MELLERUDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr 03. Byggnadsnämnden (21) Onsdagen den 26 februari 2014, klockan , i Skållerudsrummet

Transkript

1 Nr 03 Byggnadsnämnden (21) Tid och plats Onsdagen den 26 februari 2014, klockan , i Skållerudsrummet Beslutande Ledamöter Eivor Östergren, ordf. (C) Sture Torstensson, v. ordf. (S) Åke Carlsson (C) Ronny Westerlund (M) Mari-Anne Edmark (S) Tjänstgörande ersättare Jan Berglöv (KD) för Zoran Firis (KD) Franklin Kanyinda (S) för Kent Bohlin (S) Övriga närvarande Ersättare Lars-Olov Andersson (C) Susanne Björk Jensen (M) Tjänstemän Gabriella Hemme, arkitekt/enhetschef plan- och byggenheten Filip Björndahl, bygglovshandläggare/-inspektör Niklas Billgren, GIS-ingenjör Britt Johansson Mabäcker, nämndsekreterare Övriga Conny Johansson 18 Utses att justera Justerare Ersättare Sture Torstensson (S) Mari-Anne Edmark (S) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 3 mars 2014, klockan Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare... Britt Johansson Mabäcker Ordförande Eivor Östergren Justerande... Sture Torstensson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Byggnadsnämnden Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Plan- och byggenheten Underskrift... Britt Johansson Mabäcker

2 Byggnadsnämnden Innehållsförteckning 18 Kanoten 9 Förändring av bygglov för garage/förråd och sanktionsavgift för ej inhämtat startbesked Rinneboda 1:14 Nybyggnad enbostadshus Näs 1:53 Strandskyddsdispens nybyggnad fritidshus (ersätter befintligt fritidshus) 7 21 Gunvarbyn 1:41 Strandskyddsdispens nybyggnad garage 8 22 Krökersrud 1:118 Anmälan ovårdad tomt 9 23 Norra Bäckebol 2:71 Anmälan grävning på annans fastighet Eken 1 och 2 Ovårdad tomt Blomman 1 Ovårdad tomt Södra Bäckebol 1:159 Ovårdad tomt Gatunamn Stockenäs Reviderad delegeringsordning Resultatuppföljning t.o.m Redovisning av delegeringsbeslut Anmälansärenden Byggenheten informerar Övrigt 21

3 Byggnadsnämnden Dnr 2012.M KANOTEN 9 Förändring av bygglov för garage/förråd och sanktionsavgift för ej inhämtat startbesked 1. Byggnadsnämnden beviljar förändring av bygglov för garage/förråd. 2. Byggnadsnämnden beslutar om sanktionsavgift för ej inhämtat startbesked. Bygglov för nybyggnad enbostadshus och garage beviljades Vid byggnadsnämndens besök inför slutsamråd konstaterades att garagets byggnadshöjd var 60 cm högre än beviljat bygglov och att ett WC installerats på övervåningen. Fastighetsägaren och kontrollansvarig förklarar att de trott att reviderades ritningar lämnats in. Eftersom åtgärden inte ryms inom planen krävs förändring av beviljat bygglov med en avvikelse från planen. Fastigheten befinner sig på en återvändsgata i utkanten av planen. Avvikelsen bedöms därför ha en lokal påverkan och följer planens syfte. Avvikelsen ska inte ses som prejudicerande. Ansökan Beviljat bygglov Platsbesök Yttrande fastighetsägare Yttanden grannar Villkor Kontrollansvarig krävs för att genomföra åtgärden. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag, Conny Johansson. Kontrollplan och tekniskt samråd krävs. Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats. Ytterväggen mot granne ska vara uppfört i lägst EI 60 (BBR5:611). Skäl för beslutet 9 kap. 31b Plan- och bygglagen (PBL) 10 kap. 3, 4, 6, 9, 14 9 kap Plan- och byggförordningen (PBF) 9 kap. 3a Plan- och byggförordningen (PBF)

4 Byggnadsnämnden Avgift Avgift enligt fastställd taxa kronor (6 013 kr bygglovsavgift kr sanktionsavgift) Faktura skickas separat. Upplysningar Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap 43 PBL). Om ingen överklagar beslutet kommer detta beslut att vinna laga kraft, fyra veckor efter publiceringsdatum i webbaserade Post- och Inrikes Tidningar (PoIT). Ett påbörjande av byggnationen innan beslutet vunnit laga kraft sker helt på egen risk. För kännedom kommer angränsande fastighetsägare, s.k. rågrannar, att delges publiceringen/kungörelsen i PoIT. Bygglovet innebär att övervåning endast får användas som förråd. Beslutet går att överklaga. (Se bilaga) Sökanden Kontrollansvarig

5 Byggnadsnämnden Dnr 2014.M RINNEBODA 1:14 Nybyggnad enbostadshus Byggnadsnämnden beviljar bygglov för nybyggnad enbostadshus. Ansökan avser bygglov för nybyggnad av enbostadshus, enplanshus utan inredd vind, inklusive garage. Fastigheten ligger utanför planlagt område och utanför riksintresse. Förhandsbesked beviljades för ett enbostadshus, enplanshus utan inredd vind. Fastigheten är belägen inom område med hög skyddsnivå beträffande hälso- och miljöskydd, och inom delavrinningsområde Utloppet av Nären. Miljökontoret bedömer ändå att möjlighet finns för att inrätta en enskild avloppsanordning på den tilltänkta tomten. Ansökan om förhandsbesked Kompletta ansökningshandlingar Yttrande Dalslands miljökontor Villkor Kontrollansvarig krävs för att genomföra åtgärden. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag, Leif Svensson. Kontrollplan och tekniskt samråd krävs. Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats. Dalslands miljökontors anvisningar angående avlopp ska inhämtas och följas. Avgift Avgift enligt fastställd taxa kronor. Faktura skickas separat.

6 Byggnadsnämnden Upplysningar Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Om ingen överklagar beslutet kommer detta beslut att vinna laga kraft, fyra veckor efter publiceringsdatum i webbaserade Post- och Inrikes tidningar. Ett påbörjande av byggnationen innan beslutet vunnit laga kraft sker helt på egen risk. För kännedom kommer angränsande fastighetsägare, s.k. rågrannar, att delges publicering/kungörelsen i PoIT. Beslutet går att överklaga. (Se bilaga) Sökanden Kontrollansvarig SCB Skatteverket

7 Byggnadsnämnden Dnr 2014.M NÄS 1:53 Strandskyddsdispens nybyggnad fritidshus Byggnadsnämnden beviljar strandskyddsdispens för nybyggnad fritidshus. Ansökan avser strandskyddsdispens för nybyggnad fritidshus inom strandskyddat område, Vänern 300 meter. Befintlig byggnad kommer att rivas på grund av hussvamp. Ny byggnad ska placeras på samma plats. Fastigheten befinner sig utanför planlagt område men inom sammanhållen bebyggelse. Ansökningshandlingar Tomtplatsavgränsning Villkor Strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Som tomtplats får tas i anspråk den del av fastigheten som påtecknats av byggnadsnämnden Skäl för beslutet Enligt miljöbalken (MB) 7 kap. 18c punkt 1; inom område som redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Avgift Avgift enligt fastställd taxa kronor. Faktura skickas separat. Upplysningar Sökanden erinras om att ett igångsättande av företaget innan dispensbeslutet vunnit laga kraft sker på sökandens egen risk och kan medföra att sökanden senare kan tvingas avbryta företaget om dispensbeslutet ändras. Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet. Länsstyrelsens naturvårdsenhet Sökanden Lantmäteriet SNF Nordalskretsen Kommunstyrelsen

8 Byggnadsnämnden Dnr 2014.M GUNVARBYN 1:41 Strandskyddsdispens nybyggnad garage Byggnadsnämnden beviljar strandskyddsdispens för nybyggnad garage. Ansökan avser strandskyddsdispens för nybyggnad garage inom strandskyddat område, Örsjön 200 meter. Två byggnader på tomten kommer att rivas. Ny byggnad ska placeras mellan dessa. Fastigheten befinner sig utanför planlagt område. Ansökningshandlingar Tomtplatsavgränsning Villkor Strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Som tomtplats får tas i anspråk den del av fastigheten som påtecknats av byggnadsnämnden. Skäl för beslutet Enligt miljöbalken (MB) 7 kap. 18c punkt 1; inom område som redan tagits anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Avgift Avgift enligt fastställd taxa kronor. Faktura skickas separat. Upplysningar Sökanden erinras om att ett igångsättande av företaget innan dispensbeslutet vunnit laga kraft sker på sökandens egen risk och kan medföra att sökanden senare kan tvingas avbryta företaget om dispensbeslutet ändras. Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet. Länsstyrelsens naturvårdsenhet Sökanden Lantmäteriet SNF Nordalskretsen Kommunstyrelsen

9 Byggnadsnämnden Dnr 2013.M KRÖKERSRUD 1:118 Ovårdad tomt 1. Byggnadsnämnden beslutar att återuppta ärendet. 2. Byggnadsnämnden förelägger fastighetsägaren att återställa tomten i ordnat skick senast inkom en anmälan. Enligt anmälan var tomten ovårdad och utgjorde en olägenhet för omgivningen. Byggnadsnämnden gav samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att tillskriva fastighetsägaren för att bemöta den inkomna anmälan av den ovårdade tomten. Vid bygglovsingenjörens besök på platsen konstaterades att tomten är i godtagbart skick. Anmälaren ringde igen efter att ha sett beslutet att byggnadsnämnden avslutat ärendet. Anmälaren tycker att de skrotbilar som står kvar fortfarande är en olägenhet för omgivningen. Efter ett nytt besök av bygglovshandläggaren konstaterades att två skrotbilar och en båt fortfarande står på tomten och kan utgöra en olägenhet för omgivningen. Anmälan Bygglovsingenjörens besök på platsen Foton Anmälan Bygglovshandläggarens besök på platsen Foton Skäl för beslutet 8 kap. 15 plan- och bygglagen (PBL). Upplysningar Beslutet går att överklaga (se bilaga). Fastighetsägaren Anmälaren

10 Byggnadsnämnden Dnr 2013.M NORRA BÄCKEBOL 2:71 Anmälan grävning på annans fastighet Byggnadsnämnden avslutar ärendet. Anmälan har inkommit angående grävning i väg på annans fastighet. Vid besök kunde byggnadsnämnden konstatera att hålet var ifyllt. Ytan var täckt med snö varför det var svårt att se hur ytan ser ut och vilka grävningsarbete som utförts. Personen som utfört grävningen befann sig vid fastigheten vid besöket. Personen berättade att han lagt ner dräneringsrör för att få bort vatten som innan runnit ner mot hans hus. Fastighetsägaren har kontaktats och berättat att han inte känt till hålet. Anmälan Besök Yttrande fastighetsägare Skäl för beslutet 9 kap. 11 Plan- och bygglagen (PBL) Fastighetsägare

11 Byggnadsnämnden Dnr 2013.M EKEN 1 och 2 Ovårdad tomt Byggnadsnämnden ger fastighetsägaren möjlighet att senast den 1 juni 2014 iordningsställa fastigheten i vårdat skick. Inga synpunkter har inkommit från fastighetsägaren efter tidigare utskick om ovårdad tomt. Vid tillsynsbesöket på fastigheten Eken 1 och 2 den 11 februari 2014 konstaterar plan- och byggenheten att tomten är i ovårdat skick. Vid tillsynsbesöket noterade plan- och byggenheten följande: Hela tomten på Eken 2 ser ut att ha använts som ris- och kompostupplag och därav fylld med kvistar, grenar, buskar, ris och gamla julgranar. Tomten är mycket igenväxt. Anmälan Informationsbrev till fastighetsägare Foton Skäl för beslutet 8 kap. 15 plan- bygglagen (PBL). Upplysningar Beslutet går att överklaga (se bilaga). Fastighetsägaren

12 Byggnadsnämnden Dnr 2010.M BLOMMAN 1 Ovårdad tomt Byggnadsnämnden avslutar ärendet. Byggnadsnämnden har i beslut gett samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att tillskriva fastighetsägaren av fastigheten Blomman 1 med krav på åtgärder senast Vid besiktning är inga åtgärder vidtagna varvid byggnadsnämnden beslutar att med stöd av 10 kap 15 och 18, PBL om påföljder och ingripanden vid överträdelser m.m. förelägga fastighetsägaren, att vid vite av kr, iordningställa tomten i vårdat skick senast Mottagningsbeviset med beslutet blev inte delgivet utan kom outlöst i retur till samhällsbyggnadsförvaltningen Vid ny besiktning av fastigheten konstaterades att tomten fortfarande är ovårdad. Vid besök på platsen konstaterades att tomten nu är i vårdat skick. Foton från plats Skäl för beslutet 8 kap. 15 plan- och bygglagen (PBL). Upplysningar Beslutet går att överklaga (se bilaga). Fastighetsägaren

13 Byggnadsnämnden Dnr 2013.M SÖDRA BÄCKEBOL 1:159 Ovårdad tomt Byggnadsnämnden ger fastighetsägaren möjlighet att senast den 10 augusti 2014 iordningsställa fastigheten i vårdat skick. Inga synpunkter har inkommit från fastighetsägaren efter tidigare utskick om ovårdad tomt. Vid tillsynsbesöket på fastigheten Södra Bäckebol 1:159 den 11 februari 2014 konstaterar plan- och byggenheten att tomten är i ovårdat skick. Vid tillsynsbesöket noterade plan- och byggenheten följande: Tre bilar och en husvagn på garageuppfarten som stått där en längre tid. I trädgården ligger bildäck, virke, gasflaskor och det är allmänt stökigt. Anmälan Informationsbrev till fastighetsägare Foton från platsbesök Skäl för beslutet 8 kap. 15 plan- bygglagen (PBL). Upplysningar Beslutet går att överklaga (se bilaga). Fastighetsägare

14 Byggnadsnämnden Dnr 2014.M Gatunamn Stockenäs Byggnadsnämnden beslutar att gatan ska ha namnet Hallonvägen. Karta från Tekis. Beskrivning av ärendet Bakgrund Området har fyra vägar, varav tre är namnsatta. Vid den fjärde, icke namngivna vägen, har nu en privatperson byggt ett bostadshus på sin fastighet Stockenäs 1:40. Vägen måste därför namnsättas för att huset ska kunna få en korrekt adress. Överväganden Hur vägarna i området är namnsatta. De tre namnsatta vägarna heter Blomstervägen, Smultronvägen samt Tallvägen, där Tallvägen är den väg som ligger närmast den fjärde icke namnsatta vägen. Det finns alltså ingen röd tråd vad gäller gatunamnen för området. Hallon är ledigt som gatunamn i kommunen, således Hallonvägen. Ekonomiska konsekvenser Eventuell uppsättning av namnskylt. Slutsatser Vägen måste namnsättas skyndsamt. Skäl för beslutet Kommunens ansvar för adressättning. GIS-Ingenjören Park- och gatuchefen

15 Byggnadsnämnden Dnr 2013.M Reviderad delegeringsordning för byggnadsnämnden Byggnadsnämnden godkänner förslag till reviderad delegeringsordning. Byggnadsnämnden ska fullgöra kommunens uppgifter inom plan- och byggväsendet. Nämnden kan i sin tur lämna delegeringsuppdrag till en anställd i kommunen. Byggnadsnämnden kommer från och med den 1 februari 2014 organiseras under kommunstyrelsen istället för samhällsbyggnadsförvaltningen. Enheten kommer att kallas plan- och byggenheten. Arkitekt Gabriella Hemme har utsetts till enhetschef. I och med den nya organisationen behöver byggnadsnämndens delegeringsordning revideras. Delegeringsordning för byggnadsnämnden i Melleruds kommun Skäl till beslutet 6 kap. 33 och 34 Kommunallagen (1991:900) 12 kap. 6 Plan- och bygglagen (2010:900) Upplysningar Byggnadsnämndens delegeringsordning finns på kommunens hem under: Kommun och politik/kommunal författningssamling/reglementen/byggnadsnämndens delegeringsordning. Kommunstyrelsen

16 Byggnadsnämnden Resultatuppföljning t.o.m Byggnadsnämnden godkänner redovisningen. Redovisning av resultatuppföljning t.o.m föreligger.

17 Byggnadsnämnden Redovisning av delegeringsbeslut Byggnadsnämnden godkänner redovisningen. Byggnadsnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till presidium, ordförande och tjänstemän enligt gällande delegeringsregler. Besluten ska anmälas till byggnadsnämnden varje månad. Redovisningen innebär inte att byggnadsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot kan byggnadsnämnden återkalla delegering. Bifogade delegeringslistor för januari månad 2014.

18 Byggnadsnämnden Anmälansärenden Byggnadsnämnden godkänner redovisningen. Beskrivning av ärenden Dnr 2014.M Länsstyrelsen lämnar en sammanfattande redogörelse som redovisar dels de statliga och mellankommunala intressen som kan ha betydelse för översiktsplanens aktualitet, dels Länsstyrelsens synpunkter på dessa. Rapporten utgår främst från de områden där Länsstyrelsen har ett särskilt tillsynsansvar. Utöver detta behandlas även nationella och regionala mål, program och andra allmänna intressen som har koppling till översiktsplaneringen. Dnr 2013.M Byggnadsnämndens antagandebeslut om ändring av Detaljplan för Nordöstra del av Mellerud, för fastigheten Falken 3, har överklagats Överklagan har inkommit i rätt tid och översänts till Länsstyrelsens rättsenhet Dnr 2014.M Länsstyrelsen i Västra Götalands län har beslutat enligt 19 kap 3b andra stycket miljöbalken att inte pröva beslutet om beviljad strandskyddsdispens för nybyggnad bastu/förråd på fastigheten Svankila 1:131 i Melleruds kommun. Dnr 2014.M Länsstyrelsen i Västra Götalands län har beslutat enligt 19 kap 3b andra stycket miljöbalken att inte pröva beslutet om beviljad strandskyddsdispens för utfyllnad och ändrad sträckning av del av befintlig stig på fastigheten Ransberg 1:22 i Melleruds kommun. Dnr 2008.M Dnr 2008.M Dnr 2008.M Länsstyrelsen i Västra Götalands län har beslutat att upphäva byggnadsnämndens beslut p.1 att bevilja bygglov för vindkraftverk på fastigheten Tegen 1:46 i Melleruds kommun. Länsstyrelsen avvisar Inger Jochnicks, Laila Svenssons, Roland Svenssons och Svenska Naturskydds-föreningens överklaganden av samma beslutspunkt. Länsstyrelsen avslår övriga överklaganden av byggnadsnämndens beslut p.1 (se ovan) och p.2 där byggnadsnämnden avslår bygglov för vindkraftverk på fastigheterna Tegen 1:3 och 1:49 i Melleruds kommun.

19 Byggnadsnämnden Dnr 2011.M Länsstyrelsen i Västra Götalands läns miljöprövningsdelegation har beslutat att lämna tillstånd till Scanergy Dalsland AB för vindkraftverksamhet på fastigheterna Ränsliden 1:9, 1:42, 1:43, 1:46 och 1:47 i Melleruds kommun. Tillståndet omfattar uppförande och drift av maximalt sju vindkraftverk med vardera en totalhöjd av högst 200 meter, samt tillhörande anläggningar. Tillståndet tidsbegränsas till trettiofem (35) år räknat från det att tillståndet vunnit laga kraft. Dnr 2013.M Dalslands miljökontor har i beslut från bedömt att saneringen (genomförd av ÅF-Instructure) av förorenad mark på fastigheterna Snickaren 7 och 13 i Melleruds kommun är fullföljd och ytterligare sanering behöver inte genomföras.

20 Byggnadsnämnden Byggenheten informerar Byggnadsnämnden godkänner informationen. Sammanfattning av informationsärenden Detaljplan, Falken 3 Del. ordning med KS delegeringsregler ÖP Färgelanda och naturvårdsprogram Nya Tekis EDP Byggreda utbildning ny filhanterare Behovsbeskrivning Mål uppföljning Nya PBL, sammanfattning GH GH GH NB FB/BJM GH GH GH

21 Byggnadsnämnden Övrigt Ordföranden Eivor Östergrens uppvaktades med en födelsedagsblomma av byggnadsnämndens vice ordföranden Sture Torstensson.