Detta dokument innehåller en förteckning över de akter som rådet antog i januari

Transkript

1 Europeiska unionens råd Bryssel den 15 juni 2017 (OR. en) 10352/17 PUBLIC 37 INF 109 NOT Ärende: MÅNADSÖVERSIKT ÖVER RÅDSAKTER - JANUARI 2017 Detta dokument innehåller en förteckning över de akter som rådet antog i januari Det innehåller information om antagandet av lagstiftningsakter, bland annat datum för antagandet, aktuellt rådsmöte, det antagna dokumentets nummer, EUT-hänvisning, tillämpliga omröstningsförfaranden, omröstningsresultat och, i förekommande fall, röstmotiveringar samt uttalanden till rådets protokoll. 1 2 Med undantag av vissa akter med begränsad räckvidd, såsom beslut i procedurfrågor, utnämningar, beslut av organ som inrättats genom internationella avtal och beslut om enskilda punkter i budgeten etc. När det gäller lagstiftningsakter som antas enligt det ordinarie lagstiftningsförfarandet kan datumet för det rådsmöte då lagstiftningsakten antas vara ett annat än det faktiska datumet för den aktuella lagstiftningsakten eftersom lagstiftningsakter enligt det ordinarie lagstiftningsförfarandet inte anses antagna förrän de har undertecknats av rådets ordförande och Europaparlamentets ordförande samt de båda institutionernas generalsekreterare /17 AL/sk 1

2 Detta dokument innehåller också information om antagandet av icke-lagstiftningsakter som rådet har beslutat att offentliggöra. Detta dokument finns också på rådets webbplats: Månadsöversikter över rådsakter Consilium Handlingarna i översikten finns tillgängliga i det offentliga registret över rådets handlingar på internetadressen: Handlingar och publikationer Consilium Observera att detta dokument enbart är avsett som information endast rådets protokoll äger giltighet. De finns på rådets webbplats: Rådets protokoll Consilium 10352/17 AL/sk 2

3 FÖRTECKNING ÖVER AKTER ANTAGNA AV RÅDET I JANUARI 2017 Skriftligt förfarande avslutat den 11 januari 2017 AKT ICKE-LAGSTIFTNINGSAKTER Rådets beslut (GUSP) 2017/50 av den 11 januari 2017 om ändring av beslut 2014/219/Gusp om Europeiska unionens GSFP-uppdrag i Mali (Eucap Sahel Mali) EUT L 7, , s :e mötet i Europeiska unionens råd (UTRIKES FRÅGOR) i Bryssel den 16 januari 2017 AKT ICKE-LAGSTIFTNINGSAKTER Rådets beslut (GUSP) 2017/83 av den 16 januari 2017 om ändring av beslut 2010/413/Gusp om restriktiva åtgärder mot Iran EUT L 12, , s. 92 Rådets genomförandeförordning (EU) 2017/77 av den 16 januari 2017 om genomförande av förordning (EU) nr 267/2012 om restriktiva åtgärder mot Iran EUT L 12, , s. 24 Rådets beslut (GUSP) 2017/82 av den 16 januari 2017 om ändring av beslut (Gusp) 2016/849 om restriktiva åtgärder mot Demokratiska folkrepubliken Korea EUT L 12, , s. 90 DOKUMENT/UTTALANDEN 15053/16 DOKUMENT/UTTALANDEN 15590/ / / /17 AL/sk 3

4 Rådets beslut (EU) 2017/85 av den 16 januari 2017 om ingående av protokollet till Europa Medelhavsavtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Demokratiska folkrepubliken Algeriet, å andra sidan, om ett ramavtal mellan Europeiska unionen och Demokratiska folkrepubliken Algeriet om de allmänna principerna för Demokratiska folkrepubliken Algeriets deltagande i unionsprogram EUT L 14, , s. 2 Rådets beslut (EU) 2017/189 av den 16 januari 2017 om de ståndpunkter som ska intas på Europeiska unionens vägnar i den underkommitté för sanitära och fytosanitära frågor, den underkommitté för handel och hållbar utveckling, den underkommitté för tullfrågor och den underkommitté för geografiska beteckningar som inrättats enligt associeringsavtalet mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, å ena sidan, och Ukraina, å andra sidan, vad gäller antagandet av dessa underkommittéers arbetsordningar EUT L 29, , s. 40 Rådets slutsatser om Europeiska revisionsrättens särskilda rapport nr 24/2016 Mer behöver göras för att öka medvetenheten om och åstadkomma efterlevnad av reglerna för statligt stöd inom sammanhållningspolitiken 16152/ /16 Rådets slutsatser om Libanon 5131/17 Skriftligt förfarande avslutat den 20 januari 2017 AKT ICKE-LAGSTIFTNINGSAKTER Rådets förordning (EU) 2017/127 av den 20 januari 2017 om fastställande för år 2017 av fiskemöjligheterna för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i unionens vatten och, för unionsfiskefartyg, i vissa andra vatten EUT L 24, , s /1/17 REV 1 DOKUMENT/UTTALANDEN 15706/ /17 AL/sk 4

5 Uttalande från kommissionen och medlemsstaterna Rockor Kommissionen och medlemsstaterna konstaterar att den rådgivande nämnden för nordvästliga vatten gjort ett gott arbete när det gäller att utveckla den framtida förvaltningen av rockor. Dessutom erkänner de att det nuvarande systemet för förvaltning av samtliga arter av rockor som omfattas av generiska TAC:er skulle kunna förbättras för att fullt ut ta hänsyn till behovet av att på ett hållbart sätt förvalta sårbara arter och bestånd för vilka det endast finns begränsade uppgifter och möjliggöra ett hållbart utnyttjande av kommersiellt viktiga arter. Rådgivande nämnders engagemang är viktigt för att utveckla effektiva förvaltningsåtgärder för rockor. Mot bakgrund av behovet av att införa en förbättrad förvaltning av dessa bestånd uppmanar kommissionen och medlemsstaterna de rådgivande nämnderna att lägga fram förslag på förvaltningsåtgärder tidigt under 2017 så att de kan överlämnas till STECF för vetenskaplig bedömning under det första halvåret Medlemsstaterna kommer att stödja förvaltningen av rockor genom att tillhandahålla sakkunskap och resurser till erforderlig vetenskaplig forskning för utveckling av lämpliga åtgärder i medlemsstaternas regionala grupper. Det finns ett stort antal arter av rockor som fångas som bifångst i andra fisken. För att landningsskyldigheten ska genomföras fullt ut kommer medlemsstaterna därför under 2017 att genomföra det arbete som krävs i syfte att presentera lämpliga undantag grundade på överlevnadsgrad för ett antal arter av rockor som bifångst. Dessa undantag kommer att stödjas av lämpliga vetenskapliga data och bedömas av STECF. Uttalanden från kommissionen Flexibilitet för bestånden av bleka Kommissionen noterar att nya vetenskapliga rön pekar på att det finns en beståndsenhet som eventuellt håller på att sprida sig från område VII till VIIIabde. Kommissionen kommer att begära att Ices bedömer om bleka i områdena VII och VIIIabde hör till samma bestånd, och om en ökad flexibilitet på 5 % mellan dessa områden skulle vara i linje med försiktighetsansatsen. Till följd av de vetenskapliga utlåtandena kommer kommissionen att överväga att lägga fram lämpliga förslag. Bestånden i Irländska sjön Kommissionen konstaterar att en Ices-riktmärkning planeras till februari 2017 och att man i detta sammanhang kommer att undersöka bedömningarna av sill, torsk, vitling, rödspätta och kolja. På grundval av eventuella senare utlåtanden från Ices kommer kommissionen att överväga att lägga fram lämpliga förslag för att se över TAC:erna för de berörda bestånden /17 AL/sk 5

6 Uttalande från kommissionen, Spanien och Portugal Taggmakrill Kommissionen, Spanien och Portugal noterar att en Ices-riktmärkning planeras för taggmakrill. Efter riktmärkningen kommer kommissionen i förekommande fall att föreslå en reviderad TAC för 2017 i överensstämmelse med det vetenskapliga utlåtandet. De berörda medlemsstaterna kommer att stödja en översyn av TAC i enlighet med det vetenskapliga utlåtandet, även om detta leder till en minskning av fiskemöjligheterna. Uttalanden från kommissionen Sandskädda och skrubbskädda i IIa och IV Kommissionen har bett Ices att bekräfta huruvida avskaffandet av TAC för sandskädda skulle vara utan negativa konsekvenser för beståndet. Till följd av de vetenskapliga utlåtandena kommer kommissionen att överväga att lägga fram lämpliga förslag. Piggvar och slätvar i IIa och IV Kommissionen kommer att be Ices om nya utlåtanden under 2017 och kommer att överväga att lägga fram lämpliga förslag till en ändring under året av 2017 års fiskemöjligheter. Sill i VIa N/S Kommissionen välkomnar medlemsstaternas och intressenternas insatser för att öka kunskapen om sillbestånden i sektionerna VIa och VIIb och c och insatsen för att utveckla en plan för återuppbyggnad av dessa bestånd. En TAC antogs 2016 för att hjälpa ett småskaligt kommersiellt fiske att underlätta den nödvändiga forskningen. Efter STECF:s utvärdering av en rapport från de berörda medlemsstaterna om detta fiske kommer kommissionen att överväga lämpliga ändringar av de fastställda TAC:erna /17 AL/sk 6

7 Uttalande från kommissionen, Spanien och Portugal Ansjovis i IX och X Kommissionen, Spanien och Portugal noterar att den spanska akustiska undersökningen från hösten ger viktig information om inkommande yngelbestånd i Cádizbukten. På grundval av denna nya information åtar sig kommissionen att be Ices att senast den 31 mars 2017 ge råd om huruvida en fångst på ton under 2017, eller en jämförbar nivå, kan anses vara hållbar. På grundval av Ices utlåtande kommer kommissionen att överväga om det är lämpligt att föreslå en översyn av TAC för det beståndet. Uttalande från kommissionen Programmen för undvikande av pigghaj Kommissionen uppmanar medlemsstaterna att utarbeta program för undvikande av pigghaj som liknar det nuvarande programmet som har införts i unionens vatten och internationella vatten i I, V, VI, VII, VIII, XII och XIV. Om dessa program bedöms positivt av STECF kommer kommissionen att överväga att lägga fram ett förslag om att inbegripa TAC för oundvikliga bifångster i de berörda områdena /17 AL/sk 7

8 Uttalande från rådet och kommissionen Associerade bifångstarter Rådet och kommissionen har tagit del av begäranden från medlemsstater om att göra det möjligt att införa särskilda bestämmelser som tillåter bifångster i fisket efter pelagiska arter för följande bestånd: Kummel, trynfisk, vitling, kolja, torsk, gråsej, guldlax, rockor, lubb, tunga, rödspätta, skrubbskädda och makrill i blåvitlingfisket i nordöstra Atlanten, kummel, kolja, trynfisk och vitling i makrillfisket i nordöstra Atlanten, sill i makrillfisket i områdena IIIa och IV, trynfisk, vitling, kolja, torsk, gråsej, guldlax, rockor, lubb, tunga, rödspätta och skrubbskädda i makrillfisket i områdena VIIIc, IX och X, kummel i taggmakrillfisket i områdena IVb, IVc och VIId och i taggmakrillfisket i områdena IIa XIV, torsk, gråsej, guldlax, rockor, lubb, tunga, rödspätta, skrubbskädda och kummel i taggmakrillfisket i det västliga beståndet (huvudområdet), trynfisk, vitling, kolja, torsk, gråsej, guldlax, rockor, lubb, tunga, rödspätta, skrubbskädda och makrill i taggmakrillfisket i det västliga beståndet (område VIIIc), trynfisk, vitling, kolja, torsk, gråsej, guldlax, rockor, lubb, tunga, rödspätta, skrubbskädda och makrill i taggmakrillfisket i område XI, gråsej och makrill i sillfisket i IIIa, gråsej och makrill i sillfisket i IV, gråsej i sillfisket i den skandinaviska delen av Atlanten i I och II. Med tanke på att dessa bifångster förekommer i fiske efter arter som ännu inte har blivit vetenskapligt bedömda med avseende på artövergripande flexibilitet, åtar sig de berörda medlemsstaterna att senast den 28 februari 2017 tillhandahålla kommissionen nödvändiga styrkande uppgifter för vetenskaplig bedömning av Ices. Mot bakgrund av tillgängliga vetenskapliga utlåtanden kommer kommissionen att överväga att föreslå lämpliga bestämmelser för den allmänna riktlinjen om associerade bifångstarter i fiskemöjligheterna, inklusive för artövergripande flexibilitet /17 AL/sk 8

9 Skarpsill i Nordsjön Kommissionen kommer att överväga att föreslå en ändring av TAC för skarpsill i Nordsjön efter att ha mottagit utlåtanden från Ices i april 2017 och före fiskesäsongens början. Uttalande från kommissionen och Frankrike Sydlig havsabborre Upprätthållandet av det goda tillståndet hos det sydliga beståndet av havsabborre i Biscayabukten (Ices-sektionerna VIIIa och VIIIb) är en prioritering för både kommissionen och Frankrike. Som den medlemsstat som främst berörs av detta fiske har Frankrike tagit initiativ till att inrätta en förvaltningsordning på nationell nivå. Genom beslut av den 24 november 2016 har Frankrike redan infört förvaltningsåtgärder som omfattar ett årligt fångsttak på ton, grundat på ett försiktighetsbaserat uttalande från Ices av den 25 augusti 2015, en ökning av minimireferensstorleken för bevarande från 36 till 38 cm. Frankrike åtar sig att se till att dessa bestämmelser kompletteras med en förteckning över fångster under första kvartalet och fastställa ytterligare förvaltningsåtgärder för att upprätthålla balansen mellan fiskena kommer Internationella havsforskningsrådet (Ices) att på nytt bedöma tillståndet för det sydliga beståndet av havsabborre. Frankrike åtar sig att fortsätta det arbete som inletts med branschen och att se över dessa förvaltningsåtgärder beroende på kommande vetenskapliga utlåtanden. Kommissionen välkomnar dessa åtaganden och är beredd att upprätthålla ett gott samarbete på detta område /17 AL/sk 9

10 Uttalande från kommissionen Undantag för vissa fartyg inom torskfisket i västra Östersjön Kommissionen noterar det överhängande behovet av att föreslå lämpliga åtgärder om undantag från fredningstiden för det västliga torskbeståndet i delsektionerna 22, 23 och 24 i Östersjön från och med den 1 februari till och med den 31 mars. Kommissionen bekräftar därför sitt åtagande att vidta alla nödvändiga åtgärder, i linje med den baltiska fleråriga förvaltningsplanen och vetenskapliga utlåtanden, för att ändra rådets förordning om fastställande för år 2017 av fiskemöjligheterna för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i Östersjön i syfte att säkerställa att detta undantag kan träda i kraft enligt tidsplanen. Uttalande från rådet Undantag för vissa fartyg inom torskfisket i västra Östersjön Rådet noterar kommissionens uttalande och kommer att vidta alla nödvändiga åtgärder för att behandla och slutföra diskussionerna om kommissionens förslag så snart som möjligt, med sikte på ett avslut före den 1 februari Uttalande från Kroatien och Italien AKFM Kroatien och Italien ska vidta nödvändiga åtgärder för att se till att deras flotta inte överstiger den nivå för fångsterna för små pelagiska bestånd som uppnåddes 2014 och som rapporterats i enlighet med rekommendation AKFM/33/2009/3 om genomförandet av AKFM Task 1. Uttalande från Portugal Brokrocka Portugal åtar sig att lämna uppdaterade uppgifter om fångst och fiskeansträngning avseende brokrocka till kommissionen senast den 30 april 2017, för vetenskaplig granskning och bedömning under /17 AL/sk 10

11 Uttalande från Frankrike och Spanien Iccat-fiskemöjligheter Spanien och Frankrike åtar sig att inleda diskussioner i syfte att nå en överenskommelse om de Iccat-fiskemöjligheter (arter och kvantiteter) som Spanien under 2017 kommer att överföra till Frankrike som kompensation för de 62,17 ton blå marlin som Frankrike har överfört från sin kvot för 2017 till Spanien. Uttalande från Belgien, Danmark, Tyskland och Frankrike Haagpreferenserna Belgien, Danmark, Tyskland och Frankrike anser att fördelningsnycklarna för medlemsstaternas kvoter godkändes Dessa nycklar utgör grundvalen för relativ stabilitet, som är en princip som fastställts genom den grundförordning som styr den gemensamma fiskeripolitiken. Det är vår uppfattning att Haagpreferenserna strider mot principen om relativ stabilitet /17 AL/sk 11

12 Uttalande från rådet och kommissionen Bestånd Rådet och kommissionen noterar att förordningarna om fiskemöjligheter innehåller ett antal TAC:er för bestånd för vilka uppgifterna om beståndens status är begränsade och som har liten ekonomisk betydelse, eller endast fångas som bifångster eller har låga kvotutnyttjandenivåer. I detta avseende erinrar rådet och kommissionen om sitt uttalande om sådana bestånd från 2015 och konstaterar att uppfattningen om statusen inte förändrats nämnvärt under 2016 för något av dessa bestånd. Därför anser rådet och kommissionen fortfarande att det är lämpligt att begränsa fångsterna till de TAC-nivåer som fastställts för 2015 eller lägre. I detta syfte anser kommissionen och rådet, utan att det påverkar kommissionens initiativrätt eller rådets befogenheter enligt artikel i EUF-fördraget, att det i detta läge verkar önskvärt att upprätthålla 2015 års TAC-nivå för de bestånd som förtecknas nedan för Kommissionen kommer emellertid att fortsätta att samarbeta med medlemsstaterna och berörda vetenskapliga organ för att förbättra den vetenskapliga informationen om dessa bestånd. Om uppfattningen om statusen för något av dessa bestånd ändras väsentligt under denna period är rådet och kommissionen eniga om att detta på lämpligt sätt bör beaktas vid fastställandet av TAC-nivåerna för Under 2016 ansågs två bestånd ha betydande negativa förändringar och har tagits bort från listan nedan /17 AL/sk 12

13 Vedertagen benämning Birkelånga Birkelånga Torsk Tunga Tunga Tunga Sill Guldlax Guldlax TAC-enhet EU-vatten och internationella vatten i II och IV EU-vatten och internationella vatten i III VIb (delenheten Rockall) VI, Vb, internationella vatten i XII och XIV VIIbc VIIhjk VIIef EU-vatten och internationella vatten i I och II EU-vatten och internationella vatten i III och IV 10352/17 AL/sk 13

14 Långa Långa Långa Rödspätta Rödspätta EU-vatten och internationella vatten i I och II IIIa EU-vatten och internationella vatten i V Vb (EU-vatten), VI, XII, XIV VIIbc Rödspätta VIII, IX, X och Cecaf Bleka Bleka Bleka Gråsej Tunga Vitling Vb (EU-vatten), VI, XII och XIV VIIIc IX, X, Cecaf (EU) VII, VIII, IX, X, Cecaf (EG) VIIIcde, IX, X, Cecaf (EU) VIIa Lubb IIIa och EU Lubb Lubb EC I, II, XIV EG-vatten i IV 10352/17 AL/sk 14

15 Uttalande från Frankrike Fisket efter havsabborre i det nordliga området (IVbc, VIIa, VIId h) Frankrike påpekar att landet sedan många år begärt en total tillåten fångstmängd (TAC) för fisket efter havsabborre. De vetenskapliga utlåtanden från Internationella havsforskningsrådet (Ices) från 2015 som ligger till grund för definitionen av fiskemöjligheterna har lett till en kraftig minskning av fångster av havsabborre i områdena IVbc, VIIa och VIId h. Hänsyn har tagits till de olika fiskenas socioekonomiska känslighet vid fördelningen av fiskemöjligheterna men detta har inte varit tillräckligt för att begränsa konsekvenserna för vissa fisken vars fångstkapacitet har minskat betydligt. Tillståndet för det nordliga beståndet av havsabborre beror på olika faktorer. Frankrike kommer att vara vaksamt och se till att man i alla fisken på nytt kan fiska efter havsabborre i det nordliga området om utlåtandena från Ices tyder på att detta bestånd kommer att kunna återuppbyggas utifrån en balanserad strategi. 3514:e mötet i Europeiska unionens råd (jordbruk och fiske) i Bryssel den 23 januari 2017 LAGSTIFTNINGSAKTER AKT DOKUMENT OMRÖSTNINGS- FÖRFARANDE Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/352 av den 15 februari 2017 om inrättande av en ram för tillhandahållande av hamntjänster och gemensamma regler för finansiell insyn i hamnar (Text av betydelse för EES) EUT L 57, , s. 1 41/16 Kvalificerad majoritet OMRÖSTNINGS- RESULTAT Alla medlemsstaterna röstade för, utom nedanstående: UK 10352/17 AL/sk 15

16 Uttalande från kommissionen med stöd av Spanien Kommissionen anser att skäl 45 inte borde ha införts av följande skäl: För det första hänför sig skälet inte till någon av artikeldelarna i förordningen och överensstämmer sålunda inte med principerna i det interinstitutionella avtalet om bättre lagstiftning. I det avtalet bekräftar Europaparlamentet, Europeiska unionens råd och Europeiska kommissionen att de även i fortsättningen fullt ut kommer att följa det interinstitutionella avtalet om gemensamma riktlinjer för gemenskapslagstiftningens redaktionella kvalitet. Enligt det avtalet är syftet med skälen i ingressen att ge en kortfattad motivering till de grundläggande bestämmelserna i den normativa delen utan att återge eller omskriva deras lydelse. Enligt samma avtal ska skälen i ingressen inte innehålla några bestämmelser av normativ karaktär eller några politiska uppmaningar. För det andra påminner kommissionen om att begreppet statligt stöd i den mening som avses i artikel i EUF-fördraget är objektivt, förankrat i fördraget och inget som unionslagstiftaren kan påverka. Det kan endast tillämpas som sådant av kommissionen eller nationella domstolar i särskilda fall, under unionsdomstolarnas kontroll. För det tredje kan ordalydelsen i skälet skapa förvirring. Mot bakgrund av hur begreppet statligt stöd definieras i fördraget kan man inte påstå att offentlig finansiering av all tillträdes- och försvarsinfrastruktur som är tillgänglig för alla användare på likvärdiga och icke-diskriminerande villkor aldrig ska omfattas av bestämmelserna om statligt stöd. Kommissionens beslutspraxis visar exempelvis att offentlig finansiering av viss tillträdesinfrastruktur inom ett hamnområde kan utgöra statligt stöd. Gemensamt uttalande från Tyskland, Polen, Belgien och Frankrike Med anledning av Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av en ram för tillträde till marknaden för hamntjänster och för finansiell insyn i hamnar. Tyskland, Polen, Belgien och Frankrike stöder förordningens syften. De välkomnar i synnerhet att förordningen utformats för att öka den finansiella insynen i de europeiska hamnarna och stärka deras internationella konkurrenskraft. Tyskland, Polen, Belgien och Frankrike godtar förordningen men förutsätter att de kompromisser som uppnåtts under lagstiftningsförfarandet och de beslut som lagstiftaren har fattat i detta sammanhang inte motverkas genom andra relevanta rättsakter, exempelvis genom översynen av den allmänna gruppundantagsförordningen /17 AL/sk 16

17 Uttalande från Förenade kungariket Förenade kungariket välkomnar att förordningen är betydligt mindre betungande än vad den var enligt det ursprungliga förslaget. Förenade kungariket beklagar dock, trots den ändrade formen, att förordningen antas, eftersom det anser att dess bestämmelser (utom de bestämmelser som främjar insyn i offentlig finansiering) är onödiga och till stor del olämpliga för främjande av investeringar och effektivitet i europeiska hamnar, särskilt de brittiska hamnarna. Eftersom Förenade kungariket anser att förordningen skulle ha en negativ effekt på landets konkurrenskraftiga och effektiva hamnar, röstar det emot förordningen. Erfarenheterna av Förenade kungarikets avreglerade, konkurrenskraftiga, främst privatägda och till stor del icke-subventionerade hamnsektor har under de senaste årtiondena obestridligt visat att avreglerade hamnar som verkar i en miljö med rättvis konkurrens har möjlighet att investera för att utvecklas i enlighet med nuvarande och framtida transportkrav och också använder sig av denna möjlighet /17 AL/sk 17

18 Uttalande från Italien Med anledning av Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av en ram för tillträde till marknaden för hamntjänster och för finansiell insyn i hamnar vill Italien, som stöder förordningens syften (Italien välkomnar i synnerhet att förordningen är utformad för att öka den finansiella insynen i de europeiska hamnarna och stärka deras internationella konkurrenskraft), uttrycka sin oro över eventuell annan rättslig grund, som fortfarande är föremål för diskussioner, som skulle tillämpas på samma område (hamnar) och som är potentiellt oförenliga med EU:s hamnförordning. Italien ger följaktligen sitt godkännande till förordningen men förutsätter att de kompromisser som uppnåtts under lagstiftningsförfarandet och de beslut som lagstiftaren har fattat i detta sammanhang inte äventyras genom andra relevanta rättsakter eller initiativ, det vill säga de som utförs av kommissionens generaldirektorat utan medbeslutandeförfarande som till exempel översynen av den allmänna gruppundantagsförordningen, eller undersökningen av hur hamnbeskattningen fungerar om de inte redan har underkastats konsekvenskontroll i strikt samordning med alla berörda generaldirektorat. Italien vill framför allt peka på de kvarstående frågor som nämns i den gemensamma ståndpunkten (se Tysklands, Frankrikes, Italiens, Belgiens och Polens skrivelse till kommissionsledamöterna Bulc och Vestager dvs. definitionen av hamninfrastruktur, muddring, begreppet "enskilt projekt" för alla investeringar som görs i samma hamn under en treårsperiod). Endast medlemsstaternas begäran om att alla hänvisningar till koncessioners varaktighet ska utgå har hittills uttryckligen godkänts. Många medlemsstater har belyst andra problem med anknytning till hamnar i samband med det andra samrådet om översynen av den allmänna gruppundantagsförordningen, och det har även arbetsgruppen för infrastruktur gjort, utan att dessa tycks ha beaktats i vederbörlig omfattning av Europeiska kommissionen. På grund av denna underskattning tycks den s.k. Leipzig/Halle-domen tolkas för brett, vilket för första gången leder till att sektorsspecifika regler om statligt stöd inbegrips i den allmänna gruppundantagsförordningen utan föregående prövning genom utarbetande och genomförande av särskilda riktlinjer, vilket varit fallet för alla andra icke-bindande lagstiftningsåtgärder (om små och medelstora företag, regionalstöd, miljö och energi osv). Italien uppmanar därför kommissionen att åta sig att arbeta vidare med sina inbördes relaterade projekt för icke-bindande lagstiftning/rättsakter om delegering i syfte att sörja för deras enhetlighet, med omsorgsfullt övervägande av medlemsstaternas uppfattning och i förnyat samråd med dessa innan antagningsförfarandet avslutas, eventuellt genom bilaterala möten. Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/353 av den 15 februari 2017 om ersättande av bilagorna A och B till förordning (EU) 2015/848 om insolvensförfaranden EUT L 57, , s /16 Kvalificerad majoritet Alla medlemsstaterna röstade för, utom nedanstående, som inte deltog: DK, IE 10352/17 AL/sk 18

19 AKT ICKE-LAGSTIFTNINGSAKTER Rådets förordning (EU) 2017/135 av den 23 januari 2017 om ändring av förordning (EU) 2016/1903 om fastställande för 2017 av fiskemöjligheter för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i Östersjön EUT L 22, , s. 1 Rådets beslut om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i arbetsgruppen för parterna i OECD:s överenskommelse om statsstödda exportkrediter när det gäller marknadsriktvärdesprissättningsregler Rådets genomförandebeslut om godkännande av Europeiska polisbyråns (Europol) ingående av avtalet om operativt och strategiskt samarbete mellan Georgien och Europol DOKUMENT/UTTALANDEN 5117/ / :e mötet i Europeiska unionens råd (ekonomiska och finansiella frågor) i Bryssel den 27 januari 2017 AKT ICKE-LAGSTIFTNINGSAKTER Rådets beslut om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i Internationella olivrådets medlemsråd vad gäller vissa frågor avseende 2015 års internationella avtal om olivolja och bordsoliver Rådets beslut (GUSP) 2017/154 av den 27 januari 2017 om uppdatering av förteckningen över personer, grupper och enheter som omfattas av artiklarna 2, 3 och 4 i gemensam ståndpunkt 2001/931/Gusp om tillämpning av särskilda åtgärder i syfte att bekämpa terrorism, och om upphävande av beslut (Gusp) 2016/1136 EUT L 23, , s /1/16 REV 1 DOKUMENT/UTTALANDEN 5108/ / /17 AL/sk 19

20 Rådets genomförandeförordning (EU) 2017/150 av den 27 januari 2017 om genomförande av artikel 2.3 i förordning (EG) nr 2580/2001 om särskilda restriktiva åtgärder mot vissa personer och enheter i syfte att bekämpa terrorism, och om upphävande av genomförandeförordning (EU) 2016/1127 EUT L 23, , s. 3 Rådets genomförandebeslut med en rekommendation om åtgärder för att avhjälpa de brister som konstaterades i 2016 års utvärdering av Luxemburgs tillämpning av Schengenregelverket i fråga om dataskydd Rådets genomförandebeslut om fastställande av en rekommendation för att avhjälpa de brister som konstaterats under 2016 års utvärdering av Luxemburgs tillämpning av Schengenregelverket på området Schengens informationssystem Rådets genomförandebeslut om fastställande av rekommendationer för att avhjälpa de brister som konstaterades vid utvärderingen av Kroatiens uppfyllande av de nödvändiga villkoren för tillämpning av Schengenregelverket på området för dataskydd Rådets genomförandebeslut med en rekommendation om åtgärder för att komma till rätta med de brister som konstaterats i 2016 års utvärdering av Italiens tillämpning av Schengens informationssystem Rådets slutsatser om den europeiska planeringsterminen 2017 den årliga tillväxtöversikten: makroekonomisk och finanspolitisk vägledning för medlemsstaterna 15807/ / / / / /17 Rådets slutsatser om rapporten om förvarningsmekanismen /17 Rekommendation till rådets rekommendation om den ekonomiska politiken i euroområdet 5194/ /17 AL/sk 20