Sammanträdesdatum Sida 1 (27) Rolf Lindahl, (KD)

Transkript

1 Sida 1 (27) Plats och tid KS-salen, 13:15-16:50 Beslutat Anders Karlsson, (S) Vice ordförande Bo Akterin, (M) Ordförande Rolf Lindahl, (KD) Ledamot Ingegerd Polbring, (C) Ledamot Curt Carlsson, (FP) Ledamot, 26-33, Jon Forsärla, (MP) Ledamot Glenn Larsson, (SD) Ledamot Lars Karlsson, (S) Ledamot Åse Afvander, (S) Inga Fingal, (FP) Ledamot Tjänstgörande ersättare 34 Passiva ersättare Jan Andersson, (S) Nenad Lukic, (S) Inga Fingal, (FP) Suzanne Schöblom, (V) Peter Olofsson, (KD) Anders Ögren, (SD) Övriga närvarande Fredrik Skaghammar Miljöchef Ingemar Bok Byggnadschef Bo Horndahl Förvaltningschef, Susanna Alexandersson Arkitekt, Oscar Hedvall Jeanette Johansson Byggnadsinspektör, Planarkitekt, Thomas Embrink Sekreterare Justerare Justeringens plats och tid Ingegerd Polbring, (C) Plan & bygg, , kl. 08:30 tfn TRANÅS fax miljohalsa@tranas.se

2 Sida 2 (27) Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ordförande Justerare ANSLAG/BEVIS Protokoll från bygg- och miljönämndens sammanträde den 18 februari Protokollet från bygg- och miljönämndens sammanträde den 18 februari 2015 är nu justerat. Den som vill läsa protokollet kan vända sig till stadshuset, plan- och byggavdelningen, Protokollet finns också på kommunens webbplats: Den som vill överklaga något av besluten måste göra det senast den 18 mars Underskrift

3 Innehållsförteckning Paragraf Sida 3 (27) 26. Delegerade beslut, miljö & hälsa Delegerade beslut, plan & bygg Meddelanden Budgetrapport Planlistan Detaljplan, Åsens Hagar Planuppdrag Östanåparken Järven 6, upphävande tomtindelning Stövaren 7, upphävande tomtindelning Korsörten 2, tillbyggnad förskola Tranan 7, radiomast Information pågående ärenden sen förra mandatperioden Smörstorp 2:45, nybyggnad enbostadshus Junkaremålen 2:1, yttrande till länsstyrelsen ang. vattenverksamhet Kvalitetskontrollplan BMN Tillsynsplan miljöbalken Tillsynsplan plan- och bygglagen Yttrande till Miljöfordon Syd, green Charge Kontrollplan livsmedelslagen Styrkort BMN Motion angående vindkraftverken Södra Hyltan 2:6 & Hjälmsås 1:4 27 Sid

4 26 Delegerade beslut, miljö & hälsa Sida 4 (27) Dnr Miljöskyddsinspektör Per-Olof Kättström Bärgningsbilen 3, årlig avgift, Fundins olja AB 0116/15 Södra Hyltan 2:6 m.fl. avslag yrkande betydande miljöpåverkan, kemikalier vindkraftverken, Ronny Hallqvist 0010/15 Miljöinspektör Erik Wahlström Mada 2:2, Skjutprogram 2015, Tranås Jaktvårdsförening 0033/15 1:e miljöskyddsinspektör Björn-Allan Svensson Turkosen 21, förlängt hämtningsintervall sopor, P-O Lorentzi 0008/15 Råsa 2:2, uppehåll hämtning sopor, Mikael Gustafsson 0101/15 Galtås 2:4 & 2:8, gemensam behållare sopor, Niclas & Monica Häggstam 0020/15 Norra Hyltan 1:4 & 1:7, utföra undersökningar, NCC Roads AB 1203/14 Svanen 9, yttrande ang. alkoholtillstånd, Socialtjänsten, M.O.A:s 0057/15 Miljöskyddsinspektör Lina Tillby Rockebro 7:148, värmepumpsanläggning, Git Olausson 0120/15 Stallberga 7:12, värmepumpsanläggning, Lycke Joachim 0049/15 Gransbo 1:1, värmepumpsanläggning, Johan Bengtsson 0027/15 Säby 1:16, radonmätning flerbostadshus, Kingswall AB 0038/15 Uddesbo 1:2, miljösanktionsavgift, cisternkontroll, Anders Fransson 1166/14 Livsmedels- och hälsoskyddsinspektör Li Ohlson Pantern 12, beslut om underhållsåtgärder, Jan Borg 0868/14 Livsmedels- och hälsoskyddsinspektör Mikael Larsson Adelöv 12:1, avgift tillsynsbesök, Vilhelmsro 0118/15 Höken 16, avgift registrering livsmedelsanläggning, Shape Up AB 1230/14 Blixten 9, årlig avgift livsmedelskontroll, Golden Thai Palace AB 0675/14 Norrmalm 13, förbud släppa ut livsmedel på marknaden, Mini Market 0111/15 Livsmedelsinspektör Ann-Charlotte Andersson-Stenqvist Säby-Falla 3:1, fastställande provtagningsprogram vatten, Falla Spelt- & Bagarbod 0911/14 Västermalm 23, avgift extra kontrolltid, Tranås Restaurang & Pub 0074/15 att lägga delegationsrapporten till handlingarna

5 Sida 5 (27) Delegationsrapport enligt fastställd delegationsordning, byggärenden Dnr Arbetsutskottet, bygglov Rubinen 12, Svensson Bo och Marie-Louise, Tillbyggnad enbostadshus 0032/2015 Hopparen 5, Karlsson Emelie, Tillbyggnad enbostadshus 0005/2015 Grävlingen 11, Fransson Jan-Olof, Tillbyggnad enbostadshus, uterum 0272/2014 Svedjan 2, Pouratigh Sina Ali, Tillbyggnad enbostadshus 0290/2014 Byggnadschef, rivningslov Ängaryd 4:1, Tranås Kommun/ Samhällsbyggnadsförvaltningen, rivning bostadshus 0016/2015 Byggnadsinspektör, bygglov Champinjonen 1, Blomkvist Håkan och Gustafsson Camilla, nybyggnad enbostadshus 0013/2015 Galtås 2:7, Häggstam Per, Tillbyggnad garage/förråd 0011/2015 Galtås 2:3, Tengvall Joakim och Anna, Tillbyggnad enbostadshus 0294/2014 Fältet 3, Mobashir Muhamed Hares, Tillbyggnad enbostadshus 0006/2015 Orion 12, Harrysson Sven, Ändrad användning flerbostadshus 0286/2014 Mandolinen 1, Torstensson Peter, Nybyggnad enbostadshus 0004/2015 Byggnadsinspektör, rivningslov Södra Vakten 17, Tranås Energi Ab, Rivning kontorshus 0295/2014 Bygglovhandläggare, bygglov Nordstjärnan 6, Securitas Sverige Ab, Skyltanordning 0034/2015 Telegrafen 15, Gamla Tranås Ab, Skyltanordning 0026/2015 Kopparslagaren 10, Karlsson Lovisa, Tillbyggnad enbostadshus 0022/2015 Nordstjärnan 9, Focus Neon Ab, Skyltanordning 0021/2015 Svartåholmen 12, Accus Ab, Skyltanordning 0023/2015 Basfiolen 2, Tell Martin, Tillbyggnad enbostadshus, uterum 0018/2015 Stallberga 7:38, Axelsson Anna, Tillbyggnad enbostadshus, inglasning uterum 0017/2015 Kornet 3, Viberg Hans Gunnar, Tillbyggnad enbostadshus 0014/2015 Startbesked Nordstjärnan 6, Securitas Sverige Ab, Skyltanordning 0034/2015 Höckle 1:57, Svensson Johan Och Lundgren Cajsa, Installation eldstad 0035/2015 Rubinen 12, Svensson Bo och Marie-Louise, Tillbyggnad enbostadshus 0032/2015 Hopparen 5, Karlsson Emelie, Tillbyggnad enbostadshus 0005/2015 Löparen 5, Mannerberg Peder Och Susanna, Installation eldstad 0030/2015 Tätörten 1, Levin Karl-Olof Och Anita, Installation eldstad 0029/2015 Telegrafen 15, Gamla Tranås Ab, Skyltanordning 0026/2015 Grimmestorp 1:5, Lantz Sven-Olof, Installation 2 st eldstäder 0027/2015 Kopparslagaren 10, Karlsson Lovisa, Tillbyggnad enbostadshus 0022/2015 Nordstjärnan 9, Focus Neon Ab, Skyltanordning 0021/2015 Grävlingen 11, Fransson Jan-Olof, Tillbyggnad enbostadshus, uterum 0272/2014

6 Sida 6 (27) 27 Svedjan 2, Pouratigh Sina Ali, Tillbyggnad enbostadshus 0290/2014 Vaxskivlingen 17, Johansson Per, Installation eldstad 0293/2014 Ängaryd 4:1, Tranås Kommun/ Samhällsbyggnadsförvaltningen, rivning bostadshus 0016/2015 Svartåholmen 12, Accus Ab, Skyltanordning 0023/2015 Basfiolen 2, Tell Martin, Tillbyggnad enbostadshus, uterum 0018/2015 Fältet 3, Mobashir Muhamed Hares, Tillbyggnad enbostadshus 0006/2015 Falken 12, Schierbeck Förvaltning AB, Inredande av studentbostad 0255/2014 Lyktan 7-8, Länsförsäkringar Jönköping, Ombyggnad av lägenhet till kontor0184/2014 Vitsippan 14 Regionfastigheter i Jönköping, ombyggnad och mindre fasadändring folktandvården 0276/2014 Stallberga 7:38, Axelsson Anna, Tillbyggnad enbostadshus, inglasning uterum 0017/2015 Södra Vakten 17, Tranås Energi Ab, Rivning kontorshus 0295/2014 Kornet 3, Viberg Hans Gunnar, Tillbyggnad enbostadshus 0014/2015 Färgaren 4, Henningsson Per-Göran Och Cecilia, Installation eldstad 0012/2015 Stallberga 7:1, Tranås Kommun, Kultur & Fritid, nybyggnad spontanidrottsplats 0136/2014 Ebbarp 1:6, Lagerqvist Fredrik och Ax Liselott, Nybyggnad enbostadshus 0165/2014 Stallberga 8:16, Löfgren Andreas, Installation eldstad 0010/2015 Orion 12, Harrysson Sven, Ändrad användning flerbostadshus 0286/2014 Vitsippan 17, Ab Tranåsbostäder, Ändrad användning 0271/2014 Slutbevis/Slutbesked Norraby 3:78, Sätermo Mats och Ewa, Nybyggnad enbostadshus 0002/2014 Södra Vakten 14, Montico Ab, Ombyggnad industri-och lagerbyggnad 0238/2014 Norraby 3:109, Carlsson Per, Nybyggnad enbostadshus 0121/2013 Hätte 2:67, Ahlm Lennart, Nybyggnad enbostadshus 0307/2013 Stallberga 7:119, Kunz Ulrich Och Ulla, Nybyggnad förråd samt tillbyggnad enbostadshus 0249/2005 Rödingen 1, Atteviks Bil AB, Tillbyggnad bilhall 0056/2014 Blixten 13, Intressentor Ab/Provinsfastigheter I I Tranås Ab, ombyggnad lägenhet 0182/2014 Klosterås 1:6, Gustafsson Christina, Nybyggnad enbostadshus 0179/2013 Hätte 2:28, Karlsson Agnetha, Nybyggnad enbostadshus 0188/2013 Botorp 1:4, Lindström Nicklas, Tillbyggnad enbostadshus 0174/2012 Sänninge 5:1, Clasén Regina, Nybyggnad ridhalll 0223/2014 Vaxskivlingen 17, Johansson Per, Installation eldstad 0293/2014 Norraby 3:80, Häggstam Christian, Nybyggnad enbostadshus 0041/2014 Oberga 1:19, Barck Stefan och Monson Inger, Tillbyggnad enbostadshus, uterum 0275/2014 Verkstaden 5, Ncc Construction Sverige Ab, Marklov 0012/2012 Övrarp 2:32 Sundberg Åke, Tillbyggnad enbostadshus samt nybyggnad carport 0244/2011 Björnklo 1:29, Karlsson Jimmy, Nybyggnad fritidshus 0080/2014 Rödingen 1, Atteviks Bil AB, Tillbyggnad bilhall 0056/2014

7 Sida 7 (27) 27 Övrigt Oberga 2:2, Claes-Erik Simonsbacka, Avslut av tillsynsärende om säkerhetsbrister, vindkraft 0002/2015 att lägga delegationsrapporten till handlingarna

8 28 Meddelanden Sida 8 (27) Till dagens sammanträde föreligger ett antal meddelanden för nämndens kännedom: - Länsstyrelsen, beslut bifalla överklagandet, Ulf Sterne, Smörstorp 2:45 - Länsstyrelsen, överklagande skickat till Mark- och miljödomstolen, Joakim Karlsson, Tranan 1 - Mark- och miljödomstolen, avslag överklagande, Lumbalia AB, Svetsaren 2 - Jönköpings Läns museum, kulturhistorisk dokumentation, Fiskmåsen 13 - Mark- och miljödomstolen, avslag överklagande, Ingvar Danman, Apollo 1 - Länsstyrelsen, beslut samråd elkabel, Tranås Energi, Hålaveden 1:48 - Mark- och miljödomstolen, tillstånd vattenkraftproduktion, Smedjeholmen 1, Tranås Energi AB - Länsstyrelsen, publikation Ostörda områden, Var finns de? - Länsstyrelsen, publikation Regionalt miljöövervakningsprogram - Länsstyrelsen, beslut, ekonomisk säkerhet, Kungshult 1:5, Svimpex Granit AB - Länsstyrelsen, beslut avslag överklagande, Norraby 3:113, Petersson, Johansson - Länsstyrelsen, meddelande överklagande inkommit, Gjutaren 3, Stenqvist - Länsstyrelsen, beslut avskriva ärendet, försiktighetsmått mellanlagring slam, lagring upphört, Biototal AB - Länsstyrelsen, meddelande, anmälningar driftstörning, Tranås Skinnberedning - Mark- och miljööverdomstolen, dom, åter länsstyrelsen, klagorätt, vindkraft Södra Hyltan 2:6 m.fl. Sjöström m.fl. - Länsstyrelsen, beslut borttagning jordmassor, Ingelsbo 3:1, Göran Källner - Mark- och miljödomstolen, avslag överklagan, emissionsgaser, Ingvar Danman - Länsstyrelsen, beslut upphäva beslut om strandskyddsdispens, Högstorp 1:14 - Länsstyrelsen, beslut avslag överklagande, carport, Norraby 3:7, Mats Andersson - Överklagande inkommit till lst, staket/spaljé Timotejen 4, makarna Börnmo - Mark- och miljödomstolen, avslag överklagande, bygglov vindkraft, Södra Hyltan 2:6 m.fl. Gustavsson/Johansson att meddelandena läggs till handlingarna

9 29 Budgetrapport Sida 9 (27) Byggnadschef Ingemar Bok och miljöchef Fredrik Skaghammar redogjorde för ärendet. BYGG- OCH MILJÖNÄMND Månad: 1 8 % Driftredovisning per avdelning (Belopp i tkr) Budget 2015 jan-15 Utfall Periodiserat % av budget Diff mot budget Bygg- och miljönämnd ,5-49,0 8,2% 0,6 AC Miljö ,0-343,0 8,4% -3,0 AC Bygg ,7-266,4 9,7% -38,7 Netto ,0 815,8-658,4 8,9 % -41,1 Kontoredovisning, alla avdelningar (Belopp i tkr) Budget 2015 Utfall Periodiserat % av budget Diff mot budget Intäkter 6 836, ,6 653,0 9,6% 83,3 Personalkostnader ,6-885,7-897,9 9,1% -78,2 Kapitalkostnader -96,2 0,0-8,0 8,3% 0,0 Övriga kostnader ,9-326,1-405,5 9,4% -46,2 Netto ,0 815,8-658,4 8,9 % -41,1 Kontoredovisning per avdelning Bygg- och miljönämnd (Belopp i tkr) Budget 2015 Utfall Periodiserat % av budget Diff mot budget Intäkter 0,0 0,0 0,0 0,0% 0,0 Personalkostnader -550,9-32,6-45,0 8,2% 0,9 Kapitalkostnader 0,0 0,0 0,0 0,0% 0,0 Övriga kostnader -44,1-0,9-4,0 9,1% -0,3 Netto -595,0-33,5-49,0 8,2 % 0,6 AC Miljö (Belopp i tkr) Budget 2015 Utfall Periodiserat % av budget Diff mot budget Intäkter 3 350, ,1 300,0 9,0% 20,8 Personalkostnader ,2-603,2-603,0 9,5% -74,3 Kapitalkostnader 0,0 0,0 0,0 0,0% 0,0 Övriga kostnader ,8-39,9-40,0 3,7% 50,5 Netto , ,0-343,0 8,4 % -3,0

10 Sida 10 (27) 29 AC Bygg (Belopp i tkr) Budget 2015 Utfall Periodiserat % av budget Diff mot budget Intäkter 3 486,7 222,5 353,0 10,1% 62,4 Personalkostnader ,5-249,9-249,9 8,5% -4,8 Kapitalkostnader -96,2 0,0-8,0 8,3% 0,0 Övriga kostnader ,0-285,3-361,5 11,4% -96,3 Netto ,0-312,7-320,7 11,7 % -38,7 att budgetrapporten läggs till handlingarna

11 30 Planlistan Arkitekt Susanna Alexandersson redovisade aktuell planlista Sida 11 (27) att lägga aktuell planlista till handlingarna

12 31 Dnr B 195/10 Detaljplan Fröafall 2:1, Åsens Hagar Planarkitekt Jeanette Johansson redogjorde för ärendet. Detaljplanen har varit ute på granskning Sida 12 (27) Ett yttrande från Länsstyrelsen om att en Mifo2 bör göras på grannfastigheten innan detaljplanen kan antas blev ett ämne för nämnden att diskutera. Är Tranås kommunen verkligen ålagda att betala för en utredning på någon annans fastighet? Länsstyrelsen skriver att de flesta bekämpningsmedel som används på handelsträdgårdar är av sådan karaktär att de binds till marken, att de inte är mobila och att de har låg löslighet i vatten. Vattenprover visade inte några mätbara värden på farliga ämnen, hur stor är då sannolikheten att det spridit sig via jorden? Nämnden föreslog att ärendet återremitteras till plan-och bygg för vidare diskussioner med Länsstyrelsen för att hitta en lösning så att vi säkerställer detaljplanen för allmänheten. att återremittera ärendet till avdelningen.

13 32 Dnr B 45/15 Planuppdrag Åsvallehult 2:11, Östanåparken Arkitekt Susanna Alexandersson redogjorde för ärendet Sida 13 (27) KS Au har den 11 februari genom kommunchef Roger Westman hemställt att ett planprogram upprättas för Östanåparken, för att få struktur över vad som ska finnas i parken, markanvändning och aktiviteter. att ge plan- och byggavdelningen i uppdrag att upprätta ett planprogram för parken att s.k. medborgardialog bör tillämpas vid upprättandet

14 33 Dnr B 24/15 Järven 6, tomtindelning Arkitekt Susanna Alexandersson redogjorde för ärendet Sida 14 (27) Ägaren till fastigheten Järven 6 ansöker om ett upphävande av nuvarande tomtindelning, för att kunna avstycka tomten. För Järven 6 gäller en stadsplan från 1957 (tomtindelningen fastställd 1958). På Järven 6 och 7 är det tillåtet att bygga bostäder i två våningar, med en byggnadshöjd på 7,6 m, 30 graders taklutning. Tillåtet att bebygga 25 % av tomten. Befintlig byggnad står på en hög sockel (suterräng) och har en hög veranda som täcker två våningar. Befintligt uthus på Järven 6 har ett garage i nedre våningen med anslutning via en backe upp från Länsmansgatan men den huvudsakliga angöringen är från Ekliden med uppställningsplats vid huvudentrén. Järven 6 har en areal på 1790 kvm. Det är möjligt att stycka av en tomt i nedre delen mot Länsmansgatan. Om arealen uppgår till ca 800 kvm betyder det att maximal byggnadsarea blir 200 kvm. På grund av höjdskillnaden kommer fortfarande befintlig byggnad att dominera. För Järven 1 och 2 gäller en stadsplan från SPL medger bostäder friliggande eller sammanbyggda men särskilda regler gäller i förhållande till hur byggnad på granntomt uppförs. Minsta tomtstorlek 700 kvm, högst 1/5 får bebyggas inklusive uthus. En huvudbyggnad, högsta byggnadshöjd 7,5 m, 2 våningar inklusive vind. Uthus får ha en högsta byggnadshöjd på 4 m. att låta Metria upprätta förslag till upphävande av gällande tomtindelning för Järven 1, 2, 6 och 7 att sökanden bekostar planarbetet

15 34 Dnr B 20/15 Stövaren 7, upphävande av tomtindelning Curt Carlsson, (FP) anmäler jäv och deltar inte i ärendet. Arkitekt Susanna Alexandersson redogjorde för ärendet Sida 15 (27) Ägaren till Stövaren 7 och ägaren till Stövaren 11, 12, 13 och 14 ansöker om upphävande av tomtindelning med syfte att Stövaren 7 ska kunna utökas med mark från Stövaren 11 för uppförande av garage med adress Ekliden 7. För kvarteret Stövaren gäller en stadsplan från Det är tillåtet att bygga bostäder i två våningar och bebygga 1/5 av tomten. För kvarteret gäller en tomtindelning, som är fastställd , detta är ett hinder för att genomföra önskad fastighetsreglering. att låta Metria upprätta förslag till upphävande av gällande tomtindelning för Stövaren 7, 11, 12, 13 och 14 att sökanden/ägarna bekostar planarbetet

16 35 Dnr B 19/15 Korsörten 2, tillbyggnad förskola Byggnadsinspektör Oscar Hedvall redogjorde för ärendet Sida 16 (27) AB Tranåsbostäder önskar bygga till Mostugans förskola på fastigheten Korsörten 2 med drygt 240 kvm. Fastigheten omfattas av detaljplan 06-TRS-596, som tillåter byggnation av byggnader för allmänt ändamål med två våningar. Inlämnat förslag är planenligt. Bygg- och miljönämnden diskuterar ärendet. Synpunkter har framkommit på att det i dagsläget saknas en parkeringsficka för hämtning och avlämning och detta är inte heller redovisat i förslaget. Föreslagen åtgärd kan tänkas öka trafiken till förskolan. Den mark som hade kunnat vara lämplig för parkering är däremot markerad som mark som inte får bebyggas (prickmark) enligt gällande detaljplan. De parkeringsplatser som finns i dagsläget ska dock räcka och det handlar främst om att informera föräldrar och lärare om hur och var de ska parkera. att bevilja bygglov för ärendet med stöd av 9 kap 30 plan- och bygglagen (2010:900) att godkänna sökandens förslag till kontrollansvarig, Sören Edheimer, Villängsvägen 16, Sommen, med behörighet N, giltig till Kompletterande handling: Innan bygg- och miljönämnen kan utfärda ett startbesked och byggnationen får påbörjas, ska nedanstående handlingar inlämnas: - Förslag till kontrollplan - Brandskyddsbeskrivning - Godkännande från arbetstagarrepresentant - Teknisk beskrivning - Takstolsritningar - U-värdesredovisning eller energibalansberäkning för tillbyggnaden Ett tekniskt samråd kommer att hållas innan startbesked kan utfärdas och ovanstående handlingar ska inlämnas senast i samband med sammanträdet. Observera att byggnationen inte får påbörjas innan bygg- och miljönämnden har utfärdat ett startbesked. Tillbyggnaden får inte heller tas i bruk innan ett slutbesked har utfärdats. Upplysningar: Beslutet om bygglov har vunnit laga kraft fyra veckor efter kungörelse i post- och inrikes tidning under förutsättning att beslutet inte överklagas. Giltighetstid: Ett bygglov upphör att gälla enligt 9 kap 43 PBL, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Avgift: Debiteras i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige, se bifogat debiteringsbesked. Faktura skickas separat. Expedieras: Sökanden, sakägare

17 36 Dnr B 37/15 Tranan 7, telekommunikationstorn Byggnadsinspektör Oscar Hedvall redogjorde för ärendet Sida 17 (27) Orbion consulting AB har ansökt om bygglov för att kunna uppföra en 30 meter hög telekommunikationsmast med tillhörande teknikbod på fastigheten Tranan 7, med syfte att förtäta 4G-nätet. Fastigheten omfattas av detaljplan 0687-P94 som tillåter byggnation av byggnader för småindustriändamål. Den aktuella delen av fastigheten består av korsprickad mark, som endast får bebyggas med enklare förrådsbyggnader och skärmtak. Marken är korsprickad med tanke på att hindra utvidgning av industriområdet ut mot parken. Naturområdet direkt utanför detaljplanen har mycket dåliga markförhållanden och även detta kan ha påverkat planbestämmelsen. Enligt gällande översiktsplan är hela det aktuella industriområdet utpekat som ett framtida multifunktionsområde, där bostäder ska kunna kombineras med handel, kontor och service. Arbetet med förändringen har redan påbörjats i vissa delar och den aktuella fastigheten skulle exempelvis kunna bli en mycket attraktiv bostadstomt vid den framtida utvecklingen. En telekommunikationsmast på denna plats kan tänkas påverka möjligheterna för framtida byggnation på fastigheten negativt. Att då bevilja ett bygglov för masten i detta läge är olämpligt. Det finns andra platser i området som är lämpligare ur vidareutvecklingssynpunkt och en placering på taket till någon av de byggnader i området som kan tänkas bevaras vid utvecklingen vore att föredra. Ärendet har inte skickats på remiss till berörda sakägare, eftersom det ses som uppenbart att bygglov inte kan ges. De sökande har önskat att få placeringen prövad, trots att dessa skäl har kommunicerats med dem. att avslå ansökan om bygglov. Förutsättningarna för att lämna bygglov enligt 10 kap är inte uppfyllda. Avgift: Debiteras i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige, se bifogat debiteringsbesked. Faktura skickas separat. Hur man överklagar: Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen genom skrivelse till bygg- och miljönämnden i Tranås kommun, se bilaga. Bilagor: - Delgivningskvitto - Blankett Hur man överklagar Expedieras: Sökanden, fastighetsägare

18 37 Pågående ärenden sedan förra mandatperioden Sida 18 (27) Byggnadschef Ingemar Bok informerade om ärenden som har påbörjats tidigare och som nuvarande nämnd har att överta. att lägga informationen till handlingarna

19 38 Dnr B 151/10 Smörstorp 2:45, nybyggnad enbostadshus Sida 19 (27) Byggnadschef Ingemar Bok redogjorde och informerade för/om ärendet. Länsstyrelsen har beslutat att bifalla överklagandet från XXXXX. YYYYY har överklagat länsstyrelsens beslut. att lägga informationen till handlingarna

20 39 Dnr M 154/15 Junkaremålen 2:1, yttrande till länsstyrelsen Sida 20 (27) Förvaltningschef Bo Horndahl anmäler jäv och deltar inte i ärendet. Miljöchef Fredrik Skaghammar redogjorde för ärendet. Tranås kommun, VA- och gatuavdelningen har lämnat in en anmälan om vattenverksamhet till Länsstyrelsen. Anmälan gäller anläggandet av en ny gång- och cykelväg (GC-väg) och en ny bro över Svartån vid Junkaremålens strand. Bygg- och miljönämnden har fått möjlighet att yttra sig över anmälan. Länsstyrelsen vill ha yttrande senast 3 mars. att till länsstyrelsen avge följande yttrande: Bygg- och miljönämnden är positiv till projektet, då det kommer att öka tillgängligheten, både till Svartåns södra strand vid Junkaremålen och till Östanåparken. Av anmälan framgår att pålning kommer att behöva utföras. Vilket material pålarna är tillverkade av framgår inte. Vi förutsätter att kommunen väljer annat material än kreosotimpregnerat trä, med tanke på de ärenden som nämnden har drivit gentemot Svenska Kraftnät när det gäller användandet av kreosot. Enligt anmälan tänker man lägga ett tunt lager krossmaterial på åbottnen under bron. Det framgår inte om detta är i hela åns bredd under bron och vi saknar en redovisning av varför detta bedöms nödvändigt. GC-vägen passerar ett av de områden där klubbstarr har påträffats. Området berörs dock inte direkt, då det ligger ungefär mitt emellan den planerade GC-vägen och Svartåns strandlinje. Området bör märkas ut i fält, för att undvika att det skadas av misstag i samband med anläggningsarbetet.

21 40 Kvalitetskontrollplan BMN 2015 Byggnadschef Ingemar Bok redogjorde för ärendet Sida 21 (27) beslutade och fastställde kommunfullmäktige Reglemente för intern kvalitetskontroll. Av reglementet för kvalitetskontroll framgår att varje nämnd har skyldighet att löpande följa upp kvalitetskontrollen inom nämndens verksamhet. Nämnden skall senast januari månad varje år anta en särskild plan för innevarande års granskning/uppföljning av kvalitetskontrollen med utgångspunkt från en väsentlighets- och riskbedömning. I kvalitetskontrollplan 2015, för Bygg- och miljönämnden ingår: Vad som skall granskas under året 2015 Vilka eventuella regler och anvisningar som berörs Vem som är ansvarig för granskningen När granskningen skall rapporteras Nämnden diskuterar ärendet. att följande punkter ska ingå i kvalitetskontrollplanen för 2015: - Budget - Attestregler - Uppdatering av hemsidan - Delegationsbeslut - Överklaganden - Uppföljning av nämndens styrkort, 4 gånger/år att anta ovan redovisade plan

22 41 Verksamhetsplan/tillsynsplan miljöbalken 2015 Miljöchef Fredrik Skaghammar redogjorde för ärendet Sida 22 (27) INLEDNING Bygg- och miljönämnden ska verka för ett samhällsbyggande som innebär en långsiktigt hållbar utveckling i Tranås kommun. Ekologisk helhetssyn, hushållning med naturresurser och energi, socialt hänsynstagande samt god planering med tilldelade ekonomiska medel är centrala begrepp som ska genomsyra all verksamhet. Genom tillsyn med hög kvalitet och information till verksamhetsutövare ska vi värna om hälsa och miljö i kommunen. I detta inkluderas även livsmedel då det självklart utgör en viktig del. Myndighetsutövning respektive förebyggande arbete har en central roll inom Bygg- och miljönämndens verksamhetsområde. Formerna för arbetet kan emellertid variera. Byggoch miljönämndens arbete ska präglas av kvalitet, effektivitet och samverkan. BYGG- OCH MILJÖNÄMNDENS UTGÅNGSPUNKT Grunden för Bygg- och miljönämndens verksamhetsplanering och prioriteringar är lagstiftningen som reglerar nämndens ansvarsområde. Lagstiftningen tillsammans med nationella, regionala och lokala miljö- och folkhälsomål ger utgångspunkten för den verksamhet som nämnden ska bedriva. Tillsynen bedrivs till största delen av Miljö- och hälsoskyddsavdelningen och av Plan- och byggavdelningen i den del som rör strandskyddet. Miljö- och hälsoskyddsavdelningen har under 2014 den personal som behövs för att klara den planerade tillsynen. Verksamhetsplanen är uppdelad i fyra områden, Livsmedel, Miljöskydd, Hälsoskydd och Strandskydd. För livsmedelskontrollen hänvisas till kontrollplan 2015 som är ett separat dokument. att anta den redovisade verksamhetsplanen

23 42 Tillsynsplan plan- och bygg 2015 Byggnadschef Ingemar Bok redogjorde för ärendet Sida 23 (27) Bygg- och miljönämnden ansvarar för frågor om lov, besked, tillsyn och planläggning. Byggoch miljönämnden ska verka för en god byggnadskultur och stads- och landskapsbild som ska vara estetiskt tilltalande. Bygg- och miljönämnden ska se till att bygglov är förenliga med gällande lag och praxis, ge råd och upplysningar och utöva tillsyn över byggandet. Tillsyn, tillsynsvägledning och uppföljning ska medverka till att demokratiskt beslutade lagar och bestämmelser följs och tillämpas i enlighet med lagstiftarens intentioner och på samma sätt i hela landet. Länsstyrelsen och Boverket ska ge kommunerna tillsynsvägledning, råd och stöd. Det är viktigt för det allmännas förtroende att bygg- och miljönämnderna lever upp till sitt ansvar och det blir odemokratiskt om den enskildes möjlighet att bygga inte grundas på lagar och bestämmelser utan på grannarnas goda vilja. Bygg- och miljönämnden ska bevaka att samhällets krav är uppfyllda. Tillsyn sker vid anmälan samt på bygg- och miljönämndernas eget initiativ enligt upprättad tillsynsplan. Av bestämmelsen i plan- och bygglagen framgår det att bygg- och miljönämnden är skyldig att pröva förutsättningarna för och behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd så snart det finns anledning att anta att någon inte har följt en bestämmelse eller föreskrifter, domar eller andra beslut som har meddelats med stöd av lagen. (11 kap 5 PBL). Följande områden föreslås i tillsynsplan plan och bygg 2015 Enkelt avhjälpta hinder tillgänglighet Obligatorisk ventilationskontroll, OVK Hissar och andra motordrivna anordningar Olovligt byggande - olovlig åtgärd Bristande underhåll (byggnader o tomter) Strandskydd, tillsyn enligt Miljöbalken Lekplatser & lekredskap att anta den redovisade tillsynsplanen för 2015 med ovan redovisade tillsynsområden

24 43 Dnr M 142/ Sida 24 (27) Inbjudan till medverkan i fas 2 av projekt GreenCharge Sydost Miljöchef Fredrik Skaghammar redogjorde för ärendet. GreenCharge ör ett samverkans- och utvecklingsprojekt som har pågått sedan Syftet med Green Charge är att kraftigt öka andelen elfordon och samtidigt utveckla och få en länsövergripande laddinfrastruktur på plats. Projektet avslutas och inbjuder nu till en fortsättning på projektet genom en officiell förfrågan om Tranås kommun vill vara med. Avsiktsförklaring till fas 2 av GreenCharge projektet kommer om kommunen är positiv att presenteras inom en månad. I samband med att projektet startade tog Tranås kommun ställning till medlemskap och valde att stå utanför. Redan då kunde konstateras att det är ett bra och angeläget projekt med ambitiösa mål som Tranås kommun sympatiserar med. Engagemanget räckte vid den tiden inte till för ytterligare ett projekt varför kommunen avböjde. I Tranås är Tranås Energi drivande och långt fram vad gäller laddinfrastruktur. I samråd med Tranås Energi konstateras att vi föreslår att valet blir att stå utanför projektet samtidigt som vi anser att det fortsatt är ett bra och vällovligt projekt. att avge följande yttrande: CreenCharge Sydost är ett bra och aktuellt projekt som Tranås kommun stöder men väljer att inte vara med i då engagemanget för närvarande finns i andra energiprojekt. Tranås kommun har samtidigt fullt förtroende för att ansvaret för arbetet med laddinfrastruktur ligger på Tranås Energi. att direktjustera ärendet Bo Akterin, (M) Ordförande Ingegerd Polbring, (C) Justerare

25 44 Kontrollplan livsmedelslagen 2015 Miljöchef Fredrik Skaghammar redogjorde för ärendet Sida 25 (27) INLEDNING OCH BAKGRUND Kontrollplanen omfattar kontroll av livsmedel enligt Europaparlamentets och rådets (EG) förordning nr 882/2004 om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen av efterlevnaden av livsmedelslagstiftningen. Kontrollplanen beskriver hur offentlig kontroll utförs i Tranås kommun. Planen innehåller mål och aktiviteter för att säkerställa att lagstiftningen följs. Den nationella kontrollplanen har beaktats. Bygg- och miljönämnden är behörig kontrollmyndighet för kontroll enligt livsmedelslagstiftningen. Bygg- och miljönämnden kontrollerar de verksamheter som framgår av 23 livsmedelsförordningen (2006:813). Nämnden informerar dessutom den som skall starta ett livsmedelsföretag och agerar vid misstänkta matförgiftningar. Vidare informeras kommuninnevånarna om livsmedelslagstiftningens innehåll och syfte. att anta den redovisade kontrollplanen

26 45 Styrkort BMN Sida 26 (27) Miljöchef Fredrik Skaghammar och byggnadschef Ingemar Bok redogjorde för ärendet. att diskussion och förslag till utformning av nämndens styrkort 2015 ska ske på möte med nämndens ledamöter och ersättare samt tjänstemän från avdelningarna, förmiddagen den 18 mars, för att fastställas på ordinarie nämndsammanträde eftermiddagen den 18 mars.

27 Sida 27 (27) Motion angående vindkraftverken södra Hyltan 2:6 & Hjälmsås 1:4 Miljöchef Fredrik Skaghammar redogjorde för ärendet. Motionären önskar en omprövning av vindkraftsärendet på fastigheterna Hjälmsås 1:4 och Södra Hyltan 2:6. Det är olagligt för kommunfullmäktige att ändra eller påverka ett myndighetsbeslut fattat av en nämnd i ett ärende mot en enskild, enligt regeringsformen 12 kap 3 och kommunallagen 3 kap 13. att föreslå fullmäktige att motionen avslås med motivet att ärendet prövas enligt Miljöbalken av bygg- och miljönämnden, och kommunfullmäktige har enligt gällande lagstiftning inte rätt att påverka beslut och handläggning av ett ärende mot en enskild i en nämnd. att upplysa om att samtliga handlingar är offentliga och finns i Stadshuset och att det är möjligt att där gå igenom ärendet och alla de utredningar och uppgifter som ligger till grund för de ställningstaganden som är gjorda.