FU 2000 Generella miljökrav - entreprenader

Transkript

1 Handling 06.3 Giltig från Versionsnummer Antal sidor Utgåva F 10 Diarienummer V /IN10 0 Antal bilagor Beslutsfattare CS Handläggande enhet, Handläggare S, Urban Ledin Ersätter Utgåva E FU 2000 Generella miljökrav - entreprenader

2 Utgåva F 2 (10) Innehållsförteckning 1 Allmänt Utbildning och kompetens Riskhantering Buller och vibrationer Naturmiljö Hantering av material och kemiska produkter Fordon och arbetsmaskiner Avfall Redovisning och uppföljning Redovisning Uppföljning...10 Innehållsförteckning

3 Utgåva F 3 (10) 1 Allmänt Detta dokument ingår i Modell/System FU 2000 och anger generella miljökrav på produkt och omgivning vid all upphandling av entreprenader. Generella krav är lika med minimikrav som alltid skall vara uppfyllda. Objektspecifika miljökrav framgår av övriga kontraktshandlingar. Systemkrav återfinns i kravdokumentet Generella systemkrav. En uppdragsanpassad miljöplan eller motsvarande dokument skall upprättas av entreprenören och delges beställaren enligt kontrakt. Den skall förutom systemkraven innehålla en redovisning av hur nedanstående miljökrav och eventuella objektspecifika krav enligt AF hanteras, samt skall granskas och godkännas av beställaren före påbörjande av arbetena. 2 Utbildning och kompetens De som arbetar på uppdrag av Banverket skall: - inneha erforderlig miljökompetens för uppdraget - arbeta på ett strukturerat sätt med ständiga förbättringar på miljöområdet. Företagets miljöprestanda i uppdraget skall vara hög och återspegla intentionerna i Banverkets miljöpolicy. - genomgått kurs i miljökunskap. Kursplanens innehåll skall motsvara minst miljöutbildning på fyra timmar. Kursen skall innehålla minst följande: - Lagar och regler inom miljöområdet för aktuell verksamhet - Miljöstyrning i projekt - Miljökritiska verksamhetsspecifika aktiviteter Entreprenören skall kunna styrka att de som arbetar i uppdraget uppfyller kraven enligt ovan. Entreprenören skall vidare tillse att projektets miljöförutsättningar delges personalen före projektstart. Genomgång av uppdragets miljöaspekter och entreprenörens miljöplan skall dokumenteras. Där så anges i kontraktshandlingarna skall entreprenören låta all medverkande personal genomgå en objektspecifik miljöutbildning, som beställaren tillhandahåller.

4 Utgåva F 4 (10) 3 Riskhantering Entreprenören skall ha riskberedskap vid eventuella utsläpp till luft, mark eller vatten, t.ex. med absorptionsmedel, saneringsväska och oljelänsar. Saneringsväska skall finnas i varje fordon. Entreprenören skall genom dokumenterad riskbedömning identifiera riskerna med driftstörningar, tillbud och olyckor. Förebyggande åtgärder skall vara redovisade och rutiner skall finnas för regelbunden kontroll av riskberedskapen. Instruktioner för hantering av olyckor och oförutsedda händelser relaterade till de betydande miljöriskerna skall finnas uppsatta och lätt tillgängliga på arbetsplatsen. 4 Buller och vibrationer Tillstånd eller anmälan för bullrande arbeten enligt miljöbalken skall sökas av entreprenören, se AF. Entreprenören skall, såvida inte annat överenskommits med kommunens miljökontor eller motsvarande, välja maskiner, utrustning och arbetsmetod som medför att Naturvårdsverkets riktvärden utomhus (publ. 1975:5 eller senare reviderad upplaga prel. 2005) och inomhusvärdena enligt SOU 1993:65 följs. Beräknade eller uppmätta bullernivåer vid bostäder och andra lokaler där det finns risk för störningar, samt åtgärder för att minska störningen, skall redovisas för beställaren innan arbetsmomentet påbörjas. Vibrationsnivån vid sprängning får inte överstiga gränsvärden enligt Svensk Standard SS eller värden enligt objektspecifik riskanalys. Entreprenören skall låta utföra vibrations- och bullermätning för egenkontroll. Vid överskridande av tillåtna bullernivåer skall kontakt tas med beställaren och kommunens miljökontor eller motsvarande för beslut om vilka åtgärder som skall vidtas. Kostnadsansvaret åligger entreprenören. 5 Naturmiljö Entreprenörens anordningar för tillfälligt skydd av mark och vegetation skall utredas och uppföras före påbörjande av arbetsmomentet, underhållas under entreprenadtiden och avlägsnas före slutbesiktning. Efter avslutat arbete skall beställaren godkänna att överenskommet återställningsarbete genomförts.

5 Utgåva F 5 (10) Spikning i trädstammar, fastsättning eller andra företeelser som kan skada trädens bark får inte förekomma. Skador och oförutsedda skaderisker beträffande vegetation och mark, skall anmälas till beställaren samt noteras i riskbedömningen (avsnitt 3). Beställaren beslutar om åtgärder. Trummor och andra anläggningar i vatten skall vara utformade eller placerade så att de inte utgör ekologiska barriärer. Entreprenören skall via kontakt med beställaren försäkra sig om att tillstånd för aktuellt vattendrag (vattenföretag) finns om så inte redan framgår av kontraktshandlingarna. Grumling av vattendrag skall förhindras. Vid etablering av vegetation skall en för trakten naturlig och varierad växtlighet eftersträvas. Etablering skall ske utan konstgödsel 6 Hantering av material och kemiska produkter En produkts miljömässiga påverkan har stor betydelse för om produkten skall få användas inom Banverket. Produktvalsprincipen skall därvid tillämpas, vilket innebär att de miljömässigt bästa alternativen skall väljas ( 6 kap.2 Miljöbalken). Produkter som uppfyller kriterier för miljömärkning skall användas i de fall sådana finns tillgängliga på marknaden. Detta skall ses som ett kvalitetsbevis på produktens prestanda. Material skall i första hand väljas som: - går lätt att återanvända/återvinn - har liten miljöbelastning under hela livscykeln - inte innehåller skadliga ämnen. - har bästa tillgängliga tillverkningsprocess, då detta gör det lättare att specificera kraven på produktprestanda. PVC-plast och material innehållande följande skadliga ämnen får inte användas utan att en hel miljöriskbedömning utförts i enlighet med Banverkets beskrivning i Riktlinjer vid val av kemiska produkter med avseende på hälso- och miljöfarlighet (dnr S /95) och Banverkets kemikalieråd godkänt användningen; - Kvicksilver - Bly - Kadmium - De bromerade flamskyddsmedlen penta-bde, okta-bde och deka-bde - De i plast, lim och lack förekommande mjukgörande ftalaterna DEHP, DBP och BBP.

6 Utgåva F 6 (10) Entreprenören skall tillse att alla kemiska produkter, inklusive produkter i maskiner, som används i uppdraget/entreprenaden skall finnas förtecknade på arbetsplatsen och vara godkända av Banverkets kemikalieråd för den specifika användning som avses. Kravkriterier, anmälningsblankett och listor över bedömda produkter återfinns på Banverkets hemsida Säkerhetsdatablad över samtliga kemiska produkter som används i uppdraget/entreprenaden och som berörs av AFS 2000:4 skall finnas på arbetsplatsen. Bladen skall vara uppställda enligt KIFS 2001:4 och inte vara äldre än 3 år. Byggvarudeklarationer skall finnas tillgängliga för samtliga byggvaror som används i entreprenaden. Lagring och hantering av material och kemiska produkter skall ske på sådant sätt att spill och läckage kan fångas upp och ej orsaka skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Kemiska produkter skall förvaras i container eller motsvarande. Containern skall vara skyddad mot läckage. Läckageskyddet skall minst rymma det största kärlets volym. Containern skall vara låst då arbete inte pågår på arbetsplatsen. Samtliga behållare i containern skall vara märkta så att det klart framgår vad behållaren innehåller. Drivmedelstankar som är mobila skall vara godkända enligt författningen om Inrikes transport av farligt gods på väg och i terräng (ADR-S, SRVFS 1996:2). Drivmedelstankar skall vara dubbelmantlade alternativt helinvallade med en invallning som rymmer hela tankens volym. Tankarna skall vara i sådant skick att det inte finns risk för läckage och de skall vara skyddade för påkörning. Entreprenören skall inhämta beställarens och tillsynsmyndighetens godkännande avseende utformning och placering av uppställningsytan. Inga träsliprar tillfaller entreprenören. Inga träsliprar får säljas till privatpersoner. Samtliga träsliprar som ej återanvänds till spårändamål skall flisas och förbrännas enligt det av Banverket centralt tecknade ramavtalet för omhändertagande av spårodugliga träsliprar. Samtliga träsliprar som skall återanvändas är beställarens egendom och skall i avvaktan på återanvändning i spår lagras så att miljöbalkens krav uppfylls. Regelbunden och dokumenterad service av komponenter och system som är miljöpåverkande skall ske enligt tillverkarens rekommendationer. Dokumentationen över genomförd service skall kunna visas upp för beställaren

7 Utgåva F 7 (10) 7 Fordon och arbetsmaskiner Krav beskrivna under denna rubrik omfattar såväl vägfordon som spårgående fordon och arbetsredskap/arbetsmaskiner. Bensin och diesel enligt svensk standard av lägst Miljöklass 1 skall användas. Undantag görs för alkylatbensin så länge den ej omfattas av svensk standard. Modifiering (utblandning) av bränslet får ej medföra att utsläpp från motorn överskrider motorns typgodkännande. Fordon och arbetsmaskiner som drivs med alternativa bränslen skall uppfylla utsläppskraven enligt motorns typgodkännande. För bensinmotorer < 20 kw skall alkylatbensin användas. Hydraulvätskor som uppfyller miljökraven enligt svensk standard SS eller likvärdigt skall användas. Smörjfett som uppfyller miljökraven enligt svensk standard SS miljöklass A-C eller likvärdigt skall användas. Oljor och smörjmedel som uppfyller kriterier för miljömärkning skall användas i de fall sådana finns tillgängliga på marknaden. Motorfordon och arbetsmaskiner skall underhållas regelbundet i enlighet med tillverkarens föreskrifter. Serviceintyg skall vid anmodan kunna visas upp för varje fordon/maskin. Maskin- och fordonstvätt, service, tankning och reparationer skall utföras på sådant sätt och med sådan utrustning att minimal negativ miljöpåverkan i mark eller vatten uppkommer. Entreprenören skall inhämta beställarens godkännande för hur detta skall gå till. Uppställning av fordon och arbetsmaskiner skall vara anordnad så att eventuellt läckage samlas upp och förhindras nå omgivande mark, vattendrag och grundvatten innan åtgärder med anledning av läckaget hinner vidtas. Entreprenören skall inhämta beställarens godkännande avseende utformning och placering av uppställningsytan.

8 Utgåva F 8 (10) 8 Avfall Entreprenören skall förvissa sig om att oljerester inte innehåller PCB. I de fall oljehaltiga produkter misstänks innehålla PCB skall PCB-halt i oljan alltid kontrolleras. Om halten av PCB överskrider gällande gränsvärden hanteras hela produkten som farligt avfall. Transformatorer är alltid farligt avfall, oavsett PCB innehåll. Farligt avfall skall tas om hand enligt gällande Avfallsförordning ( SFS 2001:1063 ). Entreprenören ansvarar för att alla tillstånd förknippade med hantering och transport av farligt avfall finns och skall kunna uppvisa transportdokument och transporttillstånd för borttransporten samt dokumentera hela hanteringen av det farliga avfallet. Entreprenören ansvarar även för kontroll av transportör samt mottagare av farligt avfall enligt gällande förordning (SFS 2001:1063 samt NFS 1999:8). Avsändare av farligt gods skall ha utbildning i ADR enligt SFS 1982:821. Farligt avfall skall förvaras i container eller motsvarande. Containern skall vara skyddad mot läckage. Läckageskyddet skall minst rymma det största kärlets volym. Containern skall vara låst då arbete inte pågår på arbetsplatsen. Samtliga behållare i containern skall vara märkta så att det klart framgår vad behållaren innehåller. Entreprenören skall källsortera allt avfall som uppstår i samband med byggverksamheten. Källsortering av hushållsavfall skall minst ske i den omfattning som föreskrivs i aktuell kommuns renhållningsordning, liksom de föreskrifter som där kan förekomma om utökat renhållningsansvar för farligt avfall. I övrigt skall avfall sorteras enligt gällande lagstiftning. Hit hör förpackningar m.m som hänförs till producentansvar samt deponeringsförbud av brännbart och organiskt avfall. De olika avfallsslagen skall sorteras och transporteras var för sig till godkända anläggningar för slutligt omhändertagande. Avfall skall tas omhand med hänsyn till största möjliga återvinning, återanvändning och minsta möjliga miljöbelastning. Spillvatten från manskapsbodar och dylikt skall tas omhand enligt den lokala tillsynsmyndighetens bestämmelser. Okulär kontroll skall ske vid schaktning i mark. Vid påträffande av jord som kan antas innehålla föroreningar skall detta utan dröjsmål anmälas till beställaren samt till kommunens miljökontor eller motsvarande som också beslutar om vart massorna får transporteras samt vilka åtgärder som skall vidtas. Massor skall alltid hanteras på ett sådant sätt att spridning av eventuell förorening undviks. Beställaren skall, om inget annat framgår av kontraktshandlingarna, ansvara för provtagning och klassificering av jordmassor. Om analysvärdet överskrider gällande riktvärden (se BVH ), skall dessa jordmassor transporteras av transportör med giltiga transporttillstånd till

9 Utgåva F 9 (10) en anläggning som innehar giltiga tillstånd att omhänderta jordmassorna. Transportdokument skall kunna uppvisas av entreprenören som också skall ombesörja transporten. Kostnadsansvaret för transport och deponi åligger beställaren. Okulär kontroll skall ske vid all hantering av byggnadsavfall. Vid påträffande av byggavfall som kan antas innehålla skadliga eller miljöfarliga material skall kontakt tas med beställaren och kommunens miljökontor eller motsvarande. Eventuella åtgärder bestäms i samråd med kommunens miljökontor eller motsvarande. För spårodugliga träslipers gäller att de ska hanteras som farligt avfall. Se vidare hantering under avsnitt 6. 9 Redovisning och uppföljning 9.1 Redovisning Följande dokument skall finnas hos entreprenören och redovisas vid anmodan från beställaren, samt tillställas beställaren senast två veckor före slutbesiktningen/ färdigställandetiden, som en slutredovisning: - Entreprenörens miljöplan med tillhörande miljörevisionsrapporter, sökta tillstånd och anmälningar, avvikelser med utförda korrigerande åtgärder, checklistor, analysresultat, m.m. - Förteckning enligt AFS 2000:4 över använda kemiska produkter och förbrukade mängder. Kemikalierådets bedömning skall framgå i förteckningen. För drivmedel skall redovisningen vara uppdelad på respektive drivmedelsslag. Förbrukade volymer av samtliga inom entreprenaden förekommande kemiska produkter skall redovisas senast två veckor före slutbesiktningen/färdigställandetiden, dock minst en gång per år. - Samtliga avfallstyper (både farligt avfall och övrigt avfall) med EWC-kod skall redovisas senast två veckor före slutbesiktningen/färdigställandetiden, dock minst en gång per år. Redovisningen skall innehålla mängd, typ av omhändertagande samt transportör och mottagare. För farligt avfall skall även transportdokument redovisas. - För följande material: - Sten - Cement och betong - Stål - Trä - Koppar - Aluminium

10 Utgåva F 10 (10) - Naturgrus skall anges mängden material som använts, återvunnits respektive återanvänts redovisas, samt hur överskottsmassor har disponerats. Volymer skall redovisas senast två veckor före slutbesiktningen/färdigställandetiden, dock minst en gång per år. 9.2 Uppföljning För samtliga uppdrag gäller att beställaren, och i förekommande fall tillsynsmyndigheten, skall beredas möjlighet att genomföra inspektioner (miljöronder) alternativt revisioner för att följa upp ställda krav, avtalade mätningar och miljöåtgärder. Resurser för att åtgärda avvikelser vid ronder och revisioner skall bekostas av entreprenören och åtgärderna skall genomföras omgående. Åtgärdade avvikelser skall dokumenteras och därefter godkännas av beställarens miljörevisor. Uppdrag anses miljösäkrade om följande finns: - Av beställaren granskad och godkänd miljöplan. - Av beställaren granskad och godkänd dokumentation från slutredovisningen. Miljöplanen skall innehålla en beskrivning av hur miljöfrågorna skall kontrolleras. Den skall redovisas till beställaren före byggstart. Resultatet av genomförda egenkontroller skall redovisas i slutredovisningen. Entreprenörens egenkontroll skall bestå i att kontrollera att beställarens krav följs och att entreprenörens miljöplan och andra åtaganden genomförs. Alla avvikelser från ställda krav skall därvid dokumenteras skriftligen av entreprenören och genast rapporteras till beställaren. Orsak till avvikelsen skall anges. Åtgärder för att korrigera avvikelser från ställda krav skall godkännas av beställaren och bekostas av entreprenören.