NY FÖRBINDELSE ÅRSTIDSVÄGEN

Transkript

1 ANTAGANDEHANDLING Detaljplan för NY FÖRBINDELSE ÅRSTIDSVÄGEN STENÅSEN 1:251, del av STENÅSEN 1:1 och del av SANNERUD 1:436 KILS KOMMUN VÄRMLANDS LÄN innehåll: planbeskrivning särskilt utlåtande övriga handlingar: plankarta med bestämmelser KLARA arkitektbyrå ab beslutsdatum ANTAGEN LAGA KRAFT sign.

2 Detaljplan för ny förbindelse Årstidsvägen (Stenåsen 1:251, del av Stenåsen 1:1 och del av Sannerud 1:436) PLANBESKRIVNING HANDLINGAR Plankarta med bestämmelser (separat kartblad) Planbeskrivning Särskilt utlåtande PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Syftet med planläggningen är möjliggöra en ny förbindelse mellan Årstidsvägen och väg 715 för att underlätta logistiken till, och inom, Stenåsens industriområde. Idag kan industriområdet enklast angöras från norr via cirkulationsplatsen på väg 715 och Stenåsvägen. Plangenomförandet tillskapar en angöringsmöjlighet från söder vilket innebär att fordon kan åka in i Stenåsens industriområde i ena änden och ut ur området i den andra. Detta underlättar trafikföringen för de tunga fordon som besöker industriområdet och man slipper besvärliga vändningsrörelser. En ny tillfart kortar även körsträckan för trafik som anländer söderifrån till industriområdet och förväntas minska andelen tung trafik som blandas med personbilstrafik vid infarten till den mataffär som ligger i norra delen av industriområdet. Planen upprättas med s.k. enkelt planförfarande enligt PBL 2010:900. AVVÄGNING ENLIGT MILJÖBALKEN Markens lämplighet Värdefulla områden Riksintressen Enligt miljöbalkens 3 kap 1 skall mark- och vattenområden användas, för det eller de ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Industrimark ändras till gatumark vilket innebär en från allmän synpunkt god hushållning. Föreslagen planering tar inte i anspråk något sådant område som avses i 3 kap 2-5 (stora opåverkade områden, ekologiskt känsliga områden, åker och skog av nationell betydelse eller fiskevatten). Enligt 3 kap 5-8 och 4 kap miljöbalken kan områden av särskild betydelse ur ett nationellt perspektiv förklaras som riksintresse. Planområdet berörs inte av något sådant intresse. Miljökvalitets- Miljökvalitetsnormer är ett juridiskt bindande styrmedel som regleras med

3 2 normer utomhusluft fisk- och musselvatten Omgivningsbuller stöd av 5 kap miljöbalken. Idag finns miljökvalitetsnormer (MKN) för utomhusluft vad gäller partiklar (PM 10), kvävedioxid, kväveoxider, svaveldioxid, bly, bensen, kolmonoxid, ozon, arsenik, kadmium, nickel och bens(a)pyren, för olika föreningar i fisk- och musselvatten, omgivningsbuller samt för vattenförvaltningen. Planändringen innebär inte att trafiken ökar i området eller till och från området. Plangenomförandet bedöms inte heller innebära några andra förändringar som medför ökade utsläpp till luften. Ett plangenomförande påverkar inte risken för att gällande miljökvalitetsnormer för fisk- och musselvatten kommer att överskridas. Miljökvalitetsnormer för omgivningsbuller, så som de idag är formulerade, gäller egentligen bara skyldigheten att kartlägga och upprätta åtgärdsprogram för kommuner med fler än invånare. Inga större förändringar av dagvattenhanteringen kommer att vidtas och ett plangenomförande bedöms inte påverka möjligheterna att uppnå god kemisk och ekologisk status i vattnen. PLANDATA Läge Planområdet ligger i Stenåsens industriområde, strax väster om Kils centrum. Området angränsar i öster till Årstidsvägen, i norr respektive söder till industritomter och i väster till väg 715. Areal Planområdets areal är ca m 2. vattenförvaltning Markägoförhållanden Marken inom det berörda området är till största delen privatägd. En mindre del ägs av kommunen. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktliga planer Gällande översiktsplan, Översiktsplan 2010, antogs av kommunfullmäktige den 23 juni år I översiktsplanen utgör planområdet en del av det område som ska omfattas av ett utvecklingsprogram för centrala Kils tätort. Utvecklingsprogrammet skall redogöra för tätortens utveckling ur ett helhetsperspektiv och bidra till en långsiktigt hållbar tätortsutveckling. Den aktuella planeringen bedöms ha stöd i gällande översiktsplan.

4 3 Detaljplaner, områdesbestämmelser, förordnanden m.m. detaljplaner Det aktuella området omfattas idag av Stadsplan för Stenåsen, norra delen, fastställd Planen anger handel och småindustri för fastigheten Stenåsen 1:251 och park eller plantering på ömse sidor av väg 715. Planens genomförandetid är utgången. Utsnitt ur gällande detaljplan Behovsbedömning Slutsatsen är att ett plangenomförande inte bedöms vara av sådant slag att den kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som avses i 4 kap 34 plan- och bygglagen, 6 kap 11 miljöbalken eller 4 i förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar. Därmed behöver inte en miljöbedömning/miljökonsekvensbeskrivning (MKB) göras. FÖRUTSÄTTNINGAR / FÖRÄNDRINGAR Natur topografi vegetation geotekniska förhållanden förorenad mark Verksamheter Planområdet är relativt plant och anläggandet av vägen kommer inte att förändra marknivåerna nämnvärt. Vegetationen inom planområdet utgörs av gräsmatta. Marken består troligtvis av medelfast till lös lera och silt med medelgod bärighet. Kunskaperna bedöms tillräckliga för planskedet och mer detaljerad undersökning kan komma att utföras i senare skede. Anläggande av vägen innebär markarbeten på industrifastighet. En asfalterad transportväg är inte känslig för eventuella markföroreningar och verksamheten på området bedöms inte tillhöra den grupp av verksamheter som alstrar större mängd föroreningar. Innan industriområdet etablerades var detta åkermark. Om det i samband med exploatering eller andra arbeten skulle påträffas markföroreningar eller misstänkta markföroreningar skall kontakt tas med tillsynsmyndigheten, dvs. miljö- och byggnadsnämnden, för samråd om hur hantering av schaktmassor och sanering skall ske. Planområdet utgörs av en industritomt som ligger i Stenåsens industriområde. Här finns verksamheter som t ex bygghandel, speditionsföretag, rörfirma och bilverkstad. Markanvändingen inom planområdet ändras från handel/småindustri till lokalgata vilket innebär att kvartersmark omvandlas till allmän platsmark.

5 4 De streckade linjerna symboliserar ungefärligt läge för den nya vägen Gator och trafik gator Stenåsvägen Väg 715 är infart och genomfart med en årsmedeldygnstrafik på fordon. Hastighetsbegränsningen är 60 km/h. I höjd med planområdet är vägen 13 meter bred med två körfält och vägren på båda sidor. Kils kommun är väghållare. För att den nya direktanslutningen ska fungera smidigt så skapas ett vänstersvängfält i södergående riktning. Detta ryms inom nuvarande vägområde och kräver varken ombyggnad eller planändring då det kan skötas genom ommålning av väglinjerna.

6 5 Väg 715 i höjd med planområdet Årstidsvägen används av de som har ärenden i industriområdet och av gång- och cykeltrafik från bostadsområdet i söder. Gatan har en 8 meter bred körbana och 3 meter bred gång- och cykelbana på dess östra sida. Årstidsvägen med gång- och cykelbana till vänster i bild Den nya vägen får en 8 meter bred körbana vilken tillsammans medvägslänter inryms inom väganvändningsområdet. Den ansluter till Årstidsvägens västra sida vilket innebär att den inte korsar gång- och cykelvägen inom industriområdet. vägtrafik Störningar från vägtrafiken utgörs främst av ljud och ljus. Den nya utfarten innebär en delvis förändrad ljudbild då lastbilar bromsar in, startar och ökar farten på en ny plats. Påverkan bedöms dock inte vara betydande. Närmaste bostad ligger på 70 meters avstånd från vägen. En annan störningskälla förknippad med trafik är strålkastarljus, i detta fall vid utfart från industriområdet. Det centrala läget med gatubelysning

7 6 gör att lastbilarna inte har helljus på. Husen ligger gavelställda 70 meter ifrån vägen och har inga större glaspartier mot vägen. De avskärmas dessutom delvis av vegetation. Sammantaget gör detta att störningen från strålkastarljus inte bedöms vara betydande. Husen mitt emot den nya gatan Teknisk försörjning dagvatten Regnvatten kan ledas bort via diket som går längs väg 715. Konsekvenser av planens genomförande Ett genomförande av planen innebär att kommunen får anläggningskostnader och underhållskostnader för skötsel av vägen. Storleken på marken inom Stenåsen 1:251 som får användas till handel/industri minskar med ca 1500 m 2, från m 2 till m 2. ORGANISATORISKA FRÅGOR Planförfarande Detaljplanen upprättas med s.k. enkelt planförfarande. Tidsplan planprocessen Samråd med berörda samt remiss till myndigheter och kommunala nämnder juni 2013 Antagande augusti 2013 Laga kraft september 2013 byggstart Genomförandetid Gatan kommer att kunna byggas när detaljplanen vunnit laga kraft, kommunen fått tillgång till marken och medel ställts till förfogande. Genomförandetiden är satt till 5 (fem) år från den dag planen vunnit laga kraft.

8 7 Huvudmannaskap Ansvarsfördelning Avtal Kommunen är huvudman för allmän plats. Det innebär att kommunen är ansvarig för utbyggnad och framtida drift och underhåll av allmän plats inom planområdet. Kommunen ansvarar för följande delar i processen: - behovsbedömning, - planarbete, - planprövning, - iordningställande av gatan. Exploateringsavtal eller liknande, som reglerar de närmare omständigheterna kring marköverlåtelse kommer att upprättas mellan kommunen och ägaren till fastigheten Stenåsen 1:251. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Marken inom planområdet blir allmän plats och omfattas av regler om inlösen enligt 6 kap 13 och 14 kap 14 PBL. EKONOMISKA FRÅGOR Kostnaderna för anläggande samt framtida underhåll och skötsel av gatan står kommunen för. TEKNISKA FRÅGOR I anslutning till den nya gatan bildas ett vänstersvängfält på väg 715. Fältet ryms inom befintligt vägområde och kräver bara ommålning av vägmarkeringarna, inte några ombyggnationer. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Vid upprättandet av planbeskrivningen har samhällsplanerare Mari Andersson på Kils kommun medverkat. ÖVRIGA MEDVERKANDE Från KLARA arkitektbyrå ab har även planeringsarkitekt Maria Örenfors medverkat Jan Erik Engström arkitekt SAR/MSA