VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 1 Kommunfullmäktige

Transkript

1 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 1 Plats och tid Teatersalongen, Folkets Hus, Gustavsberg, onsdagen den 11 december 2013, kl. 18:00 21:55. Beslutande och tjänstgörande ersättare Övriga ersättare Utses att justera Övriga deltagare Se sid. 2 Johan Peters (M) Bill Bergman (M) Viveca Melander Jonsson (M) Lennart Ottosson (M) Margareta Plate (M) Christer Hedberg (S) Britt Lindmark (FP) Marie Näslund Per Fogelström Daniel Nilsson Annelie Rönnblom (MP) Per-Olof Fransson (KD) Justeringens plats och tid: Kommuntorget, Skogsbo, torsdagen den 19 december, kl Protokollet innehåller Underskrifter Sekreterare... Ordförande... Justerande... Anslag om justeringen uppsatt Anslaget skall nedtas Underskrift...

2 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 2 Beslutande Lars-Erik Alversjö (M) Monica Pettersson (M) Gunnar Ritter (M) Peter Frej (M) Marie Bladholm (M) Camilla Lien (M) Elisabeth Dingertz (M) Affi Stork (M) Hans-Ove Görtz (M) Deshira Flankör (M) Lars Melin (M) Erik Pettersson (M) Cecilia Lindberg (M) Ann Fylkner (M) Nasim Mir (M) Björn Ulfvin (M) Ann-Kristin Särnbrink (S) Annika Andersson Ribbing (S) Jösta Claesson (S) Käte Fransson (S), ut 212 Nils-Erik Särnbrink (S) Jacob Fritzell (S) Christer Hedberg (S) Aurora Gullberg (S), ut 199 Charlie Hansson (S) Anders Bergman (FP) Fredrik Sneibjerg (FP), ut 212 Britt Lindmark (FP) Henrik Paulsen (-) Ina Ununger (C), ut 200 Mats Skoglund (V) Filip Joelsson (MP) Max Ljungberg (MP) Malin Åberg Aas (MP) Ola Matttsson (MP) Marina Hardenbildt Stefan Dozzi (KD) Clarence Örhammar (KD) Thorulf Empfevik (SD) Per Vegelow (SD) Tjänstgörande ersättare Iréne Ulfvin (M) Sven-Gunnar Haglind M) Peter Wetterstrand (M) Lennart Karlsson (S) Björn Fredblad (S) Therese Falk (S) Johnny Tedenfors (S) Kalle Lindqvist (S) Johan Edholm (FP) Ursula Magnusson (FP), in 213 Karin Nordblom (C),

3 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 3 Innehållsförteckning Svar på frågor... 4 Svar på interpellationer... 5 Nya interpellationer... 6 Nya motioner... 7 Anmälan av politiska sekreterare för Val av ledamot i valnämnden... 9 Val av ersättare i valnämnden Val av revisor Befrielse från uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige (M) Hemtjänstpeng Reviderad renhållningstaxa VHAB:s förvärv av bolag i Stavsnäs Omförhandling av avtal med Vaxholms stad om samverkan i gemensam överförmyndarnämnd Moderbolag för kommunkoncernen Avtal angående driftbidrag från Värmdö kommun till Gustavsbergsbadet AB Klimat- och energistrategi för Stockholms län samt synkronisering av energi- och klimatpolicy Flaggning vid kommunfullmäktigessammanträden och översyn av kommunens flaggprinciper Rapport om ej verkställda beslut kvartal FNÄ och SON Svar på motion (S) om ökad trygghet och tillgänglighet vintertid Svar på motion (S) om medborgargaranti och beredskap för friskolors etablering i Värmdö kommun Bordläggningar... 33

4 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 4 Dnr 199 Svar på frågor Frågorna är besvarade. Följande frågor har inlämnats till dagens sammanträde: Fråga till kommunstyrelsens ordförande Monica Pettersson (M) från Ina Ununger (C) angående krisledningsnämndens budget Fråga till kommunalrådet Stefan Dozzi (KD) från Hans Lindqvist (C) om psykisk ohälsa och sjukskrivningar bland kvinnor i Värmdö. Fråga till kommunstyrelsens ordförande Monica Pettersson (M) från Nils Eric Särnbrink (S) om köp av konsulttjänster för LSShandläggare. Fråga till finansieringsnämnden för utbildnings ordförande Marie Bladholm (M) från Annika Andersson Ribbing (S) angående löfte om ny förskola i Mörtnäs. Fråga till kommunstyrelsens ordförande Monica Pettersson (M) från Annika Andersson Ribbing (S) om ombyggnad av Slussen och Värmdös busspendlare.

5 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 5 Dnr 200 Svar på interpellationer Interpellationerna är besvarade. Följande interpellationer besvaras: Svar på interpellation från Hans Lindqvist (C) till socialnämndens ordförande Stefan Dozzi (KD) om ökad droganvändning i kommunen. Svar på interpellation från Hans Lindqvist (C) till samhällsplaneringsnämndens ordförande Peter Frej (M) om planering av industri- och företagsområdet i Älvsby. Svar på interpellation från Ann-Kristine Särnbrink (S) till kultur- och fritidsnämndens ordförande Fredrik Sneijberg (FP) om kulturhus på Djurö. Svar på interpellation från Mats Skoglund (V) till Värmdö bostäders ordförande Malin Åberg-Aas (MP) om behovet av fler hyresrätter i Värmdö kommun.

6 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 6 Dnr 201 Nya interpellationer Följande interpellationer framställs och besvaras vid kommande sammanträde: Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Monica Pettersson (M) från Hans Lindqvist (C) angående resultatet av medborgarundersökningar. Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Monica Pettersson (M) från Annika Andersson Ribbing (S) m.fl., om öppenhet och offentlighet. Interpellation till ordföranden i finansieringsnämnden för utbildning Marie Bladholm (M) och utbildningsstyrelsens ordförande Max Ljungberg (MP) från Mats Skoglund (V) angående skolskjutsverksamheten på Runmarö. Interpellation till kultur- och fritidsnämndens ordförande Fredrik Sneijberg (FP) från Mats Skoglund (V) angående jämnare könsfördelning vid namnsättning av kommunens gator och vägar. KF

7 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid Nya motioner Följande motioner anmäls och remitteras till kommunstyrelsen för beredning: Motion från Mats Skoglund (V) och Bertil Krakenberger (V) angående effektivare infartsparkeringar. Motion från Hans Lindqvist (C) och Ina Ununger (C) angående giftfri kommun. Kanslienheten

8 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 8 Dnr 203 Anmälan av politiska sekreterare för 2014 Partiernas anmälningar om politiska sekreterare noteras. Partierna anmäler följande politiska sekreterare för 2014: Peter Westerlund (M), 98% Anders Gullander (FP), 38% Stefan Dozzi (KD), 10% Jan Dolk (KD), 20% Susanne Thulin (MP), 10% Frida Axiö (MP), 32% Ina Ununger (C), 11,33% Jan Rönnmark (C), 11,33% Johan Stål (C), 11,33% Mikael Lindström (S), 82% Mats Skoglund (V), 30% Ulla-Britt Vegelow (SD), 30% Valpärm Kommuntorget/Troman Personalavdelningen

9 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 9 Dnr 13KS/ Val av ledamot i valnämnden Val av ny ledamot i valnämnden bordläggs. Ett uppdrag som ledamot i valnämnden (S) är vakant. Handlingar i ärendet Avsägelse KF

10 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 10 Dnr 13KS/ Val av ersättare i valnämnden Val av ny ersättare i valnämnden bordläggs. Ett uppdrag som ersättare i valnämnden (M) är vakant. Handlingar i ärendet Avsägelse KF

11 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 11 Dnr 13KS/ Val av revisor Ingela Thalén (S) väljs till ny revisor. Ett uppdrag som revisor (S) är vakant. Valpärm Ingela Thalén Kommuntorget/Troman Personalavdelningen Revisorerna

12 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 12 Dnr 13KS/ Befrielse från uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige (M) 1. Johan Hedberg (M) har begärt befrielse från ovanstående uppdrag. 2. Beslutet expedieras till Länsstyrelsen för utseende av ny ledamot i kommunfullmäktige. Johan Hedberg (M) avsäger sig sin plats i kommunfullmäktige. Handlingar i ärendet Avsägelse Johan Hedberg Valpärm Kommuntorget/Troman Personalavdelningen Länsstyrelsen

13 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 13 Dnr 13KS/ Hemtjänstpeng 2014 Hemtjänstpeng för år 2014 fastställs i enlighet med förslaget, motsvarande 2013 års hemtjänstpeng uppräknad med 2 %. Kommunfullmäktige uppdrog i budget 2014 till finansieringsnämnden för äldreomsorg att återkomma med förslag till pengnivå för hemtjänsten för år Nämnden har vid sitt sammanträde i oktober föreslagit en förenklad modell för hemtjänstpeng. Förvaltningen stödjer tanken om en förenkling av modellen, emellertid förordas att en förändring sker först år Därmed föreslås att hemtjänstpengen för år 2014 blir densamma som 2013, dock med en generell uppjustering med 2 %. Handlingar i ärendet KS-protokoll , 217 Hemtjänstpeng år 2014, KLK Finansieringsnämnden för äldreomsorgs beslut , 60 Yrkanden Monica Pettersson (M) och Annika Andersson Ribbing (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositioner Ordföranden ställer proposition om kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsen förslag och finner att fullmäktige beslutar enligt förslaget. Reservationer och protokollsanteckningar Elisabeth Dingertz (M) deltar inte i beslutet. Kundval- och finansieringsavdelningen Författningshandbok

14 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 14 Dnr 13KS/ Reviderad renhållningstaxa 1. Värmdö kommuns renhållningstaxa antas enligt förslaget. 2. Värmdö kommuns avfallsplan ska revideras. Kommunfullmäktige beslutade i budget för 2014 att renhållningstaxans ska sänkas med 5 % Samhällsplaneringsnämnden fick i uppgift att under hösten 2013 återkomma med förslag till förändrad taxa innebärande att den fasta delen blir cirka 50 % lägre för den som sorterar sitt matavfall än för den som inte gör det. Ändringen ska gälla från den 1 januari Samhällsplaneringsnämnden har redovisat förslag till ny taxa i enlighet med uppdraget. Handlingar i ärendet KS-protokoll Reviderad renhållningstaxa, KLK SPN-protokoll , 97 Yrkanden Malin Åberg- Aas (MP) och Annika Andersson Ribbing (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Annika Andersson Ribbing yrkar vidare Samhällsplaneringsnämnden i uppdrag att överväga att införa så kallad kompostrabatt för skärgårdsboende. Anders Bergman (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och avslag på Andersson Ribbings tilläggsyrkande. Propositioner Ordföranden ställer proposition om kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Ordföranden ställer proposition om Andersson Ribbings tilläggsyrkande bifalles eller avslås och finner att det avslås.

15 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 15 Reservationer och protokollsanteckningar S-gruppen reserverar sig till förmån för eget yrkande. MP gruppen lämnar följande protokollsanteckning. Hushållsavfallet i kommunen har tills alldeles nyligen främst omvandlats till energi genom förbränning. Sedan 2012 har Värmdö påbörjat insamling av matavfall och taxan har redan från början varit ca 30 % lägre. Detta gör kommunen för att bidra till länets produktion av biogas som är en bristvara. Biogasproduktionen i regionen motsvarade ,2 TWh, vilket var en ökning med 2 % jämfört med Den nuvarande biogasproduktionen kommer nästan uteslutande från avloppsreningsverkens rötning av slam där de största producenterna är Henriksdalsverket, följt av Käppala, Himmersfjärdsverket samt Bromma-Åkeshov. Efterfrågan på biogas är mycket större än vad som produceras. Avloppsslammet är så gott som fullt utnyttjat medan insamling av matavfall är nästintill obefintlig. Av de ton matavfall som produceras i länet samlades det, år 2009, in endast ton eller ca 5 procent. Även om denna siffra ökat något de senaste åren går en stor potential förlorad, både i biogasproduktion, men också vad gäller återföring av näringsämnen i ett kretslopp mellan stad och landsbygd. Stockholmsregionen är idag långt ifrån det nationella målet för behandling av organiskt avfall som nyligen höjdes till 40 procent år 2016 samt 50 procent år Vi har alltså två år på oss att få minst hälften av Värmdös hushåll och verksamheter att börja dela med sig av sitt matavfall så att vi kan få biogas till våra fordon och återföring av näringsämnena till jordbruket. Att arbeta med ekonomiska styrmedel som gör det billigt och lätt att göra rätt är en del av Miljöpartiets politik. Att därför sänka taxan för de som påbörjar detta arbete är en morot och ett incitament för att få oss alla att ändra våra invanda sopmönster. För de i kommunen som inte kan erbjudas matavfallsinsamling är Miljöpartiet villigt att se över möjligheten att se över kompostrabatten så att även den kan vara ett incitament för att bidra till att näringsämnen från vårt matavfall återgår till kretsloppet. Kompostrabatten har aldrig tagits bort men 2008 sänktes rabatten till nuvarande nivå 81,60 kr rabatt på den fasta årliga avgiften. Det går att tänka sig en höjning av denna som en kompensation för de som inte kan sortera ut sitt matavfall. SBK SPN Författningshandbok

16 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 16 Dnr 13KS/ VHAB:s förvärv av bolag i Stavsnäs 1. Värmdö Hamnar AB:s förvärv av Stavsnäs Vinterhamn AB för kr godkänns. 2. För finansiering av förvärvet beviljas VHAB, inom ramen för koncernens intembank, ett lån om kr. Vid sammanträdet den 26 november 2013 beslutade kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att godkänna att VHAB förvärvar Stavsnäs Vinterhamn AB med fastigheten Stavsnäs 1:183 för kr. Inför kommunfullmäktiges behandling av ärendet har bolaget haft förnyad kontakt med säljarna och tecknat tillägg till upprättad avsiktsförklaring. Tillägget innebär att köpesumman nedsätts från 7,5 mnkr till 6,9 mnkr, förutsatt att fullmäktige fattar beslut före årsskiftet 2013/2014 och att beslutet vinner laga kraft senast den 1 februari För det fall det inte går att hålla denna tidtabell, men att lagakraftvunnet beslut föreligger senast den 1 april 2014, gäller enligt VHAB, som ett andrahandsalternativ, att affären fullföljs till ursprunglig prisnivå, 7,5 mnkr. I båda alternativen stryks/omformuleras pkt 7 angående uppsägning och avflyttning av en hyresgäst senast på tillträdesdagen. I sammanhanget gäller följande: Hyresgästen i fråga är uppsagd men ännu inte avflyttad. Det är troligt att detta blir en rättslig fråga, vilket gör att en avflyttning kan bli fördröjd till efter tillträdesdagen, oavsett om denna blir den 1 februari eller den 1 april. Uppsägningen baseras på obetalda hyror, VHAB hyser inte någon tveksamhet om att den är korrekt. Handlingar i ärendet KS-protokoll , 247. Förvärv av Stavsnäs Vinterhamn AB, KLK KS-protokoll , 213 Styrelseprotokoll från VHAB , 63 Förvärv av Stavsnäs Vinterhamn AB, KLK Yrkanden Peter Frej (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Mats Skoglund (V) yrkar att Värmdö hamnar AB:s förvärvar Stavsnäs Vinterhamn AB för högst 4 miljoner. Annika Andersson Ribbing (S) yrkar bifall till p. 1.

17 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 17 Annika Andersson Ribbing (S) och Mats Skoglund (V) yrkar vidare att p. 2 formuleras: 2. VHAB får av kommunen låna ett belopp som motsvarar den oberoende värderingen på 4 mnkr, varav 1,35 mnkr har beviljats tidigare av fullmäktige. Pant för lånet ska självklart tas ut. Propositioner Ordföranden ställer proposition om kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens p. 1 eller Mats Skoglunds (V) yrkande p. 1 och finner att kommunstyrelsens förslag p. 1 bifalles. Ordföranden ställer proposition om kommunfullmäktige beträffande p. 2 beslutar enligt kommunstyrelsens förslag eller enligt Andersson Ribbing m.fl, yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Reservationer och protokollsanteckningar Mats Skoglund (V) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande d.v.s. att Värmdö Hamnar AB förvärvar Stavsnäs Vinterhamn AB för högst kronor samt att för finansiering av förvärvet beviljas Värmdö Hamnar AB, inom ramen för kommunens internbank, ett lån om högst kronor. S-gruppen lämnar följande skriftliga reservation: Låt oss vara tydliga, vi i den socialdemokratiska gruppen i Kommunfullmäktige ser tydliga strategiska fördelar med köpet av SVAB. Här finns stor potential till jobb och tillväxt och ökade värden för bolagets verksamhet. Det enda vi är - och har varit emot - är en för hög prislapp och sättet som förhandlingen har genomförts. Vi gläds nu åt att vårt krav på omförhandling som röstades ned vid Kommunstyrelsesammanträdet den 26 november 2013, ändå blev verklighet och att priset kunde sänkas med åtta procent, trots att det då förespeglades som en omöjlighet. Värderingen av NAI Svefa säger förvisso att vinster vid full rådighet över hela området "överstiger sannolikt vida" marknadsvärdet på fastigheten. Det betyder inte 7,5 mkr. NAI Svefa poängterar också att man skulle kunna jämföra med vad som gäller vi expropriation då man tar marknadsvärdet på fastigheten (4 mkr) och lägger på 25 %. Det blir 5 mkr. I stället gjorde man upp en värdering tillsammans med säljaren som pekade mot en prislapp på 7,5 mkr. När vi i oppositionen ställde frågor om var bolagets skulder fanns i den värderingen som presenterades som beslutsunderlag, fick vi höra av bolagets ordförande att det var en förhandlad värdering (vad nu det är för något). Vi hävdar med emfas att prislappen aldrig hade blivit så hög om vi hade gått till förhandlingsbordet med en oberoende värdering på 3,8-4 mkr i ryggen. Därför föreslog vi,

18 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 18 precis som våra representanter i bolagsstyrelsen, att Värmdö Hamnar AB skulle finansiera affären själv, antingen med egna likvida medel eller genom att lån på öppna marknaden med säkerhet i egna tillgångar. Som kompromisslösning yrkade vi att Värmdö kommun, det vill säga medborgarna, enbart lånar ut och borgar för ett belopp som motsvarar den oberoende värderingen, alltså 4 mkr, och att bolaget finansierar resten själv, när man har valt att göra en sådan förhandlingsmodell. Då får bolaget själv ta risken för övervärdet i affären. Eventuella ökade kostnader för lånet skulle bolaget då ha fått kompensera sig för genom ökade intäkter, som är det brukliga i affärsvärlden. Ovanstående skäl är orsaken till att vi reserverar oss mot att låta Värmdö kommuns skattebetalare bära hela risken för lånet. Vi ser nu ett starkt behov av att kommunen inför en policy för kommunens och de kommunala bolagens fastighets- och bolagsförvärv och - försäljningar. VHAB Förvaltningsrätten (lagakraft)

19 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 19 Dnr 13KS/ Omförhandling av avtal med Vaxholms stad om samverkan i gemensam överförmyndarnämnd Avtalet mellan Värmdö kommun och Vaxholms stad om samverkan i gemensam överförmyndarnämnd sägs upp för omförhandling. Avtalet mellan Värmdö kommun och Vaxholms stad om samverkan i en gemensam nämnd för överförmyndarfrågor gäller till den sista december Avtalet måste sägas upp före den sista december 2013 om det inte ska fortsätta att löpa i fyra år. Därför bör avtalet sägas upp för omförhandling innan årsskiftet 2013/2014. Handlingar i ärendet KS-protokoll , 220. Omförhandling av avtal mellan Värmdö kommun och Vaxholms stad om samverkan i gemensam överförmyndarnämnd, KLK Yrkanden Monica Pettersson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositioner Ordföranden ställer proposition om kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag och finner att fullmäktige beslutar enligt förslaget. Socialkontoret KLG Vaxholms stad

20 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 20 Dnr 13KS/ Moderbolag för kommunkoncernen 1. Värmdö Simhall AB (vilande bolag) ombildas till att vara moderbolag i en aktiebolagsrättslig koncern där Värmdö Bostäder AB, Värmdö Hamnar AB, Gustavsbergsbadet AB och Gustavsberg porslinmuseum AB är delägda dotterbolag, 2. Moderbolaget ska ha firman Kommunhuset AB och ha ett aktiekapital på kronor (sextio miljoner kronor) som skapas genom nyemission alternativt genom fondemission. 3. Aktierna i Värmdö Bostäder AB, Värmdö Hamnar AB, Gustavsbergsbadet AB och Gustavsberg Porslinsmuseum AB överlåtes till moderbolaget på de villkor som framgår av upprättade avtalsförslag avseende aktieöverlåtelse (bilaga 1-4). 4. Värmdö Simhall ABs bolagsordning revideras i enlighet med bilaga Bolagsstyrelsen ska bestå av 5 ordinarie ledamöter och 2 suppleanter. De ordinarie ska bestå av kommunstyrelsens ordförande, ordförandena i Värmdö Bostäder AB och Värmdö Hamnar AB samt två övriga ledamöter och som suppleanter ordföranden i Gustavsbergsbadet AB och ytterligare en suppleant, ordföranden i Gustavsbergs Porslinsmuseum AB föreslås adjungeras till styrelsen. 6. Två personer utses till lekmannarevisorer för tiden till den bolagsstämma som infaller närmast efter nästa val till kommunfullmäktige. 7. Arvode ska utgå i enlighet med Gemensamma bestämmelser för arvoden till förtroendevalda i Värmdö kommun. 8. Till ledamöter i styrelsen väljs Monica Pettersson ordf. (M), Malin Åberg-Aas (MP), Anders Bergman (FP), Annika Andersson Ribbing (2 vice ordf.) (S) och Kenneth Ehrnstedt (S). 9. Till suppleanter väljs Hans-Ove Görtz (M) och Christer Hedberg (S). 10. Till lekmannarevisorer väljs Carl-Johan Bildsten (M) och Torbjörn Andersson (-). I dagsläget äger Värmdö kommun fem bolag; Värmdö Bostäder AB, Värmdö Hamnar AB, Gustavsbergsbadet AB och Gustavsbergs Porslinmuseum AB samt Värmdö Simhall AB (vilande bolag). Efter granskning från kommunens revisorer avseende kommunens styrning av de kommunala bolagen har fråga uppkommit om möjligheten att bilda ett moderbolag. Nu föreslås att Värmdö Simhall AB (vilande bolag) ska vara moderbolag i en aktiebolagsrättslig koncern innefattande kommunens helägda bolag. Kommunen kan få stora samordningsvinster vid inrättandet av ett moderbolag vilket skulle förenkla styrning och ledning av de kommunalt helägda bolagen.

21 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 21 Handlingar i ärendet KS-protokoll , 221 Inrättande av moderbolag för kommunkoncernen, KLK Yrkanden Monica Pettersson (M), Anders Bergman (FP), Annika Andersson Ribbing (S), Christer Hedberg (S) och Hans-Owe Görtz (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Mats Skoglund (V) och Per Vegelow (SD) yrkar avslag på kommunstyrelsen förslag. Propositioner Ordföranden ställer proposition om kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens punkt 1-7 eller enligt avslagsyrkandet och finner att fullmäktige beslutar i enlighet med förslaget. Votering begärs. Följande voteringsproposition uppläses och godkänns: De som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar JA, de som bifaller Skoglund och Vegelows avslagsyrkande röstar nej. Med 42 JA-röster mot 4 NEJ-röster beslutar kommunfullmäktige enligt kommunstyrelsens förslag. (voteringslista 1) Ordföranden ställer proposition om p och finner att fullmäktige beslutat i enlighet med förslaget. Reservationer och protokollsanteckningar C-gruppen (C) deltar inte i beslutet. Mats Skoglund (V) lämnar följande reservation: Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet att inrätta ett moderbolag för kommunkoncernen. De redovisade fördelarna som samordnad finansverksamhet, samordnad inköpsverksamhet, samordnat administrativt stöd och enklare beslutsvägar är inte övertygande. Dessa samordningsvinster är redan nu i befintlig organisation fullt möjliga. KLG

22 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 22 Voteringslista nr. 1 Värmdö Kommunfullmäktige sammanträde den 11 december 2013 klockan 20:46: Moderbolag för kommunkoncernen Ledamöter Parti Kret Ersättare Ja Nej Avst Frånv Lars-Erik Alversjö (M) Alla X Monica Pettersson (M) Alla X Gunnar Ritter (M) Alla X Peter Frej (M) Alla X Marie Bladholm (M) Alla X Camilla Lien (M) Alla X Elisabeth Dingertz (M) Alla X Johan Hedberg (M) Alla Irene Ulfvin X Affi Stork (M) Alla X Hans-Ove Görtz (M) Alla X Malin Bellander (M) Alla Sven-Gunnar Haglind X Deshira Flankör (M) Alla X Lars Melin (M) Alla X Erik Pettersson (M) Alla X Mickael Sjökvist (M) Alla Peter Wetterstrand X Cecilia Lindberg (M) Alla X Ann Fylkner (M) Alla X Nasim Mir (M) Alla X Björn Ulfvin (M) Alla X Ann-Kristin Särnbrink (S) 1:a X Annika Andersson Ribbing (S) 1:a X Jösta Claeson (S) 1:a X Andrine Winther (S) 1:a Lennart Karlsson X Krister Nilsson (S) 1:a Björn Fredblad X Käte Fransson (S) 1:a X Nils-Erik Särnbrink (S) 1:a X Börge Hellström (S) 1:a Thérése Falk X Jakob Fritzell (S) 1:a X Ninni Påhlman (S) 1:a Johnny Tedenfors X Simon Margulies (S) 1:a Kalle Lindqvist X Disa Påhlman (S) 1:a X Christer Hedberg (S) 1:a X Aurora Gullberg (S) 2:a X Charlie Hansson (S) 2:a X Anders Bergman (FP) Alla X Fredrik Sneibjerg (FP) Alla X Britt Lindmark (FP) Alla X Olle Markstedt (FP) Alla Johan Edholm X Henrik Paulsen (-) Alla X Hans Lindqvist (C) Alla X Ina Ununger (C) Alla Karin Nordblom X Mats Skoglund (V) Alla X Filip Joelsson (MP) Alla X Max Ljungberg (MP) Alla X Malin Åberg Aas (MP) Alla X Ola Mattsson (MP) Alla X Marina Hardenbildt (MP) Alla X Stefan Dozzi (KD) 1:a X Clarence Örhammar (KD) 2:a X Thorulf Empfevik (SD) Alla X Per Vegelow (SD) Alla X SUMMA:

23 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 23 Dnr 13KS/ Avtal angående driftbidrag från Värmdö kommun till Gustavsbergsbadet AB Förslaget till avtal angående driftbidrag från Värmdö kommun till Gustavsbergsbadet AB godkänns. I och med att kommunen bildar ett moderbolag för de kommunala bolagen behöver kommunens bidrag till driften av dotterbolaget Gustavsbergsbadet AB regleras i avtal. Handlingar i ärendet KS-protokoll , 222 Avtal angående driftbidrag från Värmdö kommun till Gustavsbergsbadet AB, KLK Yrkanden Anders Bergman (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositioner Ordföranden ställer proposition om kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag och finner att fullmäktige beslutar i enlighet med förslaget. Ekonomiavdelningen GAB

24 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 24 Dnr 13KS/ Klimat- och energistrategi för Stockholms län samt synkronisering av energi- och klimatpolicy 1. Värmdö kommun antar Stockholms läns klimat- och energistrategi. 2. Synkronisering av Värmdö kommuns energi- och klimatpolicy med Stockholms läns klimat- och energistrategi godkänns. Den föreslagna klimat- och energistrategin för Stockholms län är en länsgemensam utgångspunkt för klimatarbetet. Målen för strategin signalerar en hög ambitionsnivå samtidigt som de är realistiska utifrån Stockholmsregionens förutsättningar. Ett framgångsrikt klimatarbete förutsätter kreativa och aktiva insatser samt samverkan mellan många aktörer. I förslaget till synkronisering mellan Värmdö kommuns energi- och klimatpolicy och regionens policy utgår Värmdös mål i de fall de har lägre ambitionsnivå än regionens mål. Regionens mål antas istället. Kommunens övriga mål kvarstår. På så sätt synkroniseras Värmdös energi- och klimatpolicy med regionens klimat- och energistrategi för Stockholms län. Handlingar i ärendet KS-protokoll , 227. Klimat- och energistrategi för Stockholms län samt synkronisering av energi- och klimatpolicy för Värmdö kommun, KLK Yrkanden Malin Åberg-Aas (MP), Anders Bergman (FP), Hans Lindqvist (C) och Camilla Lien (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositioner Ordföranden ställer proposition om fullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag och finner att fullmäktige beslutar i enlighet med förslaget. KLG Författningshandbok

25 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 25 Dnr 13KS/ Flaggning vid kommunfullmäktigessammanträden och översyn av kommunens flaggprinciper Vid kommunfullmäktigesammanträden ska i anslutning till presidiets bord finnas fyra bordsflaggstänger med Nationalflaggan, EUflaggan, Värmdöflaggan och FN-flaggan. Kommunfullmäktige har uppdragit till kommunstyrelsen att se över flaggfrågan inför den nya möteslokalen (Värmdösalen). Nu föreslås att det ska finnas tre bordsflaggor vid kommunfullmäktigesammanträden; Nationsflaggan, EU-flaggan och Värmdöflaggan. Vidare föreslås en justering av kommunens flaggprinciper. Handlingar i ärendet KS-protokoll , 226. Flaggor vid kommunfullmäktigesammanträden och översyn av kommunens flaggprinciper, KLK Yrkanden Hans Lindqvist (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositioner Ordföranden ställer proposition om fullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag och finner att fullmäktige beslutar i enlighet med förslaget. KLG Kommunsekreteraren Författningshandbok

26 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 26 Dnr 13KS/ Rapport om ej verkställda beslut kvartal FNÄ och SON Redovisningarna godkänns. Finansieringsnämnden för äldreomsorg och socialnämnden har redovisat beslut ej verkställda inom tre månader för kvartal Handlingar i ärendet KS-protokoll , 218 Rapportering av finansieringsnämnden för äldreomsorg beslut ej verkställda inom tre månader, kvartal , KLK Rapportering av socialnämndens beslut ej verkställda inom tre månader, kvartal , KLK SON FNÄ

27 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 27 Dnr 13KS/ Svar på motion (S) om ökad trygghet och tillgänglighet vintertid 1. Motionens första att-sats anses besvarad. 2. Motionens andra att-sats avslås Lennart Karlsson (S) och Nils-Erik Särnbrink (S) har i en motion föreslagit: 1. Att kommunfullmäktige beslutar att på det vägnät som kommunen har ansvar för, större vikt läggs på vinterunderhåll av trottoarer, cykelvägar, parkvägar och trappor. 2. Att kommunen kontaktar andra väghållare i kommunen liksom Värmdö Bostäder och påminner om deras ansvar för vinterunderhållet av trottoarer, cykelbanor, parkvägar och trappor så att en större trygghet för gångtrafikanter vintertid uppnås. I tjänsteskrivelse föreslås att motionens första att-sats anses besvarad och den andra att-satsen avslås. Handlingar i ärendet KS-protokoll , 233. Svar på motion (S) om ökad trygghet och tillgänglighet vintertid, KLK Motion Yrkanden Lennart Karlsson (S), Nils-Erik Särnbrink (S) och Mats Skoglund (V) yrkar bifall till motionen i sin helhet. Peter Frej (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och avslag på Karlssons m.fl., yrkande. Propositioner Ordföranden ställer proposition om kommunfullmäktige beslutar enligt med kommunstyrelsens förslag eller enligt Karlsson m.fl., yrkande och finner att fullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Votering begärs. Följande voteringsproposition uppläses och godkänns: De som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar JA, de som bifaller Karlsson m.fl., yrkande röstar NEJ. Med 28 JA-röster mot 14 NEJ-röster beslutar fullmäktige enligt kommunstyrelsens förslag. (voteringslista 2)

28 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 28 SBK

29 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 29 Voteringslista nr. 2 Värmdö Kommunfullmäktige sammanträde den 11 december 2013 klockan 21:19: Svar på motion (S) om ökad trygghet och tillgänglighet vintertid Ledamöter Parti Kret Ersättare Ja Nej Avst Frånv Lars-Erik Alversjö (M) Alla X Monica Pettersson (M) Alla X Gunnar Ritter (M) Alla X Peter Frej (M) Alla X Marie Bladholm (M) Alla X Camilla Lien (M) Alla X Elisabeth Dingertz (M) Alla X Johan Hedberg (M) Alla Irene Ulfvin X Affi Stork (M) Alla X Hans-Ove Görtz (M) Alla X Malin Bellander (M) Alla Sven-Gunnar Haglind X Deshira Flankör (M) Alla X Lars Melin (M) Alla X Erik Pettersson (M) Alla X Mickael Sjökvist (M) Alla Peter Wetterstrand X Cecilia Lindberg (M) Alla X Ann Fylkner (M) Alla X Nasim Mir (M) Alla X Björn Ulfvin (M) Alla X Ann-Kristin Särnbrink (S) 1:a X Annika Andersson Ribbing (S) 1:a X Jösta Claeson (S) 1:a X Andrine Winther (S) 1:a Lennart Karlsson X Krister Nilsson (S) 1:a Björn Fredblad X Käte Fransson (S) 1:a X Nils-Erik Särnbrink (S) 1:a X Börge Hellström (S) 1:a Thérése Falk X Jakob Fritzell (S) 1:a X Ninni Påhlman (S) 1:a Johnny Tedenfors X Simon Margulies (S) 1:a Kalle Lindqvist X Disa Påhlman (S) 1:a X Christer Hedberg (S) 1:a X Aurora Gullberg (S) 2:a X Charlie Hansson (S) 2:a X Anders Bergman (FP) Alla X Fredrik Sneibjerg (FP) Alla Ursula Magnusson X Britt Lindmark (FP) Alla X Olle Markstedt (FP) Alla Johan Edholm X Henrik Paulsen (-) Alla X Hans Lindqvist (C) Alla X Ina Ununger (C) Alla X Mats Skoglund (V) Alla X Filip Joelsson (MP) Alla X Max Ljungberg (MP) Alla X Malin Åberg Aas (MP) Alla X Ola Mattsson (MP) Alla X Marina Hardenbildt (MP) Alla X Stefan Dozzi (KD) 1:a X Clarence Örhammar (KD) 2:a X Thorulf Empfevik (SD) Alla X Per Vegelow (SD) Alla X SUMMA:

30 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 30 Dnr 13KS/ Svar på motion (S) om medborgargaranti och beredskap för friskolors etablering i Värmdö kommun Motionen avslås. Annika Andersson Ribbing m.fl. (S) har i en motion föreslagit att kommunen tar fram ett system för kvalitetskontroll av fristående skolhuvudmän, ett system för fondering av riskpremier från fristående aktörer och att en etableringsfond med kommunala medel införs där fristående aktörer kan ansöka om lånefinansiering för att hantera sina riskpremier. Motionen föreslås avslås bl.a. med motiveringen att det är Skolinspektionen som bedömer den sökande huvudmannens ekonomiska förutsättningar, pedagogiska kvalitet på utbildningen. Handlingar i ärendet KS-protokoll , 234 Svar på motion (S) om medborgargaranti och beredskap för friskolors etablering i Värmdö kommun, KLK FNU-protokoll , 100 Motion Yrkanden Annika Andersson Ribbing (S), Ann-Kristine Särnbrink (S) yrkar bifall till motionen. Max Ljungberg (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositioner Ordföranden ställer proposition om kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag eller i enlighet med Andersson Ribbing m.fl., yrkande. Ordföranden finner att fullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Votering begärs. Följande voteringsproposition uppläses och godkänns: De som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar JA, de som bifaller Andersson Ribbings yrkande röstar NEJ. Med 31 JA-röster mot 12 NEJ-röster beslutar kommunfullmäktige att besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag. (voteringslista 3)

31 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 31 Reservationer och protokollsanteckningar S-gruppen reserverar sig till förmån för eget yrkande. Mats Skoglund (V) lämnar följande protokollsanteckning. Vi måste ha en skola där vi kan lita på att våra skattepengar som är avsedda för eleverna används i skolan. Eleverna måste kunna lita på att de får avsluta sin utbildning och inte behöver oroa sig för att skolan kanske stänger igen. Ägarna tillfriskolekoncernerna som skor sig på skattemedelpengar motiverar att vinsterna behövs som buffert för när det går dåligt. Vad hände då är JBkoncernen konkursade? I stället för att använda tidigare års vinster försattes friskolekoncernens skolor i konkurs. Vart hade vinstbufferten tagit vägen? JB gick med vinst flera år, men när det i år inte såg så bra ut valde de att sätta skolorna i konkurs. I stället för att reglera vinsterna för riskkapitalbolagen inom välfärden vill Vänsterpartiet förbjuda vinstuttag. KLG

32 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 32 Voteringslista nr. 3 Värmdö Kommunfullmäktige sammanträde den 11 december 2013 klockan 21:56: Svar på motion (S) om medborgargaranti och beredskap för friskolors etablering i Värmdö kommun Ledamöter Parti Kret Ersättare Ja Nej Avst Frånv Lars-Erik Alversjö (M) Alla X Monica Pettersson (M) Alla X Gunnar Ritter (M) Alla X Peter Frej (M) Alla X Marie Bladholm (M) Alla X Camilla Lien (M) Alla X Elisabeth Dingertz (M) Alla X Johan Hedberg (M) Alla Irene Ulfvin X Affi Stork (M) Alla X Hans-Ove Görtz (M) Alla X Malin Bellander (M) Alla Sven-Gunnar Haglind X Deshira Flankör (M) Alla X Lars Melin (M) Alla X Erik Pettersson (M) Alla X Mickael Sjökvist (M) Alla Peter Wetterstrand X Cecilia Lindberg (M) Alla X Ann Fylkner (M) Alla X Nasim Mir (M) Alla X Björn Ulfvin (M) Alla X Ann-Kristin Särnbrink (S) 1:a X Annika Andersson Ribbing (S) 1:a X Jösta Claeson (S) 1:a X Andrine Winther (S) 1:a Lennart Karlsson X Krister Nilsson (S) 1:a Björn Fredblad X Käte Fransson (S) 1:a X Nils-Erik Särnbrink (S) 1:a X Börge Hellström (S) 1:a Thérése Falk X Jakob Fritzell (S) 1:a X Ninni Påhlman (S) 1:a Johnny Tedenfors X Simon Margulies (S) 1:a Kalle Lindqvist X Disa Påhlman (S) 1:a X Christer Hedberg (S) 1:a X Aurora Gullberg (S) 2:a X Charlie Hansson (S) 2:a X Anders Bergman (FP) Alla X Fredrik Sneibjerg (FP) Alla Ursula Magnusson X Britt Lindmark (FP) Alla X Olle Markstedt (FP) Alla Johan Edholm X Henrik Paulsen (-) Alla X Hans Lindqvist (C) Alla X Ina Ununger (C) Alla X Mats Skoglund (V) Alla X Filip Joelsson (MP) Alla X Max Ljungberg (MP) Alla X Malin Åberg Aas (MP) Alla X Ola Mattsson (MP) Alla X Marina Hardenbildt (MP) Alla X Stefan Dozzi (KD) 1:a X Clarence Örhammar (KD) 2:a X Thorulf Empfevik (SD) Alla X Per Vegelow (SD) Alla X SUMMA:

33 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 33 Dnr 13KS/ Bordläggningar Följande ärenden bordläggs: 1. Svar på motion (V) om en köttfri dag i veckan. 2. Svar på motion (V) om bostäder till kvinnor som är utsatta för hot och våld i nära relationer. 3. Svar på motion (-) om slamtömning. 4. Svar på motion (S) Låt barn och ungdomar klättra bygg en klättersvamp. 5. Svar på motion (S) om kollektivtrafik till Artipelag. 6. Svar på interpellation om kommunens flyktingmottagande (V). 7. Svar på interpellation om köp av tjänster från Kommunlex (S). 8. Svar på interpellation om Avtal till varje pris kränkande av funktionshindrade (V). 9. Svar på interpellation om utnyttjande av idrottshallar (S). 10. Svar på interpellation om slamtömning (S). KF