Sammansträdesprotokoll Kommunstyrelsen. Plats och tid Debatten kl. 16:30-17:30

Transkript

1 Sammansträdesprotokoll Plats och tid Debatten kl. 16:30-17:30 ande ledamöter Adam Reuterskiöld (M) (ordförande) Jan Runesten (M) Lena Gerby (M) Kjell Öhrström (M) Lars Forssell (M) Gunilla Lindberg (L) Sivert Åkerljung (KD) 4-10, Hanna Svensson (S) (2:e vice ordförande) Ulrika Sandin (MP) Desirée Björk (Ö) Helena Butén (M) ersätter Lennart Nilsson (M) Ingemar Hertz (M) 11 ersätter Sivert Åkerljung (KD) pga jäv Solveig Brunstedt (C) ersätter Ove Wallin (C) (vice ordförande) Inger Andersen (S) ersätter Johan Hammarström (S) Ej tjänstgörande ersättare Ingemar Hertz (M) 4-10, Mats Ahlbom (M) Marzena Waligorska (M) Nils Lundqvist (M) Göran Hellmalm (L) Lars Holmström (S) Carl Ståhle (MP) Bernt Richloow (Ö) Justeringens plats och tid Kommunkansliet, Underskrifter Sekreterare. Caroline Johansson Ordförande. Adam Reuterskiöld (M) Justerande. Hanna Svensson (S) Page 1 of 33

2 ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdes datum Protokollet omfattar paragraferna 4-21 Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Underskrift Förvaringsplats för protokollet Caroline Johansson Kansliet. Page 2 of 33

3 ÄRENDELISTA 4 Klimatsårbarhetsanalys 5 Försäljning av del av Stockby 10:95 6 Motion - Anslag vid motionsspår om koppeltvång för hundar i skog och mark 7 Motion - Återvinningsstationen vid Roshagen och dess obefintliga belysning 8 Motion - Turtäthet Adelsöfärjan 9 Motion Sociala villkor vid offentlig upphandling 10 Motion - Dricksvatten utan läkemedelsrester 11 Utbyggnad Sanduddens skola, återremitterat ärende 12 Handlingsplan mot våldsbejakande extremism 13 Preliminärt ekonomiskt resultat 2016 för Ekerö kommun 14 Omfördelning av investeringsbudget år Ekeröleden ekonomiskt resultat 16 Utred förutsättningarna för AB Ekerö Bostäder att inleda ett partnerskap 17 Val till Ekerö kommuns näringslivsråd 18 Val till SLL sjukvårdsstyrelse 19 Nominering av vigselförrättare 20 Redovisning av delegeringsbeslut 21 Anmälningar för kännedom Page 3 of 33

4 4 Klimatsårbarhetsanalys (KS16/208) noterar informationen. Särskilt yttrande Hanna Svensson (S), Ulrika Sandin (MP) och Desirée Björk (Ö) inkommer med ett särskilt yttrande. Sammanfattning Alla kommuner är enligt lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap skyldiga att minska sårbarheten i sin verksamhet och ha en god förmåga att hantera krissituationer i fred. Risk- och sårbarhetsanalyser görs för många olika verksamheter i kommunen och konsekvenserna av ett förändrat klimat kommer också att påverka kommunens verksamheter, infrastruktur och samhällsfunktioner. Sverige saknar centraliserat myndighetsansvar för klimatanpassningsarbete. Länsstyrelsen Stockholms regionala anpassningsplan för Stockholms län (rapport 2014:14) innehåller förslag på åtgärder och ansvarsområden där ansvar för lokal sårbarhetsanalys och utveckling av åtgärdsplanering placeras på kommunerna. För övrigt kan det genom en klimatlag på nationell nivå bli krav på att anpassningsplaner tas fram på kommunal nivå med stöd från Länsstyrelserna. Som underlag till nya Översiktsplanen har Stadsarkitektkontoret låtit ta fram en övergripande klimatsårbarhetsanalys för Ekerö kommun där en generell uppskattning av klimatrisk i kommunen redovisas. sunderlag 8 KSau Klimatsårbarhetsanalys Tjänsteutlåtande - Klimatsårbarhetsanalys Klimatsårbarhetsanalys - Ekerö kommun Expedieras till Stadsarkitektkontoret /Säkerhetsenheten Page 4 of 33

5 Särskilt yttrande ärende 4, Klimatsårbarhetsanalys Dnr KS16/208 Vi välkomnar klimatsårbarhetsanalysen. Vi vill dock påpeka att den borde ha gjorts i god tid innan översiktsplanearbetet satte igång. Den borde självklart ha använts som utgångspunkt i arbetet med översiktsplanen snarare än att göra anpassningar i detta sena skede. Detta arbetssätt hade givit tydliga ramar om vilka begränsningar och eventuellt möjligheter vi har att ta hänsyn till som en konsekvens av klimatförändringarna. Hanna Svensson Desirée Björk Ulrika Sandin Socialdemokraterna Ö-partiet Miljöpartiet de gröna Oppositionsråd Gruppledare Gruppledare Page 5 of 33

6 5 Försäljning av del av Stockby 10:95 (KS17/17) Förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner försäljning av del av Stockby 10:95 till Båtklubben Färingarna. Reservation Ulrika Sandin (MP) och Desirée Björk (Ö) reserverar sig. Yrkande Ulrika Sandin (MP) och Desirée Björk (Ö) yrkar avslag till förslaget. Adam Reuterskiöld (M) yrkar enligt arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Sammanfattning Båtklubben Färingarna arrenderar idag mark och vattenområde vid Törnbyviken för sin verksamhet. Området används för båtuppläggningsplats, småbåtsbryggor och för sammanhängande båtverksamhet. Båtklubben har framfört önskemål om att förvärva området som är del av Stockby 10:95. Extern marknadsvärdering av området har utförts under 2016 och köpeskillingen är utifrån detta satt till kr. sunderlag 10 KSau Försäljning av del av Stockby 10:95 Tjänsteutlåtande - Försäljning av en fastighet (Stockby 10:95) till Båtklubben Färingarna Köpeavtal del av Stockby 10:95 mellan Ekerö kommun och Båtklubben Färingarna Expedieras till Teknik- och exploateringskontoret Page 6 of 33

7 Reservation i ärende 5 gällande försäljning av del av Stockby10:95 till Båtklubben Färingarna Dnr KS17/17 Miljöpartiet yrkar på att behålla tomten Stockby 10:95 i kommunal ägo och reserverar sig mot en försäljning. Vi anser att tomten säljs för en alltför låg köpeskilling, särskilt med tanke på en förväntad värdestegring. Vi anser även att det är en värdefull tomt för kommunen för en eventuell framtida exploatering liknande den vi har sett vid Jungfrusund. Eventuellt kan hamnen i framtiden komma att vara användbar för vattenburen kollektivtrafik, vilket underlättas om den är i kommunens ägo. Desirée Björk Ö-partiet Gruppledare Ulrika Sandin Miljöpartiet de gröna Gruppledare Page 7 of 33

8 6 Motion - Anslag vid motionsspår om koppeltvång för hundar i skog och mark (KS16/108) Förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Reservation Desirée Björk (Ö) reserverar sig. Yrkande Desirée Björk (Ö) yrkar bifall till motionen. Adam Reuterskiöld (M) yrkar enligt arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Sammanfattning Desirée Björk (Ö), Bernt Richloow (Ö) och Robert Oberascher (Ö) föreslår i motionen: - att "Ekerö kommun ansvarar och sätter upp informationsskyltar att hundar ska hållas kopplade i motionsstråken 1 mars 20 augusti och gärna övriga tider". Ärendet har beretts av Tekniska nämnden, som förelsår att motionen ska avslås. sunderlag 16 KSau Motion - Anslag vid motionsspår om koppeltvång för hundar i skog och mark TN 68/2016 Motionssvar - Anslag vid motionsspår om koppeltvång för hundar 89 KSau Motion för remittering - Anslag vid motionsspår om koppeltvång för hundar i skog och mark 50 KF Motion för remittering - Anslag vid motionsspår om koppeltvång för hundar i skog och mark Motion - Koppeltvång för hundar i skog och mark Page 8 of 33

9 7 Motion - Återvinningsstationen vid Roshagen och dess obefintliga belysning (KS16/122) Förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att motionen ska anses behandlad. Sammanfattning Desirée Björk (Ö), Bernt Richloow (Ö) och Robert Oberascher (Ö) föreslår i motionen: - att Ekerö kommun erbjuder förpackningsindustrin en mer lämplig placering för återvinningsstationen vid Roshagen. Alternativt om inte detta kan ske, se till att Ekerö kommun införskaffar en anpassad belysning på platsen. Ärendet har beretts av Tekniska nämnden, som föreslår att motionen ska anses behandlad. sunderlag 17 KSau Motion - Återvinningsstationen vid Roshagen och dess obefintliga belysning TN Motionssvar - Återvinningsstationen vid Roshagen och dess obefintliga belysning 125 KSau Motion för remittering - Återvinningsstationen vid Roshagen och dess obefintliga belysning 65 KF Motion för remittering - Återvinningsstationen vid Roshagen och dess obefintliga belysning Motion om återvinningsstationen vid Roshagen och dess obefintliga belysning Page 9 of 33

10 8 Motion - Turtäthet Adelsöfärjan (KS16/219) Förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen med hänvisning till tidigare behandlade motioner: KS15/97 - Förbättrad service avseende färjeförbindelsen Adelsö (SD) KS12/204 - Gynsammare färjetrafik med Adelsöfärjan (Ö) KS10/167 - Tillgång till Adelsöfärjan (Ö) KS08/91 - Tillgång till Adelsöfärjan (Ö) Reservation Desirée Björk (Ö) reserverar sig. Yrkande Desirée Björk (Ö) yrkar bifall till motionen. Adam Reuterskiöld (M) yrkar enligt arbetsutkosttets förslag. Propositionsordning Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Sammanfattning Desirée Björk (Ö), Bernt Richloow (Ö) och Robert Oberascher (Ö) föreslår i motionen: - att Ekerö kommun ska verka för att turtätheten utökas enligt motionärernas förslag. sunderlag 20 KSau Motion för remittering - Turtäthet Adelsöfärjan 139 KF Motion för remittering - Turtäthet Adelsöfärjan Motion - Turtäthet Adelsöfärjan Page 10 of 33

11 9 Motion Sociala villkor vid offentlig upphandling (KS15/224) Förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Reservation Hanna Svensson (S), Inger Andersen (S), Ulrika Sandin (MP) och Desirée Björk (Ö) reserverar sig. Yrkande Hanna Svensson (S), Ulrika Sandin (MP) och Desirée Björk (Ö) yrkar bifall till motionen. Adam Reuterskiöld (M) yrkar enligt arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Sammanfattning Fredrik Sirberg (S) föreslår i motionen: - att Kommunfullmäktige uppdrar åt att utreda och upprätta en upphandlingspolicy för att förhindra att kommunen riskerar att belastas av marknadsstörningar som bygger på illojal konkurrens i form av lönedumpning eller skattebrott. Upphandlingsfunktionen inkom med motionssvar och redogjorde för uppfattningen att Ekerö kommun bör avvakta beslut i Riksdagen avseende den kommande lagstiftningen inom upphandlingsområdet innan Ekerö kommuns upphandlingspolicy revideras. Kommunfullmäktige återremitterade motionen till Page 11 of 33

12 sunderlag 14 KSau Motion Sociala villkor vid offentlig upphandling Motionssvar - Sociala villkor vid offentlig upphandling 118 KF Motion Sociala villkor vid offentlig upphandling Motionssvar - Sociala villkor vid offentlig upphandling 172 Motion för remittering - Sociala villkor vid offentlig upphandling 99 Motion - Sociala villkor vid offentlig upphandling Motion - Sociala villkor vid offentlig upphandling Expedieras till Upphandlingsfunktionen Page 12 of 33

13 10 Motion - Dricksvatten utan läkemedelsrester (KS16/139) Förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Reservation Hanna Svensson (S), Inger Andersen (S), Ulrika Sandin (MP) och Desirée Björk (Ö) reserverar sig. Yrkande Hanna Svensson (S), Ulrika Sandin (MP) och Desirée Björk (Ö) yrkar bifall till motionen. Adam Reuterskiöld (M) yrkar enligt arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Sammanfattning Hanna Svensson (S) föreslår i motionen: - att Kommunfullmäktige beslutar att utreda förutsättningarna för att rena vattnet i Ekerö från läkemedel utifrån modern reningsteknologi. sunderlag 15 KSau Motion - Dricksvatten utan läkemedelsrester Motionssvar- Dricksvatten utan läkemedelsrester 126 KSau Motion för remittering - Dricksvatten utan läkemedelsrester 93 KF Motion - Dricksvatten utan läkemedelsrester Motion - Dricksvatten utan läkemedelsrester Expedieras till Ekerövatten AB Page 13 of 33

14 11 Utbyggnad Sanduddens skola, återremitterat ärende (KS16/89) Förslag till Kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige antar alternativ 3 för utbyggnad av Sanduddens skola. 2. Kommunfullmäktige uppdrar åt att försälja fastigheten Sanduddens skola till marknadsmässiga villkor. 3. Kommunfullmäktige uppdrar åt Barn- och utbildningsnämnden att vid genomförande av alternativ 3 avveckla den kommunala verksamheten vid Sanduddens skola. Förutsatt att pedagogisk kvalitet och hållbarhet kan bibehållas ska elever ges möjlighet att gå klart sitt stadie på Sandudden skola. Deltar ej Gunilla Lindberg (L) deltar inte i beslutet. Jäv Sivert Åkerljung (KD) anmäler jäv och deltar inte i överläggningen eller beslutet i ärendet. Reservation Hanna Svensson (S), Inger Andersen (S), Ulrika Sandin (MP) och Desirée Björk (Ö) reserverar sig. Yrkande Hanna Svensson (S) och Desirée Björk (Ö) yrkar i första hand att alternativ 1 och 2 ska utredas vidare. Ulrika Sandin (MP) yrkar i första hand att alternativ 1 ska utredas vidare. Adam Reuterskiöld (M) yrkar enligt arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att beslutar enlgit arbetsutskottets förslag. Page 14 of 33

15 Yrkande Hanna Svensson (S), Ulrika Sandin (MP) och Desirée Björk (Ö) yrkar i andra hand avsalg till förslaget. Adam Reuterskiöld (M) yrkar enligt arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att beslutar enlgit arbetsutskottets förslag. Sammanfattning Kommunstyreslen beslutade att föreslå Kommunfullmäktige att försälja fastigheten Sanduddens skola och att förorda att skolverksamheten drivs vidare av en fristående aktör i enlighet med alternativ 3 som redovisas i PM Kommunfullmäktige beslutade om minoritetsåterremiss av ärendet enligt ett yrkande om att en grundlig risk- och konsekvensanalys av samtliga alternativ för Sandudden skola ska göras utifrån pedagogisk, ekonomisk och elevmässig synpunkt innan beslut fattas i ärendet. Det är kommunens uttalade ambition att öka andelen fristående verksamheter inom skolområdet i syfte att öka valfriheten och att en ökad sund konkurrens över tid även gynnar den pedagogiska utvecklingen i de kommunala skolorna. I Kommunfullmäktiges beslut om budget för 2017 med inriktning för driftbudget och investeringsbudget pekas på att kostnadsreduceringar är nödvändiga för att klara kravet på ekonomiskt resultat och att överväganden om nedprioriteringar i investeringarna är nödvändiga. Den höga investeringsnivån gör också att den av fullmäktige beslutade självfinansieringsgraden riskerar att inte nås. Till Barn- och utbildningsnämndens yttrande bifogades en konsekvensanalys med syftet att identifiera eventuella negativa konsekvenser. Tyngdpunkten i analysen är att belysa eventuella svårigheter i processen kring avvecklingen av den kommunala verksamheten och övergången till att en fristående aktör startar skola i Sandudden. Som ett senare steg görs en konsekvensanalys på skolan. Den analysen pågår för närvarande och en sammanställning av den kommer att redovisas till. Page 15 of 33

16 Med hänvisning till det som anförts är det kommunledningskontorets bedömning att tillräckliga underlag och analyser finns för ett ställningstagande. sunderlag 2 KSau Utbyggnad Sanduddens skola, återremitterat ärende Tjänsteutlåtande - Utbyggnad Sandudden skola PM - Kompletterande information rörande Sanduddens skolas risk- och konsekvensanalys 144 KF Utbyggnad Sanduddens skola 144 KS Utbyggnad Sanduddens skola KS Tjänsteutlåtande - Utbyggnad Sanduddens skola PM - Utbyggnad Sanduddens skola Förstudie skolutbyggnad BUN Yttrande - Utbyggnad Sanduddens skola Konsekvensanalys - Utbyggnad Sanduddens skola 99 BUN - Utbyggnad Sanduddens skola 158 KSau Utbyggnad Sanduddens skola Förhandlingsprotokoll enligt 11 MBL - Utbyggnad Sanduddens skola Expedieras till Kommunledningskontoret Teknik- och exploateringskontoret Barn- och utbildningsnämnden Page 16 of 33

17 RESERVATION ( ) Reservation mot Utbyggnad Sanduddens skola DNR KS16/89 Socialdemokraternas förordar att man för elevernas och skolans skull jobbar vidare med förslag ett och två för att hitta den mest stabila, långsiktiga och ekonomiskt mest gynnsamma lösningen för att bygga ut Sanduddens skola. Kommunen står inför stora och strategiskt viktiga investeringar i närtid, för att kunna tillskapa en utökad skolkapacitet inom kort tid. Att i detta kritiska läge börja experimentera med nya helt oprövade lösningar som alternativ tre skulle innebära ter sig ytterst ologiskt. Att stänga ner en väl fungerande skola, uppskattad av elever, personal och vårdnadshavare, som presterar goda resultat, för att sedan hoppas på att en fristående grundskoleaktör, i första hand får tillstånd av skolinspektionen att driva grundskola i Ekerö, för det andra ens gör det lika bra som den redan etablerade kommunala skolan, och för det tredje, inte göra likt skolkoncernen John Bauer och går i konkurs från en dag till en annan. Det är ovärdigt en kommun som säger sig vara mån om sina begränsade resurser såväl som sina medborgare, att utsätta en skola och dess elever för ett sådant experiment. Hanna Svensson Socialdemokraterna Page 17 of 33

18 Reservation Utbyggnad av Sanduddens skola Dnr KS 16/89 Ärendet om utbyggnad och försäljning av Sanduddens skola har hanterats mycket bristfälligt. Det saknas grundläggande ekonomiska kalkyler och risk- och konsekvensanalyser för samtliga tre förslag som presenteras i underlagen. Det saknas även en förankring bland berörda parter, elever, föräldrar och skolpersonal. Syftet med det föreslagna alternativet beskrivs som ökad valfrihet. Miljöpartiets ståndpunkt är att beslutet leder i motsatt riktning. Elever, föräldrar och skolpersonal har redan gjort sitt val, nämligen en skola med en kommunal huvudman. Den valfrihet som alliansen eftersträvar går att skapa vid nyetablering av skolor. Vi ställer oss positiva till att kommande investeringsbehov av skollokaler kan lösas med etablering av fristående fastighetsägare som även kan drivas av fristående aktör. Vi ser det som ett stort risktagande att ytterligare försämra ryktet om Ekerö kommun som arbetsgivare. Genom snabba, ogenomarbetade beslut, befarar vi att det inte bara är personal på Sandudden skola som ser sig om efter andra arbetsgivare utan att även personal på andra skolor i kommunen upplever en osäkerhet och därmed söker sig till andra, mer förutsägbara arbetsgivare. I den rådande situationen med stor lärarbrist riskerar detta att både försämra kvaliteten i undervisningen då den nya aktören sannolikt behöver anställa icke-legitimerad personal. Sannolikt kommer även nyrekrytering av lärare också innebära högre lönekostnader som i sin tur sannolikt leder till större elevgrupper. Vidare är vi kritiska till att alliansen har valt att inte göra de ytterligare utredningar som minoritetsåterremissen yrkade på. Detta undergräver förtroendet för demokratin då majoriteten aktivt väljer att inte ge oppositionen det inflytande som regelverket ger. Vi beklagar även att den risk- och konsekvensanalys som personalen på Sanduddens skola har gjort inte har bilagt beslutsunderlagen. Desirée Björk Ö-partiet Gruppledare Ulrika Sandin Miljöpartiet de Gröna Gruppledare Page 18 of 33

19 12 Handlingsplan mot våldsbejakande extremism (KS17/20) antar handlingsplan mot våldsbejakande extremism. Reservation Hanna Svensson (S), Inger Andersen (S), Ulrika Sandin (MP) och Desirée Björk (Ö) reserverar sig. Yrkande Hanna Svensson (S), Ulrika Sandin (MP) och Desirée Björk (Ö) yrkar att ärende ska återremitteras. Adam Reuterskiöld (M) yrkar att ärendet ska avgöras idag. Propositionsordning Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att beslutar att ärendet ska avgöras idag. Yrkande Hanna Svensson (S), Ulrika Sandin (MP) och Desirée Björk (Ö) yrkar avslag till förslaget. Adam Reuterskiöld (M) yrkar enligt arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Sammanfattning Regeringen tillsatte i juni 2014 en nationell samordnare för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism. Samordnarens uppdrag är att utveckla och stärka arbetet på lokal nivå och säkerställa samverkan mellan myndigheter, kommuner och civilsamhällets organisationer. I uppdraget ingår också att förbättra stöd till anhöriga, ta fram en sammanhållen strategi för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism, verka för att kunskapen om våldbejakande extremism ökar och att förebyggande metoder utvecklas. Page 19 of 33

20 Som ett led i arbetet har Sveriges kommuner uppmanats att utveckla lokala handlingsplaner för arbetet mot våldsbejakande extremism. Samordnaren har utarbetat rekommendationer till stöd för arbetet med att ta fram handlingsplaner. Denna handlingsplan tar sin utgångspunkt i de nationella rekommendationerna och syftar till att vara ett stöd i det lokala arbetet mot våldsbejakande extremism i Ekerö kommun. Handlingsplanen förtydligar kommunens ansvar, hur arbetet kan införlivas i befintlig verksamhet och hur samverkan ska ske samt vilka insatser som kan göras på olika preventionsnivåer. sunderlag 1 KSau Handlingsplan mot våldsbejakande extremism Tjänsteutlåtande -Handlingsplan mot våldsbejakande extremism Handlingsplan mot våldsbejakande extremism Expedieras till Planeringschef Integrationschef Page 20 of 33

21 Reservation i ärendet 10, Handlingsplan mot våldsbejakande extremism Dnr KS17/20 Miljöpartiet yrkar på att handlingsplanen återremitteras för vidare beredning. Vi ser att handlingsplanen är ofullständig då den inte bygger på en grundläggande uppdaterad lägesbild över den aktuella situationen i Ekerö kommun gällnade våldsbejakande extremism. Detta är en rekommendation från den nationella samordnaren för arbetet mot våldsbejakande extremism. När handlingsplanen inte vilar på en grundlig utredning gällande detta kan den heller inte bli ett redskap för att uppnå sitt syfte. I planen hänvisas till de 12 rekommendationerna som ges av den nationella samordnaren. Dock har denna grundläggande och viktiga rekommendation förbisetts. Vi ser även en risk att planen riskerar att göra mer skada än nytta. Även det inte uttalade ger också ett budskap. Likväl som förekomsten av eventuella riskgrupper förekommer i kommunen bör det även stå vilka risker som inte föreligger. Utan vetskap om vilka riskgrupper som eventuellt finns, eller inte finns, representerade i kommunen är det stor risk att insatserna som beskrivs i planen är felaktiga. Vilka nyckelpersoner som definieras som i behov av kompetensutveckling påverkas rimligtvis av vilka riskgrupper som finns i kommunen, likväl vilken typ av kompetensutveckling som de är i behov av. Det finns även risk för ryktesspridning av vilka hot som finns om det inte synliggörs vilka hot som inte finns. Vi ser även förslagen på åtgärder i planen som alltför allmänt hållna. Vi anser att handlingsplanen bör vara kopplad till en plan för genomförande med adekvata insatser. Vi är kritiska till att planen har tagits fram utan möjlighet till politisk hantering i berörda nämnder som remissinstanser. Vi anser även att planen är av sådan vikt att den borde antas av kommunfullmäktige. Vidare finns ingen skrivning om hur planen kommer följas upp och eventuellt revideras. Hanna Svensson Desirée Björk Ulrika Sandin Socialdemokraterna Ö-partiet Miljöpartiet de gröna Opppositionsråd Gruppledare Gruppledare Page 21 of 33

22 13 Preliminärt ekonomiskt resultat 2016 för Ekerö kommun (KS17/15) noterar informationen. Sammanfattning Årets resultat 2016 för Ekerö kommun är positivt och uppgår till nära 80 miljoner kronor. Resultatet motsvarar 5,5 procent av summan av skatteintäkter och generella bidrag. Avgörande för det goda resultatet, som är 50 mnkr högre än vid 2 procents resultat eller 69 mnkr högre än årets budget 10,5 mnkr (0,7 procent), är: * Volymavvikelser 34 mnkr i de två stora nämnderna Barn- och utbildningsnämnden och Socialnämnden. Färre antal barn, elever, brukare, timmar och dylikt än antagande om omfattning i budgeten * Utdelning 25 mnkr, i överensstämmelse med vad som framgår av ägardirektiven, från kommunens helägda bostadsbolag. * En positiv resultatpåverkan av att statsbidrag för flyktingverksamhet som är hänförlig till verksamheten före år 2016 även ingår i årets resultat, varför flyktingverksamheten i Socialnämnden visar nära 8 mnkr i positivt resultat. sunderlag Tjänsteutlåtande - Preliminärt ekonomiskt resultat 2016 för Ekerö kommun PM - Preliminärt ekonomiskt resultat 2016 för Ekerö kommun Expedieras till Ekonomichef Revisorerna Page 22 of 33

23 14 Omfördelning av investeringsbudget år 2017 (KS16/257) 1. beslutar att inom 2017 års totala investeringsbudget omfördela tkr varav tkr från Tekniska nämndens investeringsbudget 2017 från projekt Kulturhuset ny entré och tkr från s investeringsbudget 2017 från projekt Hemtjänst Färingsö samt 500 tkr från s investeringsbudget 2017 avseende projekt Kommunhus reinvestering och utbyggnad till sammanlagt tkr för investeringsprojekt 2017 Kommunhus reinvestering/ ombyggnation - fler hus i Tekniska nämnden. 2. beslutar att Tekniska nämnden kan genomföra investeringsprojekt Kommunhus reinvestering/ombyggnation fler hus som omfattar ombyggnation socialhus och projektering för påbyggnad med en våning på kommunhuset (igångsättningsbeslut i enlighet med punkt Riktlinje för arbetet med och beslutsordning för lokalinvesteringar ). Sammanfattning Ekerö kommunhus och Socialhuset har idag inte den kapacitet som krävs och är inte fullt ut anpassade för den verksamhet som bedrivs i byggnaderna. I investeringsbudgetens flerårsplan finns medel avsedda för löpande förbättringar men även för en expansion genom en påbyggnad med en våning på kommunhuset. Kommunhuset har under ett antal år successivt anpassats och förbättrats och det är angeläget att nu även socialhuset lyfts till samma nivå. Under 2016 har därför förstudie/projektering genomförts för att ta fram förslag på hur vi kan skapa trygga och funktionella lokaler för de som arbetar i socialhuset och kommunhuset. I investeringsbudgeten för 2017 har Tekniska nämnden 5 miljoner för reinvestering i kommunhuset, socialhuset m.fl. byggnader och har 500 tkr för projektering för påbyggnad av kommunhuset. I flerårsplanen har enligt förslaget för år 2018, 12,7 miljoner och för år miljoner. För att kunna genomföra upprustningen av socialhuset och kommunhuset under 2017 i enlighet med den framtagna planen så behöver medel omdisponeras inom investeringsbudgeten. Totalt beräknas kostnaden för socialhuset bli cirka 9 miljoner kronor. Page 23 of 33

24 Sammantaget är behovet av medel för reinvestering och utbyggnad cirka 14,5 miljoner kronor för Detta föreslås finansieras inom ram genom att investeringarna: Kulturhuset ny entré och Hemtjänst Färingsö ej genomförs 2017, utan tidigast Anledningen till att Kulturhusets entré föreslås skjutas på framtiden är att det projektet behöver invänta en tydligare bild av centrumutvecklingen som helhet. När det gäller hemtjänsten Färingsö så är bedömningen att en alternativ lokalisering för denna verksamhet ytterligare behöver utredas. sunderlag 12 KSau Omfördelning av investeringsbudget år 2017 Tjänsteutlåtande - Omfördelning investeringsbudget år 2017 Page 24 of 33

25 15 Ekeröleden ekonomiskt resultat (KS17/24) 1. beslutar att Ekerö kommun reglerar Ekeröledens resultat för trafikåret 2015/2016 om totalt tkr mot Trafikverket Färjerederiet. 2. beslutar att kostnaden resultatförs s budgetmarginal år Sammanfattning Ekeröleden har under den femåriga avtalsperioden gjort årliga ekonomiska underskott. beslutade om reglering med tkr till Färjerederiet för avtalsperiodens första tre år till och med trafikår 2013/2014. beslutade om att reglera underskottet tkr för trafikår 2014/2015. För trafikåret 2015/2016 är Ekeröledens negativa resultat tkr. Ekerö kommun och Trafikverket-Färjerederiet tecknade i september 2011 ett femårigt avtal om färjetrafik mellan Jungfrusund i Ekerö kommun och Slagsta i Botkyrka kommun. I avtalet mellan kommunen och Färjerederiet framgår i 5 stycket 11 att Färjerederiet ska erhålla full kompensation för underskott. Reglering av det negativa resultatet för trafikåret 2015/2016 föreslås belasta 2016 års resultat. Förslag är att kostnaden resultatförs s budgetmarginal. Planeringschef och ekonomichef vid kommunledningskontoret har samarbetat i ärendet. sunderlag 11 KSau Ekeröleden ekonomiskt resultat Tjänsteutlåtande - Ekeröleden ekonomiskt resultat för trafikåret Expedieras till Planeringschef Ekonomichef Färjerederiet Page 25 of 33

26 16 Utred förutsättningarna för AB Ekerö Bostäder att inleda ett partnerskap (KS16/223) beslutar att ge kommunledningskontoret i uppdrag att utreda och utvärdera intresset på marknaden för att inleda partnerskap med AB Ekerö Bostäder. Reservation Hanna Svensson (S), Inger Andersen (S), Ulrika Sandin (MP) och Desirée Björk (Ö) reserverar sig. Yrkande Hanna Svensson (S), Ulrika Sandin (MP) och Desirée Björk (Ö) yrkar i första hand avslag till förslaget. Adam Reuterskiöld (M) yrkar enligt arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Yrkande Hanna Svensson (S), Ulrika Sandin (MP) och Desirée Björk (Ö) yrkar i andra hand på tillägg om att: - utredningens avsikt ska vara att utreda fördelar respektive nackdelar med en försäljning av delar av Ekerö kommuns aktieinnehav i AB Ekerö Bostäder - beslutet ska göras i samråd med kommuninvånarna - AB Ekerö Bostäder och Hyresgästföreningen ka vara remissinstans för utredningen Adam Reuterskiöld (M) yrkar enligt arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Page 26 of 33

27 Sammanfattning Heimstaden Bostad AB inkom den 28 november med en förfrågan om att bilda partnerskap med Ab Ekerö Bostäder. Ekerö kommun står inför en spännande utveckling. Allt fler har fått upp ögonen för att Ekerö är en bra kommun att leva och bo i. I kombination med infrastrukturprojekt som Förbifart Stockholm och att vi får bättre kommunikationer förväntas allt fler flytta hit, och inom en snar framtid kommer vi att gå från en landsbygdskommun till en småstad. Att kommunen växer är i grunden positivt men det innebär också utmaningar. För att möta utvecklingen behöver AB Ekerö Bostäder bygga bostäder i en betydligt högre takt än vad de tidigare har gjort. Ett partnerskap skulle kunna innebära en förstärkning av vårt eget bostadsbolag genom att vi tillför den extra kompetens, de resurser och det kapital som behövs för att möta utvecklingen och öka byggtakten. Att vi får fler bostäder med olika upplåtelseformer i kommunen är positivt för alla kommunens medborgare. Därför beslutade i november att ge kommunledningskontoret i uppdrag att utreda förutsättningarna för ett partnerskap mellan AB Ekerö Bostäder och Heimstaden Bostad AB. Då det kan finnas ytterligare aktörer på marknaden som är intresserade av att inleda ett partnerskap med AB Ekerö Bostäder föreslår Alliansen i Ekerö kommun att uppdraget breddas så även andra aktörer ges möjlighet att visa sitt intresse. sunderlag Ordförandeförslag - Utred förutsättningarna för AB Ekerö Bostäder att inleda partnerskap Page 27 of 33

28 Reservation ärende 16 Utred förutsättningarna för AB Ekerö Bostäder att inleda ett partnerskap Dnr KS16/223 Miljöpartiet, Socialdemokraterna och Ö-partiet yrkar i första hand på att ingen utredning behöver göras då vi anser att den folkomröstning som genomfördes 2012 räcker som underlag för att utesluta en försäljning. När nu ändå en utredning kommer att göras yrkar vi i andra hand på; - att utredningens avsikt bör vara att utreda fördelar respektive nackdelar med en försäljning av delar av Ekerö kommuns aktieinnehav i AB Ekerö Bostäder - att beslutet ska göras i samråd med kommuninvånarna då det är av stor vikt för medborgarna - att Hyresgästföreningen och AB Ekerö Bostäders ledning och styrelse ska vara remissinstans för utredningen Vi reserverar oss mot att våra yrkanden avslås. Hanna Svensson Desirée Björk Ulrika Sandin Socialdemokraterna Ö-partiet Miljöpartiet de Gröna Oppositionsråd Gruppledare Gruppledare Page 28 of 33

29 17 Val till Ekerö kommuns näringslivsråd (KS16/181) 1. beslutar att godkänna följande avsägelser: Lena Söder 2. beslutar att val av ny representant för Stockholms Handelskammare bordläggs tills vidare. Sammanfattning Lena Söder har avsagt sig sitt uppdrag som representant för Stockholms Handelskammare i Ekerö kommuns näringslivsråd. Förslag om ersättare har ännu inte inkommit. sunderlag Val till Näringslivsrådet Avsägelse LS, Expedieras till Förtroendemannaregistret Kommunala pensionärsrådet Page 29 of 33

30 18 Val till SLL sjukvårdsstyrelse (KS16/180) 1. beslutar att godkänna följande avsägelser: M Patrik Gadler (ersättare) 2. beslutar att vala av ny ersättare bordläggs tillsvidare. Sammanfattning Patrik Gadler (M) har avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i Stockholms läns sjukvårdsstyrelse. Förslag om ersättare har ännu inte inkommit. sunderlag Val till SLL sjukvårdsstyrelse Protokollsutdrag KS Avsägelse PG, Expedieras till Förtroendemannaregistret Stockholms läns sjukvårdsstyrelse Page 30 of 33

31 19 Nominering av vigselförrättare (KS15/233) nominerar Malin Rikardsdotter Ahlin (Ö) att efterträda Inger Blomberg (Ö) som vigselförrättare, att gälla t.o.m Sammanfattning Inger Blomberg har avsagt sig sitt uppdrag som vigselförrättare. Hon föreslås ersättas av Malin Rikardsdotter Ahlin (Ö). sunderlag Nominering av vigselförrättare Länsstyrelsen - Återkallande av förordnande som vigselförrättare Nominering av vigselförrättare, MRA Expedieras till Förtroendemannaregistret Länsstyrelsen Page 31 of 33

32 20 Redovisning av delegeringsbeslut noterar informationen. Delegationsbeslut Delegationsbeslut angående mål nr KS16/5-6 Delegationsbeslut ekonomichef 6 / 2016 KS16/5-7 Delegationsbeslut ekonomichef 7 / 2016 KS16/5-8 Delegationsbeslut ekonomichef 8 / 2016 Page 32 of 33

33 21 Anmälningar för kännedom noterar informationen. Anmälningar KS16/246-1 Information och rapport från inspektion hos överförmyndaren den 9 november till KS14/90-40 Dom i mål P Detaljplan för Tappströmsbron (del av Tappström 2:1) KS16/202-7 Delegationsbeslut - Yttrande över laglighetsprövning enligt kommunallagen mål nr SKL, cirkulär 16:65 - Budgetförutsättningar för åren Överklagande av Länsstyrelsens beslut Överenskommelse om män och jämställdhet Page 33 of 33