Måndag 27 oktober 2014 kl i kommunfullmäktiges sessionssal, Stadshuset, Ulricehamn

Transkript

1 s sammanträde Måndag 27 oktober 2014 kl i kommunfullmäktiges sessionssal, Stadshuset, Ulricehamn Ärendelista 106 Information - Kommunstyrelsens information - Redovisning av kommunstyrelsens arbete med av kommunfullmäktige antagna måldokument från beredningarna Inkomna motioner och medborgarförslag 112 Delårsbokslut 2014 och revisorernas utlåtande 113 Redovisning av motioner 114 Redovisning av medborgarförslag 115 Redovisning av uppdrag från kommunfullmäktige 116 Rapport ej verkställda beslut SoL och LSS 117 Stiftelser donationsfonder 118 Rättelse i detaljplan, del av Stadsskogen 1:1 m fl 119 Svar på motion om att utveckla förskoleverksamheten i Trädet 120 Svar på motion om målsättning för nya jobb 121 Svar på motion om grön textilnäring 122 Svar på motion om handelsplatsen Ulricehamn

2 sid 129 (148) Tid och plats Måndag den 27 oktober 2014 kl , stadshuset, kommunfullmäktiges sessionssal. Ledamöter Celso Silva Gonçalves (S), ordförande Lars Holmin (M), vice ordförande Bengt Andelius (KD) Bengt Leander (C) tjg för Anders Andersson (C) Birgit Andersson (FP) Ing-Marie Andersson (C) Liselotte Andersson (C) Ingemar Basth (MP) Mattias Bengtsson (SD) Cristina Bernevång (KD) Bernt Carlsson (NU) tjg för Mats Bogren (NU) Hanna Brunnegård (C) Jan-Åke Claesson (C) Emma Dahl (NU) Leif Dahl (S) Mikael Dahl (C) Peder Danesved (FP) Börje Eckerlid (C) Aira Eriksson (S) Jan Forsman (S) Arne Fransson (MP) Mikael Friberg (SD) Ruza Glavic (S) Eva Grönbäck (M) Per Gustafsson (S) Sebastian Gustavsson (M) Per Johansson (M) Mattias Josefsson (S) Margareta Juliusson (M) Roland Karlsson (C) Aila Kiviharju (SD) Mikael Levander (NU) Birgitta Molander (M) Tommy Mårtensson (S) Mattias Remar (S) tjg för Matthias Nordgren (S) Klas Redin (S) Inga-Kersti Skarland (S) Inger Broberg (C) tjg för Fredrik Skattberg (C) Mikael Carlsson (C) tjg för Ann Stockzelius (C) Catharina Ståhl-Lind (S) Jan-Olof Sundh (V) Ulla Sundhage (V) Niclas Sunding (SD) Pernilla Vikström (S) Kristina Wilhelmsson (M) Roger Wilhelmsson (M) Petra Wolf (MP) Wiktor Öberg (M) Catharina Örtendahl (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner.. Förvaringsplats för protokollet Stadshuset Underskrift Mona Brolin

3 sid 130 Ersättare Kenneth Johansson (M) Roland Eriksson (FP) Ingela Widell (KD) Göran Gustavsson (KD) Gunnar Scott (S) Tommy Johansson (S) Susanne Arneborg (V) Arne Sjögren (V) Ingvor Carlander (MP) Niklas Andelius (MP) Övriga närvarande: Niklas Anemo, ekonomichef Anita Dalengren, kommunsekreterare Justerare Catharina Örtendahl och Sebastian Gustavsson med Kristina Wilhelmsson som ersättare. Tid och plats Klockan i kommunfullmäktiges sessionssal, stadshuset den för justering Underskrifter Sekreterare Anita Dalengren Ordförande Celso Silva Gonçalves (S) Justerare Catharina Örtendahl Sebastian Gustavsson

4 sid Information Dnr Kommunstyrelsens ordförande Lars Holmin (M) informerar om några aktuella frågor och kommande ärenden. Ekonomichef Niklas Anemo lämnar en rapport om förvaltningens arbete med de måldokument från beredningar som kommunfullmäktige antagit.

5 sid Motion reseersättning för förtroendevalda Dnr I en motion till kommunfullmäktige föreslår Mikael Levander (NU) att höja avståndet till 6 km för förtroendevaldas reseersättning Motion från Mikael Levander (NU) s beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. kommunstyrelsen

6 sid Motion om Birgit Sparres park Dnr I en motion till kommunfullmäktige föreslår Margareta Juliusson (M) att Birgit Sparres park saneras och därefter bibehålles i det skick att den fortsättningsvis kan vara den lilla oas den var tänkt att vara. Motion från Margareta Juliusson (M) s beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. kommunstyrelsen

7 sid Motion luciafirande på icke arvoderad tid Dnr I en motion till kommunfullmäktige föreslår Niclas Sunding (SD) och Mattias Bengtsson (SD) att luciafirandet i kommunfullmäktige sker på icke arvoderad tid. Motion från Nicklas Sunding (SD) och Mattias Bengtsson (SD) s beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. kommunstyrelsen

8 sid Motion bredbandsutbyggnad i Ulricehamns kommun Dnr I en motion till kommunfullmäktige föreslår Bengt Leander (C) att en handlingsplan snarast tas fram för att stödja våra fiberföreningar både med personlig kompetens och ekonomiskt stöd. Motion från Bengt Leander (C) s beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. kommunstyrelsen

9 sid Medborgarförslag parkeringsrutor på Lindängsvägen, Ulricehamn Dnr I ett medborgarförslag till kommunfullmäktige föreslår Linus Isacsson att parkeringsrutor markeras på Lindängsvägen, Ulricehamn. Medborgarförslag från Linus Isacsson s beslut Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för besvarande. kommunstyrelsen Linus Isacsson kansliet

10 sid Delårsbokslut 2014 och revisorernas berättelse Dnr Enligt fastställda riktlinjer för ekonomiuppföljning ska ett delårsbokslut göras per Från ekonomichefen föreligger skrivelse med delårsrapport Ekonomichefen föreslår att delårsbokslutet läggs till handlingarna. Efter kommunstyrelsens behandling av ärendet kommer revisorerna att överlämna sitt utlåtande avseende delårsbokslutet. Skrivelse från ekonomichefen Kommunstyrelsens beslut , 213 Kommunstyrelsens beslut Förvaltningsrapporten avseende kommunens pensionsportfölj godkänns. Protokollsanteckning Vid kommunfullmäktiges sammanträde redogör Mats Jönsson, ordförande kommunens revisorer, för revisionens utlåtande. Mattias Josefsson (S) yrkar som ett ändringsyrkande att sid 40 i delårsbokslutet (avsnitt 3.3 balansräkning) revideras så att utfall för resultatutjämningsreserv tillförs med 51,4 mkr (utfall ,4 mkr). Som en följd av detta revideras utfall övrigt eget kapital till 1 544,1 mkr (utfall ,6 mkr). Birgit Andersson (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. antar Mattias Josefssons (S) ändringsyrkande. beslutar i övrigt enligt kommunstyrelsens förslag. s beslut Delårsbokslutet läggs till handlingarna med ändring av sid 40 i delårsbokslutet (avsnitt 3.3 balansräkning). ekonomichef

11 sid Redovisning av motioner Dnr Enligt 29 i kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen redovisa de motioner som är under beredning. Enligt kommunallagen 5 kap 33 får kommunfullmäktige vid behandlingen av denna redovisning avskriva motioner från vidare behandling. I förteckning från administrativt processtöd redovisas de motioner vilkas beredning inte avslutats. Förteckning från administrativt processtöd Kommunstyrelsens beslut , 214 s beslut Redovisningen läggs till handlingarna. kommunsekreterare

12 sid Redovisning av medborgarförslag Dnr Enligt 29 i kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen redovisa de medborgarförslag som är under beredning. Enligt kommunallagen 5 kap 33 får kommunfullmäktige vid behandlingen av denna redovisning, avskriva medborgarförslag från vidare behandling. I förteckning från administrativt processtöd redovisas de medborgarförslag vilkas beredning inte avslutats. Förteckning från administrativt processtöd Kommunstyrelsens beslut , 215 s beslut Redovisningen läggs till handlingarna. kommunsekreterare

13 sid Redovisning av uppdrag från kommunfullmäktige Dnr Kommunstyrelsen antog , 179, plan för intern kontroll I denna plan ingår att politiska uppdrag från kommunfullmäktige och kommunstyrelsen varje år i oktober, ska redovisas. I en förteckning från verksamhetschef administrativt processtöd redovisas uppdrag från kommunfullmäktige med införda kommentarer från förvaltning om det arbete som pågår med respektive ärende. Förteckning från administrativt processtöd Kommunstyrelsens beslut , 216 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Följande ärenden kan avslutas genom att uppdraget utförts: 194/2004, 72/2006, 44/2007, 121/2010, 180/2010, 39/2012, 144/2012, 146/2013, 149/2013, 176/2013, 11/2014, 28/2014. I övrigt läggs redovisningen till handlingarna. kommunsekreterare

14 sid Rapport ej verkställda beslut Sol och LSS Dnr Ej verkställda beslut enligt SoL (socialtjänstlagen) och LSS (lag om stöd och service till vissa funktionshindrade) ska rapporteras till kommunens socialnämnd eller motsvarande och till kommunens revisorer. Från t f chef välfärd, lärande och samhällsutveckling föreligger skrivelse med rapport avseende andra kvartalet I skrivelsen föreslås att kommunstyrelsen överlämnar rapporten för kvartal två till kommunens revisorer och kommunfullmäktige för kännedom. Skrivelse från t f chef välfärd, lärande och samhällsutveckling Kommunstyrelsens beslut , 217 s beslut Rapport för andra kvartalet 2014 lämnas till kommunens revisorer. Redovisningen läggs därefter till handlingarna. Vidare noteras att kommunstyrelsen gett förvaltning uppdraget att redovisa konkreta och tidssatta förslag till åtgärder för hur boendefrågan inom funktionsnedsättning ska säkerställas. kommunens revisorer Välfärd/chef välfärd, lärande och samhällsutveckling, verksamhetschef funktionsnedsättning

15 sid Stiftelser donationsfonder Dnr Ekonomichefen överlämnar i skrivelse sammanställningar, årsredovisningar och revisionsrapporter 2013 för de stiftelser som kommunen förvaltar. Ekonomichefen föreslår att stiftelsernas styrelser beviljas ansvarsfrihet för 2013 och att sammanställningar och årsredovisningar läggs till handlingarna. Skrivelse från ekonomichefen Kommunstyrelsens beslut , 218 s beslut Stiftelsernas/fondernas styrelser beviljas ansvarsfrihet för 2013 och sammanställningar och årsredovisningar läggs till handlingarna. ekonomichef

16 sid Rättelse i detaljplan, del av Stadsskogen 1:1 m fl Dnr beslutade , 82, att anta en detaljplan för del av Stadsskogen 1:1 m fl, Ulricehamn. verksamhetschef miljö och samhällsbyggnad föreslår i skrivelse att en justering godkänns av en felaktig nockhöjd i planen. Skrivelse från verksamhetschef miljö och samhällsbyggnad Kommunstyrelsens beslut , 219 s beslut En justering godkänns av en felaktig nockhöjd i den antagna detaljplanen för del av Stadsskogen 1:1 m fl, Ulricehamn. kommunchef verksamhetschef miljö och samhällsbyggnad

17 sid Svar på motion om att utveckla förskoleverksamheten i Trädet Dnr har , 24, beslutat att till kommunstyrelsen remittera en motion från Ing- Marie Andersson (C) om att Trädets förskoleverksamhet flyttas till skolan med två avdelningar och att nuvarande förskolebyggnad säljs. I skrivelse från verksamhetschef skolområde syd, redovisas att idag finns föreskolan i en modul, som är väl anpassad till verksamheten. I skrivelsen föreslås att motionären anses besvarad. Motion från Ing- Marie Andersson (C) Skrivelse från verksamhetschef skolområde syd Kommunstyrelsens beslut , 220 s beslut Motionen anses besvarad genom att Trädets förskoleverksamhet idag finns i en modul som är väl anpassad till för detta. lärande/chef välfärd, lärande och samhällsutveckling, verksamhetschef skolområde syd

18 sid Svar på motion om målsättning för nya jobb Dnr har , 143, beslutat att till kommunstyrelsen remittera en motion från Kristina Wilhelmsson (M) och Richard Hallifax (M) om att kommunen skapar ett klimat med en uttalad målsättning att 2000 nya jobb skapas inom kommunen fram till år I skrivelse från VD NUAB (Näringsliv Ulricehamn AB) redovisas bolagets arbete enligt ägardirektiven och som siktar till att stärka utvecklingen av näringslivet i kommunen. NUAB anser inte att ett ytterligare mål i verksamheten skulle stärka vår måluppfyllelse. Därtill är ambitionen 2000 nya arbetstillfällen till 2020 mycket hög och skulle kräva tillförsel av stora resurser till NUAB. Motion från Kristina Wilhelmsson (M) och Richard Hallifax (M) Skrivelse från NUAB Kommunstyrelsens beslut , 221 s beslut NUAB arbetar enligt de ägardirektiv kommunfullmäktige fastställt, med målsättningen invånare år 2020 och att stärka näringslivsutvecklingen i kommunen. Ytterligare mål i bolagets verksamhet, bedöms inte stärka måluppfyllelsen. Ambitionen 2000 nya arbetstillfällen till 2020 mycket hög och skulle kräva att stora resurser tillförs NUAB. Mot denna bakgrund avslås motionen. Näringsliv Ulricehamn AB (NUAB)

19 sid Svar på motion om grön textilnäring Dnr har , 83, beslutat att till kommunstyrelsen remittera en motion från Arne Fransson (MP), Ingegerd Borg - Saviharju (MP) och Ulf Svensson (MP) om att en grön lokalt baserad textilsatsning initieras med lokal råvaruproduktion och tillverkning. I skrivelse från VD NUAB (Näringsliv Ulricehamn AB) redovisas att uppdraget inte kan genomföras inom gällande lagstiftning och utifrån de ägardirektiv och den strategi bolaget verkar inom. Motion från Arne Fransson (MP), Ingegerd Borg - Saviharju (MP) och Ulf Svensson (MP) Skrivelse från NUAB Kommunstyrelsens beslut , 222 s beslut Motionens förslag kan inte genomföras inom gällande lagstiftning och inom de ägardirektiv och den strategi NUAB verkar inom. Mot denna bakgrund avslås motionen. Näringsliv Ulricehamn AB (NUAB)

20 sid Svar på motion om handelsplatsen Ulricehamn Dnr har , 123, beslutat att till kommunstyrelsen remittera en motion från Anders Andersson(C) och Jan-Åke Claesson (C) bland annat om att en handelsutvecklare anställs och att en strategisk plan för utveckling av handelsplatsen Ulricehamn tas fram. I skrivelse från kommunchefen redovisas att en handelsutvecklare anställs och att motionen anses besvarad. Motion från Anders Andersson(C) och Jan-Åke Claesson (C) Skrivelse från kommunchefen Kommunstyrelsens beslut , 223 Protokollsanteckning Jan-Åke Claesson (C) yrkar att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen på grund av att motionen ej är besvarad och i vissa delar fel. Roland Karlsson (C) yrkar bifall till Jan-Åke Claessons (C) yrkande. Mattias Josefsson (S) och Per Johansson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden (S) ställer under proposition om kommunfullmäktige vill avgöra ärendet idag eller återremittera detsamma. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutat avgöra ärendet idag. Omröstning begärs. godkänner följande omröstningsproposition: Ja-röst för kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för att återremittera ärendet. Vid upprop avges 29 ja-röster och 20 nej-röster. Bilaga 1 till 122. har alltså beslutat återremittera ärendet till kommunstyrelsen.

21 sid 148 s beslut Motionen återremitteras till kommunstyrelsen. kommunchef

22 KOMMUNFULLMÄKTIGE Bilaga 1 till 122 I ULRICEHAMN Omröstningslista Sammanträde Andelius, Bengt KD 1 Frånvaro Ja Nej Avstår Andersson, Anders ers Bengt Leander C 1 Andersson, Birgit FP 1 Andersson, Ing-Marie C 1 Andersson, Liselotte C 1 Basth, Ingemar MP 1 Bengtsson, Mattias SD 1 Bernevång, Cristina KD 1 Bogren, Mats ers Bernt Carlsson NU 1 Brunnegård, Hanna C 1 Claesson, Jan-Åke C 1 Dahl, Emma NU 1 Dahl, Leif S 1 Dahl, Mikael C 1 Danesved, Peder FP 1 Eckerlid, Börje C 1 Eriksson, Aira S 1 1Forsman, Jan S 1 Fransson, Arne MP 1 Friberg, Mikael SD 1 Glavic, Ruza S 1 Grönbäck, Eva M 1 Gustafsson, Per S 1 Gustavsson, Sebastian M 1 Johansson, Per M 1 Josefsson, Mattias S 1 Juliusson, Margareta M 1 Karlsson, Roland C 1

23 Kiviharju, Aila SD 1 Levander Mikael NU 1 Molander, Birgitta M 1 Mårtensson, Tommy S 1 Nordgren, Matthias ers Mattias Remar S 1 Redin, Klas S 1 Skarland, Inga-Kersti S 1 Skattberg, Fredrik ers Inger Broberg C 1 Stockzelius, Ann ers Mikael Carlsson C 1 Ståhl-Lind, Catharina S 1 Sundh, Jan-Olof V 1 Sundhage, Ulla V 1 Sunding, Niclas SD 1 Vikström, Pernilla S 1 Wilhelmsson, Kristina M 1 Wilhelmsson, Roger M 1 Wolf, Petra MP 1 Öberg, Wiktor M 1 Örtendahl, Catharina M 1 Holmin, Lars, vice ordf M 1 Silva Goncalves Celso, ordf S