Sammanträdesprotokoll Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd Plats och tid Månsbo kl

Transkript

1 Plats och tid Månsbo kl Beslutande Blerta Krenzi (S) ordförande, Avesta Stefan Palm (S), Avesta t o m 70 Charlotta Engström (S), Avesta Fredrik Mattsson (M), Avesta Stefan Strandberg (S), Fagersta Arne Nordqvist (S), Fagersta ersättare för Anna Hynynen (S), Fagersta Sven Bergman (M), Norberg ersättare för Lars-Erik Karlsson (S) Norberg Eddie Lundeqvist (SD), Norberg ersättare för Per-Erik Vik (V) Norberg Övriga deltagande Arne Hjorth, förvaltningschef Ulf Lademyr, stadsingenjör/markchef Pål Anders Stensson, plan- och byggchef/stadsarkitekt Lotta Michols, förvaltningsekonom Anneli Österhof Korhonen, nämndsekreterare Fredrik Rooslien, byggnadsinspektör Stina Blomqvist, byggnadsinspektör Anna-Maria Wiberg, praktikant Utses att justera Fredrik Mattsson (M) justerare och Eddie Lundeqvist (SD) som ersättare Justeringens plats och tid V-Dala miljö- och byggförvaltning, måndag 11 september kl 8.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ordförande Justerande Sammanträde ANSLAG Datum Anslag sätts upp Anslag tas ner Protokollets förvaring V-Dala miljö- och byggförvaltning

2 Sida 2 ÄRENDELISTA 65 Information 3 66 Redovisning av delegationsbeslut 4 67 Månadsrapport för juli Ändring av Plan- och bygglovtaxan 6 69 Detaljplan för ny förskola i Risbron i Fagersta kommun antagande 7 70 Ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Torp 1:17 i Avesta kommun 8 71 Delgivningar Övrigt 11

3 Sida 3 65 Information Presentation av ny personal. Stina Blomqvist, byggnadsinspektör hälsas välkommen samt Anna-Maria Wiberg praktikant i 14 veckor på plan- och byggenheten. Ordförande tackar för informationen.

4 Sida 4 66 Redovisning av delegationsbeslut Enligt delegation från har miljö- och byggförvaltningen beslutat i ärenden enligt bilaga. Beredning - Delegationslistor från plan- och byggenheten, miljöenheten och kart- och mätenheten för tiden från sammanträdet 18 juli Beslut - Delegationsbesluten läggs till handlingarna.

5 Sida 5 67 Månadsrapport för juli 2017 Dnr: VDMB A Samhällsbyggnadschefen informerar om s ekonomiska läge avseende juli 2017, bilaga. Nämnden redovisar vid juli månads utgång ett överskott med tkr, energi- och klimatrådgivningens underskott om c:a +441 tkr är då borträknat. Vid fördelning (exklusive energi- och klimatrådgivning) mellan kommunerna ligger Avesta på -455 tkr, Fagersta på tkr och Norberg på ett underskott om -151 tkr. Avestas underskott beror främst på utlägg för konsulttjänster som utjämnas i augusti (c:a 300 tkr). Underskottet för Norberg kommer också att förändras positivt när debitering av detaljplaner sker Nämndens årsprognos pekar mot ett överskott på 300 tkr. Beredning - Samhällsbyggnadschefens tjänsteskrivelse med bilagor. Beslut - Månadsrapport för juli 2017 godkänns och läggs till handlingarna. Kommunstyrelsen i Avesta, Fagersta och Norberg

6 Sida 6 68 Ändring av Plan- och bygglovtaxan Dnr: VDMB Vid handläggning av bygglov krävs i princip alltid att en nybyggnadskarta upprättas. Nybyggnadskartor redovisas i tabell 23 i gällande plan- och bygglovtaxa. Enligt taxan finns fyra stycken varianter av nybyggnadskartor enlig följande: Nuvarande kartor Pris Fullständig nybyggnadskarta 6720:- Förenklad nybyggnadskarta 4928:- Kontrollerat utdrag ur baskartan 1792:- Okontrollerat utdrag ur primärkartan 314:- Kart och mät har tillsammans med Plan och bygg tagit fram förslag till ändrad taxa för nybyggnadskartor enligt följande: Nytt förslag Pris Fullständig nybyggnadskarta 6720:- Förenklad nybyggnadskarta (ny version) 3494:- Utdrag ur baskarta 314:- Förslaget innebär att det kontrollerade utdraget ur baskartan tas bort. Denna karta ersätts av den nya Förenklade nybyggnadskartan vilken innehåller viss mindre information än den nuvarande versionen. Priset är därför sänkt. Förslaget ger en kvalitetshöjning samt bidrar till en rationellare handläggning av bygglov. Se bifogat förslag till ny tabell 23 i plan- och bygglovtaxan. Beredning - Markchefens upprättade tjänsteskrivelse daterad Förslag till beslut - godkänner ovan nämnda förslag till ändring av tabell 23 i plan- och bygglovtaxan avseende nybyggnadskartor. Kommunstyrelsen i Avesta, Fagersta, Norberg

7 Sida 7 69 Detaljplan för ny förskola i Risbron i Fagersta kommun antagande Dnr: VDMB Ärendebeskrivning Detaljplan för Ny förskola i Risbron, Fagersta kommun har upprättats i syfte att möjliggöra en ny förskola i Risbron. Samråd Planförslaget samråddes med berörda myndigheter, sakägare och övriga berörda under tiden 27 mars 2017 t o m 24 april 2017 med länsstyrelsen, lantmäterimyndigheten, kända sakägare enligt fastighetsförteckning, myndigheter och enskilda som har ett väsentligt intresse av förslaget. Granskning Planförslaget har sedan varit utställt för granskning under perioden 26 juni till och med 31 juli Planhandlingarna har funnits tillgängliga för granskning i Västmanland-Dalarna miljöoch byggförvaltnings lokaler i Avesta, på kommunens webbsida och på biblioteket i Fagersta. Berörda myndigheter, sakägare och övriga berörda har meddelats om granskning per post tillsammans med kompletta planhandlingar. Efter granskningen har inkomna synpunkter och förvaltningens kommentarer sammanställts i ett granskningsutlåtande upprättat 10 augusti Granskningsyttranden har kommit in från Länsstyrelsen, Lantmäteriet, Fagersta kommun Utbildnings- och fritidsförvaltningen, Fagersta kommun samt från en privat fastighetsägare som gränsar mot planområdet. Planen har ändrats i mycket liten omfattning efter synpunkt från Lantmäterimyndigheten som inkom under granskningen vilket betraktas som en redaktionell ändring. Vilka förändringar som gjorts i planbeskrivningen samt på plankartan finns beskrivet i samrådsredogörelsen. Beredning - Plan- och byggenhetens tjänsteskrivelse daterad 11 augusti Granskningsutlåtande upprättad 10 augusti Samrådsredogörelse upprättad 12 maj Plankarta och planbeskrivning upprättad 5 november 2017 Beslut - Nämnden godkänner upprättat granskningsutlåtande, daterat 10 augusti Nämnden beslutar att anta detaljplan för Ny förskola i Risbron, Fagersta

8 Sida 8 70 Ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Torp 1:17 i Avesta kommun Dnr: VDMB Sökande: Fastighetsägaren Ärendebeskrivning Bygglov gäller nybyggnad av enbostadshus på 127m² på ovanstående fastighet. Förutsättningar För fastigheten gäller detaljplan F46+F46B fastställd 1 april Planen medger en byggnadshöjd på max 4,2 meter samt ett våningsplan. Enligt plan- och bygglagens 9 kap. 30 ska bygglov ges för en åtgärd inom ett område med detaljplan, om den fastighet och det byggnadsverk som åtgärden avser inte strider mot detaljplanen. Berörda intilliggande fastighetsägare har fått tillfälle att yttra sig men har inget att erinra. Bedömning Byggnaden har en beräkningsgrundande genomsnittlig byggnadshöjd på 5,6 meter och är avsedd att uppföras i 2 våningar. Ansökan är därför inte i enlighet med gällande detaljplan. Vad gäller bedömning om huruvida avvikelser kan bedömas såsom liten avvikelse enl. PBL 8 kap 11 råder praxis att högsta våningsantal i planen aldrig får överskridas inom ramen för liten avvikelse. Detta bekräftas bl a i Mark- och miljööverdomstolens dom P , , där man anför att Enligt praxis kan en avvikelse beträffande högsta tillåtna våningsantal inte utgöra en liten avvikelse. Våningsantalet gör i sig att bygglov inte kan beviljas. Den ansökta byggnadshöjden anses även den utgöra en alltför stor avvikelse från detaljplanens bestämmelser för att kunna bedömas som liten. forts Fastighetsägaren

9 Sida 9 70 forts I området finns byggnader som i enlighet med giltiga bygglov uppförts i två våningar i strid med tidigare gällande plan, dock utan att avvikelse från plan angivits i besluten. Nu gällande detaljplan vann laga kraft , genomförandetid till I denna plan fastställs återigen högsta antal våningar till en. Bedömningen om ansökans planenlighet har gjorts mot gällande plan. Under dess giltighetstid har ett bygglov innebärande avvikelse från plan tagits. Huset på fastigheten Torp 1:28 beviljades lov 2015 och beslutet innefattade liten avvikelse gällande högsta byggnadshöjd enligt planbestämmelserna. I sammanfattning medför såväl våningsantal som byggnadshöjd att ansökan om bygglov inte kan beviljas. Beredning - Byggenhetens upprättade tjänsteskrivelse daterad Förslag till beslut - Nämnden avslår ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus med stöd av plan och bygglagens 9 kap. 30 och Blerta Krenzi (S): Ansökan om bygglov för nybyggnad beviljas. Beslut - Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden bifaller Krenzis förslag. Beslut delges Sökanden Fastighetsägaren

10 Sida Delgivningar 1. Länsstyrelsen Dalarnas län. D nr: Saken: Ändring av villkor vid AB Karl Hedin Sågverk i Krylbo i Avesta kommun. Beslut: Miljöprövningsdelegationen ändrar med stöd av 24 kap 8 2 p miljöbalken villkor 9 i beslut daterat den 28 oktober 2005 (dnr ) avseende AB Karl Hedin Sågverk ( ) vid fastigheten Krylbo 8:9 och Krylbo 8:15 i Avesta kommun. 2. Länsstyrelsen i Västmanlands län. D nr: Saken: Överklagande av miljö- och byggnadsnämnds beslut. Beslut: Länsstyrelsen avslår överklagandet. Länsstyrelsen ändrar dock beslutet så att tiden för när slutrapport från saneringen ska vara inlämnad till miljöenheten bestäms till senast sex månader efter delgivning av Länsstyrelsens beslut. 3. Svea hovrätt, Mark- och miljödomstolen. Dom i mål M , Saken: Utdömande av vite (Smedsbo Jord o Grus i Avesta AB). Beslut: Mark- och miljööverdomstolen avslår överklagandet. 4. Bergstaten. Saken: Dnr: BS Undersökningstillstånd för området Sävsbo nr 1002 i Avesta och Hofors kommuner. Beslut: Bergmästaren beviljar Boliden Mineral AB ( ) undersöknings-tillstånd enligt minerallagen för ett område benämnt Sävsbo nr Rättelse enligt 26 förvaltningslagen, uppenbart skrivfel av länsnamn. Ändrat från Kopparbergs län till Dalarnas län.

11 Sida Övrigt Inga övriga ärenden.