Magnus Eriksson, ordförande (S) Helen Ask, (S) Per Holmström, (S) Camilla Hedlund, (C) tj. ersättare Bernth Lindgren, (Kd)

Transkript

1 Plats och tid Kommunförvaltningen, kl Beslutande Magnus Eriksson, ordförande (S) Helen Ask, (S) Per Holmström, (S) Camilla Hedlund, (C) tj. ersättare Bernth Lindgren, (Kd) Övriga deltagande Lena Lindahl, sekreterare Staffan Berggren, socialchef Karin Almgren, Medicinskt ansvarig sköterska 93 Malin Jonsson, Utvecklingsenheten 89 Clas-Bertil Söderlund, Komrev 98 Kjell-Olof Björk Komrev, 98 Paula Norberg, Vårdförbundet Utses att justera Bernth Lindgren Paragrafer: Justeringens tid och plats Tisdag den 21 dec kl Underskrift Sekreterare... Lena Lindahl Ordförande... Magnus Eriksson Justerande... Bernth Lindgren BEVIS OM ANSLAG Socialnämndens protokoll har justerats och anslagits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdag Anslaget uppsatt Anslaget nedtages Protokollet förvaras på kanslienheten, Norsjö Underskrift... Lena Lindahl Utdragsbestyrkande

2 Dagordning 87 Utsänd dagordning godkänns med följande tillägg: Antagande av Vårdkedjan Boende-/anhörigträffar 2011

3 10sn Medarbetarenkät 2010 Vid sammanträdet redovisas resultatet från den medarbetarenkät som genomförts under hösten. Beslutsunderlag Medarbetarenkät jmf åren , bilaga Nämnden konstaterar med tillfredsställelse att trots att verksamheterna varit föremål för ett omfattande förändringsarbetet som många gånger inte uppfattats som positivt har ändå personalens syn på arbetsmiljön och sin arbetssituation utvecklats på ett positivt sätt.

4 10sn Jämställdhetsanalys (JämLYS) av näringslivet i Norsjö kommun tog Kommunstyrelsen beslut att utvecklingsenheten skulle arbeta fram en lokal JämLYS av näringslivet i Norsjö kommun, efter en uppmaning från Länsstyrelsen Västerbotten. Den lokala JämLYS:en har utarbetats inom ramarna för projektet Norsjö mot framtiden. Kartläggningen har visat att skillnaderna i villkor skiljer sig mellan kvinnor och män. Bland annat kan utvecklingsenheten se att Norsjö är en av de kommuner i Västerbotten som har den mest könsuppdelade arbetsmarknaden, den kommun där lägst andel kvinnor driver företag och en av kommunerna där männen har högst andel arbetsplatsolyckor. För att vi ska nå en hållbar utveckling och långsiktig tillväxt i kommunen är det jätteviktigt att vi uppmärksammar och arbetar vidare med de resultat som kartläggningen har visat. Vi måste ta tillvara på hela befolkningens kunskaper och kompetens, oavsett kön. Spridningen av kartläggningens resultat är väldigt viktigt och Malin Jonsson, utvecklingsenheten, önskar delge information om kartläggningen till Kommunstyrelsen, Utbildningsoch kulturnämnden, Socialnämnden samt Bygg- och miljönämnden. Informationen noteras.

5 10sn Ansökan om bidrag för sociala föreningar till Adoptionscentrum Västerbotten Västerbottensavdelningen av Förbundet adoptionscentrum (AC) ansöker om bidrag till verksamhet med 1000 kr. Beslutsunderlag Ansökan om bidrag, bilaga På grund av att inga medel är budgeterade för föreningsbidrag 2010 avslås ansökan.

6 10sn Personalärende Verksamhetsövergång Ida Sundqvist, arbetsterapeut, anställd av Norsjö kommun med placering på Medicinska enheten skall från och med upprätthålla en arbetsterapeuttjänst hos Västerbottens läns landsting. Mellan arbetsgivarna finns en överenskommelse om denna verksamhetsövergång och Ida är naturligtvis informerad om den förändring som är planerad. Godkänna den planerade verksamhetsövergången avseende arbetsterapeutverksamheten, Nämnden understryker vikten av att kommunen ges möjlighet att köpa tjänst i den mån det behövs, Den beslutade verksamhetsövergången skall utvärderas sex månader efter den effektuerats.

7 10sn Arkivplan för medicinska enheten Arbetet med en gallringsplan för olika verksamhetsområden inom kommunen pågår. När det gäller bevarande och gallring av journalhandling och övrig medicinsk dokumentation inom Hälso- och sjukvården i Norsjö kommun har Karin Almgren som MAS, Medicinskt ansvarig sköterska, utfärdat rutiner samt en gallringsplan inom området. I gallringsråd nr 6 (2007) som berör landstingens, regionernas och kommunernas patientjournaler och övrig medicinsk dokumentation, rekommenderas att patientjournaler, oavsett vilka personalgrupper som skriver i dem, bör bevaras. De bör finnas kvar under patientens livstid och därefter (för framtiden) till forskningens förfogande. I ett socialnämndsprotokoll daterat om kommunal hälso- och sjukvård gallring av arkiv är beslut taget att journalhandlingar för personer enbart födda den 5:e, 15:e och 25:e skall bevaras för framtiden. Detta enligt det då aktuella gallringsrådet. MAS önskar fortsättningsvis att man enbart sparar journaler för personer födda nämnda datum och gallrar övriga journaler och medicinsk dokumentation. Detta framför allt av utrymmesskäl. Enbart journalhandlingar för personer födda den 5:e, 15:e och 25:e skall bevaras för framtiden.

8 10sn sn Informationsärenden Vid sammanträdet deltar Medicinskt Ansvarig Sköterska, Karin Almgren och lämnar information om följande: Demensvård/demensteam, Tvångs- och begränsningsåtgärder. I samband med information bör Rutiner för utprovning av begränsningsåtgärder på särskilda boenden antas. Beslutsunderlag Rutiner för utprovning av begränsningsåtgärder på särskilda boenden, bilaga. Rutiner för utprovning av begränsningsåtgärder på särskilda boenden antas, Tacka för lämnad information avseende Demensvård/demensteam.

9 10sn Tillsynsärende Socialstyrelsen har i tre beslut daterade avrapporterat den tillsyn som gjorts på kommunens HVB-boenden i kommunen. Två som drivs med kommunen som huvudman och ett som drivs av ett privat företag. I besluten framkommer att Socialstyrelsen i vissa avseenden inte anser att verksamheten lever upp till lagstiftningen och dess intentioner. Det påpekas även andra brister i verksamheten som tillsynsmyndigheten kräver skall åtgärdas. ade att uppdra till socialförvaltningens individ- och familjeomsorg att göra en uppföljning för att tillförsäkra att boendena följer lagstiftningen och dess intentioner och att de brister som påtalas i besluten åtgärdats samt att uppföljningen ska redovisas vid nämndens sammanträde i november. Vid sammanträde beslöt nämnden att en ny uppföljning ska göras under januari 2011 samt återuppta ärendet i decembernämnd där rutiner, riktlinjer från boendena och utbildningsplaner på anställda informeras nämnden samt uppdra till individ- och familjeomsorgen att utreda och informera om de åtgärder som är gjord eller planeras i arbetsmiljöfrågan. Beslutsunderlag Beslut från Socialstyrelsen, aktbilaga, Socialnämnden Socialnämnden Rutiner, riktlinjer från boendena och utbildningsplaner på anställda informeras ansvarigt utskott efter ny uppföljning under januari 2011, Åtgärder som är gjord eller planeras i arbetsmiljöfrågan redovisas vid samma tillfälle. ----

10 09sn sn Tillsynsärende Tillsyn i kommunens socialtjänst av missbruks- och beroendevården Under hösten 2009 gjordes en omfattande tillsyn av socialnämndens verksamhet, främst myndighetsutövningen ifråga om utredningar, anmälningar och samverkan. Tillsynen genomfördes genom aktgranskning och intervjuer med ansvariga chefer och personal. Enligt beslut från Socialstyrelsen daterad ska socialnämnden ta fram underlag och besluta i följande områden: Skriftliga rutiner avseende handläggning och dokumentation av anmälan inklusive anmälan enligt 14 kap 1 Sol- och utredningar avseende missbruk och beroende, intern och extern samverkan samt uppföljning och utvärdering av insatser. Extern samverkan beskrivs delvis i Vårdkedjan, men handlingsprogrammet är inte fastställt av socialnämnden, Ta fram skriftliga rutiner för att säkerställa att barns och närståendes behov och situation uppmärksammas i förhandsbedömningar och utredningar avseende personer med missbruk, vad gäller deras eventuella behov av skydd eller stöd, Tillse att förhandsbedömningarna handläggs skyndsamt, Socialnämnden bör verka för att teckna skriftliga samverkansavtal med annan vårdgivare/huvudman om vårdbehov som inte kan tillgodoses i den egna verksamheten, Redogörelsen skall vara Socialstyrelsen tillhanda senast Då redogörelsen inte kommer att hinnas klart innan utsatt datum kommer ansökan om anstånd att göras hos Socialstyrelsen. Ansökan om anstånd i ärendet hos Socialstyrelsen godkänns.

11 10sn Begäran om tilläggsanslag för ID 7130 Solbacka Vid nämnd inlämnade Enhetschef Ellinor Lindahl, Solbacka, en skrivelse angående arbetssituationen på Solbacka och begärde ett tilläggsanslag för 2011 för en ökning av personalstyrkan med 3 årsarbetare. Nämnden beslutade återremittera ärendet till socialförvaltningen för vidare utredning enligt vid nämnden givna direktiv. Vid dagens sammanträde lämnar socialchef Staffan Berggren ytterligare information i ärendet. Beslutsunderlag Skrivelse, budgetäskande för ID 7130 Solbacka, aktbilaga. Socialnämnden Kompletterande uppgifter, bilaga Verksamhetsledningen ges i uppdrag att kortsiktigt lösa de problem som finns på Solbacka inom ramen för tillgängliga medel. Socialnämnden vill att verksamhetsledningen beskriver möjligheter att lösa situationen på Solbacka genom ett helhetsgrepp sett över hela äldreomsorgen. Nämnden hänskjuter frågan till det ansvariga utskottet i kommunstyrelsen efter årsskiftet.

12 10sn Inrättande av 1.0 socialsekreterare och 0.35 socialpedagog Handläggningen av ärendena är omfattande och krävande. Just nu är det fyra socialsekreterare som jobbar och det skulle inte gå att minska ner. Socialpedagogen har också i flera år jobbat heltid därför att det finns behov av insatser hos bland annat personer med psykiskt funktionshinder och personer med missbruk. Individ- och familjeomsorgen har också börjat få in ansökan om boendestöd, gäller personer med både psykiskt funktionshinder med en och flera diagnoser, särskilt neuropsykiatriska. Dessa ansökningar förmodas komma mer framöver. Många behöver egen hjälp men det finns också barn till föräldrar i denna grupp som har behov av stöd. Det är heller inte säkert att 1,0 socialpedagog räcker på sikt. Dessa önskade utökningar finns i budget och individ- och familjeomsorgen har ingen möjlighet att klara uppdraget enligt socialtjänstlagen utan denna förstärkning. Uppdra till den nya verksamhetsledningen att efter det att individ- och familjeomsorgen övertagit två av kommunstyrelsens flyktinghandläggare, och deras arbetsuppgifter i den nya organisationen, göra en uppdaterad kartläggning avseende arbetsmiljön inom enheten, Slutgiltigt beslut i ärendet fattas således av kommunstyrelsen eller det utskott som ansvarar för socialtjänsten.

13 10sn Socialnämndens ansvarsutövande 2010 Revisorerna skall årligen granska all verksamhet. Den aktuella granskningen avser nämndens ansvarsutövande och i rapporten redovisas granskningsiakttagelser och underlag för gjorda bedömningar. Clas-Bertil Söderlund och Kjell-Olof Björk deltar vid sammanträdet och lämnar information i ärendet. Beslutsunderlag Socialnämndens ansvarsutövande år 2010, bilaga Noterar att socialnämndens arbete under mandatperioden inneburit en positiv utveckling av styrningen och ansvarsutövandet över verksamheterna, Tacka revisorerna för gott samarbete under den gånga mandatperioden, För övrigt tacka för lämnad information.

14 10sn Vårdkedjan Vid sammanträde informerades nämnden om projekt Vårdkedjan och i decembernämnd samma år slutrapporterade Glenn Lundgren, individ- och familjomsorgen, ärendet. Inget beslut noterades vid tillfället varvid socialnämnden har att anta handlingsplan för Vårdkedjan och besluta om att planen revideras under Handlingsplan för Vårdkedjan antas, Uppdra till individ- och familjomsorgen att revidera planen under 2011.

15 10sn Boende-/anhörigträffar 2011 I socialnämnden beslutades att Brukarråden i sin nuvarande form skall avvecklas 2011 och ersättas av Boende-/anhörigträffar som i någon mån skall ersätta nuvarande Brukarråds funktion. Uppdra till Verksamhetsledningen inom äldre- och handikappomsorgerna att planera för hur dessa nya mötesformer skall utformas och fungera.

16 10sn Ekonomisk redovisning Ekonomisk uppföljning till och med oktober månad (preliminär rapport) delges nämnden. Beslutsunderlag Ekonomisk rapport, bilaga Den ekonomiska rapporten godkänns, Med glädje konstatera att den positiva ekonomiska trenden fortsätter och ser ingen anledning att avge några direktiv till verksamheterna föranlett av rapporten.

17 Delegeringsbeslut 102 Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordföranden och tjänstemän enligt en delegeringsordning som nämnden antagit. Dessa beslut ska redovisas till nämnden. Karl A V Nyström Edefjäll 10sn Begäran om prövningstillstånd Ärenden enligt lista 10sn Kristina Holmström Ärenden enligt lista 10sn Malin Berglund Ärenden enligt lista 10sn Beslut fattade enligt SoL, LSS, färdtjänst och riksfärdtjänst, matabonnemang m.m. okt Beslut fattade enligt SoL, LSS, färdtjänst och riksfärdtjänst, matabonnemang m.m. okt Beslut fattade enligt SoL, LSS, färdtjänst och riksfärdtjänst, matabonnemang m.m. okt Kristina Nygren Ärenden enligt lista Individ- och familjeomsorg sep-okt Elisabet Forsberg Ärenden enligt lista Individ- och familjeomsorg sep-okt Glenn Lundgren Ärenden enligt lista Individ- och familjeomsorg sep-okt Ylwa Aspegren Ärenden enligt lista Individ- och familjeomsorg sep Johan Berglund Ärenden enligt lista Individ- och familjeomsorg sep-okt 2010.

18 forts. 102 Ulla Stenlund Ärenden enligt lista Individ- och familjeomsorg okt Redovisningen av delegeringsbesluten godkänns.

19 Delgivningar 103 Pensionärs- och Handikapprådet 10sn Protokoll Kommunfullmäktige 10sn inom Förvaltningsrätten Umeå 10sn sn Beslut Tilläggsanslag, nytt assistansärende handikappomsorgen Beslut - avgiftsbeslut Dom överklagat avgiftsbeslut Äldrecentrum 10sn Protokoll Socialstyrelsen 10sn Kvartalsrapportering av ej verkställda beslut enligt SoL, LSS kvartal två 2010 Västerbottens Läns Landsting 10sn Information om upphandling Sveriges Kommuner och Landsting 10sn Framgångsfaktorer inom äldreomsorgen Delgivningarna läggs till handlingarna.

20 Avslutning 104 I samband med nämndens sista sammanträde för mandatperioden tackar ledamöterna och tjänstemännen varandra för gott samarbete under den gångna tiden.