Sammansträdesprotokoll Kommunfullmäktige. Plats och tid Mälarökyrkan kl. 18:30-21:50

Transkript

1 Sammansträdesprotokoll Plats och tid Mälarökyrkan kl. 18:30-21:50 ande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Adam Reuterskiöld (M) Lena Gerby (M) Inger Linge (M) (ordförande) Alvar Kårfors (M) Helena Butén (M) Lennart Nilsson (M) Margaretha Wiberg (M) Jan Runesten (M) Dick Ullgren (M) Mats Ahlbom (M) Göran Ahlquist (M) Lotta Claussnitzer (M) Lars Forssell (M) Göran Hellmalm (L) Gunnar Pihl (L) Solveig Brunstedt (C) Kjell-Erik Börjesson (C) Jennie Högberg (C) Sivert Åkerljung (KD) Christina Blom Andersson (KD) Lars Holmström (S) (vice ordförande) Hanna Svensson (S) Johan Hammarström (S) Inger Andersen (S) Elisabeth Palm (S) Michael Lillman (V) Lena Holst (MP) Ulrika Sandin (MP) Björn Osberg (MP) Noa Ericson (MP) Desirée Björk (Ö) Bernt Richloow (Ö) Robert Oberascher (Ö) John Sjögren (SD) Eva Laurén (M) ersätter Marzena Waligorska (M) Hans Henriksen (M) ersätter Peter Carpelan (M) Hans Cronmark (M) ersätter Maria Kvarnheden (M) Gunilla Lindberg (L) ersätter Elin Löfroth (L) Ulric Andersen (S) ersätter Fredrik Sirberg (S) Katarina Bergvall (MP) ersätter Hanna Bergvall (MP) Ove Wallin (C) Martin Hamberg (C) Petra Hammar (S) Peter Karlsson (MP) Harriet Philp (MP) Elaine Adlertz (Ö) Justeringens plats och tid Kommunhuset, Underskrifter Sekreterare. Caroline Johansson 1

2 Ordförande.. Inger Linge (M) Justerande.... Lars Holmström (S) Solveig Brunstedt (C) 2

3 ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdes datum Protokollet omfattar paragraferna , Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Underskrift Förvaringsplats för protokollet Caroline Johansson Kansliet. 3

4 ÄRENDELISTA 117 Utdelning av stipendier och priser Tilläggsavtal för Skomakartorp (Träkvista 4:191) 119 Detaljplan för Träkvista 4:191 m fl (Södra Skomakartorp) - antagande 120 Tilläggsavtal till Exploateringsavtal, AB Ekerö Bostäder 121 Riktlinjer för exploateringsavtal och markanvisningar 122 Avfallsplan och Avfallsföreskrifter 123 Närvärme framtida värmeförsörjning i Ekerö tätort 124 Bostadsbyggnads- och markanvändningsplan 2015 för Ekerö kommun 125 Socialnämndens rapportering av ej verkställda beslut, kvartal 3 år Ej färdigberedda motioner, 2:a redovisningen Motion Rapportering av anmälningar/rättsprocesser 128 Interpellation - Lös trafiksituation och rädda förskolan 129 Interpellation - Trähus 130 Interpellation - Vad händer i Ekerö när det stora regnet kommer? 131 Interpellation - Hur ska Ekerö kommun minska sina utsläpp av växthusgaser? 132 Avsägelser 133 Valärenden 134 Val av ledamöter, ersättare, ordförande, 1:e och 2:e vice ordförande till Barn- och utbildningsnämnden Val av ledamöter, ersättare, ordförande, 1:e och 2:e vice ordförande till Kultur- och fritidsnämnden Val av ledamöter, ersättare, ordförande, 1:e och 2:e vice ordförande till Byggnadsnämnden Val av ledamöter, ersättare, ordförande, 1:e och 2:e vice ordförande till Miljönämnden Val av ledamöter, ersättare, ordförande, 1:e och 2:e vice ordförande till Tekniska nämnden Val av ledamöter, ersättare, ordförande, 1:e och 2:e vice ordförande till Valnämnden Val av ledamot och ersättare till gemensam familjerättsnämnd Motion för remittering - Mer mat mindre svinn 143 Motion för remittering - Spårbunden kollektivtrafik till Ekerö kommun 144 Nya interpellationer för remittering 145 Anmälningar för kännedom 4

5 117 Utdelning av stipendier och priser 2015 Stipendier för kompetensutveckling Förskola Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att stipendiet tilldelas Tasja Bergh, Zandra Christiansen samt Fouzi Benbozid vid Resursteamet med motiveringen: Ekerö resursteam har påbörjat en certifieringsutbildning, för metoden samarbetsbaserad problemlösning, om 24 veckor av Dr Ross Greene. Utbildningen har inriktning mot arbete med barn i behov av särskilt stöd. Vår personal har blivit inbjudna till Maine, USA. Besöket ska ge ökad insikt och erfarenhetsutbyte med skolor som arbetat länge med denna metod. Skola Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att stipendiet tilldelas Anna- Lena Forsman med motiveringen: Genom att utveckla skolans IKT-kompetens ökar möjligheten till att förbättra arbetet kring särskilt stöd samt nyanlända elever. Detta är helt i linje med kommunens prioriteringar. Skola Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att stipendiet tilldelas Maria Schmidt med motiveringen: En utbildningsinsats som riktar sig mot alla lärare på skolan kring språkutveckling och svenska som andra språk. Vi behöver utveckla detta arbete överlag och därför känns detta väldigt angeläget. Omsorgen Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att stipendiet tilldelas två stipendiater som får 5000 kr vardera. Stipendiet tilldelas Katrin Rosemaysdotter och Inger Sundström. Motivering Katrin Rosemaysdotter: Utbildningen anknyter till enhetens mål och de prioriterade områdena i verksamhetsplanen. Konst och kultur är en viktig del för att nå full delaktighet, inflytande och tillgänglighet i samhället, och workshop lämpar sig väldigt bra, framför allt för vår målgrupp, då tillvägagångsättet är konkret och stimulerar flera sinnen. För brukare gäller det både som sysselsättning (yrke) och som möjlighet att berika sina personliga aktiviteter på fritiden. Våra verksamheter växer i kvalitet först då våra medarbetare växer i kompetens. Workshops är ett kunskapsforum där även medarbetare kan växa och utöka sin kompetens. Motivering Inger Sundström: Inger arbetar som arbetsterapeut och aktivitetssamordnade på Färingsöhemmet och Ekgården. Taktil massage befrämjar den enskilde i olika sjukdomstillstånd, bland annat vid oro hos personer med demenssjukdom eller personer vid livets slutskede. Taktilstimulans ökar välbefinnande och skapar känsla av sammahang. Därmed är den en vedertagen metod inom äldreomsorgen. Metoden bidrar till att uppfylla 5

6 målet individuell och personcentrerat vård och omsorg i enlighet med Nationella riktlinjer. Övriga verksamheter Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att stipendiet tilldelas Emelie Greiff med motiveringen: Emelie vill gå en utbildning i SketchUp som är ett program för att kunna analysera och redovisa förändringar i större bebyggelseområden. SketchUp är ett bra sätt att visualisera nya miljöer och Emelie är handläggare för flera detaljplaner i komplexa lägen. Det är därmed viktigt att Emelie kan gå en utbildning i verktyget för att kunna använda det på bästa sätt. Kommunstyrelsens ordförande Adam Reuterskiöld (M) delade ut diplom och blommor till de stipendiater som var närvarande. Utmärkelse 2015 till ideella föreningar/organisationer som arbetar för medmänniskor i behov av stöd och hjälp i sin vardag Socialnämnden beslutade att tilldela SPF/PRO Ekerö och PRO Färingsö 2015 års utmärkelse till ideella föreningar/organisationer med motiveringen: SPF, PRO Ekerö och PRO Färingsö tilldelas årets utmärkelse för sitt engagemang för kommunens äldre medborgare. Föreningarna bidrar på många sätt för att skapa en social och aktiv fritid för äldre och medverkar till att minska isolering och ensamhet. Socialnämndens ordförande Kjell Öhrström (M) delade ut diplom och blommor till mottagarna av utmärkelsen. Miljöstipendium Miljönämnden beslutade att 2015 års miljöstipendium tilldelas Stefan Sundström och Ingemar Holmen som föregångare för ett hållbart samhälle genom användande av alternativ energi. Miljönämndens ordförande Kjell-Erik Börjesson (C) delade ut diplom och blommor till mottagarna av utmärkelsen. 6

7 118 Tilläggsavtal för Skomakartorp (Träkvista 4:191) (KS15/216) 1. godkänner föreliggande förslag till tilläggsavtal för Skomakartorp. 2. uppdrar till Kommunstyrelsens ordförande att underteckna tilläggsavtalet. Yttrar sig i ärendet Lennart Nilsson (M) yttrar sig i ärendet. Sammanfattning Ekerö kommun och exploatören Järntorget tecknade år 2010 ett exploateringsavtal baserat på en byggnadsplan som fanns för området. Då detaljplanen för området har gjorts om, förtydligas vissa delar i det ursprungliga avtalet genom detta tilläggsavtal och anpassas till de nya förutsättningar som uppstått. sunderlag 145 Tilläggsavtal för Skomakartorp (Träkvista 4:191) Tjänsteutlåtande - Tilläggsavtal för Skomakartorp (Träkvista 4:191) Exploateringsavtal Skomakartorp 2010 Tillägg till exploateringsavtal Expedieras till Teknik- och exploateringskontoret 7

8 119 Detaljplan för Träkvista 4:191 m fl (Södra Skomakartorp) - antagande (KS15/186) antar detaljplan för Träkvista 4:191 m fl (Södra Skomakartorp). Yttrar sig i ärendet Lennart Nilsson (M) yttrar sig i ärendet. Sammanfattning Planområdet utgör ett delområde i den gällande detaljplanen som aldrig blivit genomförd utan fortfarande består av oexploaterad mark. Syftet med planläggningen är att modernisera delar av byggnadsplanen för att anpassa nytillkommande bostadsbebyggelse till dagens planeringsförutsättningar. Gällande byggnadsplan för området är föråldrad och måste ändras för att bättre svara mot dagens förhållanden främst gällande tomtstorlekar, vatten- och avloppslösningar, dagvattenhantering, trafikbuller och gatusystemets utformning. För detaljplanen har en behovsbedömning upprättas, enligt denna medför planen ingen betydande miljöpåverkan. Byggnadsnämnden har den 21 oktober godkänt planen inför antagande. sunderlag 146 Detaljplan för Träkvista 4:191 m fl (Södra Skomakartorp) - antagande Tjänsteutlåtande Skomakartorp södra - antagande Södra Skomakartorp Antagande Plankarta Södra Skomakartorp Antagande Beskrivning Södra Skomakartorp Antagande Illustration Södra Skomakartorp Antagande Utlåtande Skomakartorp södra samrådsredogörelse utställning Expedieras till Stadsarkitektkontoret 8

9 120 Tilläggsavtal till Exploateringsavtal, AB Ekerö Bostäder (KS13/103) återremitterar ärendet till Kommunstyrelsen. Yrkande Hanna Svensson (S), Michael Lillman (V), Lena Holst (MP) och Desirée Björk (Ö) yrkar på minoritetsåterremiss för att: - Kommunstyrelsen skall återkomma till med en klar och tydlig redovisning av vad som förorsakat den påstådda kostnadsfördyringen rörande pågående markoch vägarbeten i bostadsbyggnadsprojektet vid Wrangels väg. - Kommunstyrelsen förklarar hur det kan komma sig att kommunens kostnadsberäkningar av viktiga samhällsbyggnadsprojekt nu återigen visar sig vara fullständigt orealistiska. Adam Reuterskiöld (M) yrkar att ärendet ska avgöras idag. Propositionsordning Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att ärendet ska avgöras idag. Omröstning Omröstning begärs och ska genomföras. Omröstningsproposition Den som yrkar att ärendet ska avgöras idag rösta Ja. Den som yrkar att ärendet ska återrremitteras röstar Nej. Omröstningsresultat 24 ledamöter röstar Ja, 16 röstar Nej. Minoriteten utgör 33%. Ordförande (M) finner därmed att beslutar om minoritetsåterremiss. Yttrar sig i ärendet Ulric Andersen (S) yttrar sig i ärendet. Sammanfattning Detta ärende redovisar ett tilläggsavtal där AB Ekerö Bostäder bidrar med ytterligare tkr till utförande av gatuombyggnader. sunderlag 147 Tilläggsavtal till Exploateringsavtal, AB Ekerö Bostäder Tjänsteutlåtande - Tilläggsavtal till Exploateringsavtal, AB Ekerö Bostäder Tilläggsavtal 9

10 Expedieras till Teknik- och exploateringskontoret AB Ekerö Bostäder 10

11 Socialdemokraterna Miljöpartiet de Gröna Ö-partiet Vänsterpartiet i Ekerö Ekerö Yrkande om minoritetsåterremiss av Kf-ärendet nr 4 Tilläggsavtal till Exploateringsavtal, AB Ekerö Bostäder Motivering och yrkande: Kommunala Ekerö Bostäder är, efter folkomröstningen om kommunens ägande av bolaget, inne i en konsoliderings- och utvecklingsprocess. Bostadbolaget förväntas spela en viktig roll i den framtida bostadsförsörjningen i kommunen vilket framgår av såväl fastlagda ägardirektiv för bolaget som skrivningarna i den nu aktuella Bostadsbyggnads- och markanvändningsplanen för Ekerö kommun. Det är inte acceptabelt att Ekerö Bostäder skall drabbas av konsekvenserna av brister i kommunens projekt- och kostnadsanalys avseende mark- och vägarbeten i bostadsbyggnadsprojektet vid Wrangels väg. Ovan angivna oppositionspartier i Ekerö kommun begär därför att kommunstyrelsen skall återkomma till kommunfullmäktige med en klar och tydlig redovisning av vad som förorsakat den påstådda kostnadsfördyringen rörande pågående mark- och vägarbeten i bostadsbyggnadsprojektet vid Wrangels väg samt att kommunstyrelsen förklarar hur det kan komma sig att kommunens kostnadsberäkningar av viktiga samhällsbyggnadsprojekt nu återigen visar sig vara fullständigt orealistiska 11

12 Voteringslista Voteringslista: 120 Ärende: Tilläggsavtal till Exploateringsavtal, AB Ekerö Bostäder, KS13/103 Voteringslist(or) Omröstning ärende 4 Ledamot Ja Nej Avstår Adam Reuterskiöld(M), ledamot Lena Gerby(M), ledamot Inger Linge(M), ordförande Alvar Kårfors(M), ledamot Helena Butén(M), ledamot Lennart Nilsson(M), ledamot Margaretha Wiberg(M), ledamot Jan Runesten(M), ledamot Dick Ullgren(M), ledamot Mats Ahlbom(M), ledamot Göran Ahlquist(M), ledamot Lotta Claussnitzer(M), ledamot Lars Forssell(M), ledamot Göran Hellmalm(L), ledamot Gunnar Pihl(L), ledamot Solveig Brunstedt(C), ledamot Kjell-Erik Börjesson(C), ledamot Jennie Högberg(C), ledamot Sivert Åkerljung(KD), ledamot Christina Blom Andersson(KD), ledamot Lars Holmström(S), vice ordförande Hanna Svensson(S), ledamot Johan Hammarström(S), ledamot Inger Andersen(S), ledamot Elisabeth Palm(S), ledamot Michael Lillman(V), ledamot Lena Holst(MP), ledamot Ulrika Sandin(MP), ledamot Björn Osberg(MP), ledamot Noa Ericson(MP), ledamot Desirée Björk(Ö), ledamot Bernt Richloow(Ö), ledamot 12

13 Voteringslista Robert Oberascher(Ö), ledamot John Sjögren(SD), ledamot Eva Laurén(M), ersättare Hans Henriksen(M), ersättare Hans Cronmark(M), ersättare Gunilla Lindberg(L), ersättare Ulric Andersen(S), ersättare Katarina Bergvall(MP), ersättare Resultat

14 121 Riktlinjer för exploateringsavtal och markanvisningar (KS15/55) antar föreslagna riktlinjer för markanvisningar och exploateringsavtal. Yrkande Adam Reuterskiöld (M) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Yttrar sig i ärendet Ulric Andersen (S) yttrar sig i ärendet. Sammanfattning Den 1 januari 2015 började en ny lag gälla, lag (2014:899) om riktlinjer för kommunala markanvisningar, samt att det har skett förändringar i 6 kap Plan- och bygglagen (2010:900). I och med dessa lagkrav är Ekerö kommun skyldig att ta fram riktlinjer för exploateringsavtal och markanvisningar. Teknik- och exploateringskontoret har därför tagit fram förslag till riktlinjer för exploateringsavtal och markanvisningar. sunderlag 148 Riktlinjer för exploateringsavtal och markanvisningar Tjänsteutlåtande - Riktlinjer för exploateringsavtal och markanvisningar Riktlinjer för exploateringsavtal Riktlinjer för markanvisning Expedieras till Teknik- och exploateringskontoret Stadsarkitektkontoret 14

15 122 Avfallsplan och Avfallsföreskrifter (KS14/314) antar reviderad avfallsplan och reviderade avfallsföreskrifter att gälla från med redovisat material som underlag. Yrkande Adam Reuterskiöld (M), Lars Forsell (M) och Desirée Björk (Ö) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Sammanfattning Detta ärende redovisar reviderad avfallsplan och reviderade avfallsföreskrifter för Ekerö kommun. Enligt 80 avfallsförordningen (2011:927) ska uppgifter i den kommunala avfallsplanen ses över minst vart fjärde år och uppdateras vid behov. Ändrad lagstiftning, ny nationell avfallsplan och nya nationella mål har föranlett att avfallsplanen har bedömts vara i behov av en revidering. I samband med detta arbete har även avfallsföreskrifterna bedömts vara i behov av revidering för att möta utvecklingen av avfallshanteringen i kommunen. sunderlag 149 Avfallsplan och Avfallsföreskrifter Tjänsteutlåtande - Avfallsplan och Avfallsföreskrifter Avfallsplan Avfallsföreskrifter Expedieras till Teknik- och exploateringskontoret 15

16 123 Närvärme framtida värmeförsörjning i Ekerö tätort (KS12/160) 1. ställer sig bakom förslag till reviderat inriktningsbeslut angående värmeförsörjning i Ekerö tätort. 2. uppdrar åt Kommunstyrelsen att fatta erforderliga beslut för uppförande av en värmeanläggning vid Ekebyhovs reningsverk. Reservation Desirée Björk (Ö) inkommer med en skriftlig reservation. Yrkande Desirée Björk (Ö) yrkar att ärendet ska återremitteras. Adam Reuterskiöld (M) yrkar att ärendet ska avgöras idag. Propositionsordning Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att ärendet ska avgöras idag. Yrkande Lars Forsell (M) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Sammanfattning Detta ärende redovisar förslag på att revidera tidigare inriktningsbeslut om anläggande av en närvärmeanläggning. Kontorens förslag är att en närvärmeanläggning i första hand anläggs vid Ekebyhovs reningsverk istället för vid Sandudden. Ett anbudsförfarande föreslås genomföras i två steg, där initialt i steg 1 väl kvalificerade energibolag inbjuds till att medverka i en process att etablera närvärme i Ekerö tätort. I steg 2 väljs slutligen affärsupplägg och partner. sunderlag 150 Närvärme framtida värmeförsörjning i Ekerö tätort Tjänsteutlåtande - Närvärme, framtida värmeförsörjning i Ekerö tätort Rapport - Lokalisering av närvärmeanläggningar i Ekerö tätort rev. 2 Bilaga 1-6 till rapporten om Lokalisering av närvärmeanläggningar i Ekerö tätort Protokollsutdrag KS 15/2013 Expedieras till 16

17 Teknik- och exploateringskontoret Fastighetskontoret Stadsarkitektkontoret 17

18 Reservation i ärende 7 vid kommunfullmäktige 15 december 2015 Närvärme- framtida värmeförsörjning i Ekerö tätort Öpartiet reserverar sig mot beslutet: uppdrar åt Kommunstyrelsen att fatta erforderliga beslut för uppförande av en värmeanläggning vid Ekebyhovs reningsverk. Den av Grontmij gjorda utredning som förelades kommunfullmäktige visar på svag lönsamhet och visar t.o.m. att alternativa uppvärmningsalternativ i vissa fall inte är konkurrenskraftiga. Öpartiet anser att en investering med detta resultat och med redovisad storleksordning, långtgående konsekvenser och med sådan långsiktighet måste föregås av en kompletterande extra extern utredning. Intern bör parallellt utredas om kommunens ekonomi är av den arten att ekonomin tål en extra investering om 60 mkr utöver de investeringar som under uppgår till storleksordningen 800 mkr. Grontmijs utredning förordrar en placering vid Sandudden om långsiktiga besparingar beaktas vid en framtida utökning av fjärrvärmenätet. I tjänsteförslaget står: Kontoret bedömer att i första hand bör val av alternativ ske utifrån alt. nutid och gör utifrån detta bedömningen att placering vid reningsverket är att föredra. På grund av investeringens långsiktighet måste val av plats utredas mer omsorgsfullt och inte baseras på bedömningar. Inte vid någon av de alternativa placeringarna har miljömässiga avvägningar gjorts mellan de alternativa platserna. Även detta ska ingå i en ny kompletterande utredning. (En placering vid reningsverket kan ev. ha stor inverkan på möjligheten för allmänheten att få del av Mälarens öppna vatten via strandpromenaden el. dyl.) Enligt underlaget i tjänsteförslaget är nästa steg i processen ett anbudsförfarande i två steg. Men ställt mot vad som anförs ovan anser Öpartiet att kommunfullmäktiges beslut borde ha varit att återremittera ärendet till kommunstyrelsen med krav att kommunstyrelsen återkommer i ärendet när en ny professionell utredning utarbetats av ett externt företag och kommunens möjligheter att finansiera investeringen klarlagts. Öpartiet anser även att beslut om en fjärrvärmeanläggning är av den storleksordning och betydelse att beslutet om vidare hantering av investeringsförslaget ska tas av kommunfullmäktige när kommunstyrelsen redovisat en fullgod utredning för kommunfullmäktige. Desirée Björk Öpartiet 18

19 124 Bostadsbyggnads- och markanvändningsplan 2015 för Ekerö kommun (KS15/177) antar Bostadsbyggnads- och markanvändningsplan 2015 för Ekerö kommun. Reservation Hanna Svensson (S) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Särskilt yttrande Desirée Björk (Ö) inkommer med särskilt yttrande. Yrkande Hanna Svensson (S) och Michael Lillman (V) yrkar att Ekerö kommun ska öka byggtakten med ytterligare 200 bostäder om året varav 50% av nybyggnationen ska vara hyresrätter och då även innefatta mindre lägenheter. Adam Reuterskiöld (M) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att beslutar enligt Kommunstyrelsens förslag. Yttrar sig i ärendet Lennart Nilsson (M), Ulric Andersen (S), Lena Holst (MP) och John Sjögren (SD) yttrar sig i ärendet. Sammanfattning Varje kommun ska fr.o.m. den 1 januari 2001 ha en strategi för hur bostadsbyggande, boende med olika behov och hela bostadsmiljön ska utvecklas, i enlighet med lag om kommunernas bostadsförsörjningsansvar (2000:1383). Riktlinjer för detta ska antas av vid minst ett tillfälle per mandatperiod. Ekerö kommun har fattat beslutet att denna redovisning ska ske årligen - och även omfatta markanvänd- ningen. Betydande förändringar har gjorts i denna lag, som gäller fr.o.m. den 1 januari Kommunerna ska nu redovisa hur hänsyn tagits till relevanta nationella och regionala mål, planer och program av betydelse för bostadsförsörjningen. Bostadsbyggnads- och markanvändningsplanen tillvaratar Ekerö kommuns intressen i samhällsutvecklingen - och tydliggör mer angelägna behov, i samverkan med bl.a. externa 19

20 aktörer. Dokumentet utgör även ett underlag för kapacitetsplaneringen, för att komma till rätta med kommunens behov av skolor och förskolor, kultur och fritid, kommersiell och social service, arbetsplatsområden mm. sunderlag 151 Bostadsbyggnads- och markanvändningsplan 2015 för Ekerö kommun Tjänsteutlåtande - Bostadsbyggnads- och markanvändningsplan 2015 för Ekerö kommun PM - Bostadsbyggnads- och markanvändningsplan 2015 Bostadsbyggnads- och markanvändningsplan grafer LST Riktlinjer för bostadsförsörjningen Expedieras till Kommunstyrelsen och samtliga nämnder AB Ekerö Bostäder Planeringschefen 20

21 FÖRSLAG TILL BESLUT FLER HYRESRÄTTER I BOSTADSBYGGNADS- OCH MARKANVÄNDNINGSPLANEN Dnr KS15/177 Socialdemokraterna i Ekerö kommun är glada att se en välutformad bostadsbyggnads- och markanvändningsplan som kommer att öka utbudet av hyresrätter. Det finns dock fortfarande ett behov av att öka antalet tilltänkta hyresrätter i nuvarande plan samt att bygga mindre lägenheter och flerfamiljshus. Socialdemokraterna yrkar därför: att Ekerö kommun ska öka byggtakten med ytterligare 200 bostäder om året varav 50% av nybyggnationen ska vara hyresrätter och då även innefatta mindre lägenheter. 21

22 Ekerö 14 december 2015 Särskilt yttrande till KF beslut i ärende 8 Bostadsbyggnads- och markanvändningsplan 2015 för Ekerö kommun. Miljön är ett starkt skäl att bosätta sig i Ekerö. Vi har goda förutsättningar att bygga fler småhus och flerbostadshus utan att förstöra vårt odlingslandskap och vår naturmiljö. Öpartiet vill ha en målmedveten politik grundad på en bostadsförsörjningsplan som tar hänsyn till dem som inte vill eller har råd att bo i småhus eller i bostadsrätt. En viktig förutsättning för detta är en aktiv markpolitik. Kommunen har tidigare varit aktiv och bl.a. köpt mark i Ekerö tätort och i Stenhamra för samhällsservice och bostadsändamål. Alliansen har tyvärr under en rad år sålt ut en stor del av denna mark. Samtidigt har planeringen och investeringarna på trafikområdet försummats. Det måste nu bli en ändring på denna politik. Krav ska också ställas på byggföretagen att minst hälften av de nya bostäderna ska vara hyresrätter. Det viktigaste är att möta efterfrågan på lägenheter. Våra ungdomar har svårt att hitta bostäder till rimliga priser. Även äldre ensamstående och frånskilda efterfrågar mindre hyreslägenheter. Idag är bostadsbristen sådan att sociala förturer i praktiken inte kan förekomma i vår kommun. Vi vill ha en målmedveten politik grundad på en bostadförsörjningsplan som ska garantera att vi kan erbjuda de sociala förturer som behövs och att bostadsfrågan löses på ett rimligt sätt även för dem som inte vill eller har råd, att bo i småhus eller bostadsrätt. Bostadsbyggandet är också en förutsättning för att Ekerö ska kunna ta emot sin andel av de flyktingar som får uppehållstillstånd i Sverige. Vi ska inte bara satsa på Ekerö centrum. Bland annat behövs en total upprustning av de nergångna centrumområdena Träkvista och Stenhamra. Processen är igång men måste påskyndas. De boende i områdena ska kunna påverka utformningen under hela processen. Kooperativt boende ska erbjudas i Ekerö kommun. Där hyr hyresgästen sin lägenhet på ungefär samma villkor som en vanlig hyreslägenhet. Skillnaden är att hen hyr av en ekonomisk förening, en kooperativ hyresrättsförening, där hen också är medlem. Det ger rimliga boendekostnader och stort inflytande över det egna boendet. Det ska finnas en verklig valfrihet även när det gäller boendet. 22

23 Vi vill också att Ekerö får en mer innovativ syn på bygglov. Varför inte stödja generationsboende med flera hus på tomten, eller se positivt på ett gäng 55-plussare som vill bygga flera småhus och gemensamma utrymmen på en lite större tomt. Öpartiet vill ta initiativ till en långsiktig hållbar utveckling av Ekerö tätort. Historiskt har planeringen saknat långsiktighet och samlad helhetssyn. Detta har fått till konsekvens att t.ex. Ekerö centrum inte kan utvecklas i takt med omvärldsförändringarna. Det har sagts att den som inte blickat bakåt inte kan se framåt och därför måste se upp. När den nuvarande bussdepån placerades kunde ingen ännu förutse vare sig etableringen av Ekerö centrum eller den befolkningstillväxt som kommunen haft de senaste tjugo åren. Ekerös framtida konkurrensförmåga ur ett regionsperspektiv hänger på en långsiktig planering av infrastruktur, kollektivtrafik, bostäder och skola, och på att Mälaröarnas kulturarv och natursköna miljö samtidigt värnas. Utrymme för näringslivet att utvecklas och frodas måste säkerställas så att områden avsedda för bostäder och rekreation inte i onödan påverkas. Öpartiet menar att områden för bostäder och rekreation bör vara tydligare åtskilda från industri och annan verksamhet. Utöver nybyggnation i tätortsbandet vill vi även att det byggs i ytterområdena. Det är viktigt att ytterområden ges möjlighet att utvecklas utifrån sina möjligheter och behov. För att möta framtidens utveckling vill vi säkerställa att Munsö och Adelsö inte blir ett Mälaröarnas Norrland Att realisera vägreservatet (Nya Ekerövägen) är en åtgärd i denna strävan. Nya Ekerövägen innebär att avståndet mellan Munsö och Ekerö krymper samtidigt som vägen blir mer trafiksäker och miljövänlig(buller). Bostäder utmed nuvarande vägsträckning genom Närlunda och Träkvista, samt idrottsplatsen däremellan, får en helt ny miljö, tungtransporterna skulle minska drastiskt. Nya Ekerövägen innebär samtidigt förutsättningarna för att nyttja Älvnäs grustäkt för industrier, bussdepå, räddningstjänst, bygghandel m.m. Öpartiet ser Älvnäs grustäkt som en strategisk resurs för etablering av lätt industri. Planerna på bussdepå Södra Färingsö saknar långsiktighet, då placeringen inte medger någon framtida expansion alls. Utvecklingen av Ekerö tätort hänger samman med att övriga delar av kommunen kan gå i takt med utvecklingen. T.ex. vill Öpartiet förbättra trafiksäkerheten på Färentunavägen, i synnerhet sträckan Lullehov Svanhagen. Trafikplatsen vid Svanhagen utgör en av kommunens största trafikfaror och är samtidigt en flaskhals för utvecklingen på Färingsö. Med förbättrad trafikplats och anslutning av affärsverksamheter till kommunalt vatten och avlopp kan Svanhagen ta steget mot en långsiktigt omsorgsfullt utformad handelsplats. För Öpartiet Desirée Björk gruppledare 23

24 125 Socialnämndens rapportering av ej verkställda beslut, kvartal 3 år 2015 (KS15/77) noterar redovisningen. Sammanfattning Socialnämnden ska till lämna en rapport över hur många av nämndens begynnande beslut enligt 4 kap 1 SOL och 9 LSS som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Rapporteringen ska ske en gång per kvartal och denna rapport avser kvartal 3 år Rapporteringen av ej verkställda beslut kvartal 3 år 2015 har behandlats av Socialnämndens individutskott. Socialnämnden har tagit del av rapporteringen och har gjort bedömnigen att inga vidare åtgärder behöver vidtas med anledning av denna. sunderlag 158 Socialnämndens rapportering av ej verkställda beslut, kvartal 3 år 2015 Tjänsteutlåtande - Socialnämndens rapportering av ej verkställda beslut, kvartal 3 SN ej verkställda beslut kvartal 3, 2015 Expedieras till Socialnämnden 24

25 126 Ej färdigberedda motioner, 2:a redovisningen 2015 (KS15/105) noterar redovisningen. Sammanfattning Enligt s arbetsordning 30 ska Kommunstyrelsen två gånger per år till redovisa de motioner som ännu inte är färdigberedda. Detta är 2015 års andra redovisning. Hittills under 2015 har tretton nya motioner remitterats till Kommunstyrelsen och elva har behandlats. Idag finns totalt tretton motioner som ännu inte är färdigberedda. Ingen av dessa är äldre än ett år. Samtliga motioner beräknas återkomma till under år sunderlag 160 Ej färdigberedda motioner, 2:a redovisningen 2015 Tjänsteutlåtande - Redovisning av ej färdigberedda motioner, 2:a 2015 Ej färdigberedda motioner, 2:a redovisningen

26 127 Motion Rapportering av anmälningar/rättsprocesser (KS14/237) beslutar att motionen ska anses behandlad. Yttrar sig i ärendet Desirée Björk (Ö) yttrar sig i ärendet. Sammanfattning Desirée Björk (Ö), Robert Oberascher (Ö) och Bernt Richloow (Ö) har i en motion föreslagit besluta: "att kommundirektören ges i uppdrag att utarbeta förslag till rutin av ovan beskrivit slag". sunderlag 156 Motion Rapportering av anmälningar/rättsprocesser Motionssvar - Rapporteringar av anmälningar/rättsprocesser Motion - Rapportering av anmälningar/rättsprocesser Expedieras till Nämndkontor Barn- och utbildning 26

27 128 Interpellation - Lös trafiksituation och rädda förskolan (KS15/225) anser interpellationen besvarad. Yttrar sig i ärendet Hanna Svensson (S) och Adam Reuterskiöld (M) yttrar sig i ärendet. Sammanfattning Interpellation från Hanna Svensson (S). Besvaras av Kommunstyrelsens ordförande Adam Reuterskiöld (M). sunderlag Interpellationssvar Lös trafiksituationen och rädda förskolan 100 Interpellation - Lös trafiksituation och rädda förskolan Interpellation - Lös trafiksituationen och rädda förskolan Expedieras till Kommunstyrelsens ordförande 27

28 129 Interpellation - Trähus (KS15/230) anser interpellationen besvarad. Yttrar sig i ärendet Hanna Svensson (S) och Adam Reuterskiöld (M) yttrar sig i ärendet. Sammanfattning Interpellation från Hanna Svensson (S). Besvaras av Kommunstyrelsens ordförande Adam Reuterskiöld (M). sunderlag Interpellationssvar Trähus 115 Interpellation - Trähus Interpellation - Trähus Expedieras till Kommunstyrelsens ordförande 28

29 130 Interpellation - Vad händer i Ekerö när det stora regnet kommer? (KS15/229) anser interpellationen besvarad. Yttrar sig i ärendet Lena Holst (MP), Adam Reuterskiöld (M) och Lennart Nilsson (M) yttrar sig i ärendet. Sammanfattning Interpellation från Lena Holst (MP). Besvaras av Kommunstyrelsens ordförande Adam Reuterskiöld (M). sunderlag Interpellationssvar Vad händer i Ekerö kommun när det stora regnet kommer? 114 Interpellation - Vad händer i Ekerö när det stora regnet kommer? Interpellation - Vad händer i Ekerö kommun när det stora regnet kommer? Expedieras till Kommunstyrelsens ordförande 29

30 131 Interpellation - Hur ska Ekerö kommun minska sina utsläpp av växthusgaser? (KS15/228) anser interpellationen besvarad. Yttrar sig i ärendet Lena Holst (MP) och Adam Reuterskiöld (M) yttrar sig i ärendet. Sammanfattning Interpellation från Lena Holst (MP). Besvaras av Kommunstyrelsens ordförande Adam Reuterskiöld (M). sunderlag 113 Interpellation - Hur ska Ekerö kommun minska sina utsläpp av växthusgaser? Interpellationssvar Hur ska Ekerö kommun minska sina utsläpp av växthusgaser Interpellation - Hur ska Ekerö kommun minska sina utsläpp av växthusgaser? Expedieras till Kommunstyrelsens ordförande 30

31 132 Avsägelser (KS15/6) godkänner avsägelserna. Sammanfattning 1. Lars Holmström (S) har begärt entledigande från sitt uppdrag som ersättare i direktionen i Södertörns brandförsvar, att gälla från Lars Holmström (S) har begärt entledigande från sitt uppdrag som ersättare i Roslagsvattens styrelse, att gälla från sunderlag Avsägelser Avsägelse LH Expedieras till Förtroendemannaregistret Södertörns brandförsvar Roslagsvatten 31

32 133 Valärenden (KS15/7) a) Val av ersättare i direktionen för Södertörns brandförsvar, att gälla Fyllnadsval efter Lars Holmström (S). (S) Hanna Svensson b) Val av ersättare i Roslagsvattens styrelse, att gälla från den 1 januari 2016 t.o.m. ordinarie bolagsstämma Fyllnadsval efter Lars Holmström (S). (S) Hanna Svensson Expedieras till Förtroendemannaregistret Södertörns brandförsvar Roslagsvatten 32

33 134 Val av ledamöter, ersättare, ordförande, 1:e och 2:e vice ordförande till Barn- och utbildningsnämnden (KS15/237) beslutar om följande ledamöter, ersättare, ordförande samt 1:e och 2:e vice ordförande: Ordinarie ledamöter M Lena Gerby M Patrik Gadler M Marzena Waligorska M Ulla-Britt Lundgren M Camilla Wallhed M Gunnar Mossberg L Göran Hellmalm C Jimmy Sjölund KD Thomas Swenson S Johan Hammarström S Jan Finnerman MP Ulrika Sandin Ö Anders Gustafsson Ersättare M Magnus Danielsson M Michael Tranell M Johan Petersson M Charlotte Woge M vakant L Andreas Sanneving C Mia Heurlin Norinder C Ove Wallin KD Johan Werner S Kaan Gentele S Jennie Forsberg MP Ulla Melin Ö Anne Richloow Ordförande M Lena Gerby 1:e vice ordförande L Göran Hellmalm 33

34 2:e vice ordförande S Johan Hammarström sunderlag Val av ledamöter, ersättare, ordförande, 1:e och 2:e vice ordförande till Barnoch utbildningsnämnden

35 136 Val av ledamöter, ersättare, ordförande, 1:e och 2:e vice ordförande till Kultur- och fritidsnämnden (KS15/238) beslutar om följande ledamöter, ersättare, ordförande samt 1:e och 2:e vice ordförande: Ordinarie ledamöter M Maria Kvarnheden M Nils Lundqvist M Hans Cronmark M Monica Wallenius M Gunnar Mossberg M Alvar Kårfors L Gunilla Lindberg C Mia Heurlin Norinder KD Sivert Åkerljung S Per Sjödin S Ingrid Leander MP Hanna Bergvall Ö Robert Oberascher Ersättare M Sandra Gunneflo M Arnulf Langlet M Ulla-Britt Lundgren M Kerstin Balck-Ahlén M Per Ekström L Ingegerd Danielsson C Johan Lyrén KD Eva Qvarnström KD Cecilie Östby S Helena Skoglund V Michael Lillman MP Mattias Nyström Ö Malin Rikardsdotter Ordförande L Gunilla Lindberg 1:e vice ordförande KD Sivert Åkerljung 35

36 2:e vice ordförande S Per Sjödin sunderlag Val av ledamöter, ersättare, ordförande, 1:e och 2:e vice ordförande till Kulturoch fritidsnämnden

37 137 Val av ledamöter, ersättare, ordförande, 1:e och 2:e vice ordförande till Byggnadsnämnden (KS15/239) beslutar om följande ledamöter, ersättare, ordförande samt 1:e och 2:e vice ordförande: Ordinarie ledamöter M Lennart Nilsson M Dick Ullgren M Charlotte Woge M Hans Gyllingmark M Anders Sparring M Nicke Björling L Gunnar Pihl C Solveig Brunstedt KD Peter Östergren S Fredrik Sirberg S Kerstin Hägg MP Noah Ericsson Ö Robert Oberascher Ersättare M Göran Johansson M Swen Wikblom M Per Ekström M Peter Kvarnheden M Arnulf Langlet L Ingela Sedin Nilsson C Magnus Elf C Johan Zell KD Lars Hammerström S Margit Hammarström S Khalid Obaid MP Carl Ståhle Ö Nils Lundborg Ordförande M Lennart Nilsson 1:e vice ordförande C Solveig Brunstedt 37

38 2:e vice ordförande S Fredrik Sirberg sunderlag Val av ledamöter, ersättare, ordförande, 1:e och 2:e vice ordförande till Byggnadsnämnden

39 138 Val av ledamöter, ersättare, ordförande, 1:e och 2:e vice ordförande till Miljönämnden (KS15/240) beslutar om följande ledamöter, ersättare, ordförande samt 1:e och 2:e vice ordförande: Ordinarie ledamöter M Jan Runesten M Gerd Lublin M Eduard Shahinyan M Peter Räst M Alina Ericson M Dick Ullgren L Birgitta Pihl C Kjell-Erik Börjesson KD Johan Werner S Elisabeth Palm S Lars Eriksson MP Peter Karlsson Ö Bernt Richloow Ersättare M Veronica Silfur M Anders Malmros M Kent Söderberg M vakant M vakant L Anna Jakobsson C Johan Zell KD Siw Gustavsson KD Cecilie Östby S Leif Johansson V Kenneth Holm MP Harriet Philp Ö Ulf Jansson Ordförande C Kjell-Erik Börjesson 1:e vice ordförande M Jan Runesten 39

40 2:e vice ordförande S Elisabeth Palm sunderlag Val av ledamöter, ersättare, ordförande, 1:e och 2:e vice ordförande till Miljönämnden

41 139 Val av ledamöter, ersättare, ordförande, 1:e och 2:e vice ordförande till Tekniska nämnden (KS15/242) beslutar om följande ledamöter, ersättare, ordförande samt 1:e och 2:e vice ordförande: Ordinarie ledamöter M Lars Forssell M Mats Ahlbom M Arnulf Langlet M Thomas Sjökvist M Deirdre Ross M Heidi Carneheim L Dan Melin C Jennie Högberg KD Anders Andersson S Petra Hammar S Andreas Gustafsson MP Björn Osberg Ö Bernt Richloow Ersättare M Göran Johansson M Erik Lif Sjöcrona M Karin Kniberg M Ola Sandin M Göran Ahlquist L Maria P Halkiewiz L Magnus Elfdahl C Anders Nordin KD Pär Wessman S Lars Holmström S Gunnar Larsson MP Niklas Meissner Ö Elaine Adlertz Ordförande M Lars Forssell 1:e vice ordförande L Dan Melin 41

42 2:e vice ordförande S Petra Hammar sunderlag Val av ledamöter, ersättare, ordförande, 1:e och 2:e vice ordförande till Tekniska nämnden

43 140 Val av ledamöter, ersättare, ordförande, 1:e och 2:e vice ordförande till Valnämnden (KS15/243) beslutar om följande ledamöter, ersättare, ordförande samt 1:e och 2:e vice ordförande: Ordinarie ledamöter M Göran Löfgren L Bo Hammarlund C Ann-Britt Lindberg KD Anna-Carin Stålgren S Madeleine Mjöberg V Käll Svensson MP Harriet Philp Ö Solweig Ericksson Sundman SD Tim Skog Ersättare M Lotta Claussnitzer L Karin Hellmalm C Ingemar Svensson KD Ingbritt Bäcklund S P A Hammarström V Kenneth Holm MP Hanna Bergvall Ö Berth Fransson SD John Sjögren Ordförande M Göran Löfgren 1:e vice ordförande C Ann-Britt Lindberg 2:e vice ordförande S Madeleine Mjöberg 43

44 sunderlag Val av ledamöter, ersättare, ordförande, 1:e och 2:e vice ordförande till Valnämnden

45 141 Val av ledamot och ersättare till gemensam familjerättsnämnd (KS15/244) beslutar om följande ledamot och ersättare: Ordinarie ledamot M Kjell Öhrström Ersättare KD Christina Blom Andersson S P A Hammarström sunderlag Val av ledamot och ersättare till gemensam familjerättsnämnd 45

46 142 Motion för remittering - Mer mat mindre svinn (KS15/253) remitterar motionen till Kommunstyrelsen. Yttrar sig i ärendet Hanna Svensson (S) yttrar sig i ärendet. sunderlag Motion - Matsvinn 46

47 143 Motion för remittering - Spårbunden kollektivtrafik till Ekerö kommun (KS15/254) remitterar motionen tll Kommunstyrelsen. Yttrar sig i ärendet Robert Oberascher (Ö) yttrar sig i ärendet. sunderlag Motion - Spårbunden trafik

48 144 Nya interpellationer för remittering (KS15/82) Inga nya interpellationer har inkommit. 48

49 145 Anmälningar för kännedom Inga anmälningar har inkommit. 49