redbarheten ska motsvara de krav som bör ställas på en mäklare mot bakgrund av den i flera avseenden ansvarsfulla förtroendeställning som mäklaren intar i förhållande till både uppdragsgivaren och dennes motpart. I kravet på redbarhet ligger också ett krav på redbarhet i ekonomiska angelägenheter. Förutom ekonomiska brott kan en underlåten betalning eller amortering av skulder med ränta eller annan misskötsel av ekonomiska åtaganden ge anledning till tvekan om en persons lämplighet (prop. 1994/95 s. 66 f.). NN har i yttrande uppgett att skulden skulle regleras inom kort och att det inte kommer att vara något problem i framtiden. Skulden reglerades delvis under perioden mellan den 9 februari och den 14 augusti 2018 och det var vid det senare av dessa två datum som inspektionen noterade skulden som lägst. Den uppgick då till kr. NN uppgav i yttrande den 3 oktober 2018 att det inte längre fanns någon skuld till Kronofogdemyndigheten. Huruvida NN vid denna tidpunkt var skuldfri går inte att fastställa av utredningen men det är utrett att han vid inspektionens närmast följande kontroll av hans skulder, den 13 december 2018, hade skulder till Kronofogdemyndigheten i allmänna mål som uppgick till kr. Därefter har skulderna ökat. NN har idag skulder i allmänna mål som uppgår till kr. Fastighetsmäklarinspektionen finner att det som har kommit fram i ärendet om NN:s skulder till Kronofogdemyndigheten medför att han inte uppfyller de krav som ställs på en fastighetsmäklare avseende redbarhet och lämplighet och att det därmed föreligger grund för återkallelse av hans registrering. Besvarande av Fastighetsmäklarinspektionens förelägganden Enligt 28 fastighetsmäklarlagen är en registrerad mäklare skyldig att låta Fastighetsmäklarinspektionen granska akter, bokföring och övriga handlingar som hör till verksamheten samt att lämna de uppgifter som begärs

4 Disciplinnämnden Beslutet i webbversion 4 (5) för tillsynen. Av 29 första stycket 3 samma lag framgår att Fastighetsmäklarinspektionen ska återkalla registreringen för den fastighetsmäklare som handlar i strid med sina skyldigheter enligt lagen. Av andra stycket samma paragraf framgår att Fastighetsmäklarinspektionen, om det kan anses tillräckligt, i stället får meddela en varning eller erinran. Bestämmelsen har överförts i huvudsak oförändrad från 1995 års lag. I förarbetena till den lagen (prop. 1994/95 s. 70) anges följande. Den som inte följer en anmaning att lämna uppgifter eller som vägrar att låta Fastighetsmäklarnämnden ta del av handlingar i tillsynsärendet riskerar avregistrering. Eftersom utredningen i tillsynsärendet i ett sådant fall hindras, måste ett beslut helt eller delvis fattas på formella grunder. [ ] När en mäklare vägrar att samarbeta i ett tillsynsärende bör dock som regel en avregistrering ske. Den principen bör tillämpas enhetligt och oberoende av vad som i tillsynsärendet läggs mäklaren till last. En så pass sträng hållning skall ses mot bakgrund av att en fungerande tillsynsverksamhet i hög grad är beroende av att utredningen i tillsynsärenden kan bedrivas skyndsamt och att beslut inte onödigtvis fördröjs. Möjligheten till en kraftfull reaktion från tillsynsmyndighetens sida är avsedd att öka respekten för tillsynsmyndighetens arbete och dess förelägganden och därigenom bidra till en snabbare handläggning av tillsynsärendena. En avregistrering på formella grunder är naturligtvis inte något som drabbar den mäklare som lever upp till rimliga krav på god fastighetsmäklarsed. Att inte besvara ett föreläggande från tillsynsmyndigheten får anses stå klart i strid med god fastighetsmäklarsed. NN har trots påminnelse daterad den 20 februari 2019 underlåtit att besvara Fastighetsmäklarinspektionens föreläggande daterat den 25 januari Genom detta har han åsidosatt god fastighetsmäklarsed. Hans ovilja att fullgöra sin rättsliga skyldighet att medverka i utredningen är en förseelse som motiverar återkallelse av hans registrering som fastighetsmäklare. Påföljden

5 Disciplinnämnden Beslutet i webbversion 5 (5) NN:s registrering ska återkallas eftersom han inte längre uppfyller kravet på redbarhet och lämplighet samt för att han har underlåtit att besvara förelägganden från Fastighetsmäklarinspektionen. Båda grunderna motiverar var för sig återkallelse av registreringen.