Organisationsnummer Fyrbodals kommunalförbund Postnummer Ort Uddevalla 1283 UDDEVALLA Sverige. Fax. Webbplats

Transkript

1 ANSÖKAN OM FINANSIELLT STÖD 1 ( 7 ) Sökande Företag/organisation Organisationsnummer Fyrbodals kommunalförbund Institution/avdelning Postadress Box 305 Postnummer Ort Länskod Kommunkod Land Uddevalla 1283 UDDEVALLA Sverige Projektledare (förnamn, efternamn) Karin Stenlund Telefon E-postadress karin.stenlund@fyrbodal.se Fax Webbplats Postgiro/Bankgiro/Bankkonto Projektet Ansökan avser: X Ansökan avser: X Ansökan avser nytt projekt Bidrag Fortsättning på tidigare projekt, projektnummer: Bidrag med begränsad royalty Projekttitel (på svenska) Landsbygd till landsbygd. Nya och hållbara vanor för rural mobilitet Projekttitel (på engelska) From countryside to countryside: New and sustainable habits for rural mobility Sammanfattning (på svenska). Sammanfattningen skall omfatta max 1000 tecken och skall skrivas både på svenska och engelska. Sammanfattningen Hur ska boende, besökare och arbetspendlare bättre kunna nyttja kollektiva kommunikationer och andra alternativ till bilen på landsbygd och vilka är de nya, ännu inte demonstrerade lösningarna för hållbar mobilitet på landsbygder? Fyra parter i Västsverige ska undersöka och agera utifrån frågan. Få satsningar har gjorts där landsbygdens potential för mer hållbart resande demonstrerats. För att möta målgruppernas transportbehov görs först kartläggning av resvanor och därefter demonstrationer av hållbar mobilitet i typiska landsbygder. Resultaten blir direkt överförbara till andra kommuner, både landsbygdskommuner men också städer beroende av inpendling från landsbygdskommuner. Projektet ger positiva klimat- och energieffekter, företagseffekter och kombinationen av kommunal lokal kännedom, akademisk kompetens och kraften i organisationerna Västra Götalandsregionen, Fyrbodals kommunalförbund, Orust kommun och Dalslands Energi- och miljöförbund ger stor potential att skapa nya resmönster Sammanfattning på engelska enligt ovan (max 1000 tecken): How can our inhabitants, commuters, visitors, and other target groups make better use of collective communications and public transports in rural areas? What kind of alternative are there to the use of cars and what kind of solutions, not yet demonstrated, are there to sustainable mobility in rural areas and in the countryside? These are the questions aimed to find answers to and act upon. Very few studies have been made that address the need for public transports/collective communications/combined mobility services in the countryside and rural areas. The need is to gain knowledge to meet different target groups needs and this will be done by conducting several surveys. The results will give the right basis to take appropriate measurements. The results will be tested in typical rural areas and will be communicated to other areas of Sweden were they can be used. Positive effects on the climate, on energy efficiency as well as economic growth are expected. Enskilt projekt X Forskningsprogram: Programmet Lokal och regional kapacitetsutveckling - transport Box Eskilstuna Besöksadress Gredbyvägen 10 Telefon Telefax registrator@energimyndigheten.se Org.nr

2 2 ( 7 ) Handläggare som ansökan diskuterats med Morgan Karlsson för projektstart Totalt sökt belopp Tidpunkt då projektet beräknas vara genomfört Motivering; Energi -/miljö-/näringslivsleverans, max 1 A4-sida. Koppling till resultat från tidigare genomfört program eller projekt. 34 % av Sveriges befolkning bor på landsbygder där bilarna är många. Avsaknad av möjligheter till energieffektiva, klimatsnåla alternativ till bilen gör att potentialen att spara energi genom att minska bränsleåtgången och byta till eldrift eller komplettera/byta bilresorna med kollektiva resor eller cykel är mycket stor. Projektet kommer inte att uppnå stora energibesparingar räknat i kwh. Den stora potentialen ligger i stället i värdet av att generera ny kunskap, sprida projektets resultat till landets samtliga landsbygdskommuner och därmed kunna uppnå fossilfrihet på Sveriges landsbygder. Projektets många olika målgrupper på landsbygder reser sammantaget mycket varje dag, mestadels med bil och miljöpåverkan är stor. Fritidsresor, skolresor, sjukresor, nöjesresor, shoppingresor, turistresor, för att nämna några. Målgrupperna är arbetspendlare, deltidsboende/turistresor, ungdomar och deras behov för att kunna bo kvar. Stor andel av resorna utgörs av arbetspendling och går både inom och utom kommungränserna. För att ha ett diversifierat näringsliv krävs att arbetsgivare hittar kompetent personal vilket många gånger kräver pendling. Pendlingsmöjligheterna utgörs främst av bil eftersom kollektivtrafiken sällan kan konkurrera med bilen på landsbygd. Samtidigt gör trafikstockningar i Göteborg att även jobbresorna med bil blir tunga. Alternativet kan även vara distansarbetsplatser, som är outvecklat på landsbygder. Turismen är stor på landsbygden och många arbetsgivare i branschen lockar ungdomar och skapar för många det första instegsjobbet till arbetsmarknaden. Långt ifrån alla har dock körkort och därför är kollektiva resor eller cykel i många fall en förutsättning för att överhuvudtaget hålla igång företaget. Sammantaget är näringslivsrelevansen stor - för att kunna rekrytera och behålla kompetens krävs nya, hållbara pendlingsmöjligheter. Motsvarande problembild för persontransporter finns även vid rekrytering från landsbygder till universitet/högskola. Det är avgörande att hitta bättre mobilitetslösningar och attraktiva lösningar för distansarbete/studier. Företag, organisationer liksom kommunerna har idéer man vill testa men kunskaperna om människors resvanor och behov måste grundligt undersökas för att inte göra satsningar som har alltför hög risk att misslyckas. Projektet innebär att vi blir ett attraktivare område eftersom kommunikationer är en av de viktigaste faktorerna för företag och när det gäller att välja boendeort (näringslivsrelevans och social hållbarhet). Ur ett marknadsperspektiv lockar nya lösningar, teknik eller andra resmönster, både nya och befintliga företag. Den i forskning belagda avsaknaden av kunskaper om resvanor på landsbygder, extremt få test- och demonstration av nya kollektiva erbjudanden och av intermodala lösningar på landsbygd och sist men inte minst brist på marknadsföring av desamma gör att nyhetsvärdet för projektets alla delar är stort. Statistik och faktasammanställningar är alltid av nyhetsvärde både medialt och publikt. Att problematisera persontrasportfrågorna på landsbygder kopplat till energioch klimatutmaningar ger också tillfällen till att lyfta fram energioch klimatfrågorna från nya vinklingar. Projektet kommer delvis att handla om hur individer ska kunna tillgodogöra sina behov av resor på ett nytt sätt vilket är tacksamt att kommunicera såväl i sociala medier som i andra kommunikationskanaler. Projektgruppen kommer bestå av två personer vardera från de fyra olika parterna vilket ger tillgång till en mycket bred kompetens inom offentlig sektor såväl som ett nära samarbete med föreningar, företag och utbildningsanordnare i lokalsamhället. Ytterligare personer från kommunerna och regionerna kommer att plockas in för specifika uppgifter. Expertis inom kommunikation, beteendevetenskap, analys, utvärdering, digitala verktyg, mobilitet anlitas i olika skeden av projektet. Förväntade resultat är minskat bilresande på landsbygder i Fyrbodal, Västra Götaland, men dessutom nya verktyg för att både förstå resvanor på landsbygder och för att kunna skräddarsy multimodala, steg 1 och steg 2-åtgärder på landsbygder. Projektet kommer att lägga vikt vid spridning av resultaten till hela Sverige och förväntat resultat är därför att spridningseffekten och uppskalning förbättrar den låga nivån av fossilfria persontransporter på landsbygder väsentligt. Projektet bidrar till arbetet med Agenda 2030, specifikt till målen om God hälsa och välbefinnande, Hållbara städer och samhällen samt Bekämpa klimatförändringarna. Projektet tar sin utgångspunkt i att bidra till att lokala, regionala och nationella miljökvalitetsmål uppfylls. Den regionala satsningen Klimat 2030 Västra Götaland ställer om, som genomförs tillsammans med Länsstyrelsen och över 170 aktörer kommer vara en naturlig samarbetspart

3 3 ( 7 ) tack vare projektgruppens sammansättning och partnerskapet med VGR. Bakgrund; forskning, erfarenheter, problem, forskargrupp, företag, eventuellt internationellt samarbete etc. max 1½ A4-sida. Det svenska transportsystemet är idag starkt beroende av fossila bränslen. Inrikes transporter står för nästan en tredjedel av Sveriges utsläpp av växthusgaser och av detta står personbilar för mer än hälften (ref Naturvårdsverket). Insatser för en energiomställning och minskad klimatpåverkan från persontransporter på landsbygd är angeläget men synnerligen eftersatt, trots att 34 % av befolkningen bor på landsbygden (ref. Jordbruksverket) med hög biltäthet. Behovet av effektiva och hållbara resor på landsbygden är förutom en klimat- och energifråga också en fråga om social och ekonomisk hållbarhet, då mer effektiva transportmöjligheter ger förutsättningar för företag att behålla och rekrytera rätt kompetens, för människor att kunna bo och verka på landsbygd, för mer jämställd tillgång till service, kultur, fritidsverksamhet mm. Kunskapen om resvanor på landsbygd är låg. Exempelvis ger den återkommande nationella resvaneundersökningen ingen detaljerad statistik om färdmedelsval hos personer boende i lands- och glesbygd. VTI har 2017 kunnat konstatera att kunskaperna om behov och förutsättningar för persontransporter på landsbygden är undermålig. Få studier finns gjorda och man skriver En viktig slutsats är att det finns ett behov av lokala nedslag i svenska landsbygder för att visa på komplexiteten och exemplifiera hur människor på landsbygden planerar och genomför sina aktiviteter i vardagen beroende på hur deras tillgång till transporter ser ut. Man har vidare funnit att test- och demonstration av insatser för en mer hållbar mobilitet på landsbygd i stort sett saknas, inte bara i Sverige utan också i ett europeiskt perspektiv. Samhällets utvecklingsinsatser för hållbar mobilitet har i stället urban utgångspunkt, vilket missgynnar mindre kommuner med glesbygd, där förutsättningarna för att ersätta bilen är helt annorlunda. Bilen möjliggör vardagen i landsbygdskommuner och är viktig såväl för invånarnas livskvalitet och sociala välmående som för områdets ekonomiska utveckling. Då bilen inte kan uteslutas som transportmedel behövs fler studier och demonstrationer av hur bilen kan användas smartare och mer energieffektivt, inklusive multimodalt resande på landsbygd och hur bilen kan kompletteras med andra färdsätt. Västra Götaland är ett stort län med många olikheter. För att invånarnas vardagsresande ska fungera är det viktigt med investeringar och åtgärder i såväl storstadsområden som på landsbygd. För företag och offentliga arbetsgivare är det angeläget med förbättrade möjligheter till pendling från landsbygd till städerna och vice versa. Detta är tydligt i både det regionala Trafikförsörjningsprogrammet och i den regionala satsningen Klimat 2030 Västra Götaland ställer om. Utmaningen är att med effektiv teknik, mer förnybara drivmedel, smartare transportlösningar och nya vanor, skapa både mer långsiktigt hållbara transporter och chans till nya jobb i Västra Götaland. Det finns många olika utmaningar inom länet när det gäller transporter. I Fyrbodal finns både inland och skärgård men många av problemen är desamma. Orust är Sveriges fjärde största ö och har invånare bosatta på flera öar i en levande skärgård. De andra kommunerna i ansökan har annan landsbygdskaraktär men gemensamt för samtliga är att många pendlar varje dag till och från kommunerna, bilberoendet är stort och kollektivt resande inte anpassat till resebehoven. Kommunerna har många utmaningar utifrån geografiska lägen, bebyggelsestruktur, näringslivsstruktur och rörelsemönster. Fyrbodals kommuner är populära besöksmål och har många deltidsboende i fritidshusfastigheter vilket naturligtvis påverkar trafiksituationen starkt. Därutöver kommer alla dagsturister som gör kortare besök. Dessutom har kommunerna tätbebyggda landsbygder vilket gör att bilinnehavet är högt bland Fyrbodals kommuner. Kompetensförsörjning till näringsliv och organisationer är ytterligare en utmaning för kommunerna, liksom för andra landsbygdskommuner runt om i Västsverige och Sverige i stort. En viktig faktor i detta är behovet av mer hållbara pendlingsmöjligheter. Motsvarande problembild finns för lärosäten som universitet/högskola i Fyrbodalsregionen Högskolan Väst i Trollhättan och Högskolan för design och konsthantverk, Göteborgs Universitet i Bengtsfors. Det är avgörande att hitta bättre mobilitetslösningar men också att finna mer attraktiva lösningar för distansarbete/studier. Både företag och organisationer, liksom kommuner har idéer kring hur det hållbara resandet kan öka, men kunskaperna om människors behov och förutsättningar måste grundligt undersökas för att lösa grundproblematiken och inte göra satsningar som har alltför hög risk att misslyckas. Det finns ett mångårigt och starkt samarbete för hållbara transporter mellan Fyrbodals 14 kommuner genom budkavlen Fossilfri Resultat från det arbetet och den goda sammanhållning som finns mellan kommunerna och koppling till nationell nivå kommer finnas som grund även i detta projekt. Vidare kommer erfarenheter och kunskap från arbete i regionens satsning Klimat 2030 Västra Götaland ställer om naturligt integreras genom projektets samarbetspart Västra Götalandsregionen (VGR) Hållbart resande väst, som är med som drivande aktör i en av Klimat 2030-satsningarna Hållbara transporter, och fokusområdet Klimatsmart vardagsresande där fler

4 4 ( 7 ) väljer gång, cykling och kollektivt resande. VGR bidrar även med sin kompetens inom området hållbart resande, och erfarenheter från de projekt man initierar och driver tillsammans med regionens kommuner, samt erfarenheter från andra offentliga aktörer i landet som arbetar med hållbart resande. Västra Götalandsregionen är också ansvarig för länets kollektivtrafik och därmed får projektet tillgång till avgörande verktyg för att arbeta med intermodala mobilitetslösningar. Dalslands miljö- och energiförbund arbetar sedan många år med fokusområdet hållbara transporter mot såväl kommuner, företag och organisationer som privatpersoner vilket tillsammans med upparbetade kontakter med nationella och internationella myndigheter och organisationer naturligt kommer nyttjas och förstärkas genom förbundets partnerskap i projektet. Mål; Enkla, tydliga och mätbara mål i exempelvis kwh, max ½ a4-sida. Effektmål: Nya resvanor har lett fram till minskad klimatpåverkan från persontransporter på landsbygder med 90 % jämfört med 2010 års nivå. Projektmål : Verktyg för att kartlägga persontransporter på landsbygden har utvecklats, insatser för minskad klimatpåverkan från persontrafik på landsbygd demonstrerats och utvärderats, engagemang hos målgrupperna etablerats och erfarenheterna har spridits till samtliga Sveriges landsbygdskommuner. Delmål 1: Verktyg för att få kunskaper om resvanor på landsbygd ska tas fram, demonstreras och dokumenteras. Delmål 2: Minst tre för landsbygder relevanta typcase för hållbart resande ska ha demonstrerats, dokumenterats och utvärderats Delmål 3: Resultaten ska vara utvärderade och kommunicerade till Sveriges samtliga landsbygdskommuner, Sveriges kommuner och Landsting (SKL), regioner/länsstyrelser och ett urval av högskolor/universitet. Genomförande, max 1 A4-sida. Arbetspaket 1: Organisering, etablering och administration av projektet 1. Etablering av arbetsgrupp, styrgrupp och ekonomistyrning/projektadministration Projektägaren Fyrbodals kommunalförbund har sedan mer än tio år erfarenhet av att driva större EU-projekt liksom projekt med statlig och regional finansiering och har väl utvecklade rutiner för projektgenomförande. Västra Götalandsregionen och Dalsland Energi och Miljöförbund adderar ytterligare projekt- och energi/transportkompetens som ansvarig för det statliga uppdraget att samordna och driva det regionala utvecklingsarbetet i Västra Götaland respektive 10 år som regionalt energikontor. 2. Rekrytering av projektledare samt upphandling av externa tjänster för att göra avrop under projektets gång. 3. Projektadministration inkl redovisningar och kontakt med Energimyndigheten 4. Projektgruppsmöten, styrgruppsmöten planering och genomförande Ansvarig: Fyrbodals kommunalförbund Parter/genomförare: Västra Götalandsregionen, Dalsland Energi- och miljöförbund, Orust kommun. Till arbetsgruppen knyts forsknings- och/eller konsultkompetens. Tidplan: november 2018 etablering och rekrytering, därefter kontinuerligt under hela projektperioden. Kostnad: 3100 kr Arbetspaket 2: Etablering av kunskaper om resvanor och behov. 1. Kartläggning av vilka beprövade verktyg för resvanor som finns tillgängliga nationellt och i viss mån internationellt. Bedömning av dess relevans för landsbygder 2. Identifiering av behov av nya verktyg för kartläggning av resvanor 3. Etablering av kontakt med aktuella målgrupper. Etablering av referenspersoner för de olika målgrupperna. Kommunikation enligt separat plan för att väcka intresse och delaktighet hos utvalda målgrupper. 4. Genomförande av kartläggning av resvanor och behov för de utvalda målgrupperna på landsbygder 5. Analysera kartläggningarna av resvanor 6. Dokumentera verktygen som använts för kartläggningar av resvanor Ansvarig: Västra Götalandsregionen genom Hållbart Resande Väst Parter/genomförare: Västra Götalandsregionen, Dalsland Energi- och miljöförbund, Orust kommun, anlitad

5 5 ( 7 ) konsultkompetens. Tidplan: december 2018-maj 2019 Kostnad: 9300 kr Arbetspaket 3: Etablering och demonstration av typcase för hållbart resande på landsbygder 1. Kartläggning av vilka beprövade verktyg för energieffektivisering och klimatreducering av persontransporter som finns tillgängliga nationellt och i viss mån internationellt och bedömning av deras relevans för landsbygder 2. Genomföra urval av minst tre typfall för persontransporter Urvalskriterier: - Typkommuner/platser i landsbygder som kan ge stor spridningseffekt och klimateffekt. - Var är troligen kollektivtrafik och intermodala lösningar konkurrenskraftiga mot bilen ensam? 3. Iscensätta demonstration av mobilitetslösningar (typcase exv integrerade mobilitetstjänster) för de utvalda typkommunerna/platserna. Såväl steg 1 och steg 2-åtgärder enligt Trafikverkets fyrstegsprincip ska ingå i demonstrationerna. 4. Dokumentera energi, miljö- och näringslivseffekter liksom effekter på social hållbarhet hos medverkande individer. Ansvarig: Dalsland Energi- och miljöförbund Parter/genomförare: Västra Götalandsregionen, Dalsland Energi- och miljöförbund, Orust kommun, anlitad forsknings- och/eller konsultkompetens. Tidplan: juni 2019-maj 2020 Kostnad: kr Arbetspaket 4: Utvärdering av demonstrationerna av mobilitetslösningar på landsbygder samt kommunikation av projektets erfarenheter 1. Upprätta kommunikationsstrategi med målgrupper, kanaler, insatser 2. Genomföra kommunikationsinsatser 3. Utvärdera Arbetspaket 2 och 3. Här ska ingå att utvärdera NKI hos medverkande individer (social hållbarhet) och företag (näringslivsrelevansen) och vilken skillnad satsningarna haft på deltagarnas bilanvändning. Resvanor undersöks vid projektstart och vid avslut av demonstrationscasen genomförs enkäter och intervjuunderökningar. På så sätt utvärderas effekterna på energianvändningen vid införande samt vid projektens slut. Ansvarig: Fyrbodals kommunalförbund Parter/genomförare: Västra Götalandsregionen, Dalsland Energi- och miljöförbund, Orust kommun, anlitad forsknings- och/eller konsultkompetens inom beteendevetenskap och kommunikation. Tidplan: a. Utvärdering av Arbetspaket 2: augusti-sept 2019 b. Utvärdering Arbetspaket 3 aug-sept 2020 c. Kommunikationsinsatser: i. Upprättande av kommunikationsstrategi nov 2018-jan ii. Genomförande av kommunikationsinsatser: feb 2019-sept Kostnad: 6200 kr

6 6 ( 7 ) Kostnader (endast stödberättigande kostnader) Projektets totala kostnad KALENDERÅR Lönekostnader Laboratoriekostnad Utrustning Material Resor Konsultkostnader Övriga kostnader Indirekta kostnader Projektets totala kostnader per år SUMMA Utrustning, Material och Övriga kostnader Övriga kostnader: Hyra av lokal för seminarier och work-shops; lunch, fika; trycksaker, roll-ups. Kostnader för instrument, utrustning, mark och byggnader är stödberättigande endast i den omfattning som tillgångarna utnyttjas för projektet. För dessa tillgångar är endast de avskrivningskostnader som motsvarar projektets varaktighet, beräknade på grundval av god redovisningssed, stödberättigande. Om kostnader för instrument, utrustning, mark och byggnader förekommer, redogör för hur de beräknats nedan eller i separat Finansiering inkl. samfinansiärer Andel i kronor och procent av projektets totala kostnader/år FINANSIÄR Total (%) Energimyndigheten Fyrbodals kommunalförb SUMMA Stödmottagare STÖDMOTTAGARE Organisationsnr Fyrbodals kommunalförbund Fyrbodals kommunalförbund Fyrbodals kommunalförbund Kalenderår Kostnad Stöd Stödandel(%) SUMMA Ansökan avser industriellt samarbetsprojekt/konsortieverksamhet Detta projekt är i sin helhet i vissa delar lika med ansökan till annan myndighet eller annan statlig/kommunal finansiär, ange vilken: Detta projekt är i sin helhet i vissa delar lika med ansökan till EG-finansiär, ange vilken: Sökt stöd för dyr utrustning (Vetenskapsrådet, Wallenbergsstiftelsen e.d.) Gäller endast högskola.

7 7 ( 7 ) Övriga samarbetspartners (orgnr och orgnamn) Orust kommun, Västra Götalandsregionen, Dalslands Energi- och miljöförbund Resultatredovisning (ange här om resultatet kommer att redovisas på något ytterligare sätt än det obligatoriska, se information) Projektet kommer att använda kommunikation dels som ett verktyg för att nå målen i projektet men också för att sprida resultaten av projektet. En särskild kommunikationsstrategi kommer därför att utarbetas (arbetspaket 4) där kommunikationsmål, målgrupper, kommunikationskanaler och aktiviteter kommer att väljas ut. Redan nu kan vi dock utlova att såväl offentlig sektors många, relevanta forum för transportfrågor kommer att nyttjas för spridning både seminarier, branschtidningar och sociala medier. Minst ett eget seminarium kommer att arrangeras och projektet kommer att nyttja alla fyra parters nätverk och sociala medier för spridning av resultaten. Projektet kommer att ha en egen internetbaserad kanal. En eller flera artiklar kommer också att produceras. Nyttiggörande/Exploatering Kommunikationsstrategin kommer även att innehålla en plan för hur resultaten kan spridas i olika samarbetsorgan och nätverk. Med hjälp av våra fyra parters nätverk kommer såväl näringslivsorganisationer som högskolor/universitet och statliga myndigheter att få tillgång till våra resultat som kan ligga till grund för vidare utredningar eller nya tester. Tanken är också att presentera resultaten till andra kommunalförbund, Sveriges kommuner och landsting (SKL) och andra regioner för att våra tankar och slutledningar ska kunna komma till nytta. Vi kommer också presentera våra resultat för olika landsbygdsorganisationer/initiativ. Stimulanseffekt (redovisa vilken stimulanseffekt stödet kommer att få i form av t. ex. ökad projektstorlek, ökat antal förväntade resultat, ökad intensitet eller ökning av utgifter för forskning, utvckling och innovation. Detta ska anges om sökt belopp överstiger 7,5 MEUR och alltid när sökanden är ett företag som inte faller in under definitionen av små och medelstora företag i enlighet med 3 förordningen (2008:761) om statligt stödtill forskning och utveckling samt innovation inom energiområdet) Ej relevant för föreliggande projekt. Bilagor